1.《施工管理》专题01：必争之地-成本管理[打印版]227

二级建造师执业资格考试
《建设工程施工管理》专题2：必争之地（上）+成本管理之计算
主讲：张老师
2Z101070 工程监理的工作任务和方法
考点一：工程监理的工作任务
我国推行建设工程监理制度的目的是：
（1）确保工程建设质量
（2）提高工程建设水平
（3）充分发挥投资效益
建设工程监理的工作性质有如下几个特点：
（1）服务性：工程监理机构受业主的委托进行工程建设的监理活动，它提供的不是工作任务的承包，而是服务。

工程监理机构将尽一切努力进行项目的目标控制，但它不可能保证项目的目标一定实现，它也不可能承担由于不是它的缘故而导致项目目标失控的责任。

（2）科学性：工程监理机构拥有从事工程监理工作的专业人员——监理工程师，他将应用所掌握的工程监理科学的思想、组织、方法和手段从事工程监理工作。

（3）独立性：指的是不依附性
（4）公正性：工程监理机构受业主的委托进行工程建设的监理活动，当业主方和承包商发生利益冲突和矛盾时，工程监理机构应以事实为依据，以法律和有关合同为准绳，在维护业主利益的同时，不损害承包商的合法权益。

一、《建设工程质量管理条例》中的有关规定
工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。

工程监理单位应当选派具备相应资质的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。

未经监理工程师签字，建筑材料，建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。

未经总监理工程师签字，建设单位不得拨付工程款，不进行竣工验收。

监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理。

二、《建设工程安全生产管理条例》中的有关规定
（1）工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

工程监理单位在实施监理过程中，
（2）发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；
（3）情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。

（4）施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关部门主管报告。

工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

违反本条例的规定，工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任。

1.根据现行《建设工程安全生产管理条例》，工程监理单位发现存在安全事故隐患情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告（）。

A.工程总承包单位
B.建设主管部门
C.质量监督站
D.建设单位
【答案】D
2.关于工程监理单位工作性质的说法，正确的是（）。

A.工程监理单位接受业主的委托必须保证项目目标的实现
B.工程监理单位在组织上不能依附于监理工作的对象
C.工程监理单位从事监理工作的人员均应是注册监理工程师
D.工程监理单位以独立的第三方身份处理业主和承包商的冲突
【答案】B
考点二：工程监理的工作方法
实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业。

工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。

工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位更改。

一、工程建设监理的工作程序
（1）编制工程建设监理规划
（2）按工程建设进度、分专业编制工程建设监理实施细则
（3）按照建设监理细则进行建设监理
（4）参与工程竣工预验收，签署建设监理意见
（5）建设监理业务完成后，向项目法人提交工程建设监理档案资料
二、建设监理规划
工程建设监理规划的编制应针对项目的实际情况，明确项目监理机构的工作目标，确定具体的监理工作制度、程序、方法和措施，并应具有可操作性。

工程建设监理规划的程序应符合下列规定：
（1）工程建设监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，在召开第一次工地会议前报送建设单位。

（2）总监理工程师组织专业监理工程师参与编制，总监理工程师签字后由工程监理单位技术负责人审批。

（3）编制工程建设监理规划的依据：
①建设工程的相关法律、法规及项目审批文件
②与建设工程项目有关的标准、设计文件和技术资料
③监理大纲、委托监理合同文件以及建设项目相关的合同文件。

三、监理实施细则
采用新材料、新工艺、新技术、新设备的工程，以及专业性较强、危险性较大的分部分项工程，应编制监理
监理实施细则应在相应工程施工开始前由专业监理工程师编制，并报总监理工程师审批。

