土地确权技术设计书

XXXXXXXXXX农村土地承包经营权确权登记
颁证
工作技术设计书
XXXXXXX工程勘察院
二O一五年九月
XXXXXXXXXX农村土地承包经营权确权登记
颁证
工作技术设计书
（XXXXXXXXXX）
施工单位（盖章）：XXXXXXXXXXXX 设计负责人：XXXXX
审核意见：主要设计人：XXXXX 审核人：
年月日2015年09月10
批准单位或部门（盖章）：XXXXXXX
审批意见：
审批人：
年月日
目录
第一章概述 (1)
第一节作业名称 (1)
第二节项目来源 (1)
第三节工作内容及任务 (1)
第四节工作量 (1)
第五节项目工期及作业方法 (2)
第六节项目承担单位及成果接收单位 (2)
第二章作业区自然地理概况及已有资料 (2)
第一节工作区自然地理概况 (2)
第二节工区已有资料情况及分析利用 (3)
第三章政策法规与作业技术依据 (5)
第一节法律法规及政策文件 (5)
第二节土地确权技术依据 (6)
第四章主要技术指标及规格 (7)
第一节项目基本要求 (7)
第二节数学基础 (7)
第三节分幅与编号 (7)
第四节计量单位 (8)
第五节界线来源及使用 (8)
第六节编码规则 (9)
第七节精度指标 (11)
第五章技术设计与实施方案 (11)
第一节技术路线 (11)
第二节工作流程 (12)
第三节准备工作 (13)
第四节权属调查 (15)
第五节控制测量 (22)
第六节承包地块调查与测量 (26)
第七节调查成果的处理 (32)
第八节承包地块公示图（承包地块分布图）、地块总体分布图（地籍图）的制作 (32)
第九节信息核实、公示、确认及信息汇总 (33)
第十节数据库建设要求及作业方法 (34)
第十一节成果的检查验收 (40)
第十二节提交的成果资料 (41)
第六章工作安排计划及进程 (43)
第一节人员安排 (43)
第二节设备安排 (44)
第三节工作时间安排 (45)
第七章测绘单位简况及质量保障体系 (47)
1.单位简介 (47)
2 质量保证措施和要求........................................................................... 错误!未定义书签。

第一章概述
第一节作业名称
XXXXXXXXXX农村土地承包经营权确权登记颁证工作（XXXXXXXXXX）。

第二节项目来源
XXXXXXXXXX根据省、市土地确权工作部署， 2015年5月22日，XXXXXXXXXX农村经济管理中心通过在全国范围内公开招投标，我院中标八个包段中的第五包段即XXXXXXXXXX农村土地承包经营权确权登记颁证工作。

第三节工作内容及任务
1 完成XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX共十八个行政村（75个自然村）、6811户、95000余亩农村土地承包经营权确权登记颁证工作。

以二轮土地延包档案为基础，查清发包方、承包方的名称，发包方负责人和承包方代表的姓名、地址、承包方土地承包经营权权属信息；以1：2000正射影像图为调查工作底图，以图解法与实测法相结合查清承包地块的名称、面积、四至、空间位置、土地用途等信息。

2完成承包经营权调查工作底图、地块草图、承包地块公示图、地块总体分布图制作，完成确权成果公示确认，建立健全土地承包经营权登记簿。

3 为建立集影像、图形、权属为一体的农村土地承包管理数据库和信息系统提供相应成果数据文件。

4 建立健全农村土地承包经营权确权登记颁证相关档案资料
第四节工作量
第五节项目工期及作业方法
此项目按计划于2015年年底完成。

作业方法采用“图解法+实测”法进行。

第六节项目承担单位及成果接收单位
XXXXXXXXXX农村土地承包经营权确权登记颁证工作由山西省第六地质工程勘察院承担完成，项目成果接收单位为运城市XXXXXXXXXX农村经济管理中心。

第二章作业区自然地理概况及已有资料
第一节工作区自然地理概况
XXXXXXXXXX位于XXXXXXXXXX最北端的稷王山南麓，地势北高南低，山区面积与平地面积各占二分之一。

交通便利。

地处东经110°57′38″-111°04′30″，北纬35°14′44″-35°21′34″。

距城区约35公里。

北与万荣县汉薛镇接壤，西连上XX乡，东邻闻喜县XX家庄镇，南毗王范乡及夏县水头镇，见图2-1。

XXXXXXXXXX镇和XXXXXXXXXX现有耕地面积约9. 51万亩。

XXXXXXXXXX镇现辖XXXXXXXXXX村、XXX、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村共9个行政村、32个自然村、75个居民组。

