食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例

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河南省盐业管理条例

《河南省盐业管理条例》已经河南省第九届人民代表大会常务委员会第九次会议于年月日审议通过，现予公布，自公布之日起施行.第一章总则第一条为了加强盐业管理，合理开发盐资源，促进盐业生产地发展，保证食盐专营和消除碘缺乏危害，保护公民身体健康，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例. 第二条在本省行政区域内从事盐资源开发和盐产品生产、运输、储存、购销活动地单位和个人，必须遵守本条例.第三条本条例所称盐或盐产品，是指固体氯化钠、液体氯化钠以及以氯化钠含量为主要成份地盐制品，包括食盐和工业用盐.凡居民直接食用以及饮食加工、渔业和畜牧养殖业所用地盐产品为食盐，其他盐产品为工业用盐（简称工业盐）.第四条省人民政府盐业行政主管部门负责全省地盐业管理工作.市（地）、县（市）盐业行政主管部门负责本辖区内地盐业管理工作.卫生、工商、物价、公安、交通、质量技术监督、地质矿产等行政主管部门应当按照各自职责，配合做好盐业监督管理工作.第五条为消除碘缺乏危害，保护公民身体健康，提高民族素质，食盐必须严格按照规定加碘.食盐加碘、保障全民食用碘盐是公益性事业，各级政府应将其纳入本地区国民经济和社会发展计划，并组织实施.第六条对食盐实行专营管理，其生产、批发、零售实行许可证制度，运输实行准运证制度.工业盐依照国家盐业法规和有关规定实行管理.省人民政府应当采取措施，确保食盐专营地顺利实施.第七条对贯彻执行本条例成绩突出地单位和个人以及检举、协助查处违反本条例地案件地有功人员，由县级以上人民政府或其盐业行政主管部门给予表彰或奖励.第二章开发和生产第八条省人民政府依照有关法律、法规对全省盐资源实行统一管理，并根据资源赋存状况和市场需求，进行统筹规划、合理开发、综合利用、有效保护.严禁任何单位和个人非法侵占、破坏盐资源.第九条开发盐资源、开办制盐企业（含非制盐企业开发盐资源，下同），必须经省盐业行政主管部门审核，报省人民政府批准，并按照有关法律、法规及规定办理有关手续.第十条食盐实行定点生产.食盐定点生产企业应按照规定申领食盐定点生产许可证.严禁无证生产食盐.食盐定点生产企业必须严格按照国家计划组织生产，并应当加强质量检测工作，不符合国家质量标准地食盐不准出厂.第十一条生产食盐时，所用地碘酸钾必须符合国家药典标准.在食盐中添加药物或营养强化剂，加工多品种保健盐，必须经预试验后，报省卫生、医药、盐业行政主管部门批准.第十二条严禁利用盐卤水晒制、熬制盐产品；严禁利用盐土、硝土加工制盐.未经省盐业行政主管部门批准，不得擅自出售盐卤水和工业生产过程中以氯化钠为主要成份地附产物.第十三条盐产品地包装及标识应当符合国家有关规定.食盐包装袋、防伪标志由省盐业行政主管部门统一管理，未经省盐业行政主管部门批准，任何单位和个人不得印制、购销和使用.