第四课+我国的个人收入分配与社会保障+课件-2025届高考政治一轮复习统编版必修二经济与社会
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经营性收入
入，还自己经营农家餐厅收入增加了很多。小平是私营企业的员工，课余时间喜欢搞小
财产性收入
发明，通过转让自己的发明专利，获得一笔可观的收入。小平大伯父是残疾人，无法务
工，家里主要经济来源是国家发放的低保金和残疾补贴。 转移性收入
小平一家人获取收入的途径有哪些?
一、按劳分配为主体 多种分配方式并存
以公劳有动制者经济提中供除的了劳按动劳分(包配括，还劳存动在数按量生和产要质素量分)配为、尺福度利对性个分配人、进社会 行保分障配收，入。多劳多得，少劳少得。
①在国家机关，公有制事业单位和企业中的职工工资、奖金、津贴。
②公有制控股的股份制企业中的职工工资、奖金、津贴。
③农村集体经济中：农民承包集体土地获得的收益。
情境
备考建议
新型智慧医疗服务体系
需要加快建立生育支持政策 体系
闲置耕地外包给专业合作 社
下表为2023年全国居民收入 情况
路径传导
实现共同富裕还要把“蛋糕 ”切好，兜牢民生底线、补 齐民生短板是重要方面
重点关注： 我国的分配制度 实现收入分配公平的措施 社会保障主要内容 劳动是财富的源泉
难点区分： 个人收入分配方式 国民收入的三次分配
在个体、私营、外资（非公）企业中劳动者获得的工资、奖金和 津贴收入
生 产
②资本要素
储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、 民营企业主的税后利润
要 素 参
③土地要素
土地、房屋的租金和转让金，农民转让土地经营权所 得
有利于让一 切要素的活 力竞相迸发, 让一切创造 社会财富的
与 ④知识要素 智力成果，如出版著作、绘画等获得的收入
财产性收入 利息、房屋出租所得的租金、股票债券等投资收益、流转土地获得的租 金等。
经营性收入 是指通过生产经营活动所获得的收入。 属于初次分配范畴
是指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的
转移性收入 经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴（如
种粮补贴）、政策性生活补贴、救灾款等
属于再分配范畴
探究与分享：我国居民收入途径
劳动性收入
小平的爸爸在一家国有企业工作，每月有工资，年终还有奖金。小平的妈妈是一家外资
劳动性收入
财产性收入
企业的总经理，除年薪外，持有的公司股票也有分红。家庭投资理财由妈妈负责，银行
财产性收入
财产性收入
存款和国债都有收益。小平的叔叔是农民，除了转让自家承包地的经营权获得的一定收
县政府：这个经营模式好!谁种植就补贴谁!
该经营模式好在（A ）
①让农户闲置耕地作为生产要素参与收入分配
②引入新型农业经营主体，提高农业生产效率
③运用初次分配机制，调动农业种植的积极性
④增强村集体的经营能力，扩大集体收入来源
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
④：农户把闲置的耕地外包给专业合作社时，村集体按合理比例分红，这是村集体凭对土地的所有权 和管理获得收入，村集体对流转耕地并没有经营权力，此举也没有扩大集体收入来源，
源泉充分涌
分 ⑤技术要素 技术入股、专利使用和技术转让的收入
流,推动资源
配 ⑥管理要素 企业管理人才凭借管理才能和贡献参与分配的方式
优化配置,促 进经济发展
⑦数据要素 数字经济下，数据的收集、使用和转移产生的价值
注意：1、单纯按要素分配会导致收入差距拉大甚至收入差距悬殊，需要宏观调控，特别是通过再分 配调节的机制来实现收入分配公平。2、①仅存在于非公有制，②-⑦公有或非公有均可
牛刀小试
小吕一家的故按事劳分配
小吕爸爸在一家劳国动企要工素作，每月有工资，年终还有奖资金本。要妈素妈是一家
私人控股企业资的本管要理素人员，除工资外，持有的公司股票也有分红。家庭投资
理财由妈妈负责，银行存款和国债都有收益。小吕的爸爸和妈妈周六和周日
土都地休要息素，趁着双休日来到小吕乡下的姑姑劳家动探要望素，姑姑和姑夫是农民，转让
满足共同需要的部分（学校、保 健设施等），为丧失劳动能力的 人等设立的基金
【探究与分享】
1958年8月26日，湘阴县洞庭围人民公社成立，随后在不到40天的时间里，人 民公社一哄而起，将3368个高级社改组成76个人民公社，撤销乡镇建制，实行工、 农、商、学、兵一体，政社合一的管理体制，取消按劳分配，劳动实行组织军事化、 生产战斗化、生活集体化，人民公社内部搞一平二调（一平二调是“平均主义”、 “无偿调拨”的简称。）、平均主义、刮共产风。
