“义务教育”法理解读

教师长远发展 ， 升学率” 但“ 的压力使领导者往往 无法 选 择 。 由于 缺 少 比较 ， 乏 竞 争 ， 缺 只有 骨 干 教 师 的 引 领 与示范 ， 缺少其他教师 的体验与参与 ， 大部分教师的特
点 与优 势 无 法 充 分 展 现 ，积极 性 与 创 造 性 难 以有 效 调
“ 义务教育” 为一个专 门的法律概念早 已载人 了我 国 作
面。
ｌ ． 集 体 备 课 由过 去 只 是 学 习 、 流 向 学 习 、 Ｏ使 交 竞
争 、 新转 变 创
实行 九年制义务教育制 度。实施义 务教育不收学 费 、 费。 国家建立义务教 育经 费保障机制 ， 保证义务教育制
实 施 ” 第 五条 规 定 ：各 级 人 民政 府 及 其 有 关 部 门应 当 。 “
事业 ， 提高全 国人 民的科学文化水平 ” “ ；国家举 办各种 校， 普及初 等义务教育 ， 发展 中等教 育 、 职业教育和高 教育 ， 并发展学 前教 育” “ ； 国家发展各 种教育设施 ， 扫 文盲 ， 对工人 、 民、 农 国家工作 人员和其他 劳动者进行
治 、 化 、 学 、 术 、 务 的 教 育 ， 励 自学 成 才 ” 宪 文 科 技 业 鼓 。 第 四十 九 条 规 定 ： 中华 人 民 共 和 国公 民有 受教 育 的权 “ 和义 务 ” “ ； 国家 培 养 青 年 、 年 、 童 在 品德 、 力 、 少 儿 智 体 等 方 面 全 面 发 展 ” 我 国义 务 教育 法 第 二 条 也 规 定 ：国 。 “
传统的集体 备课 是在 “ 应试 教育” 的背景下 形成
的 ， 了眼 前 利 益 ， 速 缩 小 教 师 的水 平 差 距 ， “ 学 为 迅 使 升 率 ” 快 提 高 ， 不 断 强 化 骨 干 教 师 的权 威 作 用 ， 其 尽 便 让 他 教 师学 习模 仿 。尽 管 领 导者 也 知 道 这 种 做 法 不 利 于
行本法规定的各项 职责 ， 保障适龄儿童 、 少年接受义务 育的权利” “ ；适龄儿童 、 少年 的父母或 者其他法定监护
应 当依 法 保 证 其 按 时 入 学 接 受 并 完 成 义 务 教 育 ” “ ；依
实施义务教育 的学校应 当按 照规定标准完成教育教学
务 ， 证 教 育 教 学 质 量 ” “ 会 组 织 和 个 人 应 当为 适 龄 保 ；社 童 、 年 接 受 义 务 教 育 创造 良好 的社 会 环境 ” 由上 可 少 。
但街头乞讨儿童 、 少年大量存在是一 个不争的事实 ； 另
方 面 接受 义务 教 育 期 间 的儿 童 、少 年 中途 辍 学 也 是 一 普 遍 现象 。 谓 义 务教 育 ？ 务 教育 是 谁 的义 务 ？ 务 何 义 义
各人的设计与实施都成 了大家分析与争议 的课 例 ， 要
比较 优 劣 ， 辨 高 下 ， 分 就会 形 成 竞 争 ， 追我 赶 ， 使教 你 迫
异构 ， 过 不 同 预 案 、 课 的 比较 ， 过 对 不 同案 例 或 通 上 通
理 解读
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◎江苏苏州职业大学东吴法治研究所 吴庆
问题 的分析研讨 ， 一方面 ， 能促使教师积极 反思 ， 分析
自己 的 的 设 计 与 教 学 ， 现 问题 、 求 对 策 ， 后 再 实 发 寻 然 践 ， 过 不 同班 级 的 同 课 异 构 ， 而 复 始 ， 到 最 后 一 通 周 直 个 班 为 止 ，使 教 师在 自主探 索 中不 断 形 成 自己 的 风格 与 优 势 ， 教 学 个 性 化 与 多 样 化 ； 一 方 面 ， 过 相 互 使 另 通 比较 与 共 同 研讨 ， 有 利 于发 挥 骨 干 教 师 的引 领 作 用 ， 又 我 国宪 法 第 十 九 条 规定 ：国 家 发 展 社 会 主 义 的 教 “
师努力探索 ， 既学 习别人的优势 与长处 ， 又张扬 自己的 风格 与特色 ， 使教师在风格各异 ， 各展所长的教学 中共 同奋进 ， 能适应素质教育的要求 ， 更有利于促进教 师的
引领 ， 又重 自我 反 思 、 同伴 互 助 转 变
传统 的集体备课以主讲 者为中心 ，其他教师注重
“பைடு நூலகம்务教 育 ＂ 义 法
学习与模仿 ，致使个人反思与同伴互助 的作用未能充
分体 现。这种模仿虽在短期内能提 高年青教师的教学 水平 ， 但却因束缚其 自主探究与创新 能力 ， 会弱化其发 展后劲 ， 从长远看 ， 不利于提高其教学水平 。通过同课
有利于教师共同发现 、分析和解决问题 ，通过集思广 益、 群策群力来解决那些单靠个人很难解决的问题 ， 这 样， 又能充分发挥同伴互助 与骨干引领的作用 ， 促进教 师的相互学 习 与互助合作 ，促进教师与团队的专业对
话 与 经 验共 享 ， 使教 师将 自我 反 思 、 促 同伴 互 助 与 专 业 引 领 有 机统 一 ，使 整 个 团 队 在 平等 对 话 基 础 上 形 成 智 慧 共 生 、 善 救 失 、 长 补 短 ， 利 双 赢 的 和谐 共 生 局 长 取 互
《 学与 管理 》 教
中和 课后 的全 过 程 ， 使教 师 在 行 动 中研 究 ， 促 在研 究 中
２１ ０ ０年 １ １日 月
行动 ， 将学与习 ， 研与训 、 理论与实践有机统一 ， 使学研
结合 、 训一体。 研 ９ 集 体备 课 由 过 去 只 重 专 业 引领 转 向 既 重 骨 干 ． 使
法 律 规 范性 文 献 。 而 ， 国 义务 教 育 法 实 施 ２ 年 然 我 Ｏ多 ６ １ 的适 龄 儿 童 、少 年 理 应 全 部 就 学 接 受 义 务 教 — ５岁
动， 致使集体 备课成 了唱“ 独角戏 ” 。而引入 同课异构 ，
人 人都 要 就 同 一 内容 设 计 预 案 ， 课 上课 ， 说 听课 评 课 ，