论大学生充分就业目标

笔者发现在以往的研究 中 ， 并未对大学 生充分就业 的概念
以及 目标作 出明确的界定 ， 大学生就业只通 过就业率数字
４ ％左右即可视为充分就业 。也包 括就业结构的“ 充分 ” 合
理， 即劳动力供给结构 与需求结构 的基 本协调 ， 劳动力资
简单反映。因此有必要对大学生充分就业本身做出概念分
所， 即人位相适 、 按劳取酬 。 人尽其才 、 才尽其用 ， 就是把每
一
（ ） 一 有效解决高校组 织的充分就业 目标 传统安置就业与当前 自主择业的不同表 现在 ： 安置就 业 条件下 ， 大学生就业率是 １ ０ 而 自主择业则是 ９ ％以 ０ ％； ５ 上的就业率 。从客观 、 科学 、 理性 的角度看 ， 在正常 的情况 下， 在市 场经 济条件下 ， 大学 培养的毕业生不 可能完全符 合劳动力市场 （ 用人单位 ） 的需要 ， 学校 或社 会追求 １０ ０ ％ 就业的 目标是不科学 、 不恰 当的 。 出这样的观点 ， 提 不是 因
作 岗位相匹配 ， 劳动者在其工作岗位上能充分发挥 自己的 能力和作用 ， 实现个人效用最大化的就业状 态。微观 中的
充分就业是以一个组织 为研究对象 ，通过人力资源配置 ，
纯的就业率 ， 毕业生离校也并非真正的就业 。与“ 就业 ” 不
同，充分就业” “ 主要是针对社会整体劳动者的就业状态或
人 民各尽其能 、 充满创造活力 的社会 ， 是全体人 民各得 其
所和利益关系得到有效协 调的社会 ， 是稳定有 序 、 定团 安 结、 各种矛盾得 到妥善处理 的社会 。而按照一般理解 和解
看， 实现全社会 大学生的充分 就业 ， 我认为主要应采取 以
下措 施 。
释 ， 谓各 尽其能 ， 所 就是人 尽其才 、 才尽其用 ； 所谓各 得其
目标 ， 深入研究大 学生就业力对就业工 作的影响 ， 探讨大
摘要 ： 在解 决大学生充分就业 问题 中 ， 过单纯追求 大学 透
生就业率的表面现象 ，明确大学生充分 就业的概念及 目
标 ， 究解 决当前大学生就业难 的根本问题 ， 研 有利于 大学
生充分就业 目标的实现 ， 有利于社会主义和谐社 会的早 日 构建 。文章就此提出了自己的观点和建议 。
关键词 ： 高等教育 ； 大学生 ； 就业 中图分类号 ： ４ ， ４ Ｇ６ ０ ＤＦ ７ 文献标识码 ： Ａ
文章 编 号 ：０ ８ ８ ８ （ ０ ）１ ０ ０ — ２ １ ０ — ８ １２ １ ０ — ０ ４ ０ ０
学生就业力提升的主要途 径 ， 否则仅仅抓住就业率这个表 面现象 ， 就业工作最终将成为无源之水 、 无本之木 。 以在 所 就业工作推进的过程 中 ，我们不能被就业率的表象迷惑 ， 应透过现象抓住本质 ，积极做好提升学生就业力的工作 ，
这才是解决当前就业难的根本之处 。 如何提高就业者的就 业能力 ， 实现高就业率或全员就业这是一个 至关重要的问
引言
题。 而将就业率和就业力共 同作为 目标有利于大学生充分
就业的实现 ！ 三 、 学 生 充 分就 业的 评 价 指 标 大
当前就业形势严峻， 国家将大学生就业工作提到非常 重要 的位置 。 政府 ， 学校 ， 社会组织采取各种措施促进 大学 生就业 ， 这就涉及到大学生就业 目标的问题 。大多数学者
析 和 目标 界 定 。 充分 就 业 的 概 念 界定
源的较优配置。还包括就业质量的“ 充分 ” 提高 ， 即劳动者 不仅有就业 岗位 ，而且能在 就业 岗位 上较 充分 地发挥作 用， 为经济发展作 出贡献 ， 获得足 以补偿 劳动力价值的 并
收入 ， 而不是处于半失业或隐性 失业状态 。其 中就业总量
宏观就业 比例而言的。如果单就某个大学生而言 ， 能够找
到一份满意的 、 稳定的工作 ， 就不存在充分就业问题 ， 而是
完 全 就 业 。因此 ， 分 就 业 不 是针 对 个 人 而 言 ， 是 针对 社 充 而
使 之与组织 内部的诸 生产要素有 机地结合在一起 ， 以实现
组织利润最大化 目标 的就业状态。 劳动者宏观 中的充分就 业 是指所有有愿意并有 能力工作 的劳动 者都能获得与之 相适应 的社会劳动岗位 。 二、 明确大学生充分就业概念及 目标的意义 充分就业是构建社会主义和谐社会 的一项基本要求 。 根据党 的十六届 四中全会通过的《 关于加强党的执政 能力 建设的决定》 和相关论述 ， 社会主义 和谐 社会指 的是全体
研 究的方 向都是如何促进大学 生就业 ， 仁者见仁 ， 智者见
智， 分别从不 同的角度提 出了切实可行的实施方 案。但是
充分就业 既是一个综合概念 ， 又是一个相对概念 。既 包括就业总量的“ 充分” 足 ， 满 即劳动力供给总量与需求总 量的基本平 衡。结合我 国的实 际情况 ， 失业率 大约控制在
Байду номын сангаас
会而言 ， 至少是针对一所大学或一个地区。充分就业不是 全部就业 ， 这涉及 到学 校或地 区的充分 就业 目标 ， 也涉及 到今后学生就业观念的变革 、 高校就业促进职能转变 以及 社会公共服务等各个方面 。 四、 大学 生充分就业的途径 就人力资源的利用 、 管理而言 ， 大学生就业是否充分 ， 与政府组织等社 会公共权力的运用有一定关系。 从现阶段
一
、
“ 充分就业 ” 概念 ， 仅从宏观的角度理解充分就业 的内 涵是不全面的。它应包含三个层面 ： 个体 、 观与宏观 。 微 个 体 中的充分就业是指 劳动者与劳动相关 的个 体特质与工
的“ 充分” 足是第一位 的， 满 它是就业结构 “ 充分” 合理和就
业质量“ 充分” 提高的基础和前 提。 大学生充分就业并非单
论 大 学 生 充分 就 业 目标
滑 晓艳
（ 山西 大 学 法 学 院 。 西 太 原 ０ ０ ０ ） 山 ３ ０ ６
建 和谐社会的基本支撑 。 大学生就业工作是一项民生工程 ， 也是一项长期 的工 作 。它的进展情况直接关系到国家的稳定和发展 ， 关系到
全 国千百 万个 家庭 的稳定生 活 ， 们有决心做好它 ， 我 也应 该做好它 。其实 ， 在就业实现过程 中起主导和支配作用 的 是就业者的就业力 。 我们要 明确大学生充分就业的概念及