2025·一轮复习 必修2《经济与社会》
第四课《我国的个人收入分配 与社会保障》
本课脉络
我国的 个人收 入分配
与 社会 保障
我国的个人收 入分配
我国的社会保障
按劳分配为主体， 多种分配方式并存
按劳分配 按生产要素分配
我国居民收入的途径
完善个人收入分配
为什么 怎么做
是什么
多种多样的社会保障
是什么（构成） 为什么（重要性、必要性）
③社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因（不能按需\平均分配）。
意义：
①有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，促进社会生
产的发展。(效率)
②体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。(公平）
知识拓展
1.全面理解公平 （1）就领域而言，要求经济、政治、文化、社会等多领域实现公平。 （2）从实质上讲，强调机会的平等，不要求结果的均等。如贡献大、收入高， 也是一种公平。 （3）收入分配公平，强调两点，一是收入差距不能过于悬殊，二是保证人们的 基本生活需要。 2.效率
效率是指经济活动中产出与投入的比率，表示资源有效利用的程度。效率提高 就意味着资源的节约和社会财富的增加。 3.关系
效率与公平具有一致性。①效率是公平的物质前提；②公平是提高效率的保证。
一、按劳分配为主体 多种分配方式并存
3、按生产要素分配（多种分配方式并存）
与按劳分配的区别
类别
对应形式
意义
①劳动要素
一、按劳分配为主体 多种分配方式并存
4、我国居民的收入来源
（1）原因：我国现阶段的个人收入分配制度，使我国按居劳民分收入配来+源按多劳样化动。要素分配
（2）途径：从个人获取收入的途径看，居民收入主要包括
劳动性收入 是指通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等 是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所得的
【名词点击】
1、国民收入的含义：
国民收入，是一个国家(地区)在一定时期内所有 常住单位(包括居民、企业、政府等）所获得的收入。
2、国民收入为什么要进行分配？
社会所创造的国民收入要在政府、企业、 个人之间进行合理分配，分别形成政府收入、 企业收入和个人收入，以满足不同的社会需要。
那么，我国是按什么分配方式来分配蛋糕的呢？
一、按劳分配为主体 多种分配方式并存
2、按劳分配为主体
(1)性质/地位: 社会主义的分配原则、在所有分配方式中占主体地位
(2)适用范围： 公有制经济。
(3)基本内容和要求：有注劳意动：能按力劳的分配社≠会公成有制员中必的须分参配加。按劳劳动分;配在只作存了在必于要公有的制扣经除济后中，，但
(4)形式：
再分配
完善社会保障体系 怎么做（措施）①②③④
考情统计
考点
考查社会保障的形式 考查社会保障的必要性、 作用、要求
考查分配方式
居民收入的形式
扩大中等收入群体的路径
共同富裕
考题
2024山东高考 （选择题）
2023湖南高考
2024新课标卷 （选择题）
2024湖北高考 （选择题）
2022江苏 （主观题）
2022天津高考 （主观题）
属于按劳分配；农民流转土地所得（出让土地的使用权的收入）、以土地使用 权入股所得收入，属于按生产要素分配中的按土地要素分配。 • 农民到流转后获得经营权的公司去打工，其收入为按劳动要素分配收入。 • 农民的种粮补贴收入，属于转移性收入。
• 3、科技人员的收入不一定都是按技术取得的收入。 ①公有制经济的科技人员的工资、奖金、津贴---按劳分配 ②私营或外资的科技人员的工资、奖金、津贴---按劳动要素分配 ③技术入股、自己研究,转让成果专利取得的收入---按技术要素分配
社会保障的内容
热点速递： 《党的二十届三中全会决定》
二十届三中全会
2024年7月15日至18日召开的二十届三中全会成为十年来第一个重 点探讨经济改革的全会，并将开启新一轮的全面深化改革，从而以高质量 发展推进中国式现代化。
全会指出，聚焦提高人民生活品质，完善收入分配和就业制度，健 全社会保障体系，增强基本公共服务均衡性和可及性，推动人的全面发 展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
平均分配是否行得通？为什么？
平均主义干多干少一个样，容易滋生 “懒汉”，导致人人都不努力工作，
社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是 实行按劳分配的直接原因