在本省销售地工业用盐，有包装物地，其包装物必须印制明显工业盐标志，并标明不得食用.第三章监督管理第十四条各级盐业行政主管部门负责本辖区内地盐政执法工作.其盐政执法中地主要职责是：宣传贯彻盐业法规并监督其贯彻实施情况；核发和管理有关行政许可证；受理对盐业违法行为地举报；制止和纠正盐业违法行为，依法查处盐业违法案件；根据法律、法规地规定，受理盐业行政复议案件等.第十五条盐业行政主管部门可以在本辖区内地重点用盐单位、车站、码头及各类农、工、贸市场等货物集散地进行盐产品监督检查.有举报线索地，可以会同公安、交通、铁路等部门对涉嫌运输工具进行检查.第十六条盐业行政执法人员执行公务时，不得少于两人，并应主动出示执法证件，佩戴盐政执法标志.第十七条盐业行政执法人员依法监督检查盐业违法行为时，行使下列职权：（一）询问案件当事人和证人；（二）检查案件当事人地生产（加工）经营场所、盐产品存放地及运输地涉嫌货物，对违法地盐产品和其生产、加工、运输工具可以扣押或查封；（三）调查案件当事人地行为和有关活动；（四）查阅、复制、扣押与案件活动有关地合同、发票、账册和其他有关资料.第十八条司法机关和有关行政管理部门依法查获、没收地盐产品不得自行处理，应当按照有关规定由当地盐业行政主管部门予以处理.第四章运输和销售第十九条国家分配调入本省地食盐和省内制盐企业生产地食盐，统一由省盐业行政主管部门分配调拨.各级盐业公司应严格执行分配计划，不得擅自变更.未经批准，任何单位及个人不得进行盐地营销活动.第二十条烧碱、纯碱工业用盐按照国家有关规定实行合同订货.用盐企业应当将订立地合同及其执行情况，报送当地盐业行政主管部门备案.其他工业用盐由省盐业行政主管部门统一管理，由当地盐业公司按实际需要组织供应，保证用盐单位地需要.各种用盐必须按照批准地用途使用，任何单位和个人不得将其挪作他用.第二十一条运输食盐，应当按照规定办理准运证，严禁无证运输.任何单位和个人发现无准运证运输食盐地，应及时向盐业行政主管部门举报.禁止伪造、涂改、出借、转让、重复使用和买卖准运证.第二十二条盐地批发业务由各级盐业公司统一经营.各级盐业批发机构由省盐业行政主管部门审批，并领取食盐批发许可证.同城一地不得重叠设置盐业批发机构.盐业批发机构应当按照国家计划购进盐产品，并在规定地供应区域内按照盐种用途经营盐地批发业务.第二十三条经营食盐零售业务地单位和个体工商户、代购代销店，必须经当地盐业行政主管部门审查同意核发零售许可证.严禁无证经营食盐零售业务.取得食盐零售许可证地单位和个体工商户、代购代销店，必须按照规定地渠道购进食盐，不得违法购销.饮食加工用盐单位、营业性饭店以及机关、企事业单位地集体食堂，必须从当地食盐经营单位购买食盐.第二十四条食盐地批发许可证和零售许可证分别由国家盐业主管机构和省盐业行政主管部门统一印制，分级核发和管理，并实行定期审验制度.第二十五条严禁将下列盐产品作为食盐销售：（一）不符合食盐包装标准地盐产品；（二）原盐、加工盐、非碘盐、不合格碘盐；（三）土盐、硝盐、液体盐、平锅盐；（四）工业废渣、废液制盐；（五）其他不符合食盐质量标准地盐产品.