监理实施细则编制依据：
（1）监理规划
（2）相关标准、工程设计文件
（3）施工组织设计、专项施工方案
监理规划的主要内容：（1）工程项目概况；（2）监理工作范围；（3）监理工作内容；（4）监理工作目标；（5）监理工作依据；（6）项目监理机构的组织形式；（7）项目监理机构的人员配备计划；（8）项目监理机构的人员岗位职责；（9）监理工作程序；（10）监理工作方法及措施；（11）监理工作制度；（12）监理设施。

监理实施细则主要内容：（1）专业工程特点；（2）监理工作流程；（3）监理工作要点；（4）监理工作方法及措施。

在监理工作实施过程中，监理实施细则可根据实际情况进行补充、修改，经总监理工程师批准后实施。

四、旁站监理
旁站监理是指项目监理机构对工程的关键部位或关键工序的施工质量进行的监督活动。

在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工的前24小时，应当书面通知监理企业派驻工地的项目监理机构。

项目监理机构应当安排监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理。

凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序。

旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。

具有监理资质的工程咨询服务机构开展项目管理的工程项目，可不再委托监理。

【练习】
1.对于使用新材料，新工艺、新设备的工程项目，承担其监理业务的项目监理机构除了编制工程建设监理规划外，还应编制（）。

A.工程建设监理实施方案
B.工程建设监理大纲
C.工程建设监理实施细则
D.工程建设监理实施规划
【答案】C
2.施工企业在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前（），书面通知监理机构。

A.24小时
B.48小时
C.7天
D.14天
【答案】A
3.根据《建设工程监理规范》（GB/T 50319-2013），工程建设监理规划应当在（）前报送建设单位。

A.召开第一次工地会议
B.签订委托监理合同
C.签发工程开工令
D.业主组织施工招标
【答案】A
4.根据《建设工程监理规范》（GB/T 50319-2013），工程建设监理实施细则必须经（）批准。

A.监理单位技术负责人
B.总监理工程师
C.专业监理工程师
D.监理单位法定代表人
【答案】B
2Z102000 施工成本管理
施工成本管理应从工程投标报价开始，直至项目竣工结算，保修金返还为止，贯穿于项目实施的全过程。

2Z102010 建筑安装工程费用项目的组成与计算
考点一：建筑安装工程费用项目组成
建筑安装工程费按照费用构成要素划分，由人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金组成。

其中人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费和利润包含在分部分项工程费、措施项目费、其他项目费中
建筑安装工程费按照工程造价形成划分，由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金组成，分部分项工程费、措施项目费、其他项目费包含人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费和利润。

一、人工费
1.计时工资或计件工资
计时工资或计件工资是指按计时工资标准和工作时间或对已做工作按计件单价支付给个人的劳动报酬。

2.奖金
奖金是指对超额劳动和增收节支支付给个人的劳动报酬。

如节约奖、劳动竞赛奖等。

3.津贴补贴
津贴补贴是指为了补偿职工特殊或额外的劳动消耗和因其他特殊原因支付给个人的津贴，以及为了保证职工工资水平不受物价影响支付给个人的物价补贴。

如流动施工津贴、特殊地区施工津贴、高温（寒）作业临时津贴、高空津贴等。

4.加班加点工资
加班加点工资是指按规定支付的在法定节假日工作的加班工资和在法定日工作时间外延时工作的加点工资。

5.特殊情况下支付的工资
特殊情况下支付的工资是指根据国家法律、法规和政策规定，因病、工伤、产假、计划生育假、婚丧假、事假、探亲假、定期休假、停工学习、执行国家或社会义务等原因按计时工资标准或计时工资标准的一定比例支付的工资。

二、材料费
1.材料原价
材料原价是指材料、工程设备的出厂价格或商家供应价格。

2.运杂费
运杂费是指材料、工程设备自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用。

3.运输损耗费
运输损耗费是指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗。

4.采购及保管费
采购及保管费是指为组织采购、供应和保管材料、工程设备的过程中所需要的各项费用。

包括采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。

三、施工机具使用费
1.施工机械使用费
以施工机械台班耗用量乘以施工机械台班单价表示，施工机械台班单价应由下列七项费用组成：
（1）折旧费：是指施工机械在规定的使用年限内，陆续收回其原值的费用。