挫伤劳动者积极性，它严重束缚生产
力的发展，最终会导致普遍的贫穷。
【探究与分享】
"在共产主义的高级阶段，在迫使人们奴隶般地服从分 工的情形已经消失之
了自家承包地的经营权，一心一意经营“农家乐”，收入增加了很多。姑夫
业余时间喜欢搞小发明，通过转让自己的发明专利、获得一笔收入。
技术要素
探究问题：小吕一家收入如何体现我国的个人收入分配制度的？
• 注意的几个问题： • 1、按生产要素分配≠非公有制经济中的分配。按生产要素分配既可以与非公有
制经济相适应，也可以与公有制经济相适应。 2、凭土地所得： • 我国农村的所有制形式是集体所有制，因此农民承包集体土地获得的经营收入
5、劳动的重要性及其要求
(1)劳动的重要性： 劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。 (2)劳动的要求： ①弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚。 ②树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。 ③要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。
考点一 我国的个人收入分配
一 按劳分配为主体 多种分配方 式并存
生产力
决定
生产关系
生产资料所有制 人与人关系 决定
分配方式
公有制为主体
多种所有制经 济共同发展
决定
按劳分配为主体 多种分配方式并存
一、按劳分配为主体 多种分配方式并存
（一） 我国的分配制度
1、内容： 按 劳 分 配 为 主 体 ， 多 种 分 配 方 式 并 存
在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。必须坚持尽力 而为、量力而行，完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、 兜底性民生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满 足人民对美好生活的向往。要完善收入分配制度，完善就业优先政策， 健全社会保障体系，深化医药卫生体制改革，健全人口发展支持和服务 体系。
【真题演练】
（2024，新高考I卷，T4）以下是某县关于如何盘活本地闲置耕地的讨论。
农户：家里青壮年外出打工了，耕地闲置了，不如流转给村集体吧!
村集体：可是我们不擅长经营!不如把闲置耕地外包给专业合作社，农户、村集体和专
业合作社，三方按合理比例分红。
专业合作社：这个咱在行!咱把流转的这 800多亩耕地整治后，进行规模种植和管理。
P45相关链接
为什么要做各项必要扣除？
马克思认为，社会总产品在分配给每个劳动者之前必须做必要的扣除，因为 不做必要的扣除社会就会无法正常运转，无法对弱者进行有效的补偿，无法 实现社会正义。
满足社会再生产 满足社会公共需要
补偿消耗掉的生产资料，扩大生 产的追加部分，应付不幸事故、 自然灾害的后备基金和保险基金
我国社会主义初级阶段生产水平有待提升
社会主义公有制条件下的生产力发展水平，是实行按劳分配的物质基础
一、按劳分配为主体 多种分配方式并存
2、按劳分配为主体 (5)为什么要实行按劳分配为主体？
原因：由一定的经济条件决定。
注意：平等分配≠平均分配
①生产资料公有制实行按劳分配的前提；
②社会主义公有制条件下的生产发展水平，是实行按劳分配的物动和体力劳动的对立也随之消失的时候;当劳动不仅仅是谋生的手
段，而且成为生活的第一需要时候;当随着个人的全面发展生产力也随着增长起
来，而社会财富的一切源泉都充分涌流的时候，只有在这个时候，才能完全超出
资本主义法权的狭隘眼界，社会才能在自己的旗帜上写上:各尽所能，按需分配。
"
——马克思
我国目前可以实行按需分配吗？
2、坚持我国分配制度的原因
①生产资料所有制决定分配方式，我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展, 决定了分配制度必然是按劳分配为主体、多种分配方式并存。（ P44） ②生产力决定生产关系。生产关系中,所有制结构决定分配制度。决定我国分配制度 的根本原因是我国当前的生产力发展水平。（补充笔记） ③分配制度是促进共同富裕的基础性制度。（P47教材修改）
入，还自己经营农家餐厅收入增加了很多。小平是私营企业的员工，课余时间喜欢搞小
财产性收入
发明，通过转让自己的发明专利，获得一笔可观的收入。小平大伯父是残疾人，无法务
工，家里主要经济来源是国家发放的低保金和残疾补贴。 转移性收入
小平一家人获取收入的途径有哪些?
