产权交易市场的回顾与展望
合集下载
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
整、 防止 国有 资产流失做了 大量工作 ， 产
是： 以企业兼并 的方式进 行产权交 易 ， 被
兼 并企业消 失 ； 企业 兼并的 数量少 ． 且兼 并的 自发性与政府的行政 干预并存 ； 企业 兼并 多发生在同一地区 、 同一行业或 同一
阶段产权交易市场普遍兴起 ， 在企业并购 活动 中起 着重要作用 １９ ④ ９ ７年到 １ ９ ９８
表了南巡讲话 ， 党的 “ 四大 十 的召开 ， 为
我 国国有企业改 革的进 一步 深化提 出了
方向 。 产权 交易和产权交易市场的培育和 发展越来越受到政府的重视 ， 企业兼并无
论是规模还是形式都有了新的突破 。 这个
权 转让 中心 ， １个省辖市 也 陆续组建 了 １ 产权 交易机构 。 五年来 ， 全省 ｌ ２家产权交 易机 构为盘活存量资 产 、 促进经 济结构调
规 范的现象 。 方面 ， 一 有的国有 企业 在兼 并和 转让过程 中 ， 忽视职工的 利益 ， 的 有
“
一
的 目的 ， 主要是为 了减少 企业亏损面 ， 真 正以资源配置 为目的的 企业兼并没有 。 ②
１８ ９ ７年 ｌ ０月到 １ ８ ９ ９年。 这一 时期 为产
存量资产 ， 使原有的厂房设备和人 员得到
上， 从企业资产简单的有偿转让到企业之
间 的兼并 、 整体转让 ， 从企业的 实物资产
效应 。 与此同时 ．９ ８年 ５月Байду номын сангаас 汉市 率先 １８
成立我国第一家企业 产权 转让市场 ， 并制
产 权交 易进 入全面发展 阶段起 了决定性 作用． 产权交易市 场得 到了进一步规范和 发展 。 目前 ， 我国除西藏 自冶区外 已成 立 了 ２ ０多家产权交易机掏 ， 中省级机 掏 ０ 其 ３ ０家 ， 各省市都 相继制 定了 产权 交 易或
维普资讯
产权交 易市场 的
口王 彪
回 鲤 癫 凰
五居四中全会做出的《 关于国有企业改革 和 发展的若 干重大问题 的决定 》对我 国 ，
自２ ０世纪 ８ ０年代中期 以来 ， 产权交 易逐步 出现在我 国经 济体制改 革的舞台
有关企业 兼并 的部门规章 ， 对全国的企业 兼并 活动起到 了积极 的推动 作用和 规范
国有 资产转让管理的规范性文件 。
转让到企业的殴份转让 ， 从单纯的有形资 产 产权 转 让到包 括有形 资产与 无形资产 的多元产 权转让 ， 从国有企业 的产权 转让 到各 种所 有制类型企业的产权转让 ， 产权 转让 的广度和深度正在发生深 刻的变化 。
产权 交易在我 国经历 了 以下几个 发
以自主 发展大有作为的领域。 为规 范和促 进 产权交 易市场的发展 ． 河北省组建了产
展阶 段 ： １８ ① ９４年到 １８ ９ ７年 ４月 。 这一 时期 是我国 产权交 易的起 步阶 段。 例如 ，
１８ ９ ４年 ７月， 保定 市 纺织机 械厂 和保定 市锅炉厂以承担被兼并企业全部债权 、 债
卖 了之 ” 堤有很 好地解决被 兼并 、 ， 转
让 企业职工的安置问题 ， 造成 了社会的不 安定 因素 ； 的国有 企业在 产权转让过程 有 中， 资产没有经过 法定程 序评估 ， 有的即
使 经过评 估 ， 也不按 评估价格进 行交 易，
企业 产权 可 以有偿 转让 培集体 或 个人 。
年。 这一阶段 是产权交易市场 的清理整顿
权交易额 达到 ２０亿元 ， 中通过省产权 ０ 其 转让 中心成 交金额 ９ ｏ亿元 ， 涉及到 企业
及项 目 ３０多个 ， ０ 通过产权交 易活动盘活
部门中． 跨部门 跨行业的企业 兼并很少 ，
更不 用说是跨地区的企业兼并 ｛ 企业兼并