全镇总户数为 4102 户，总人口13899人。

上临路与陶上路在境内穿过，交通方便。

现有耕地40000余亩，林地8000余亩。

XXXXXXXXXX镇地处北温带大陆性气候南缘，气候干燥，冬季寒冷，夏季炎热。

热资源充裕，水资源严重缺乏。

年平均气温13.6度，平均最低气温-7.3度，最高气温32.6度。

年降水量564-750毫米，年际变化大，最大丰水年879.9毫米，严重干旱年368.9毫米，相差511毫米。

年日照总时数2271小时。

年平均初霜期在10月24、25日左右，最早出现在10月10日，年平均无霜期207天。

XXXXXXXXXX现辖辖XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX、XX村共九个行政村， 43个自然村。

全乡共有2709户居民，10827口人。

交通便利。

全辖区总面积51平方公里，世世代代在这里居住的人们耕种着36400亩的耕地。

地处山区，海拔偏高，水资源奇缺，农业用水紧张。

水成了这里农业发展的瓶颈。

图2-1 工作区位置图
第二节工区已有资料情况及分析利用
1.农村二轮土地承包经营权权属资料
XXXXXXXXXX镇共辖9个行政村，分别为XXXXXXXXXX村、XX村、XX村、XXXXXXXXXX 村、XXXXXXXXXX村、XXXXXXXXXX村、XXXXXXXXXX村、XXXXXXXXXX村、XXXXXXXXXX 村，发包方共计75个。

其中大部分村组有二轮承包合同书，及个别组未签二轮承包合同书。

具体情况见表2-1。

表2-1 XXXXXXXXXX镇二轮土地承包资料收集及承包情况汇总表
XXXXXXXXXX现辖辖XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村共九个行政村共计48个发包方。

只有XX村6组未二轮承包合同书。

具体情况见表2-2。

表2-2 XXXXXXXXXX二轮土地承包资料收集及承包情况汇总表
经分析，以上所收集的资料可作为此次农村土地承包经营权确权登记颁证工作的基础依据资料。

2.辖区内的有关测绘资料
已从XXXXXXXXXX农经管理中心收集到的山西省CORS基站D级点成果5个，其成果资料为CGCS2000空间直角坐标；高程为1985国家高程。

通过实地踏勘核实，点保存完好，可作为XXXXXXXXXX项目区控制网加密的起算点。

收集到XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX1:2000正射影像图共计119幅（目前少三幅），其坐标系为2000大地坐标系，可以直接利用，以此图作为XXXXXXXXXX农村土地承包经营权确权登记颁证工作调查底图。

正射影像图经分析和查看，发现所有影像图清晰度不好，纹理不是很清楚，对比度差，色彩不是很真。

很多地方树木茂盛，压盖地块界址线。

无法正确判读界址线位置。

也就无法保证界址线的精度要求。

图幅接合表见图2-3。

表2-1 D级GPS控制点成果表（CGCS2000大地坐标系）
图2-2 D级控制点分布图
图2-3XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX图幅接合表
3.土地调查资料
已收集XXXXXXXXXX国土资源局二次国土调查时的XXXXXXXXXX乡镇、村行政区划界线，其成果为CGCS2000坐标系统，可作为参考界线使用。

此次土地确权登记颁证所要用的农村集体土地所有权确权登记成果、基本农田划定、土地规划成果及地力等级资料，此次未收集到，有待进一步收集。

第三章政策法规与作业技术依据
第一节法律法规及政策文件
1法律法规
1.1《中华人民共和国土地管理法》；
1.1《中华人民共和国物权法》；
1.1《中华人民共和国土地管理法实施条例》；
1.1《中华人民共和国农村土地承包法》
1.1《土地登记办法》；
2 政策文件
2. 1《中共中央、国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》，2014 年中央一号文件
2.2《山西省农村土地承包经营权确权登记颁证工作若干政策问题解答》（59条及26条）
2.3 农业部等六部委《关于认真做好农村土地承包经营确权登记颁证工作的意见》（农经发〔2015〕2号）
2.4《山西省农村土地承包经营权调查技术实施细则（试行）（农经发〔2015〕2号）晋农经管发〔2015〕11号
3 基本原则
农村土地承包经营权确权调查，须坚持依法依规、确保稳定、尊重历史、民主协商的原则。