一、按劳分配为主体 多种分配方式并存
以公劳有动制者经济提中供除的了劳按动劳分(包配括，还劳存动在数按量生和产要质素量分)配为、尺福度利对性个分配人、进社会 行保分障配收，入。多劳多得，少劳少得。
①在国家机关，公有制事业单位和企业中的职工工资、奖金、津贴。
②公有制控股的股份制企业中的职工工资、奖金、津贴。
③农村集体经济中：农民承包集体土地获得的收益。
情境
备考建议
新型智慧医疗服务体系
需要加快建立生育支持政策 体系
闲置耕地外包给专业合作 社
下表为2023年全国居民收入 情况
路径传导
实现共同富裕还要把“蛋糕 ”切好，兜牢民生底线、补 齐民生短板是重要方面
重点关注： 我国的分配制度 实现收入分配公平的措施 社会保障主要内容 劳动是财富的源泉
难点区分： 个人收入分配方式 国民收入的三次分配
在个体、私营、外资（非公）企业中劳动者获得的工资、奖金和 津贴收入
生 产
②资本要素
储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、 民营企业主的税后利润
要 素 参
③土地要素
土地、房屋的租金和转让金，农民转让土地经营权所 得
有利于让一 切要素的活 力竞相迸发, 让一切创造 社会财富的
与 ④知识要素 智力成果，如出版著作、绘画等获得的收入
财产性收入 利息、房屋出租所得的租金、股票债券等投资收益、流转土地获得的租 金等。
经营性收入 是指通过生产经营活动所获得的收入。 属于初次分配范畴
是指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的
转移性收入 经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴（如
种粮补贴）、政策性生活补贴、救灾款等
属于再分配范畴
探究与分享：我国居民收入途径
劳动性收入
小平的爸爸在一家国有企业工作，每月有工资，年终还有奖金。小平的妈妈是一家外资
劳动性收入
财产性收入
企业的总经理，除年薪外，持有的公司股票也有分红。家庭投资理财由妈妈负责，银行
财产性收入
财产性收入
存款和国债都有收益。小平的叔叔是农民，除了转让自家承包地的经营权获得的一定收
县政府：这个经营模式好!谁种植就补贴谁!
该经营模式好在（A ）
①让农户闲置耕地作为生产要素参与收入分配
②引入新型农业经营主体，提高农业生产效率
③运用初次分配机制，调动农业种植的积极性
④增强村集体的经营能力，扩大集体收入来源
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
④：农户把闲置的耕地外包给专业合作社时，村集体按合理比例分红，这是村集体凭对土地的所有权 和管理获得收入，村集体对流转耕地并没有经营权力，此举也没有扩大集体收入来源，
源泉充分涌
分 ⑤技术要素 技术入股、专利使用和技术转让的收入
流,推动资源
配 ⑥管理要素 企业管理人才凭借管理才能和贡献参与分配的方式
优化配置,促 进经济发展
⑦数据要素 数字经济下，数据的收集、使用和转移产生的价值
注意：1、单纯按要素分配会导致收入差距拉大甚至收入差距悬殊，需要宏观调控，特别是通过再分 配调节的机制来实现收入分配公平。2、①仅存在于非公有制，②-⑦公有或非公有均可
牛刀小试
小吕一家的故按事劳分配
小吕爸爸在一家劳国动企要工素作，每月有工资，年终还有奖资金本。要妈素妈是一家
私人控股企业资的本管要理素人员，除工资外，持有的公司股票也有分红。家庭投资
理财由妈妈负责，银行存款和国债都有收益。小吕的爸爸和妈妈周六和周日
土都地休要息素，趁着双休日来到小吕乡下的姑姑劳家动探要望素，姑姑和姑夫是农民，转让
满足共同需要的部分（学校、保 健设施等），为丧失劳动能力的 人等设立的基金
【探究与分享】
1958年8月26日，湘阴县洞庭围人民公社成立，随后在不到40天的时间里，人 民公社一哄而起，将3368个高级社改组成76个人民公社，撤销乡镇建制，实行工、 农、商、学、兵一体，政社合一的管理体制，取消按劳分配，劳动实行组织军事化、 生产战斗化、生活集体化，人民公社内部搞一平二调（一平二调是“平均主义”、 “无偿调拨”的简称。）、平均主义、刮共产风。
2025·一轮复习 必修2《经济与社会》
第四课《我国的个人收入分配 与社会保障》
本课脉络
我国的 个人收 入分配
与 社会 保障
我国的个人收 入分配
我国的社会保障
