调查：花都鄢陵的低碳经济之路

调查：花都鄢陵的低碳经济之路
作者：王跃升
来源：《创新科技》 2011年第2期
文／王跃升
鄢陵县花木产业发展历史
鄢陵历史悠久，文化灿烂，周初封为鄢国，东周改称鄢陵，汉初置县，郑伯克段于鄢、晋
楚鄢陵之战、唐雎不辱使命等著名历史事件均发生于此。

鄢陵花木栽培历史悠久，素有“花都”之美称，享有“鄢陵蜡梅冠天下”的盛誉。

唐朝时期，鄢陵已有大面积的植物园林栽培；宋朝时期，皇家的御花园落户鄢陵；清朝时期，鄢陵蜡
梅是贡品。

鄢陵地处亚热带和北温带的过渡区，阳光充足，泉甘土肥，是“南花北移、北花南迁”的天然驯化基地，经鄢陵驯化培育后的苗木在我国“三北”地区成活率高，加之广大花农
有熟练的栽培管理技术，发展花木产业有良好的传统优势、区位优势、技术优势和市场优势。

党和国家领导人温家宝、李长春、李克强、回良玉等曾莅临鄢陵视察。

花木种植对鄢陵产业结
构的影响
花木的大面积种植对鄢陵县农业产业结构的影响反映为以下几方面：
1．花木产业已经成为鄢陵县的支柱产业
经过多年的辛勤努力，花木产业无论从整个鄢陵县的国民经济角度来说，还是从对鄢陵县
农村经济发展的影响来看，都已经成为一个举足轻重的产业，并影响和带动着其他相关经济部
门的发展，确立了鄢陵主导产业的优势。

截止2009年，全县花木种植规模已达到58万亩，形
成了绿化苗木、盆景盆花、鲜花切花、草皮草毯四大系列2400个品种，全县有花木企业720多家，产品行销我国27个省、市、自治区，成为我国最大的花木生产、销售集散地。

花木年产值24，7亿元，占农业总产值的39%，花木主产区农民人均纯收入达到10 600元，种植花卉的乡
镇占全县总乡镇的100%。

专业村占全县自然村的18.4%，从业农民占全县人口总数的30%，占
农村人口总数的36.6%。

2．花木种植业推动鄢陵产业结构升级
据统计，截至2009年，花卉种植业使20万传统农民从单纯种粮的束缚中解放出来，从事
花木种植的收入平均是种粮收入的5.5倍，实现了劳动力价值的增值。

土地的收益是单纯种粮
收益的10多倍，实现了土地价值的增值。

更为重要的是花木种植者在产业结构的变迁中明白了科学技术在花木生产中的重要性；明白了只有实力强大的龙头企业，才能对整个花木产业起到
辐射和带头作用，才能真正开展新品种的引进驯化、科研开发，才能搞规模化经营、标准化生产，才能促进传统农业向现代化农业转变；同时也懂得了只有严格按照相关的技术操作既标准
化生产，才是大幅度提高效益的不二法门。

这一切都推动了产业组织结构、产业技术结构等逐
步升级。

3．花木种植业带动其他产业的发展
由于花木种植业的示范带动作用，为其他产业的发展创造了条件，带动了其他产业的发展。

鄢陵以名优花木科技园区为突破口，对一些名优花木品种实现规模化、基地化生产。

在地理位
置优越、社会经济条件好的陈化店镇、柏梁镇、大马乡、马坊乡等地区，高标准规划建设了10
万亩的名优花木科技园区，集中财力、物力、技术，大规模实施农业基础设施建设，改善了生
产条件，建立了名优花木新品种示范基地，实现了农民增收途径的多样化。

花木生产的蓬勃发展，不但带动了交通运输、餐饮住宿、药械花具等相关产业的发展，而且极大改善了生态环境，催生了具有鄢陵特色的生态观光、休闲旅游业，实现了以花木改善生态、以生态承载旅游、以
旅游带动三产。

目前，鄢陵县已经形成了一个比较完善的花木产业生产社会化服务体系。

鄢陵花木产业具备主导产业
所要求的条件和特征
产业经济学理论认为：在不同的产业结构系统或经济发展的不同阶段，各产业的发展速度
是不同的。

有些产业发展得很快，有的产业发展得很慢，有的产业则不断萎缩。

因而在特定的
经济发展时期和特定的产业结构系统中，各产业所起的作用和所做的贡献是不一样的。

整个经
济的增长有时取决于一些起关键作用的产业，这些产业不仅自身有着强劲的增长势头，同时具
有很大的关联效应，通过它的发展可以带动相关产业群的发展，这样的产业就是“主导产业”。

从历史上看，鄢陵是一个典型的平原农业县，曾被国家确定为“粮食生产基地县”、“优
质棉生产基地县”和“全国产棉大县”。

受困于农产品需求弹性小及农业比较利益低下等影响，单靠粮棉致富前景不容乐观。

改革开放以后，从发挥自身优势的角度出发，鄢陵选择花木产业
作为经济发展主导产业，可以说寻找到了一种解决当地“三农”问题的有效途径。

l技术优势，提高了生产力水平
由于鄢陵花木栽培的悠久历史，花木栽培的经验及技术具有领先优势。

1958年，时为北林
大教授的陈俊愉院士带领104名师生到鄢陵考察，把鄢陵的花木栽培技术进行系统总结，出版
了《鄢陵园林植物栽培》一书，该书曾作为全国园林学院的教材。