以二轮延包档案为基础，“多不收、少不补”；“增人不增地，减人不减地”。

第二节土地确权技术依据
1）NY/T 2537-2014《农村土地承包经营权调查规程》
2）NY/T 2538-2014《农村土地承包经营权要素编码规则》
3）NY/T 2539-2014《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》
4）GB50026-2007《工程测量规范》
5）CH/T 2009-2010《全球定位系统实时动态测量（RTK）技术规范》
6）GB/T 18326-2001《数字测绘产品检查验收规定和质量评定》
7）GB/T 24356-2009 测绘成果质量检查与验收
8）CH 1003-95《测绘产品质量评定标准》
9）GB/T 13989-92《国家基本比例尺地形图分幅和编号》
10）GB/T 21010-2007《土地利用现状分类》国家标准化管委会
11）GB/T 20257. 1-2007第一部分《1：500、1：1000、1：2000地形图图式》12）GB/T 14912-2005《1：500、1：1000、1：2000外业数字测图技术规程》13）GB/T 17160-1997《1：500、1：1000、1：2000地形图数字化规范》
14）《全国耕地类型区、耕地地力等级划分》 NY/T309-1996
15）CH/T 1004-2005《测绘技术设计规定》
16）CH/T 1001-2005《测绘技术总结编写规定》
17）《山西省农村集体土地确权登记发证及数据库建设技术细则》
18）《山西省农村土地承包经营权确权登记颁证工作补充技术规定》
19）农业部办公厅关于印发《农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收办法（试行）》的通知（农办经〔2015〕5号）
20）《山西省农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收实施细则（试行）》晋农经管发〔2015〕12号
21）《山西省农村土地承包经营权调查技术实施细则（试行）》晋农经管发〔2015〕11号
22）《中华人民共和国行政区划代码》（GB/T 2260-2007）
23)《1:500 1:1000 1:2000地形图航空摄影测量内业规范》 GB/T7930-2008
24)《1:500 1:1000 1:2000地形图航空摄影测量外业规范》GB/T 7931-2008
25)《农村土地承包经营权确权登记数据库建设技术指南（试行）》农办经（2015）13号
26）GB/T 18314-2009《全球定位系统（GPS）测量规范》
27）《城市测量规范》CJJT 8-2011
28）《XXXXXXXXXX农村土地承包经营权确权登记颁证工作技术设计书》
第四章主要技术指标及规格
第一节项目基本要求
按照位置准确、面积精确、空间位置、权属等信息承包农户认可的原则，采用XXXXXXXXXX下发的满足精度要求的正射影像图为工作底图，以村民小组为基本单元，通过地面实测或调绘方法，调查每块承包土地的面积、位置、形状、权属和空间分布等情况，并按照统一的地块编码进行标识，建立覆盖乡镇的县级农村土地承包信息数据库及管理信息系统。

做到图、数、实地三者应一致。

第二节数学基础
1 平面坐标系
采用2000国家大地坐标系(China Geodetic Coordinate System 2000，CGCS2000)。

椭球参数：CSGS2000国家大地坐标系的地球椭球
长半轴a=6378137m，扁率f=1/298.257222101
2 地图投影
统一选择高斯-克吕格投影，中央子午线111°，3°分带平面直角坐标系统,
该区域的投影带带号为37。

3 高程基准
采用1985国家高程基准。

4 比例尺
调查比例尺为1：2000。

第三节分幅与编号
1栅格数据分幅与编号
1.1分幅数据格式
DOM，采用非压缩TIFF数据格式（图号.tif）；
影像定位信息文件，采用ASCII的TIFF WORLD文档格式（图号.tfw）；
元数据为文本文件（图号.xls）；
图廓整饰为dwg格式。

1.2文件命名及分幅
1:2000比例尺的正射影像工作底图采用正方形分幅（图幅尺寸:50 cm×50 cm)。

图幅编号以其高斯-克吕格投影x,y坐标，按图廓西南角平面坐标千米数编制， x 坐标在前,y坐标在后，保留1位小数，中间用“-”隔开，并加带号37。

如：3885.0-37518.0。

XXXXXXXXXX共涉及1：2000图幅1344幅，XXXXXXXXXX图幅接合表如图4-1。

图4-1
2 矢量数据分幅与编号
承包地块、地物等矢量数据以县级行政区为单位进行分幅，图幅命名为地理信息数据属性表名+6位县级区划代码+4位年份代码。

XXXXXXXXXX命名为：******1408022015。

第四节计量单位
依据《农村土地承包经营权调查规程》，长度单位采用米（m），面积计算单位采用平方米（m2），小数点后保留两位有效数字；面积统计汇总单位采用公顷，将亩（mu）作为辅助面积单位，小数点后保留两位有效数字。