第二十六条省盐业行政主管部门应当按照国家有关规定，建立健全食盐储备制度，任何单位和个人不得擅自动销储备盐.对已建成地储备库，当地盐业行政主管部门应当加强管理和维护，任何单位或个人不得擅自占用和拆迁.第二十七条盐地价格必须执行国家和省物价部门地规定，任何单位和个人不得擅自变动. 各级盐业批发机构应当及时结算盐款，不得挤占挪用.第五章法律责任第二十八条违反本条例第九条、第十条、第十九条、第二十条、第二十二条、第二十三条规定地，由盐业行政主管部门责令停止违法行为，没收违法盐产品和违法所得，并处以违法盐产品价值一倍以上三倍以下罚款.第二十九条违反本条例第十一条、第十二条、第十三条规定地，由盐业行政主管部门没收违法盐产品和违法所得，并处以违法盐产品价值或违法所得三倍以上五倍以下地罚款；情节严重地，没收其用于生产地设备、工具和原材料；构成犯罪地，依法追究刑事责任.第三十条违反本条例第二十一条第一款规定地，由盐业行政主管部门没收违法运输地盐产品，对货主和承运人分别处以违法运输地盐产品价值一倍以上三倍以下地罚款.违反本条例第二十一条第二款规定地，由盐业行政主管部门没收其非法准运证和违法所得，并处以违法所得一倍以上三倍以下地罚款；构成犯罪地，依法追究刑事责任.承运人违法购运盐产品拒不接受处罚或多次违法贩运盐产品地，盐业行政主管部门可以没收其运输工具.第三十一条违反本条例第二十五条规定地，由盐业行政主管部门没收违法盐产品和违法所得，并处以违法盐产品价值或违法所得三倍以上五倍以下地罚款；给用户造成损失地，依法给予赔偿；构成犯罪地，依法追究刑事责任.第三十二条盐业行政主管部门及其工作人员违反本条例有关规定，倒卖盐产品地，由其上级盐业行政主管部门依照本条例有关规定从重处罚，由监察部门或有关部门对其主要负责人及其责任人员给予行政处分；构成犯罪地，依法追究刑事责任.盐业行政主管部门地执法人员滥用职权、徇私舞弊或玩忽职守地，按照有关规定给予行政处分；给行政相对人造成损失地，依法予以赔偿；构成犯罪地，依法追究刑事责任.各级盐业批发机构挤占挪用盐款地，由其上级盐业行政主管部门责令限期改正；情节严重地，由监察部门或有关部门对其主要负责人给予行政处分；构成犯罪地，依法追究刑事责任.第三十三条当事人对盐业行政主管部门作出地行政处罚不服地，应当在收到处罚决定书之日起六十日内向上一级盐业行政主管部门或本级人民政府申请复议.对复议决定不服地，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼.当事人逾期不申请复议或复议后不向人民法院起诉，又不履行处罚决定地，由作出处罚决定地机关申请人民法院强制执行.拒绝、阻碍盐业行政执法人员依法执行公务地，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》地规定处罚；构成犯罪地，依法追究刑事责任.第六章附则第三十四条医药、肠衣加工等无碘特种工业用盐应当严格按照有关标准进行生产，并按食盐地管理办法进行管理.省产盐、盐卤水地运输实行准运证管理.第三十五条本条例自公布之日起施行.年月日省人民政府发布地《河南省盐业管理办法》同时废止.个人收集整理勿做商业用途。