按劳分配为主体， 多种分配方式并存
按劳分配 按生产要素分配
我国居民收入的途径
完善个人收入分配
为什么 怎么做
是什么
多种多样的社会保障
是什么（构成） 为什么（重要性、必要性）
③社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因（不能按需\平均分配）。
意义：
①有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，促进社会生
产的发展。(效率)
②体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。(公平）
知识拓展
1.全面理解公平 （1）就领域而言，要求经济、政治、文化、社会等多领域实现公平。 （2）从实质上讲，强调机会的平等，不要求结果的均等。如贡献大、收入高， 也是一种公平。 （3）收入分配公平，强调两点，一是收入差距不能过于悬殊，二是保证人们的 基本生活需要。 2.效率
效率是指经济活动中产出与投入的比率，表示资源有效利用的程度。效率提高 就意味着资源的节约和社会财富的增加。 3.关系
效率与公平具有一致性。①效率是公平的物质前提；②公平是提高效率的保证。
一、按劳分配为主体 多种分配方式并存
3、按生产要素分配（多种分配方式并存）
与按劳分配的区别
类别
对应形式
意义
①劳动要素
一、按劳分配为主体 多种分配方式并存
4、我国居民的收入来源
（1）原因：我国现阶段的个人收入分配制度，使我国按居劳民分收入配来+源按多劳样化动。要素分配
（2）途径：从个人获取收入的途径看，居民收入主要包括
劳动性收入 是指通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等 是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所得的
【名词点击】
1、国民收入的含义：
国民收入，是一个国家(地区)在一定时期内所有 常住单位(包括居民、企业、政府等）所获得的收入。
2、国民收入为什么要进行分配？
社会所创造的国民收入要在政府、企业、 个人之间进行合理分配，分别形成政府收入、 企业收入和个人收入，以满足不同的社会需要。
那么，我国是按什么分配方式来分配蛋糕的呢？
一、按劳分配为主体 多种分配方式并存
2、按劳分配为主体
(1)性质/地位: 社会主义的分配原则、在所有分配方式中占主体地位
(2)适用范围： 公有制经济。
(3)基本内容和要求：有注劳意动：能按力劳的分配社≠会公成有制员中必的须分参配加。按劳劳动分;配在只作存了在必于要公有的制扣经除济后中，，但
(4)形式：
再分配
完善社会保障体系 怎么做（措施）①②③④
考情统计
考点
考查社会保障的形式 考查社会保障的必要性、 作用、要求
考查分配方式
居民收入的形式
扩大中等收入群体的路径
共同富裕
考题
2024山东高考 （选择题）
2023湖南高考
2024新课标卷 （选择题）
2024湖北高考 （选择题）
2022江苏 （主观题）
2022天津高考 （主观题）
属于按劳分配；农民流转土地所得（出让土地的使用权的收入）、以土地使用 权入股所得收入，属于按生产要素分配中的按土地要素分配。 • 农民到流转后获得经营权的公司去打工，其收入为按劳动要素分配收入。 • 农民的种粮补贴收入，属于转移性收入。
• 3、科技人员的收入不一定都是按技术取得的收入。 ①公有制经济的科技人员的工资、奖金、津贴---按劳分配 ②私营或外资的科技人员的工资、奖金、津贴---按劳动要素分配 ③技术入股、自己研究,转让成果专利取得的收入---按技术要素分配
社会保障的内容
热点速递： 《党的二十届三中全会决定》
二十届三中全会
2024年7月15日至18日召开的二十届三中全会成为十年来第一个重 点探讨经济改革的全会，并将开启新一轮的全面深化改革，从而以高质量 发展推进中国式现代化。
全会指出，聚焦提高人民生活品质，完善收入分配和就业制度，健 全社会保障体系，增强基本公共服务均衡性和可及性，推动人的全面发 展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
平均分配是否行得通？为什么？
平均主义干多干少一个样，容易滋生 “懒汉”，导致人人都不努力工作，
社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是 实行按劳分配的直接原因