第五节界线来源及使用
农村土地承包经营权确权登记颁证工作的确权工作界线，统一采用XXXXXXXXXX 国土部门组织完成的农村集体土地所有权确权登记发证成果界线。

此次实测或者调绘的界线与“农村集体土地所有权确权登记发证成果界线”存在不符的情况下，绘制出新界线（并新建层名）。

县、乡镇和村(组)界线未明确或存在纠纷的，应予以标注。

基本农田界线采用国土部门提供的基本农田保护划区定界成果。

由于本此工作只已收集到XXXXXXXXXX国土资源局提供的二次国土调查时的XXXXXXXXXX乡镇、村行政区划界线，农村土地承包经营权确权登记颁证工作的确权工作界线、基本农田保护划区定界成果、土地规划成果及地力等级资料，此次未
收集到，有待进一步收集。

第六节 编码规则 1.发包方编码
发包方代码由四段14位阿拉伯数字构成，其代码结构如图4-3
图4-3 发包方代码结构
表4-1 XXXXXXXXXX （140802）各乡镇、村代码一览表
XX
组级段代码 XXX 村级段代码 XXX
乡级段代码 140802
盐湖区代码
2.承包方编码
承包方代码有两段18位阿拉伯数字组成，其代码结构如图4-4
图4-4 承包方代码结构
3.承包地块编码
承包地块编码由两段19位阿拉伯数字组成，其代码结构如图4-5
图4-5 承包地块代码结构
4.承包合同和经营权证编码
承包合同和农村土地承包经营权证代码结构一致，均由两段19位阿拉伯数字（字母）组成。

见图4-6
图4-6 承包合同和农村土地承包经营权证代码结构
XXXX
系列顺序码 140802XXXXXXXX
发包方代码
140802XXXXXXXX
发包方代码
XXXXX
顺序码 140802XXXXXXXXXXXX
承包方代码
X
承包方式代码（J 或Q ）
第七节精度指标
地块界址点测量及其他地物点测量精度按下表执行
表4-2 图解法界址点精度指标单位为米
《农村土地承包经营权调查规程》NY/T 2537-2014 P7页
表4-3 实测法界址点精度指标单位为米
《农村土地承包经营权调查规程》NY/T 2537-2014 P6页
第五章技术设计与实施方案
第一节技术路线
围绕《XXXXXXXXXX农村土地承包经营权确权登记颁证工作》为调查总体目标，充分利用现有土地调查成果，运用正射影像图、地理信息系统、全球卫星定位和数据库及网络通讯等先进技术，在权属调查和土地利用情况调查的基础上，建立项目区测量控制网，采用图解法及实测法解析地块界址坐标，测制符合要求的地块分布图，建立《XXXXXXXXXX农村土地承包经营权确权登记颁证数据库》，为XXXXXXXXXX 农村土地承包经营权确权登记颁证管理提供可靠的基础数据。

第二节工作流程
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX土地承包经营权确权登记颁证工作包括准备工作、权属调查、控制测量、调查底图制作、界址点细部描绘、测量、土地承包经营权数据建库、确权颁证、成果整理等主要步骤。

具体作业流程见图5-1。

2.1 控制测量，包括平面控制和高程控制，其中，平面控制测量又包括等级控制测量和图根平面控制测量；
2.2 档案清查，根据二轮承包合同及土地承包经营台账等资料，对地块范围、界址线、界址点、四至、用途等情况进行实地调查。

2.3 地块界址测量，在权属调查和控制测量基础上，利用实测法对每承包地块界址点位置、形状、面积等基本情况进行测量。

绘制地块分布图、界址点及面积量算等步骤和过程；将调查结果进行核实并修改无误，张贴公示，签字。

2.4 数据库及管理系统建设，完成项目区内土地承包经营权数据库及管理系统建设工作，数据库及管理系统建设软件采用，将承包经营权调查外业和内业成果分类整理，装订成册，形成档案，经运城市农村经济管理中心聘请的专家检查验收合格后提交给XXXXXXXXXX农村经济管理中心。

图5-1 农村土地承包经营权确权登记颁证工作流程图
第三节准备工作
1 技术工作准备
1.1 制作土地确权调查实施方案PPT课件，对乡、镇、村工作人员进行专业培训。