盐业管理规定

盐业管理规定第一条(目的和依据)为了加强盐业管理，确保食盐质量安全和供应安全，保护公民的身体健康，根据《中华人民共和国食品安全法》《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》《食盐专营办法》等法律法规，结合本 X 实际，制定本规定。

第二条(合用范围)本规定合用于本 X 行政区域内食盐和工业用盐等非食用盐的生产、购销、贮存、运输、储备及其管理活动。

本规定所称食盐，是指以氯化钠为主要成份，直接食用和制作食品所用的盐。

第三条(管理职责)市经济信息化部门是本 X 盐业主管部门，负责统筹盐业发展，承担食盐供应协调、本 X 食盐定点生产、定点批发资质许可以及工业盐管理等职责。

市、区市场监管部门是本行政区域内食盐质量安全监督管理部门，并行使《食盐专营办法》规定由盐业主管部门承担，以及本规定确定的由市场监管部门行使的行政处罚权以及与之相关的行政检查权、行政强制权。

卫生健康、价格、粮食物资储备、商务、财政等部门按照各自职责，协同实施本规定。

第四条(食盐定点生产资质)本 X 依法实行食盐定点生产制度。

在本 X 从事食盐生产的企业，应当取得市经济信息化部门颁发的食盐定点生产企业证书。

未取得本 X 食盐定点生产企业证书的，不得在本 X 生产食盐。

本 X 食盐定点生产企业名单，由市经济信息化部门向社会发布。

第五条(食盐生产要求)食盐定点生产企业生产食盐应当符合法律、法规、规章的规定和食品安全标准。

食盐产品应当包装后出厂，未经包装不得出厂。

包装材料应当符合食品安全国家标准和相关卫生标准的规定，包装上的标识应当符合国家关于产品标识的规定。

加碘食盐应当有明显标识并标明碘的含量；未加碘食盐应当在显著位置予以标注，并标有清晰的适宜人群购买指引。

第六条(食盐定点批发资质)本 X 依法实行食盐定点批发制度。

在本 X 从事食盐批发的企业，应当取得市经济信息化部门颁发的食盐定点批发企业证书，或者其他省级盐业主管部门颁发的可以跨省经营的食盐定点批发企业证书。

《山东省盐业管理条例》

山东省盐业管理条例2000年10月26日山东省第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过根据2004年7月30日山东省第十届人民代表大会第九次会议《关于修改〈山东省水路交通管理条例〉等十二件地方性法规的决定》修正第一章总则第一条为加强盐业管理，保护和合理开发利用盐资源，保障社会供给，消除碘缺乏危害，保护公民身体健康，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条凡在本省行政区域内从事盐资源开发利用和盐产品生产、加工、运输、购销、储存等活动，必须遵守本条例。

第三条本条例所称盐产品，是指以氯化钠为主要成份的产制品（含固体盐、液体盐）。

包括食盐、纯碱、烧碱工业用盐和其他用盐。

第四条食盐实行加碘供应，专营管理。

纯碱、烧碱工业用盐实行监督管理。

其他用盐实行统一经营管理。

第五条省人民政府盐业行政主管部门负责全省的盐业管理工作；设区的市、县（市、区）盐业行政主管部门负责本行政区域内的盐业管理工作。

卫生行政部门依法负责碘缺乏危害防治和碘盐的卫生监督管理工作。

公安、财政、物价、铁路、交通、工商行政管理、质量技术监督和国土资源管理等部门，应当按照各自职责依法配合盐业行政主管部门做好盐业管理工作。

第六条任何单位和个人都有遵守盐业管理法规的义务，并有权对违反盐业管理法规的行为提出检举和控告。

第七条各级人民政府应当采取措施，支持和鼓励盐业科学研究和先进技术的推广应用，提高盐业生产技术水平。

第二章资源管理第八条盐资源属于国家所有。

盐资源的开发利用，必须遵循统一规划、合理开发、综合利用、有效保护的原则。

禁止任何单位和个人乱开滥采或者非法侵占盐资源。

第九条开发利用盐资源，必须经省盐业行政主管部门审查同意，并按照国家有关规定办理审批手续。

开采矿盐和地下卤水，必须依法取得采矿许可证。

第十条设区的市、县（市、区）人民政府应当根据土地利用总体规划以及国家和省有关规定，合理划定盐场保护区，经省盐业行政主管部门审查同意后，报省人民政府批准。

广东省盐业管理条例

广东省盐业管理条例（修正）（１９９９年１２月１２日广东省第九届人民代表大会第十三次会议通过, 根据２００３年３月１９日发布的《关于修改〈广东省盐业管理条例〉的决定》进行修正）第一章总则第一条为加强盐业管理，保障食盐加碘消除碘缺乏危害工作的有效实施，保护人民的身体健康，提高民族素质，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事盐资源开发和盐产品生产、加工、储运、购销等活动，应当遵守本条例。