近年来，鄢陵县又先后制定
了《蜡梅产品标准》、《盆景产品标准》等12项花木产品标准和《蜡梅生产技术规程》、《桧柏生产技术规程》等16项花木生产技术规程，其中有3项花木产品标准被批准为省级标准，鄢陵县名优花木生产科技园区被命名为“国家苗木栽培标准化示范区”，可见鄢陵花木栽培技术
的成熟。

目前，县内有花工80 000余人，全国其他地区有鄢陵籍花工10 000余人。

每年县职
业教育中心培养专业学员500人，县花卉协会培训花工3 000余人次，都为提高花木生产力提
供了保证。

如：组织推广了先进适用农业技术100多项，特别是已成功地利用组织培养技术生
产出蜡梅、四倍体刺槐、川滇木莲、绿宝石、樱花、红叶石楠等名贵花木种苗1 2100多万株，直接提高了花木的收益。

2.品牌优势，良好的市场需求自清代以来，在花卉业就有“鄢陵
腊梅冠天下”之盛誉。

其中古桩及小盆景在全国更是盛名远播。

腊梅近年来在全国“二梅”展
获金奖、银奖几十项，创造了以腊梅为代表的鄢陵花木国内著名品牌。

特别是连续十届中原花
木博览会的举办，更是大大提升了鄢陵的知名度。

3．突出的扩散效应，推动了其他产业的发展鄢陵花木的种植带动了农村市场服务体系的建立，拓宽了农产品的销售渠道，完善了农产品进入市场的桥梁和纽带，增强了农民的市场意识，沟通了市场信息。

农民逐渐学会按市场规律办事、按市场需求决定生产，并以市场需求决
定农产品价格，推动了相关产业的发展。

特别是推动了交通运输、餐饮住宿、药械花具等相关
产业的发展，而且极大改善了生态环境，催生了具有鄢陵特色的生态观光、休闲旅游业。

4．花木种植业的高回报率是农民致富的有效手段花木产业是目前世界公认最有发展前途的产业。

花木主产区花农人均纯收入达到10 600多元，是全县农民人均收入的2倍。

花木产业作为鄢陵的主导产业，确实为农民开辟了一条致富之路。

从鄢陵的实践可以看出，主导产业的确立为农业产业结构的优化创造了条件，使农业产业
结构的调整成为可能。

同时，主导产业的确立，为生产要素的合理配置指明了方向，从而为实
施产业规模化、标准化、进而实现规模经济成为可能。

主导产业的确立，也使生产要素根据产
业结构的要求进行配置成为可能，从而为生产要素实现增值创造了条件，为解决“三农”问题
提供了借鉴经验。

鄢陵县花木产业发展的启示鄢陵县之所以能把传统优势变成现实优势、
潜在优势变成直接优势、特色优势变成竞争优势，让花木产业实现了又好又快发展，成为壮大
县域经济的领航产业，在长期的探索实践中，主要有五点启示：
1．解放思想是又好又快发展的先导
近年来，鄢陵县委、县政府牢固树立“太解放大发展、小解放小发展、不解放不发展”的
理念，不断增强与发展开放型经济相适应的机遇意识、竞争意识、合作意识、创新意识。

正是
伴随着一次次的思想解放，才找到了破解发展难题的“金钥匙”，确保了花木产业健康快速发展。

2．科学谋划是又好又快发展的前提
近年来，鄢陵县紧密结合本地实际，始终坚持速度、数量、质量的结合，始终坚持经济效益、生态效益、社会效益的结合，始终坚持群众利益、企业利益、政府利益的结合，尤其在名
优花术科技园区的建设中，统筹把握群众工作、土地流转、项目招商、企业进驻、管理服务等
各个环节，为花木产业发展奠定了坚实基础。

实践证明，在发展的过程中，既要把握和遵循市
场经济规律，又要有创新的思路和行动，才能不断增强发展的预见性、科学性、协调性。

3．政府推动是又好又快发展的关键
鄢陵县花木产业的发展壮大，与政府的引导推动密不可分。

近年来，县委、县政府制订了
花木产业中长期发展规划，出台一系列政策措施，在资金、信息、技术等方面重点倾斜于花木
产业，投入大量的人力、物力、财力，扶持激励花木产业发展。

同时，县政府成立花卉办公室，履行产业规划、市场引导、行业管理等职能。

可以说，只有“政府有形之手”紧握“市场无形
之手”，相互作用、相互影响、相互促进，才能使花木产业呈现出良好的发展态势。

4．扩大开放是又好又快发展的途径
只有大开放，才有花木产业的大推进、太发展、大提升。

近年来，鄢陵县委、县政府树立“县外就是外”观念，千方百计扩大对外交流与合作，通过举办花博会、参加花事活动、外出
招商引资等形式，引进了一批花木产业类项目，破解了资金“瓶颈”难题，为加快发展注入了
动力和活力。

5．持续运作是又好又快发展的需要
花木产业的发展，不可能毕其功于一役，必须始终不渝、长期坚持、一以贯之。

10多年来，历届县委、县政府都将花术产业摆在重要位置来抓，作为特色支柱产业进行培育，一届接着一
届干、一任接着一任干、一年接着一年干，坚持一张蓝图绘到底，保持了政策上的稳定性、措
施上的连续性、目标上的一致性，使花木产业在良好的氛围和环境中不断壮大。

（作者单位：鄢陵县科学技术局）。