三资管理问题案例

三资管理问题案例
题目。

某村在三资管理方面存在一些问题。

在资金管理上，村集体有一笔10万元的扶贫专项资金，村委会没有按照规定的用途使用这笔资金，而是挪用于支付村里修建办公大楼的部分费用。

在资产方面，村里的一座集体仓库租给了一位村民，租赁合同没有经过公开招标，只是村主任私下与该村民达成协议，租金明显低于市场价格。

在资源管理方面，村里的一片山地被企业占用开采矿石，但是村集体并没有签订正规的资源使用协议，也没有明确的收益分配方案。

（1）请指出该案例中在三资管理方面存在哪些违规行为？（6分）
（2）针对这些违规行为，按照相关规定应如何整改？（9分）
解析。

（1）
资金管理违规行为（2分）：扶贫专项资金有明确规定用途，村委会挪作他用违反了专项资金专款专用的规定。

这是对资金管理中资金用途方面的违规操作。

资产管理违规行为（2分）：村集体资产（仓库）出租没有进行公开招标，不符合资产管理中要求的公平、公正、公开处置资产的原则，且租金低于市场价格，损害了村集体利益。

资源管理违规行为（2分）：村集体资源（山地）被企业占用开采矿石，没有签订正规资源使用协议，无法保障村集体权益，也没有明确收益分配方案，在资源管理上存在严重漏洞。

（2）
资金管理整改（3分）：
村委会必须立即停止挪用行为，将专项资金恢复到原规定用途上。

如果已经用于办公大楼修建的部分资金无法追回，要尽快通过合法途径筹集资金补充扶贫专项资金。

对挪用资金的相关责任人进行严肃的批评教育，按照规定给予相应的纪律处分。

资产管理整改（3分）：
重新对仓库租赁进行公开招标，按照市场价格合理确定租金。

对于村主任私下签订协议的行为进行调查，如果存在利益输送等违规行为，依法依规进行处理。

完善村集体资产管理的制度，明确规定今后资产出租等处置行为必须经过公开招标等正规程序。

资源管理整改（3分）：
立即与占用山地的企业补签正规的资源使用协议，明确双方的权利和义务，尤其是要明确合理的收益分配方案。

对以往企业开采矿石期间的收益进行评估核算，如果存在应属于村集体而未得到的收益，要通过协商或者法律途径追回。

建立健全村集体资源管理的长效机制，在涉及资源开发利用时，严格按照规定程序操作，保障村集体资源权益。