1.2 组建项目部，确定作业人员及分工，对设备进行检查调试，对调查测绘技术资料进行整理。

1.3 组织参与作业人员认真学习项目技术设计书，对省市县实施方案进行培训，全面掌握技术流程和技术内容指标。

1.4 联系区、乡镇、村工作人员，领取调查表格，准备进场作业。

2 动员培训
区、乡镇、村工作机构召集党员干部、村民代表召开农村土地承包经营权确权登记颁证动员培训会，测绘调查人员讲解确权工作流程与要求，区、乡领导着重讲解确权工作的意义和有关政策。

通过动员培训，使农户真正了解到此次确权工作是中央的一项保障农民切身权利和强农惠民政策，做到家喻户晓，使其主动配合调查工作。

3 资料收集
3.1国土部门：第二次全国土地调查、集体土地所有权发证形成的成果资料、边界资料、基本农田划定资料；土地规划地力等级资料；以及开发区使用土地以租代征资料；对于控制点成果须国土局提供全县农村宅基地测量发证通过山西省CORS 基站建立的全部D、E级控制点CGCS2000高斯投影平面直角坐标系成果及1985国家高程基准成果。

为了成果的统一，全区应统一进行坐标转换工作。

3.2获取市统一下发的合格的乡镇1:2000正射影像图。

3.3 指导乡镇工作人员收集整理二轮延包资料：二轮延包时的权源资料，包括承包合同、台账、经营权证书，土地承包及使用情况。

村机构代码证、集体土地所有权证、村委主任当选证；二轮延包时的分地方法和原则、分地方案、会议记要、法院判决、仲裁书等，以及在此期间发生变化的情况介绍、换地手续或说明等信息。

以及全乡镇各村户籍信息。

3.4 指导村、居民组工作人员二轮延包及现在所涉及的所有成员的身份信息。

如：户口本、身份证、婚姻证、死亡证明、出生证明等。

对以上收集的资料按照《规程》要求，进行复印、扫描。

4 编写项目技术设计书
根据收集到的资料，结合XXXXXXXXXX的特点，进行分析整理，编写《XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX农村土地承包经营权确权技术设计书》。

设计书严格遵照有关规程规范要求，对整个作业流程详细提出作业指导要求，且有可操作性，指导性要强，具体到某个村情况特殊时，经集体经济组织研究，可实行“一村一案”，“一事一议”作为设计书的补充。

设计书报XXXXXXXXXX农经中心评审通过后，方能组织施工。

5 1:2000正射影像图分幅及精度检测
根据XXXXXXXXXX农村经济管理中心提供的1:2000正射影像图资料，按《规范》要求进行分幅编号并打印。

对正射影像图进行分析，查看是否存在漏洞、范围是否完整、影像是否清晰，按照1:2000 DOM平面精度要求进行实地打点检测看能否满足规范要求，并形成检测报告。

对存在的问题及时向县农经部门反映，以便及时修正或补发新的影像资料。

数字正射影像图地面分辨率按表5-1执行
表5-1 数字正射影像图图像分辨率单位为米
《基础地理信息数字成果》1：500、1：1000、1：2000数字正射影像图CH/T9008.3-2010 P2 数字正射影像（DOM）平面位置精度按表5-2执行
表5-2 平面位置中误差单位为毫米（图上）
《基础地理信息数字成果》1：500、1：1000、1：2000数字正射影像图CH/T9008.3-2010 P3 5 仪器设备准备
对参与项目的所有仪器设备进行检查修理，其各项技术指标达到相关技术要求。

第四节权属调查
1 二轮土地承包清册及合同梳理
开展土地承包档案资料清查。

依据农村土地所有权确权登记发证材料、土地承包方案、承包台账、承包合同、承包经营权证书等相关权属档案资料进行清查整理、组卷，按要求进行补建、修复和保全，摸清承包地现状，查清承包地块的名称、坐落、面积、四至、用途、流转等原始记载；摸清农户家庭承包状况，收集、整理、核对承包方代表、家庭成员及其变动等信息。

1.1 收集土地承包经营权登记档案资料以及人民政府或者有关行政主管部门的批复文件、处理决定；市、县人民政府行政主管部门的调解书；人民法院生效的判决、裁定或者调解书；当事人之间依法达成的协议等，梳理矛盾，整理成二轮承包信息汇总清册。

