服务“三农”的成功探索——四川省万源市罗文信用社建立农户电子信用档案的调查

用 社 农 户 小 额 信 用 贷 款 管 理 指导 意 见 》 和 全 省 农 村 信 用 社 推 广 农 户 小 额 信用 贷款创建信用 户 、 、 镇 ） 村 乡（ 工作 会 议 的有 关 文 件 精 神 ，结 合 农 村 的实 际 ，加大对 当前农 户小额信 用贷款工 作 的宣传 ，组 织 了强有力 的农户信用 档 案 工 作 队 ，并 分 若 干 小 组 对 全 镇 ４ １
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能 ，有 效 地 推 动 了农 村 经 济 的 发 展 和 社 会 进 步 。 罗 文 信 用 社 通 过 建 立 农 户 电 子信 用 档 案 ， 力 改 进 服 务 方 式 ， 努 变 被 动 为 主 动 ，不 仅 切 实 加 大 了 农 户 小 额信 用贷款 的推广 力度 ，增 加 了支农 贷 款的投入 ，而且通 过资金 的导 向作 用 ， 导 农 户 积 极 调 整 产业 结 构 ， 加 引 增 了农 民 收 入 ， 大 了 消 费需 求 ， 展 了 扩 拓 农 村 市 场 ，促 进 了农 村 经 济 的 快 速 健 康 发展 。他们 在满 足农业 生产资金需 求 的 前 提 下 ，还 适 当扩 大 了 小 额 信 用 贷 款的用途 ，满足 了农 户生活 、建房 、 子 女 上 学 等 消 费 需 求 ，对 促 进 农 村 先 进 文化的传播 ， 加强精 神文明建设 ， 加 快 农 村 社 会 发 展 的 步 伐 ，发 挥 了 十 分 重 要 的作 用 。 如 他 们 积 极 支 持 该 镇 钟 老坟村发展果树 种植 ， ２０ 仅 ０ １年 为 该
个 村 分 片展 开 调 查 。 在 整 个 调 查 工 作
第 二 ， 立农 户电子信用档 案 ， 建 可 以大 大 地 提 高 农 民 的 信 用 意 识 ，切 实 减少 了农村信 用社 的贷款风 险。一是 农 户 电 子 信 用 档 案 的 推 行 ， 调 动 了农 民贷 款的积极 性 。电子信用 档案建立
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《 中 国 农 村 信 用 合 作 》 月 刊
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市 联 社 机 关 和 罗 文 信 用 社 干 部 职 工 认 真 学 习 了 中 国 人 民银 行 关 于 《 村 信 农
就像 提取存款一 样方便 、 捷。 户贷 快 农 款 只凭两证一 章 （ 即贷 款证 、 身份证 和 私 章 ） 可以直接到信用 社办理贷款 ； 就 信 用 社 任 何 一 位 临 柜 职 工 只 要 在 电 脑 中调 出该农 户 的信用档案 ，查 出授信 额 度或贷款余 额 ， 可以核发贷款 ， 便 让 农 民真 正 感 受 到 了 信 用 社 就 是 自己 的 “ 银行 ” 更是 自己的“ ， 农贷 超市” 农 民 ， 形 象地 称 赞信 用 贷 款 证 为 “ 富 绿 致 卡” 。在 调 查 中 ，我 们 亲 眼 看 到 该 镇 １ 村 ３社 农 民 杨 大 万 ， 因 扩 大 养 猪 规 模 需贷款 ２ ０ ０ ０元 ，期 限半 年 ，从他踏进 罗 文信 用 社 营 业 厅 大 门到 取 走 ２０ ００ 元贷 款仅 用 了 ８分钟 时间 。这 在过去
要 做 法
２０ ０ １年 ４月 ，万 源 市 农 村 信 用 联 社按 照 达州 市农 村 信用 联社 的要求 ，
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迅速 开展 了农 户小额信 用贷 款电子信 息 化 建 设 的研 发 工 作 。 一 方 面 组 织 力 量负 责农户存 贷款管 理系统 软件的开 发 ， 一 方 面指 定 罗 文镇 作 为 该 项 工 作 的试 点 镇 ， 由 罗 文 信 用 社 立 即 开 展 农 户 信 用 档 案 的 资 料 收 集 工 作 。 并 组 织
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２０ ０ ２年 ｌ ７ｌ
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统 ，逐 步 建 立 和 完 善 了农 户 电子 信 用 档 案 ， 而 提 高 了农 村 信 用 社 服 务 “ 从 三 农 ” 水 平 ， 足 了 农 户 随用 随 贷 的 要 的 满 求。 二 、 建 立 农 户 电子 信 用 档 案 的 主
了存款增 长缓慢 的历史局 面 ，真 正达 到 了广 大 农 民 、 地 方 党 政 和 农 村 信 用 社 “ 满意” 三 的效 果 。截 止 ２０ 年 底 ， ０１ 罗 文信 用社 各 项存 款余 额 达 ２５ ６ ９万 元， 比年初增长 ２ ８万元 ， ６ 各项 贷款达 ２０ ０ ７万 元 ， 比年 初 增 长 １ １ 元 ； 良 ６ 万 不 贷款 比年初 下降 了 ２ ％ ， 双呆 ” ７ “ 贷款 比年 初 下 降 了 １％ 。 １ 第 四 ， 立农 户电子信用档 案 ， 建 有 利 于强 化 农 村 信 用 社 服 务 “ 农 ” 三 的职
是无法 实现的 。
工 作 的 过 程 中 ， 罗 文 信 用 社 牢 固树 立 “ 支 农 树 形 象 ，靠 支 农 求 发 展 ， 支 靠 靠 农 防 风 险 ，靠 支 农 增 效 益 ”的 新 观 念 ， 扎 扎 实 实 地 推 动 农 户 小 额 信 用 贷 款 工 作 的 深 入 开 展 ， 不 仅 有 力 地 引 导 和 规 范 了民间借贷行 为 ， 而且 对依法打击 取 缔 农 村 高 利 贷 活 动 创 造 了 良好 的 社 会 环 境 ，从 而 使 信 用 社 自身 的业 务 得 到迅猛发展 ， 产质量 有了根本好转 ， 资 资 产 结 构 得 到 了 有 效 调 整 ，彻 底 改 变