消防队突发事件应急预案

消防队突发事件应急预案
第一章：总则 (3)
1.1 编制依据 (3)
1.1.1 以人为本，生命至上。

在应对突发事件时，始终坚持把保护人民群众生命安全放
在首位，全力以赴进行救援。

(3)
1.1.2 预防为主，预防与应急相结合。

加强日常消防安全管理，提高消防队伍的预防意
识和应急能力，做到有备无患。

(3)
1.1.3 统一指挥，分级负责。

建立健全应急指挥体系，明确各级指挥职责，实现统一指
挥、分级响应、协同作战。

(3)
1.1.4 快速反应，科学救援。

在突发事件发生后，迅速启动应急响应，采取科学、有效
的救援措施，最大限度地减少损失。

(3)
1.1.5 资源共享，协同配合。

充分利用社会资源，加强与各部门、各单位的沟通协作，
形成合力，共同应对突发事件。

(3)
1.1.6 动态调整，不断完善。

根据实际情况和救援经验，不断调整和完善预案内容，提
高预案的针对性和实用性。

(4)
第二章：组织体系 (4)
1.1.7 指挥机构设置 (4)
1.1.8 指挥机构职责 (4)
1.1.9 工作部门设置 (4)
1.1.10 工作部门职责 (4)
1.1.11 应急队伍设置 (4)
1.1.12 应急队伍职责 (5)
第三章：预警预防 (5)
1.1.13 预警信号定义 (5)
1.1.14 预警信号等级 (5)
1.1.15 预警信号发布 (5)
1.1.16 预警响应原则 (6)
1.1.17 预警响应措施 (6)
1.1.18 预警解除条件 (6)
1.1.19 预警解除程序 (6)
第四章：应急响应 (7)
1.1.20 响应级别划分 (7)
1.1.21 响应级别确定 (7)
1.1.22 预警阶段 (7)
1.1.23 响应阶段 (7)
1.1.24 结束阶段 (7)
1.1.25 火情侦察 (8)
1.1.26 现场救援 (8)
1.1.27 安全警戒 (8)
1.1.28 物资和技术支持 (8)
1.1.29 舆情应对 (8)
第五章：应急物资与装备保障 (8)
1.1.31 物资储备种类 (9)
1.1.32 物资储备管理 (9)
1.1.33 装备管理原则 (9)
1.1.34 装备管理内容 (9)
1.1.35 装备管理措施 (9)
1.1.36 建立健全组织体系 (10)
1.1.37 完善应急预案 (10)
1.1.38 加强人员培训 (10)
1.1.39 强化协调配合 (10)
第六章：应急通信与信息保障 (10)
1.1.40 通信网络概述 (10)
1.1.41 通信网络构成 (10)
1.1.42 通信网络功能 (11)
1.1.43 信息采集 (11)
1.1.44 信息处理 (11)
1.1.45 信息发布原则 (11)
1.1.46 信息发布渠道 (11)
1.1.47 信息发布内容 (12)
第七章：应急演练与培训 (12)
1.1.48 演练目的 (12)
1.1.49 演练原则 (12)
1.1.50 演练内容 (12)
1.1.51 演练周期 (12)
1.1.52 演练计划制定与修改 (12)
1.1.53 演练指挥机构 (12)
1.1.54 参演人员 (13)
1.1.55 演练实施步骤 (13)
1.1.56 演练保障 (13)
1.1.57 培训对象 (13)
1.1.58 培训内容 (13)
1.1.59 培训方式 (13)
1.1.60 培训周期 (14)
第八章：应急监测与评估 (14)
1.1.61 监测目的 (14)
1.1.62 监测指标体系 (14)
1.1.63 定性评估方法 (14)
1.1.64 定量评估方法 (14)
1.1.65 报告内容 (15)
1.1.66 报告格式 (15)
1.1.67 报告提交与反馈 (15)
第九章法律责任与奖惩 (15)
1.1.68 概述 (15)
1.1.69 法律责任内容 (15)
1.1.71 奖励措施内容 (16)
1.1.72 概述 (16)
1.1.73 惩罚措施内容 (16)
第十章：预案管理与更新 (16)
1.1.74 制定原则 (16)
1.1.75 制定程序 (17)
1.1.76 修订时机 (17)
1.1.77 修订程序 (17)
1.1.78 预案实施 (17)
1.1.79 预案监督 (18)
第一章：总则
1.1 编制依据
本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等相关法律法规，以及我国消防队伍的实际情况和应急管理要求，结合消防队突发事件应对的实践经验，特制定本预案。