1.2 没有二轮土地承包资料时，要召开村民代表会议，按照法定程序通过的二轮承包方案，完善二轮承包信息，整理成二轮土地承包信息汇总清册。

在村进行张贴公示，让家庭承包代表签字确认。

做为权源资料。

1.3 个别承包户二轮承包合同丢失、损毁的，进行补签合同，然后进行确权。

1.4对个别村部分群众要求调地的，按照法律法规和政策规定，慎重把握、妥善处理。

对于确因自然灾害毁损等原因，需要个别调整的，应当按照法定条件和程序调整后再予确权。

1.5对于一些疑难问题，在不违背法律政策精神的前提下，通过民主协商妥善
处理。

权属争议未解决的，不进行土地承包经营权确权登记颁证。

1.6对于外出不在家的农户，要采取多种方式及时通知到户到人，充分保障其知情权、选择权、决策权。

1.7实际承包面积与原土地承包合同、权属证书记载面积不一致的，要根据本集体通过的土地承包经营权确权登记颁证方案进行确权。

1.78土地承包合同记载期限应以当地统一组织二轮延包的时点起算，承包期为30年，本轮土地承包期限届满，按届时的法律和保持现有土地承包关系稳定并长久不变的政策规定执行。

1.9按照“一村一策”或“一事一议”的办法，通过实行差异化、区别性的措施予以解决。

具体到一个村，要注意依靠群众，用群众接受的办法解决问题。

2 发包方调查
1.1调查内容
发包方调查内容包括发包方的名称和负责人姓名、地址等。

1.2确定发包方
发包方调查以农村集体土地所有权确权登记发证成果和其他合法权属资料为基础。

发包方按以下情形确定:
1.2.1依法属于村农民集体所有的农村土地,发包方为村集体经济组织或者村民委员会;
1.2.2分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的农村土地,发包方为村内各该农村集体经济组织或者村民小组;
1.2.3国家所有依法由农民集体使用的农村土地,发包方为使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组。

1.3 调查情况处理
1.3.1承包合同生效后,集体经济组织发生分立或者合并的,发包方名称确定为分立或者合并前的集体经济组织名称,同时在“调查记事”栏注明分立或者合并后的集体经济组织名称。

1.3.2发包方名称发生变更的,确定为变更前的集体经济组织名称,同时在“调查记事”栏注明变更后的集体经济组织名称。

1.3.3承包合同生效后,发包方承办人或负责人发生变更的,负责人姓名为变更后的发包方负责人姓名,同时在“调查记事”栏注明变更前的负责人姓名。

1.4 发包方调查表填写要求和方法（表格见附表1）
1.4.1填写要求
1.4.1.1发包方调查表为发包方调查过程中现场填写的表格,每个发包方填写一份。

1.4.1.2表中各栏目应填写齐全,不应空项。

确属不填或空白的栏目,使用“/符号填充。

1.4.1.3文字内容一律使用蓝、黑钢笔或黑色签字笔填写,不得使用铅笔、圆珠笔等不利于档案保存的笔填写。

填写文字应清晰易辨,一律采用国家标准文字,不得使用谐音字、国家未批准的简化字或缩写名称。

1.4.1.4发包方调查表分发包方信息、调查记事、审核意见三部分,各部分以粗实线进行区隔。

1.4.2填写方法
1.4.
2.1发包方名称:填写农村土地发包方的全称,以发包方所在乡镇的名称开始,填至乡镇、村(组)级集体经济组织的具体名称。

1.4.
2.2发包方编码:填写按NY/T2538编定的发包方编码。

1.4.
2.3发包方负责人姓名/联系电话:填写发包方当前负责人的姓名、联系电话和(或)手机号码。

1.4.
2.4发包方负责人地址/邮政编码:填写发包方负责人的通讯地址及对应的邮政编码。

1.4.
2.5发包方负责人证件类型/证件号码:选择负责人证件类型,在对应证件类型前画“√”标识,填写相应证件类型的证件号码。

选择其他证件类型的,需注明证件类型的具体名称,填写相应证件类型的证件号码。

1.4.
2.6调查记事/调查员:记录发包方调查中需要说明的事项,包括:1)发包方及其负责人的变更情况（附发包方集体土地所有权证、组织机构代码证，现发包方负责人身份证和当选证）;2)农村土地所有权情况[国家所有、集体所有(村集体经济组织所有、村民小组所有)];3)农村土地发包情况，包括二轮承包集体共发包土地______亩______块，承包方_____个（附二轮承包土地信息统计汇总清册）。

未发包集体土地______亩______块。

现集体共发包土地______亩______块，承包方_____个。

未发包集体土地______亩______块；4)其他需要说明的情况。

由全体调查员签名或盖章确认。