北京市属21家三甲医院停车难问题调研与分析

北京市属21家三甲医院停车难问题调研与分析
随着城市化进程不断加快，首都经济的日益增长，汽车工业迅猛发展，交通拥堵状况日益严重，尤其是三甲医院周边更加严重。

就医停车难已成为北京三甲医院周边交通拥堵、就医时间过长、医院院区环境混乱、消防风险增大、造成医患关系矛盾激化的潜在影响因素之一。

解决医院停车难问题，改善停车秩序势必成为相关管理部门急需解决的公众服务问题。

现状调研
针对北京市属医院的现状，我们对北京市属21家三甲医院进行了调研，其中列出了5家周边交通拥堵严重的典型市属三甲医院，如表所示。

通过调研得知，5家医院的实际停车位均未达到规划委要求的65辆/万平方米。

以友谊医院为例，1952年建院，当时因我国经济发展还未达到家庭能拥有小轿车，所以医院建筑设计没有考虑停车位问题。

新建的门急诊楼和干部保健楼项目共计9.7万平方米，按照规划委要求须提供630个停车位。

因地处市中心，土地使用紧张，在满足医疗需求的基础上，只能压缩附属配套设施面积，其他近10万平方米的老旧医疗用房根本就没有配套停车的可能。

最大程度优化停车位面积后仅能提供510个停车位，远远满足不了本院职工和就医者的停车泊位需求。

职工开车上班，为能找到停车位不得不提早上班，没有停车位的职工只好停在周边社会收费停车场。

而开车就医的患者，因停车场车位数量有限，经常在医院周边长时间等候，造成医院周边交通拥堵，增加就医者的就诊时间，增长了看病焦急而带来的不满情绪。

少数急于就医者，只好违规停在医院周边的道路两侧，大大降低了医院周边道路的通勤能力。

医院院内道路的车辆通行压力也远远超过原规划设计要求，造成乱停车现象，住院患者在院内散步要经常躲避汽车的通过，就医环境不容乐观。

改善建议
通过大量建设停车场地来解决医院停车难问题的方法，对大多数城市中心地带的大型医院来说并不现实。

经对市属三甲医院多家调查发现，医院停车库过夜停车数量较少，多为工作时间短期临时停车。

所以，白天医院停车设施严重不足，而在夜间又大量空闲。

这种现象既影响医院白天正常的就诊秩序，又严重浪费了停车资源，大量资金投入建设停车设施，却没有体现出停车设施应有的价值，且延长了收回构筑停车设施的投资时间，增加了医院的建设成本。

为改善医院停车难问题，建议如下：
*加强停车发展规划
严格按照停车泊位配建标准进行控制性详细规划。

交通管理部门参与新建竣工医院项目的验收。

加强停车场建设，构建布局合理、停车有序、方便安全的停
车管理系统。

*制定合理的停车政策，适当提高收费标准
鼓励采取差别化收费率来调控停车需求和停车资源。

防止因医院实行较低收费标准，导致很多非就医人群的车辆进入医院停车场。

就医者驶出时凭挂号收费单据享受医院停车收费标准。

*强化医院周边道路停车管理
医院周边道路由交通管理部门加强路面巡查执法力度，在严禁停放路段加大处罚力度，增加违法成本。

对路上停放、逆向停放等交通违法行为及时查处。

改善医院进出道路的交通环境，增大通勤能力，缓解医院周边道路的拥堵情况。

*科学规划医院停车场地，改善医院停车设施建设
传统地下自走式停车库经土建、安装、管理、消防等整个系统测评：一个车位造价在12～16万元之间；而立体式智能停车库占地面积少、车位多，约10万元一个车位，不仅节约资金和土地，还可提高效率，平均90秒出一辆车。

北京市属医院的安贞医院、肿瘤医院均已采用BOT（Build Operate Transfer）方式由企业帮助解决建设停车库。

*建立多功能、科学化、智能化、高科技停车管理系统
利用现代电子通讯技术，建立健全停车诱导系统，使得开车就诊人员通过电子显示或手机导航指引，迅速到达指定车位，缩短停车泊位时间。

*优化医院就医流程
优化医院就医流程，减少患者在医院排队等候时间，实现网上查询化验结果，提高挂号、就诊、检查、交费、取药的效率。

患者在医院停留的时间缩短了，停车场车辆停留的时间也就缩短了。

*建立医疗系统公车专线
在市属三甲医院之间建立公车专线，政府组织和投入公车资源；串联各大医院，实施有偿服务，上车购票，与公交相当，行车途中不停靠与医院无关站点，设定特定区域为候车点，如机场、火车站、公交枢纽、大型居民小区等。

*停车立法，迫在眉睫
目前停车管理亟需法律来规范其行为准则。

真正做到有法可依，有法可行。

对停车管理公司须有资质审定，在收费和管理上须有严格的标准。

应强制停车管理方购买车位险，一旦被保车位上的车辆损坏或被盗，由保险公司进行赔偿。

*分时段停车资源共享
利用医院周边小区白天闲置的车位，与小区物业协商让部分开车就医者将车停到小区车位；而医院夜间空置停车位也可让小区居民使用，使得各自停车位充分利用，共享停车资源。

*鼓励员工绿色出行，倡导环保理念
对于采用地铁、公交上下班的医院员工，建议给予一定的交通补助，而自驾车上班者要缴纳一定的停车管理费。

宗旨就是多鼓励员工绿色出行，环保至上。

结语
总之，解决医院停车难问题是一项系统工程，需要医院、交通管理部门等相关委办局通力合作、联合解决。

城市规划需要更长远的眼光，城市治理则要着重于细节。

停车位作为一种紧缺的城市资源，只有加以精细化的利用，才能发挥其应有的作用。