第二节编制目的
本预案旨在规范消防队伍应对突发事件的行动和措施，明确应急组织体系、应急响应流程和应急资源保障，提高消防队伍应对突发事件的能力，保证人民群众生命财产安全和社会稳定。

第三节编制原则
1.1.1 以人为本，生命至上。

在应对突发事件时，始终坚持把保护人民群众生命安全放在首位，全力以赴进行救援。

1.1.2 预防为主，预防与应急相结合。

加强日常消防安全管理，提高消防队伍的预防意识和应急能力，做到有备无患。

1.1.3 统一指挥，分级负责。

建立健全应急指挥体系，明确各级指挥职责，实现统一指挥、分级响应、协同作战。

1.1.4 快速反应，科学救援。

在突发事件发生后，迅速启动应急响应，采取科学、有效的救援措施，最大限度地减少损失。

1.1.5 资源共享，协同配合。

充分利用社会资源，加强与各部门、各单位的沟通协作，形成合力，共同应对突发事件。

1.1.6 动态调整，不断完善。

根据实际情况和救援经验，不断调整和完善预案内容，提高预案的针对性和实用性。

第二章：组织体系
第一节指挥机构
1.1.7 指挥机构设置
消防队突发事件应急预案的指挥机构由消防队队长担任总指挥，负责全面领导、协调和指挥应急工作。

副总指挥由副队长担任，协助总指挥处理日常事务。

1.1.8 指挥机构职责
（1）制定应急响应预案，明确应急响应流程、措施和责任；
（2）组织开展应急演练，提高应急响应能力；
（3）及时了解掌握突发事件信息，向上级报告并请求支援；
（4）指挥调度应急队伍，保证应急资源合理配置；
（5）指导、协调各部门开展应急工作，保证应急响应迅速、有序；
（6）组织评估应急响应效果，总结经验教训，不断完善应急预案。

第二节工作部门
1.1.9 工作部门设置
消防队突发事件应急预案的工作部门包括：消防指挥中心、消防作战部门、消防装备部门、消防通信部门、消防后勤部门等。

1.1.10 工作部门职责
（1）消防指挥中心：负责突发事件信息的收集、整理和上报，协调各相关部门开展应急工作；
（2）消防作战部门：负责现场灭火、救援、疏散等作战任务；
（3）消防装备部门：负责提供消防器材、装备的保障；
（4）消防通信部门：负责通信保障，保证应急指令的畅通；
（5）消防后勤部门：负责应急期间的后勤保障，包括人员、物资、车辆等。

第三节应急队伍
1.1.11 应急队伍设置
消防队突发事件应急预案的应急队伍包括：消防员、消防志愿者、技术支持人员等。

1.1.12 应急队伍职责
（1）消防员：负责现场灭火、救援、疏散等作战任务，保证人民群众的生命财产安全；
（2）消防志愿者：协助消防员开展应急工作，提供必要的人力支持；
（3）技术支持人员：负责提供技术支持，包括消防设备维护、通信保障等。

应急队伍应定期开展技能培训和体能训练，提高应急响应能力。

在突发事件发生时，应急队伍应迅速集结，按照预案要求执行任务。

同时加强与外部救援力量的协调配合，共同应对突发事件。

第三章：预警预防
第一节预警信号
1.1.13 预警信号定义
预警信号是指消防部门针对可能发生的火灾、爆炸等突发事件，通过监测、评估和预警系统，提前向社会发布的信息。

预警信号旨在提醒相关单位和公众采取预防措施，减少突发事件造成的损失。

1.1.14 预警信号等级
预警信号分为四个等级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，具体如下：（1）红色预警：表示火灾、爆炸等突发事件风险极高，可能造成重大人员伤亡和财产损失。

（2）橙色预警：表示火灾、爆炸等突发事件风险较高，可能造成一定的人员伤亡和财产损失。

（3）黄色预警：表示火灾、爆炸等突发事件风险一般，可能造成轻微的人员伤亡和财产损失。

（4）蓝色预警：表示火灾、爆炸等突发事件风险较低，但仍需关注。

1.1.15 预警信号发布
预警信号通过以下途径发布：
（1）消防部门官方网站、公众号等网络平台；
（2）广播、电视、报纸等新闻媒体；
（3）事发地企事业单位、社区等基层组织。

