浅析送电线路工程造价管理 李勇

浅析送电线路工程造价管理李勇
摘要：本文对送电线路计价分为定额计价与工程量清单计价。

定额计价设计定额、定额步距、工程定额等问题。

送电线路工程计价包括工程预算总费用的构成，送电线路建筑安装预算费用构成，其他费用构成，送电线路工程预备费及计算标
准以及建设期银行贷款利息分析。

本文对送电线路计价方式进行分类谈论，对相
关线路工程工程造价计算、分析有较强的参考意义。

关键词：送电线路造价管理
1、送电线路工程造价分类
电力系统针对35～750kV输电线路架空线路、500kV直流电力架空线路、
35～220kV电力电缆线路等工程提出相应的工程造价管理方案，电力工程造价实
行定额计价和工程量清单计价两种模式并行。

1.1 定额计价
根据工程项目内容，执行相应的预算定额体系，以规定的项目名称和项目计
量单位及预算定额基价为依据，按定额规定的工程量计算规则计算工程项目的工
程量(计量单位数量)、取费标准和调整文件来计取工程造价的方法。

（定额+取费
标准+调整文件）
定额计价内容：定额基价+定额调整价；取费项目价；调整文件价；专项费用。

2.2 工程量清单计价
工程量清单计价是建设工程招投标工作中，由招标人按统一的工程量清单和
计算规则提供工程数量，由投标人自主报价的一种计价模式。

（国际惯例、自主
报价）
2、定额计价有关问题说明
（1）定额
根据一定时期的生产水平和产品（工程项目）的质量要求，规定出一个大多
数人经过努力可以达到的合理的消耗标准。

这种标准就称为定额。

（2）定额步距
同类型产品或同类型工程项目，相邻项目间的水平间距，叫步距。

步距大时，定额的项目就少，同时定额水平的精确程度也低，从而影响按劳分配。

当步距变
小时，定额项目就会增高，同时定额水平的精确程度也会提高，从而，有利按劳
分配，但是计算比较复杂，使用不方便。

因此，步距的大小要合理：对于主要项
目和常用项目，步距可适当小一些；对于次要项目和工程量不大或不常用的项目，步距可以适当大一些（同一项目下，定额分档间隔大小）。

（3）定额的确定
（4）工程施工定额有关问题说明
有条件：（正常施工技术条件、正常施工组织条件）
量价合一：（消耗量和定额基价与定额标准规定相对应）
定额消耗量在规格和数量上与实际施工消耗量不完全等同
预算定额以完成定额规定“单位”的“基价”来体现
3、线路工程预算费用构成
3.1 送电线路工程预算总费用构成
送电线路工程预算总费用由建筑安装工程费、其它费用、预备费用和专项费
用构成。

其中建筑安装工程费是送电线路工程预算费用的主体费用, 主要用于支付施工
单位。

其它费用、预备费用和专项费用属于建设单位费用或由建设单位掌握使用, 用
于支付建设单位工程管理各项费用等。

3.2 送电线路工程建筑安装工程预算费用构成及计算标准说明
建筑安装工程费由直接费、间接费、利润和税金构成。

（1）建筑安装工程费又分为建筑工程费和安装工程费，对送电线路工程而言，建筑工程费系指辅助设施工程费；安装工程费系指线路本体工程费。

分别执行建
筑工程和送电线路工程预算定额。

（2）直接费中的直接工程费是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费。

是建筑安装工程费的基础性费用。

（3）直接费中的措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。

措施费是以直接工程费或直接工程费中的某一
项费用为基础费用，按与定额配套的取费费率标准计算获得，不是所有所列项目
都要列出来取费。

（电网工程建设预算编制与计算标准）
（4）间接费中的规费是指政府有关职能部门强制性规定必须缴纳的费用。

按各地方政府职能部门规定或电力行业规定执行。

间接费中的企业管理费是指建筑
安装企业组织施工生产和经营管理所需费用。

企业管理费是以直接工程费或直接
工程费中的某一项费用为基础费用，按与定额配套的取费费率标准计算获得。

（5）送电线路工程定额规定利润率为5%，（直接费+间接费）*5%
（6）税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加。

（直接费+间接费+利润）*税率。

注意：企业所得税和个人所得税在建筑安装工程费中不得计列。

3.3 送电线路工程其他费用构成及计算标准说明
送电线路工程其他费用由建设场地清理费、项目建设管理费、项目建设技术
服务费、无形资产费用、其他资产费用及其它费用构成。

说明：其他费用属于建设单位费用或由建设单位掌握使用的费用，计费项目
较多，各地方政府规定也不完全相同，各计费项目分别按照行业文件和地方政府
文件规定以及定额配套的取费费率标准计算获得。

3.4 送电线路工程预备费用及计算标准
预备费分为基本预备费和价差预备费。

（1）基本预备费是指在各设计阶段用以解决设计变更（含施工过程中工程量增减、设备改型、材料代用、设备保险费等）而增加的费用，以及一般自然灾害
所采取的措施费用。

计算标准：
基本预备费 = [建筑工程费＋安装工程费＋设备购置费＋其他费用（不包括基
本预备费）]×费率（见下表）。

式中：e ——造价指数；
n1 ——编制年与开工年的时间间隔；
i ——从开工年开始的第i年；
n2 ——开工年与竣工年的时间间隔；
Fi ——第i年现金流。

造价指数依据国务院综合管理部门及电力行业主管部门颁布的有关规定计算。

3.5 建设期银行贷款利息
送电工程
（年初借款本息累计＋本年贷款/2）×年实际利率
送电工程各年贷款额，以逐年信贷资金使用计划（各年现金流）为依据。

4、总结
本文对送电线路的计价方式进行分类，分为定额计价与工程量清单计价。

对定额计价进行详细分析，对定额、定额步距、工程定额存在的问题进行探讨。

详细分析了送电线路工程预算总费用的构成，送电线路建筑安装预算费用构成，其他费用构成，送电线路工程预备费及计算标准以及建设期银行贷款利息分析。

本文对送电线路计价方式进行分类谈论，对相关线路工程工程造价计算、分析有较强的参考意义。

参考文献：
[1]刘樱、顾群音.电力工程概预算课程教学探讨[J].中国电力教育. 2009(15).
[2]丁以兵、黄伟、陈德鹏.概预算课程实践教学研究 [J].安徽工业大学学报（社会科学版）. 2012(04).。