（2）大修理费：是指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理，以恢复其正常功能所需的费用。

（3）经常修理费：是指施工机械除大修理以外的各级保养和临时故障排除所需的费用。

包括为保障机械正常运转所需替换设备与随机配备工具附具的摊销和维护费用，机械运转中日常保养所需润滑与擦拭的材料费用及机械停滞期间的维护和保养费用等。

（4）安拆费及场外运费：安拆费指施工机械（大型机械除外）在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械和试运转费用以及机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用；场外运费指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场或由一施工地点运至另一施工地点的运输、装卸、辅助材料及架线等费。

（5）人工费：是指机上司机（司炉）和其他操作人员的人工费。

（6）燃料动力费：是指施工机械在运转作业中所消耗的各种燃料及水、电等。

（7）税费：是指施工机械按照国家规定应缴纳的车船使用税、保险费及年检费等。

2.仪器仪表使用费
仪器仪表使用费是指工程施工所需使用的仪器仪表的摊销及维修费用。

四、企业管理费
1.检验试验费
（1）检验试验费是指施工企业按照有关标准规定，对建筑以及材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料等费用。

（2）不包括①新结构、新材料的试验费，②对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用③和建设单位委托检测机构进行检测的费用，对此类检测发生的费用，由建设单位在工程建设其他费用中列支。

（3）但对施工企业提供的具有合格证明的材料进行检测其结果不合格的，该检测费用由施工企业支付。

2.税金是指企业按规定缴纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。

3.城市维护建设税
城市维护建设税是指为了加强城市的维护建设，扩大和稳定城市维护建设资金的来源，规定凡缴纳消费税、增值税、营业税的单位和个人，都应当依照规定缴纳城市维护建设税。

城市维护建设税税率如下：（1）纳税人所在地在市区的，税率为7％；（2）纳税人所在地在县城、镇的，税率为5％；（3）纳税人所在地不在市区、县城或镇的，税率为1％。

4.教育费附加
教育费附加是对缴纳增值税、消费税、营业税的单位和个人征收的一种附加费。

其作用是为了发展地方性教育事业，扩大地方教育经费的资金来源。

以纳税人实际缴纳的增值税、消费税、营业税的税额为计费依据，教育费附加的征收率为3％。

5.地方教育附加
按照《关于统一地方教育附加政策有关问题的通知》（财综[2010]98号）要求，各地统一征收地方教育附加，地方教育附加征收标准为单位和个人实际缴纳的增值税、营业税和消费税税额的2％。

【练习】
1.根据《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2013]44号），因病而按计时工资标准的一定比例支付的工资属于（）。

A.特殊情况下支付的工资
B.津贴补贴
C.医疗保险费
D.职工福利费
【答案】A
2.塔吊机上司机及其他操作人员的费用属于（）。

A.人工费
B.施工机具使用费
C.企业管理费
D.规费
【答案】B
二、措施项目费
1.安全文明施工费
（1）环境保护费：是指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。

（2）文明施工费：是指施工现场文明施工所需要的各项费用。

（3）安全施工费：是指施工现场安全施工所需要的各项费用。

（4）临时设施费：是指施工企业为进行建设工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用。

包括临时设施的搭设、维修、拆除、清理费或摊销费等。

2.夜间施工增加费
夜间施工增加费是指因夜间施工所发生的夜班补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。