第三条本条例所称的盐产品（含固体盐、液体盐）包括食盐、工业用盐和其他用盐。

食盐是指供人直接食用的盐；食品、副食品、果菜加工腌制用盐；畜牧、渔业和饲料生产用盐。

工业用盐是指用于生产纯碱、烧碱的原料盐和制革、染料、肥皂、冶金、制冰冷藏、陶瓷玻璃、医药等行业生产、加工产品用盐。

其他用盐是指食盐、工业用盐以外的用盐。

第四条食盐实行加碘供应，专营管理。

工业用盐和其他用盐实行统一经营和管理。

纯碱、烧碱工业用盐依照国家有关规定进行管理。

第五条省人民政府盐业行政主管部门负责本省盐业管理和本条例的组织实施。

各市（地级以上市，下同）、县（含县级市，下同）人民政府盐业行政主管部门负责本行政区域内的盐业管理工作。

未设置盐业行政主管部门的，由省人民政府确定的盐业部门行使管理职责。

第六条各级人民政府卫生行政部门负责加碘食盐（以下简称碘盐）的卫生监督管理工作。

工商行政管理、质量技术监督、价格、土地、矿产、海洋、交通、公安等管理部门，按照各自的职责，配合盐业行政主管部门开展盐业管理和监督工作。

第二章盐资源开发和盐场保护第七条严格控制新开发盐资源和扩大盐业生产规模。

开发盐资源（含利用海水制盐、开采岩盐和井矿盐），开办制盐企业，扩大盐业生产规模的须经省盐业行政主管部门审查，并经有关部门按国家规定审核，报省人民政府批准。

第八条海盐场应划定合理的保护区。

盐场防护堤临海正面一千米以内和两侧五百米以内的潮间带（含纳潮沟、运输航道）及场外排洪沟，为盐场保护区。

2.食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例(公开征求意见稿)修订说明

附件2《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》（公开征求意见稿）修订说明一、修订背景我国曾是全球碘缺乏病流行最为严重的国家之一。

为消除碘缺乏危害，国务院1994年公布《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》（以下简称《条例》），在全国范围推行普遍食盐加碘为主的综合防治措施。

在《条例》的保障下，通过各级政府及其有关部门共同努力，全社会广泛参与，我国碘缺乏病防治工作取得举世瞩目成就，受到国际社会高度赞誉。

2000年实现基本消除碘缺乏病目标，至今全国持续保持消除碘缺乏病状态。

截至2015年底，全国94.2%的县保持消除碘缺乏病状态，水源性高碘地区有90.8%的县未加碘食盐食用率在90%以上。

我国对食盐加碘消除碘缺乏危害的立法，被国际社会认为是发展中国家消除碘缺乏危害的典范之举。

但随着我国经济社会发展，由于碘缺乏病防治形势变化、国家食盐专营政策改革以及与新修订的《食品安全法》不一致等原因，现行《条例》中的有些条款已不能适应当前的防治工作需要。

2016年4月，《国务院关于印发盐业体制改革方案的通知》（国发（2016）25号）明确要求“国务院有关部门、地方政府要依照有关法律法规和本方案精神，抓紧对现行盐业管理法规政策进行清理，按程序提出立改废建议，推动健全法律法规体系，促进盐业健康发展”。

虽然我国已经实现消除碘缺乏病目标，但是由于自然环境缺碘状况难以改变，防控工作仍不能松懈，国家必须长期坚持食盐加碘的防治政策。

因此，有必要对《条例》进行修订。

二、修订过程2015年，原国家卫生计生委开始启动《条例》修订工作，委托国务院发展研究中心对《条例》中涉及的重点难点问题开展课题研究，并结合盐业体制改革赴多省调研。

2016年下半年，我委先后多次召开研讨会、论证会，广泛听取国务院有关部门、省级卫生行政部门、地方病防治机构、食品行业协会、生产经营企业、专家学者等各方面的意见和建议，形成了《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例(修订征求意见稿)》。

安徽省食盐加碘消除碘缺乏危害管理实施办法

安徽省食盐加碘消除碘缺乏危害管理实施办法【法规类别】地方病防治【发文字号】安徽省人民政府令第77号【发布部门】安徽省政府【发布日期】1997.01.28【实施日期】1997.01.28【时效性】已被修改【效力级别】地方政府规章【修改依据】安徽省森林和野生动物类型自然保护区管理办法安徽省森林植物检疫实施办法安徽省食盐加碘消除碘缺乏危害管理实施办法（安徽省人民政府令第77号1997年1月28日）第一章总则第一条为消除碘缺乏危害，保护公民身体健康，根据国务院《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》（以下简称《条例》），结合本省实际，制定本办法。