阶段 。 近十年 的产权交 易是在市场迫ｔ － Ｔ ： Ｊ ￣ 要的 情况下进行的 ， 由于没有 制定相应 的 法律 、 法规 、 规章 ， 产权 交易也出现 了极不
定相应交易规 则 。 这一阶段企业 兼并和产 权转 让的特点是 ： 企业兼并活动由少数城 市 向全国范围扩展 ， 企业兼并 范围由同行 业 同地 区 、 同部门 向跨 地区 、 跨行业 跨 部门方向发展 ； 产权交易由 无序向有序发
展， 由无形 市场向 有形市场 发展 ； 企业 兼
产权 交易增动在授国诞生十几年来 ， 从无到有逐步发展壮大 ， 符合了市场经济 的发展规律 ． 以说 ． 可 产权 交易市场 的兴 起和 发展是不以人们的意 志为转移的 。 在 当前货 币市 场和 证券市 场由国家集 中监 管 的体 制下， 产权 交易市场是地方完全可
了充分的利用 ， 解决了大批 下岗职 工的就
业问题 ， 社会效益显著 。 “ 十五” 期间 ， 要实现河北经 济在新世 纪 的 跨越式 发 展 ， 现国 有资 本优化 配 实 置， 实现我 省产权结构的有散调整和 全面 升级 ， 中全社会的投资建 设经 济强 省和 集 现代 化河北 ， 都要借助于全 省统一 、 范 、 规 高效 的产权交易市场 。 河北 的产权交 易机 构要想 在 ２ １世纪 发展壮大 ， 须走 联合 必
并 目的由单纯的 消灭亏 损企业 向 自觉 优
化 结 构方 向发 展 ， 并 方式 多样 化 兼 ③ １９ ９ ２年到 １ ９ ９ ６年 。 这一 阶段是 产权交易 市场 的发展 阶段 。９ ２年 １９ 邓小 平同志发
务的方式 ， 分别兼 并了保定市针织 器材厂
和保定市风机厂 ， 刨 了中国 国有 企业１ 司 兼 并的 先河 。 这一 时期 产权 交易 的特 点
之路 ， 逐步形成以河北省产权转让中心为
权 交易进 一步发展和 交易市场 建立的阶 段 。 着产权交易 实例的增加 ， 府和企 随 政 业都 意识到产权 交易的积极作用 ， 各地纷 纷实施 企业兼并 的改革方案 。 ９ ７年 ｌ １８ ０
月党 的“ 十三大 报告 明确提出 ， 小型国有
是： 以企业兼并 的方式进 行产权交 易 ， 被
兼 并企业消 失 ； 企业 兼并的 数量少 ． 且兼 并的 自发性与政府的行政 干预并存 ； 企业 兼并 多发生在同一地区 、 同一行业或 同一
阶段产权交易市场普遍兴起 ， 在企业并购 活动 中起 着重要作用 １９ ④ ９ ７年到 １ ９ ９８
表了南巡讲话 ， 党的 “ 四大 十 的召开 ， 为
我 国国有企业改 革的进 一步 深化提 出了
方向 。 产权 交易和产权交易市场的培育和 发展越来越受到政府的重视 ， 企业兼并无
论是规模还是形式都有了新的突破 。 这个
权 转让 中心 ， １个省辖市 也 陆续组建 了 １ 产权 交易机构 。 五年来 ， 全省 ｌ ２家产权交 易机 构为盘活存量资 产 、 促进经 济结构调
规 范的现象 。 方面 ， 一 有的国有 企业 在兼 并和 转让过程 中 ， 忽视职工的 利益 ， 的 有
“
一
的 目的 ， 主要是为 了减少 企业亏损面 ， 真 正以资源配置 为目的的 企业兼并没有 。 ②
１８ ９ ７年 ｌ ０月到 １ ８ ９ ９年。 这一 时期 为产
存量资产 ， 使原有的厂房设备和人 员得到
上， 从企业资产简单的有偿转让到企业之
间 的兼并 、 整体转让 ， 从企业的 实物资产
效应 。 与此同时 ．９ ８年 ５月Байду номын сангаас 汉市 率先 １８
成立我国第一家企业 产权 转让市场 ， 并制
产 权交 易进 入全面发展 阶段起 了决定性 作用． 产权交易市 场得 到了进一步规范和 发展 。 目前 ， 我国除西藏 自冶区外 已成 立 了 ２ ０多家产权交易机掏 ， 中省级机 掏 ０ 其 ３ ０家 ， 各省市都 相继制 定了 产权 交 易或
维普资讯
产权交 易市场 的
口王 彪
回 鲤 癫 凰