挫伤劳动者积极性，它严重束缚生产
力的发展，最终会导致普遍的贫穷。
【探究与分享】
"在共产主义的高级阶段，在迫使人们奴隶般地服从分 工的情形已经消失之
了自家承包地的经营权，一心一意经营“农家乐”，收入增加了很多。姑夫
业余时间喜欢搞小发明，通过转让自己的发明专利、获得一笔收入。
技术要素
探究问题：小吕一家收入如何体现我国的个人收入分配制度的？
• 注意的几个问题： • 1、按生产要素分配≠非公有制经济中的分配。按生产要素分配既可以与非公有
制经济相适应，也可以与公有制经济相适应。 2、凭土地所得： • 我国农村的所有制形式是集体所有制，因此农民承包集体土地获得的经营收入
5、劳动的重要性及其要求
(1)劳动的重要性： 劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。 (2)劳动的要求： ①弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚。 ②树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。 ③要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。
考点一 我国的个人收入分配
一 按劳分配为主体 多种分配方 式并存
生产力
决定
生产关系
生产资料所有制 人与人关系 决定
分配方式
公有制为主体
多种所有制经 济共同发展
决定
按劳分配为主体 多种分配方式并存
一、按劳分配为主体 多种分配方式并存
（一） 我国的分配制度
1、内容： 按 劳 分 配 为 主 体 ， 多 种 分 配 方 式 并 存
在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。必须坚持尽力 而为、量力而行，完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、 兜底性民生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满 足人民对美好生活的向往。要完善收入分配制度，完善就业优先政策， 健全社会保障体系，深化医药卫生体制改革，健全人口发展支持和服务 体系。
【真题演练】
（2024，新高考I卷，T4）以下是某县关于如何盘活本地闲置耕地的讨论。
农户：家里青壮年外出打工了，耕地闲置了，不如流转给村集体吧!
村集体：可是我们不擅长经营!不如把闲置耕地外包给专业合作社，农户、村集体和专
业合作社，三方按合理比例分红。
专业合作社：这个咱在行!咱把流转的这 800多亩耕地整治后，进行规模种植和管理。
P45相关链接
为什么要做各项必要扣除？
马克思认为，社会总产品在分配给每个劳动者之前必须做必要的扣除，因为 不做必要的扣除社会就会无法正常运转，无法对弱者进行有效的补偿，无法 实现社会正义。
满足社会再生产 满足社会公共需要
补偿消耗掉的生产资料，扩大生 产的追加部分，应付不幸事故、 自然灾害的后备基金和保险基金
我国社会主义初级阶段生产水平有待提升
社会主义公有制条件下的生产力发展水平，是实行按劳分配的物质基础
一、按劳分配为主体 多种分配方式并存
2、按劳分配为主体 (5)为什么要实行按劳分配为主体？
原因：由一定的经济条件决定。
注意：平等分配≠平均分配
①生产资料公有制实行按劳分配的前提；
②社会主义公有制条件下的生产发展水平，是实行按劳分配的物动和体力劳动的对立也随之消失的时候;当劳动不仅仅是谋生的手
段，而且成为生活的第一需要时候;当随着个人的全面发展生产力也随着增长起
来，而社会财富的一切源泉都充分涌流的时候，只有在这个时候，才能完全超出
资本主义法权的狭隘眼界，社会才能在自己的旗帜上写上:各尽所能，按需分配。
"
——马克思
我国目前可以实行按需分配吗？
2、坚持我国分配制度的原因
①生产资料所有制决定分配方式，我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展, 决定了分配制度必然是按劳分配为主体、多种分配方式并存。（ P44） ②生产力决定生产关系。生产关系中,所有制结构决定分配制度。决定我国分配制度 的根本原因是我国当前的生产力发展水平。（补充笔记） ③分配制度是促进共同富裕的基础性制度。（P47教材修改）