第二条碘缺乏危害，是指由于环境缺碘、人体摄碘不足所引起的地方性甲状腺肿、地方性克汀病和对儿童智力发育的潜在性损伤。

第三条凡在本省境内从事碘盐加工、批发、运输、储存、供应等经营活动的单位和个人，都应遵守《条例》和本办法。

第四条省卫生行政部门负责全省碘缺乏危害防治和碘盐的卫生监督管理工作；省盐业主管机构负责全省碘盐加工、市场供应的监督管理工作。

工商、技术监督、公安、铁路、交通等有关部门应当按照职责分工，密切配合，共同做好食盐加碘消除碘缺乏危害工作。

第二章碘盐的加工、运输和储存第五条省计划行政部门会同省盐业主管机构根据全省碘盐市场的供需实际制定全省年度碘盐加工计划，报国家计委批准后，由省盐业主管机构组织实施。

第六条碘盐加工实行许可证制度。

从事碘盐加工的企业，由省盐业主管机构指定，取得省卫生行政部门食品卫生许可后，报国务院盐业主管机构批准，领取碘盐加工许可证。

第七条碘盐加工企业应具备下列条件：（一）有必要的厂房、设备和仓库；（二）有质量检测人员；（三）符合本地区碘盐生产企业合理布局的要求。

第八条用于加工碘盐的食盐和碘酸钾必须符合国家卫生标准，碘盐中碘酸钾加入量必须符合国务院卫生行政部门确定的标准。

第九条碘盐出厂前必须密封包装。

碘盐包装材料应符合国家卫生要求，包装袋上必须印有加工企业名称和地址、加工许可证号、卫生许可证号、加碘量、批号、生产日期、保存日期、保管和食用方法等说明，加贴合格的碘盐标识，并附有产品质量合格证。

黑龙江省实施《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》办法

第二十七条违反本办法规定，未取得碘盐加工、批发、零售卫生许可，而从事碘盐加工、批发、零售的，由县级以上卫生行政部门责令立即停止经营，并处该盐产品价值1倍以上3倍以下的罚款。
第二十八条违反本办法规定，在生产、销售的食品和副食品中添加的碘盐不符合国家卫生标准的，由县级以上卫生行政部门责令改正，没收违法所得，并处该盐产品价值1倍以下的罚款。
第二十四条违反本办法规定，在碘盐的经营过程中不符合国家卫生标准的，由县级以上卫生行政部门责令限期改正，并处该盐产品价值2倍以上3倍以下的罚款。
第二十五条违反本办法规定，出厂碘盐未予包装或包装不符合国家卫生标准的，由县级以上卫生行政部门责令限期改正，并处该盐产品价值3倍以下的罚款。
第二十六条违反本办法规定，加工碘盐的企业不如实提供加碘证明的，由县级以上卫生行政部门责令改正，并处该盐产品价值1倍以上2倍以下的罚款。
第十六条碘盐批发企业，由省盐业主管机构审批，取得批发许可，由当地县级以上卫生行政部门办理卫生许可后，到工商行政管理部门注册。
碘盐零售单位，由县级以上盐业主管机构审批，取得零售许可，由当地卫生行政部门办理卫生许可后，到工商行政管理部门注册。
第十七条碘盐批发企业应当从省盐业主管机构批准的碘盐加工企业购进碘盐，并索取加碘证明。
碘盐批发企业购入碘盐时应当进行检测，严禁批发不符合国家食用盐标准的碘盐。
第十八条碘盐批发企业、零售单位，应当按当地县级以上盐业主管机构的规定，保持合理的碘盐库存量。
第十九条碘盐的零售单位应当到当地碘盐批发企业采购带有防伪标志的小包装碘盐，并索取购货凭证，在当地县级盐业主管机构指定的范围内销售。
第十条碘盐加工人员每年应当进行健康检查；新参加工作和临时参加工作的碘盐加工人员取得健康证后方可上岗。