第二节预警响应
1.1.16 预警响应原则
预警响应遵循以下原则：
（1）主动预防：消防部门应主动开展预警响应，提前采取预防措施，降低突发事件风险。

（2）统一指挥：预警响应工作应在消防部门统一领导下进行，保证预警措施落实到位。

（3）分级响应：根据预警信号等级，采取相应级别的预警响应措施。

1.1.17 预警响应措施
预警响应措施包括以下内容：
（1）红色预警响应：启动应急指挥中心，组织全体消防指战员进入战备状态，加强消防设施设备检查，保证消防通道畅通，提前部署救援力量；
（2）橙色预警响应：加强消防部门与相关部门的沟通协调，开展火灾隐患排查，提醒相关单位加强安全管理；
（3）黄色预警响应：加大消防宣传教育力度，提醒居民注意用火、用电安全，加强火灾监测和预警；
（4）蓝色预警响应：关注天气变化，及时发布火灾风险预警，提醒居民注意防火。

第三节预警解除
1.1.18 预警解除条件
预警解除需满足以下条件：
（1）突发事件风险降低至预警信号发布前的水平；
（2）消防部门已采取相应预警响应措施，并保证突发事件风险可控；
（3）相关单位已采取预防措施，保证人员安全和财产安全。

1.1.19 预警解除程序
预警解除程序如下：
（1）消防部门对突发事件风险进行评估，确认预警解除条件；
（2）消防部门发布预警解除通知，通知各级消防部门、相关单位和公众；
（3）各级消防部门、相关单位按照预警解除通知要求，调整预警响应措施；
（4）消防部门对预警解除情况进行跟踪评估，保证预警解除措施落实到位。

第四章：应急响应
第一节应急响应级别
1.1.20 响应级别划分
根据火灾的危险程度、影响范围、人员伤亡和财产损失等情况，应急响应级别分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）四个级别。

1.1.21 响应级别确定
（1）Ⅰ级响应：火灾造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者直接经济损失1亿元以上的；
（2）Ⅱ级响应：火灾造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者直接经济损失5000万元以上1亿元以下的；
（3）Ⅲ级响应：火灾造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者直接经济损失1000万元以上5000万元以下的；
（4）Ⅳ级响应：火灾造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者直接经济损失1000万元以下的。

第二节应急响应流程
1.1.22 预警阶段
（1）消防队接警后，立即启动应急预案，进行初步评估，确定响应级别；
（2）及时向上级报告火情及响应级别，请求支援；
（3）指挥中心根据火情和响应级别，启动相应的应急响应流程；
（4）各相关部门和单位按照应急预案要求，做好应急准备。

1.1.23 响应阶段
（1）指挥部成立，设立前线指挥部和后方指挥部；
（2）前线指挥部负责现场救援指挥，后方指挥部负责协调各方力量，提供物资和技术支持；
（3）根据火情和响应级别，调整救援力量，实施救援行动；
（4）通信保障组负责现场通信联络，保证信息畅通；
（5）后勤保障组负责现场救援人员的生活保障；
（6）舆情应对组负责对外发布火情和救援进展，回应社会关切。

1.1.24 结束阶段
（1）火灾得到有效控制，现场救援结束；
（2）指挥部对救援工作进行总结，提出改进措施；
（3）各相关部门和单位根据总结报告，完善应急预案；
（4）指挥部撤销，恢复正常工作秩序。

第三节应急处置措施
1.1.25 火情侦察
（1）确定火源、火势、燃烧物质、被困人员等情况；
（2）评估火情发展态势，预测火灾可能造成的危害；
（3）了解周边建筑、设施及人员密集场所情况，制定安全疏散方案。

1.1.26 现场救援
（1）采取灭火、冷却、隔离等措施，控制火势蔓延；
（2）营救被困人员，保证人员生命安全；
（3）指导周边居民有序疏散，避免拥挤踩踏；
（4）对受伤人员实施现场急救，及时送往医疗机构。