3.二次搬运费
二次搬运费是指因施工场地条件限制而发生的材料、构配件、半成品等一次运输不能到达堆放地点，必须进行二次或多次搬运所发生的费用。

4.冬雨期施工增加费
冬雨期施工增加费是指在冬期或雨期施工需增加的临时设施、防滑、排除雨雪，人工及施工机械效率降低等费用。

5.已完工程及设备保护费
已完工程及设备保护费是指竣工验收前，对已完工程及设备采取的必要保护措施所发生的费用。

6.工程定位复测费
工程定位复测费是指工程施工过程中进行全部施工测量放线和复测工作的费用。

7.特殊地区施工增加费
特殊地区施工增加费是指工程在沙漠或其边缘地区、高海拔、高寒、原始森林等特殊地区施工增加的费用。

8.大型机械设备进出场及安拆费
大型机械设备进出场及安拆费是指机械整体或分体自停放场地运至施工现场或由一个施工地点运至另一个施工地点，所发生的机械进出场运输及转移费用及机械在施工现场进行安装、拆卸所需的人工费、材料费、机械费、试运转费和安装所需的辅助设施的费用。

9.脚手架工程费
脚手架工程费是指施工需要的各种脚手架搭、拆、运输费用以及脚手架购置费的摊销（或租赁）费用。

三、其他项目费
1.暂列金额
暂列金额是指建设单位在工程量清单中暂定并包括在工程合同价款中的一笔款项。

用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、工程设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。

2.计日工
计日工是指在施工过程中，施工企业完成建设单位提出的施工图纸以外的零星项目或工作所需的费用。

3.总承包服务费
总承包服务费是指总承包人为配合、协调建设单位进行的专业工程发包，对建设单位自行采购的材料、工程设备等进行保管以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。

考点二：建筑安装工程费用计算方法
一、各费用构成要素计算方法
（1）人工费
最低日工资单价不得低于工程所在地人力资源和社会保障部门所发布的最低工资标准的：普工1.3倍；一般技工2倍；高级技工3倍。

（2）材料费
材料单价=[（材料原价+运杂费）×（1+运输损耗率％）]×（1+采购保管费率％）
工程设备费=（设备原价+运杂费）×（1+采购保管率％）
（3）施工机具使用费
机械台班单价=台班折旧费+台班大修费+台班经常修理费+台班安拆费及场外运费+台班人工费+台班燃料动
力费+台班车船税费
【练习】
某施工企业采购一批材料，出厂价为3000元/吨，运杂费是材料采购价的5％，运输中材料的损耗率为1％，保管费率为2％，则该批材料的单价应为（）元。

A.3150.00
B.3240.00
C.3244.50
D.3245.13
【答案】D
1.折旧费
台班折旧费=机械预算价格×（1−残值率）
耐用总台班数
2.大修理费
台班大修理费=一次大修理费×大修次数耐用总台班数
（四）企业管理费
1.以分部分项工程费为计算基础
企业管理费率=
生产工人年平均管理费
年有效施工天数×人工单价
×人工费占分部分项工程费比例
2.以人工费和机械费合计为计算基础
企业管理费率=
生产工人年平均管理费
年有效施工天数×（人工单价+每一工日机械使用费）
×100％
3.以人工费为计算基础
企业管理费率=
生产工人年平均管理费
年有效施工天数×人工单价
×100％
（5）利润
工程造价管理机构在确定计价定额中利润时，应以定额人工费或定额人工费与定额机械费之和作为计算基数，其费率根据历年工程造价积累的资料，并结合建筑市场实际确定，以单位（单项）工程测算，利润在税前建筑安装工程费的比重可按不低于％且不高于7％的费率计算。

（6）税金
建筑安装工程费用的税金是指国家税法规定应计人建筑安装工程造价内的增值税销项税额。

增值税的计税方法，包括一般计税方法和简易计税方法。

一般纳税人发生应税行为适用一般计税方法计税。

小规模纳税人发生应税行为适用简易计税方法计税。

当采用一般计税方法时，建筑业增值税税率为10％。

税前工程造价为人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润和规费之和。

二、建筑安装工程计价公式
（1）分部分项工程费
分部分项工程费=∑（分部分项工程量×综合单价）
式中：综合单价包括人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费和利润以及一定范围的风险费用。