五居四中全会做出的《 关于国有企业改革 和 发展的若 干重大问题 的决定 》对我 国 ，
自２ ０世纪 ８ ０年代中期 以来 ， 产权交 易逐步 出现在我 国经 济体制改 革的舞台
有关企业 兼并 的部门规章 ， 对全国的企业 兼并 活动起到 了积极 的推动 作用和 规范
国有 资产转让管理的规范性文件 。
转让到企业的殴份转让 ， 从单纯的有形资 产 产权 转 让到包 括有形 资产与 无形资产 的多元产 权转让 ， 从国有企业 的产权 转让 到各 种所 有制类型企业的产权转让 ， 产权 转让 的广度和深度正在发生深 刻的变化 。
产权 交易在我 国经历 了 以下几个 发
以自主 发展大有作为的领域。 为规 范和促 进 产权交 易市场的发展 ． 河北省组建了产
展阶 段 ： １８ ① ９４年到 １８ ９ ７年 ４月 。 这一 时期 是我国 产权交 易的起 步阶 段。 例如 ，
１８ ９ ４年 ７月， 保定 市 纺织机 械厂 和保定 市锅炉厂以承担被兼并企业全部债权 、 债
卖 了之 ” 堤有很 好地解决被 兼并 、 ， 转
让 企业职工的安置问题 ， 造成 了社会的不 安定 因素 ； 的国有 企业在 产权转让过程 有 中， 资产没有经过 法定程 序评估 ， 有的即
使 经过评 估 ， 也不按 评估价格进 行交 易，
企业 产权 可 以有偿 转让 培集体 或 个人 。
年。 这一阶段 是产权交易市场 的清理整顿
权交易额 达到 ２０亿元 ， 中通过省产权 ０ 其 转让 中心成 交金额 ９ ｏ亿元 ， 涉及到 企业
及项 目 ３０多个 ， ０ 通过产权交 易活动盘活
部门中． 跨部门 跨行业的企业 兼并很少 ，
更不 用说是跨地区的企业兼并 ｛ 企业兼并
阶段 。 近十年 的产权交 易是在市场迫ｔ － Ｔ ： Ｊ ￣ 要的 情况下进行的 ， 由于没有 制定相应 的 法律 、 法规 、 规章 ， 产权 交易也出现 了极不
定相应交易规 则 。 这一阶段企业 兼并和产 权转 让的特点是 ： 企业兼并活动由少数城 市 向全国范围扩展 ， 企业兼并 范围由同行 业 同地 区 、 同部门 向跨 地区 、 跨行业 跨 部门方向发展 ； 产权交易由 无序向有序发
展， 由无形 市场向 有形市场 发展 ； 企业 兼
产权 交易增动在授国诞生十几年来 ， 从无到有逐步发展壮大 ， 符合了市场经济 的发展规律 ． 以说 ． 可 产权 交易市场 的兴 起和 发展是不以人们的意 志为转移的 。 在 当前货 币市 场和 证券市 场由国家集 中监 管 的体 制下， 产权 交易市场是地方完全可
了充分的利用 ， 解决了大批 下岗职 工的就
业问题 ， 社会效益显著 。 “ 十五” 期间 ， 要实现河北经 济在新世 纪 的 跨越式 发 展 ， 现国 有资 本优化 配 实 置， 实现我 省产权结构的有散调整和 全面 升级 ， 中全社会的投资建 设经 济强 省和 集 现代 化河北 ， 都要借助于全 省统一 、 范 、 规 高效 的产权交易市场 。 河北 的产权交 易机 构要想 在 ２ １世纪 发展壮大 ， 须走 联合 必
并 目的由单纯的 消灭亏 损企业 向 自觉 优
化 结 构方 向发 展 ， 并 方式 多样 化 兼 ③ １９ ９ ２年到 １ ９ ９ ６年 。 这一 阶段是 产权交易 市场 的发展 阶段 。９ ２年 １９ 邓小 平同志发
务的方式 ， 分别兼 并了保定市针织 器材厂
和保定市风机厂 ， 刨 了中国 国有 企业１ 司 兼 并的 先河 。 这一 时期 产权 交易 的特 点
之路 ， 逐步形成以河北省产权转让中心为
权 交易进 一步发展和 交易市场 建立的阶 段 。 着产权交易 实例的增加 ， 府和企 随 政 业都 意识到产权 交易的积极作用 ， 各地纷 纷实施 企业兼并 的改革方案 。 ９ ７年 ｌ １８ ０
月党 的“ 十三大 报告 明确提出 ， 小型国有