1.1.27 安全警戒
（1）划定警戒区域，限制无关人员进入；
（2）设立临时交通管制，保障救援车辆通行；
（3）加强现场治安管理，维护社会秩序。

1.1.28 物资和技术支持
（1）调集救援物资，保障救援人员需求；
（2）请求专业技术人员提供技术支持；
（3）与周边单位、企业合作，共同应对火灾。

1.1.29 舆情应对
（1）及时发布火情和救援进展，回应社会关切；
（2）加强舆论引导，避免恐慌情绪传播；
（3）与新闻媒体保持良好沟通，保证信息准确传播。

第五章：应急物资与装备保障
第一节物资储备
1.1.30 物资储备原则
（1）遵循“统一规划、合理布局、科学配置、动态调整”的原则，保证应急物资储备的合理性和有效性。

（2）坚持实物储备与能力储备相结合，提高应急物资的保障能力。

（3）注重物资储备与实际需求相结合，保证储备物资的适用性。

1.1.31 物资储备种类
（1）消防器材：包括消防水枪、泡沫枪、消防梯、消防泵等。

（2）个人防护装备：包括消防服、头盔、防护眼镜、手套、防化服等。

（3）通信设备：包括对讲机、卫星电话、无人机等。

（4）救援工具：包括破拆器材、救生器材、照明设备等。

（5）生活保障物资：包括食品、药品、帐篷、睡袋等。

1.1.32 物资储备管理
（1）建立完善的物资储备管理制度，明确物资储备、调配、使用、维护等环节的责任和要求。

（2）定期对储备物资进行检查、维护，保证物资功能良好。

（3）定期开展应急物资演练，提高应急物资使用效率。

第二节装备管理
1.1.33 装备管理原则
（1）坚持装备管理与业务工作相结合，保证装备的完好率和适用性。

（2）做好装备的采购、调配、使用、维护、报废等环节的管理工作。

（3）加强装备信息化建设，提高装备管理的科学性和效率。

1.1.34 装备管理内容
（1）装备采购：根据实际需求，制定装备采购计划，保证装备质量。

（2）装备调配：合理配置装备资源，提高装备使用效益。

（3）装备使用：加强装备使用培训，提高装备操作水平。

（4）装备维护：定期对装备进行检查、维修，保证装备功能良好。

（5）装备报废：建立装备报废制度，保证装备更新换代。

1.1.35 装备管理措施
（1）建立健全装备管理制度，明确装备管理责任和要求。

（2）强化装备管理人员培训，提高装备管理能力。

（3）加强装备信息化建设，实现装备管理的信息化、智能化。

第三节保障措施
1.1.36 建立健全组织体系
（1）建立应急物资与装备保障领导小组，负责应急物资与装备保障工作的领导、协调和决策。

（2）设立应急物资与装备保障办公室，负责日常管理和组织实施。

1.1.37 完善应急预案
（1）制定应急物资与装备保障预案，明确应急响应流程、物资调配、装备使用等事项。

（2）定期组织应急物资与装备保障演练，提高应对突发事件的能力。

1.1.38 加强人员培训
（1）对应急物资与装备保障人员进行专业技能培训，提高保障能力。

（2）开展应急物资与装备保障知识普及，提高全体消防队员的应急意识。

1.1.39 强化协调配合
（1）加强与部门、企事业单位、社会组织的沟通协调，共同做好应急物资与装备保障工作。

（2）建立应急物资与装备保障协作机制，实现资源共享、优势互补。

第六章：应急通信与信息保障
第一节通信网络
1.1.40 通信网络概述
为保证消防队突发事件应急预案的顺利实施，建立高效、稳定、可靠的通信网络。

本节主要阐述通信网络的基本构成、功能及其在应急通信中的作用。

1.1.41 通信网络构成
（1）固定电话网络：包括消防队内部电话系统、专用电话线路以及与外部单位的电话联络。

（2）无线通信网络：包括消防队无线通信系统、卫星通信、集群通信等。

（3）互联网通信：利用互联网进行信息传输和资源共享，提高应急通信效率。

（4）通信设备：包括固定电话、移动电话、对讲机、卫星电话等。

1.1.42 通信网络功能
（1）保证消防队内部通信畅通，提高指挥调度效率。

（2）实现与外部单位、上级领导及相关部门的及时联络。

（3）为现场救援人员提供实时信息传输，提高救援效率。

（4）实现应急通信设备的快速部署和调度。

第二节信息采集与处理
1.1.43 信息采集
（1）采集范围：主要包括突发事件现场信息、消防队内部信息、外部单位信息等。