（2）措施项目费
1.国家计量规范规定应予计量的措施项目，其计算公式为：
措施项目费=∑（措施项目工程量×综合单价）
2.国家计量规范规定不宜计量的措施项目计算方法如下：
①安全文明施工费
安全文明施工费=计算基数×安全文明施工费费率（％）
计算基数应为定额基价（定额分部分项工程费+定额中可以计量的措施项目费）、定额人工费或（定额人工费+定额机械费），其费率由工程造价管理机构根据各专业工程的特点综合确定。

②夜间施工增加费
③其他项目费
④规费
⑤税金
②-⑤均为：计算基数×相应费率（％）
【练习】
某建筑工程项目的分部分项工程费为180万元，其中人工费为45万元，可计量的措施项目费为65万元，安全文明施工费以定额基价为计算基础，费率为2.25％，则该项目的安全文明施工费为（）万元。

A.1.46
B.2.48
C.4.05
D.5.51
【答案】D
（3）其他项目费
①暂列金额由建设单位根据工程特点，按有关计价规定估算，施工过程中由建设单位掌握使用、扣除合同价款调整后如有余额，归建设单位。

②计日工由建设单位和施工企业按施工过程中的签证计价。

③总承包服务费由建设单位在招标控制价中根据总包服务范围和有关计价规定编制，施工企业投标时自主报价，施工过程中按签约合同价执行。

（4）规费和税金
建设单位和施工企业均应按照省、自治区、直辖市或行业建设主管部门发布的标准计算规费和税金，不得作为竞争性费用。

考点三：增值税计算
一、增值税税率
（1）纳税人销售货物、劳务、有形动产租赁服务或者进口货物，其余税率为16％。

（2）纳税人销售交通运输、邮政、基础电信、建筑、不动产租赁服务，销售不动产，转让土地使用权，销售或者进口货物，税率为10％。

（3）纳税人销售服务、无形资产，其税率为6％。

（4）纳税人出口货物，税率为零。

但是，国务院另有规定的除外。

（5）境内单位和个人跨境销售国务院规定范围内的服务、无形资产，税率为零。

二、建筑业增值税计算办法
1.一般计税方法
当采用一般计税方法时，建筑业增值税税率为10％。

计算公式为：
增值税=税前造价×10％
税前造价为人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费、利润和规费之和，各费用项目均以不包含增值税可抵扣进项税额的价格计算。

2.简易计税法
简易计税法的应纳税额，是指按照销项税额和增值税征收率计算的增值税额，不得抵扣进项税额。

当采用简易计税方法时，建筑业增值税税率为3％。

计算公式为：
增值税=税前造价×3％
税前造价为人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费、利润和规费之和，各费用项目均以包含增值税进项税额的含税价格计算。

【练习】
1.某施工工程人工费为80万元，材料费为140万元，施工机具使用费为40万元，企业管理费以人工费和机械费合计为计算基础，费率为18％，利润以人工费为计算基础，费率为30％，规费为30万元，增值税计税系数为10％，则该工程的含税造价为（）万元。

A.316
B.347
C.369.16
D.335.6
【答案】C
2Z102020 建设工程定额
考点一：建设工程定额的分类
（1）按生产要素内容分类
1.人工定额
人工定额，也称劳动定额，是指在正常的施工技术和组织条件下，完成单位合格产品所必需的人工消耗量标准。

2.材料消耗定额
材料消耗定额是指在合理和节约使用材料的条件下，生产单位合格产品所必须消耗的一定规格的材料、成品、半成品和水、电等资源的数量标准。

3.施工机械台班使用定额
施工机械台班使用定额也称施工机械台班消耗定额，是指施工机械在正常施工条件下完成单位合格产品所必需的工作时间。

它反映了合理、均衡地组织劳动和使用机械时该机械在单位时间内的生产效率。

（2）按编制程序和用途分类。