（2）采集手段：通过现场人员报告、电话、短信、互联网等多种渠道进行信息采集。

1.1.44 信息处理
（1）分类整理：对采集到的信息进行分类、筛选、整理，保证信息的准确性、完整性和时效性。

（2）分析评估：对采集到的信息进行综合分析，评估事件发展趋势、救援需求等。

（3）信息共享：将处理后的信息及时传递给相关单位，实现信息资源共享。

第三节信息发布
1.1.45 信息发布原则
（1）及时性：保证信息发布的时效性，及时向相关部门和人员传达重要信息。

（2）准确性：保证信息发布的准确性，避免因信息错误导致救援工作的失误。

（3）安全性：保证信息发布的安全性，防止信息泄露或被非法利用。

1.1.46 信息发布渠道
（1）内部渠道：利用消防队内部通信网络、办公系统等发布信息。

（2）外部渠道：通过电话、短信、互联网等与外部单位、上级领导及相关部门进行信息发布。

（3）社会渠道：通过新闻媒体、社交媒体等向社会公众发布信息，提高公
众的应急意识和自救能力。

1.1.47 信息发布内容
（1）事件基本信息：包括事件发生时间、地点、原因、规模、影响等。

（2）救援进展：包括救援队伍、设备、物资等情况，以及救援工作的最新进展。

（3）应急措施：包括疏散、救援、医疗等应急措施的实施情况。

（4）预警信息：根据事件发展趋势，发布预警信息，提醒公众采取防范措施。

（5）其他相关信息：包括交通管制、物资捐赠、志愿者参与等。

第七章：应急演练与培训
第一节演练计划
1.1.48 演练目的
为保证消防队伍在突发事件发生时能够迅速、有序、高效地开展应急救援工作，提高应对突发事件的能力，制定本演练计划。

1.1.49 演练原则
（1）实用性：演练内容要贴近实际，保证演练成果能够指导实际救援工作。

（2）安全性：在保证参演人员安全的前提下，开展演练活动。

（3）规范性：遵循相关法律法规和应急预案，保证演练的规范性和有效性。

1.1.50 演练内容
（1）演练项目：包括火灾扑救、人员疏散、物资转移、现场警戒等。

（2）演练场景：设定不同类型的火灾，如建筑火灾、石油化工火灾等。

1.1.51 演练周期
（1）每年至少开展一次全面演练。

（2）根据实际情况，可适时组织部分科目演练。

1.1.52 演练计划制定与修改
（1）由消防部门负责制定演练计划，报请上级主管部门审批。

（2）演练计划应根据实际情况定期进行修订，以适应救援工作的需要。

第二节演练组织
1.1.53 演练指挥机构
（1）成立演练指挥部，负责演练的组织、协调和指挥工作。

（2）指挥部设总指挥、副总指挥、各职能小组等。

1.1.54 参演人员
（1）消防部门全体人员。

（2）相关部门及社会力量参与。

1.1.55 演练实施步骤
（1）预案启动：接到演练指令后，立即启动应急预案。

（2）现场集结：参演人员按照预案要求，迅速集结至指定地点。

（3）演练实施：按照演练计划，有序开展各项演练科目。

（4）演练总结：演练结束后，组织参演人员进行总结和反馈。

1.1.56 演练保障
（1）物资保障：提前准备演练所需的器材、设备等。

（2）通讯保障：保证演练过程中的通讯畅通。

（3）安全保障：制定安全措施，保证演练过程中的人员安全。

第三节培训内容
1.1.57 培训对象
（1）消防部门全体人员。

（2）相关部门及社会力量相关人员。

1.1.58 培训内容
（1）应急预案：培训应急预案的制定、修订、实施和评估等内容。

（2）应急救援知识：培训火灾扑救、人员疏散、物资转移等救援知识。

（3）应急救援技能：培训灭火器材的使用、消防设施的操作等技能。

（4）协同作战：培训与相关部门的协同作战能力，提高救援效率。

（5）安全防护：培训个人防护装备的使用和紧急情况下的自救互救技能。

1.1.59 培训方式
（1）理论培训：通过授课、讲座等形式进行。

（2）实践培训：通过实地操作、模拟演练等形式进行。

（3）结合演练：在演练过程中，穿插培训内容，提高参演人员的实际操作能力。

1.1.60 培训周期
（1）每年至少组织一次全面培训。

（2）根据实际情况，可适时组织部分科目培训。

第八章：应急监测与评估
第一节监测指标
1.1.61 监测目的
应急监测的主要目的是实时掌握消防队突发事件应急预案的实施情况，保证各项应对措施的有效性，为决策提供科学依据。

1.1.62 监测指标体系
（1）事件响应速度：从接到报警到出动救援的时间。

（2）救援人员到位率：实际到场救援人员与应到救援人员的比例。

（3）救援设备完好率：可用于救援的设备与总设备数的比例。

（4）救援物资消耗：救援过程中消耗的物资种类、数量及消耗速度。

（5）救援现场环境监测：空气质量、有毒有害物质浓度、火灾隐患等。

（6）伤员救治情况：伤员数量、救治成功率、伤员满意度等。

（7）信息沟通与协调：与相关部门、单位的信息沟通及时性、准确性、有效性。

第二节评估方法
1.1.63 定性评估方法
（1）专家评分法：邀请相关领域专家对各项监测指标进行评分，综合评价应急预案的实施效果。

（2）案例分析法：对比分析历史突发事件应急预案的实施案例，总结经验教训。

1.1.64 定量评估方法
（1）数据统计分析：对监测数据进行整理、分析，计算相关指标的具体数值。

（2）模型评估：构建应急预案实施效果评估模型，对监测数据进行定量分析。

第三节评估报告
1.1.65 报告内容
（1）评估背景：简要介绍突发事件应急预案的实施情况。

（2）评估依据：列出监测指标体系、评估方法及数据来源。

（3）评估结果：对监测指标进行评分、分析，得出应急预案实施效果的具体数值。

（4）存在问题：总结应急预案实施过程中存在的问题及原因。

（5）改进建议：针对存在的问题，提出相应的改进措施。

1.1.66 报告格式
（1）封面：包括报告名称、报告时间、编制单位等。

（2）目录：列出报告各章节标题。

（3）按照报告内容撰写。

（4）附录：附上相关数据表格、图表等。

1.1.67 报告提交与反馈
（1）报告提交：评估报告应在突发事件应急预案实施结束后及时提交。

（2）反馈：相关部门应针对评估报告提出的问题及建议，进行整改落实，并反馈整改情况。

第九章法律责任与奖惩
第一节法律责任
1.1.68 概述
消防队在面对突发事件时，应严格遵守国家法律法规，依法履行职责。

对于违反相关法律法规的行为，应承担相应的法律责任。

1.1.69 法律责任内容
（1）消防队人员违反消防法律法规，玩忽职守，导致火灾、爆炸等严重后果的，依法承担刑事责任。

（2）消防队人员在突发事件应对过程中，滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂等，依法承担刑事责任。

（3）消防队人员泄露国家秘密、商业秘密或者个人隐私的，依法承担刑事责任。

（4）消防队人员不按照应急预案要求履行职责，造成严重后果的，依法给
予行政处分。

第二节奖励措施
1.1.70 概述
为激励消防队人员在突发事件应对工作中发挥积极作用，对表现突出的个人和集体给予奖励。

1.1.71 奖励措施内容
（1）对在突发事件应对工作中表现突出的个人，给予嘉奖、记功、记大功等荣誉奖励。

（2）对在突发事件应对工作中表现突出的集体，给予通报表扬、记集体功等荣誉奖励。

（3）对获得荣誉奖励的个人和集体，按照国家有关规定，给予物质奖励。

（4）对在突发事件应对工作中取得显著成绩的个人和集体，优先推荐参加国家、地方和行业各类评优评先活动。

第三节惩罚措施
1.1.72 概述
对在突发事件应对工作中违反纪律、不履行职责的消防队人员，依法给予相应惩罚。

1.1.73 惩罚措施内容
（1）对违反纪律、不履行职责的消防队人员，依法给予警告、记过、记大过、降级、撤职等行政处分。

（2）对情节严重的，依法解除劳动合同，取消消防员资格。

（3）对构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（4）对因工作失职、渎职导致严重后果的消防队人员，依法给予开除公职的处分。

第十章：预案管理与更新
第一节预案制定
1.1.74 制定原则
消防队突发事件应急预案的制定应遵循以下原则：
（1）实事求是：预案制定应基于实际工作需要，充分考虑消防队的人员、。