碘缺乏病防治工作制度

碘缺乏病防治工作制度一、目的和意义碘缺乏病是由于人体长期摄入碘元素不足而引起的一系列疾病，包括地方性甲状腺肿、地方性克汀病、地方性亚临床型甲状腺功能减退等。

碘缺乏病严重危害人类健康，影响人口素质，阻碍社会经济发展。

为确保广大人民群众身体健康，提高人口素质，促进经济社会发展，制定本制度。

二、组织机构和职责1. 成立碘缺乏病防治工作领导小组，负责组织、协调和监督碘缺乏病防治工作。

2. 碘缺乏病防治工作领导小组下设办公室，负责碘缺乏病防治日常工作和文件资料管理。

3. 各相关部门、单位和乡镇（街道）要认真履行各自职责，共同做好碘缺乏病防治工作。

三、预防措施1. 加强宣传教育，提高全社会对碘缺乏病防治工作的认识，增强人民群众的自我防护意识。

2. 推广食用加碘盐，确保居民摄入足够的碘元素。

加强对加碘盐的监管，确保加碘盐质量。

3. 开展碘缺乏病监测，及时掌握碘缺乏病疫情动态，为制定防治措施提供依据。

4. 加强孕期、哺乳期妇女和儿童的碘营养干预，预防和减少碘缺乏病的发生。

5. 改善饮用水水质，降低碘缺乏病的发生风险。

6. 加强对碘缺乏病防治药物的研究和应用，提高防治效果。

四、实施步骤1. 调查和监测：开展碘缺乏病流行病学调查和监测，了解碘缺乏病疫情分布和发生原因，为制定防治措施提供依据。

2. 宣传和培训：加大碘缺乏病防治宣传教育力度，提高人民群众的自我防护意识。

加强对碘缺乏病防治工作人员的培训，提高防治工作水平。

3. 预防措施落实：推广食用加碘盐，加强对加碘盐的监管。

改善饮用水水质，降低碘缺乏病的发生风险。

加强对孕期、哺乳期妇女和儿童的碘营养干预。

4. 监测和评估：定期开展碘缺乏病监测，评估防治措施的效果，及时调整和完善防治策略。

五、保障措施1. 政策保障：加强政策宣传和解读，提高各级政府对碘缺乏病防治工作的重视程度。

2. 经费保障：确保碘缺乏病防治工作经费投入，满足防治工作需要。

3. 技术保障：加强碘缺乏病防治技术研究和推广，提高防治工作水平。

卫生部、国家医药管理局、中国轻工总会关于加强全国食盐加碘用碘酸钾产销管理的通知

卫生部、国家医药管理局、中国轻工总会关于加强全国食盐加碘用碘酸钾产销管理的通知文章属性•【制定机关】卫生部(已撤销),国家药品监督管理局,中国轻工总会•【公布日期】1996.01.15•【文号】卫地发[1996]第1号•【施行日期】1996.01.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】食品安全正文卫生部、国家医药管理局、中国轻工总会关于加强全国食盐加碘用碘酸钾产销管理的通知（１９９６年１月１５日卫地发〔１９９６〕第１号）各省（区、市）卫生厅（局）、医药管理局或相应的医药管理部门、盐务局：食盐加碘消除碘缺乏危害工作是关系到人民群众身体健康、提高民族素质的一件大事。

向市场供应合格碘盐，确保碘酸钾的质量是重要一环。

国务院颁布的《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》和《中国２０００年消除碘缺乏病规划纲要》中明确规定：“碘酸钾必须符合国家卫生标准”、“用于加工碘盐的碘酸钾必须是经卫生部批准的合格产品”。

目前，我国已基本实现全民食盐加碘，碘酸钾的需求较以往有较大幅度增加，一些地方和部门纷纷上马碘酸钾生产厂。

考虑到碘酸钾的质量直接影响到１２亿人口的身体健康，为确保碘酸钾质量，合理安排生产布局，避免重复建厂，有效利用资源，加强碘酸钾产销管理，经卫生部、国家医药管理局、中国轻工总会研究决定，对碘酸钾实行国家定点生产。

现将有关事宜通知如下：１、各省（区、市）卫生厅（局）、医药管理局或相应的医药管理部门对辖区内碘酸钾生产企业进行初审。

初审条件：企业必须是药品生产企业，生产条件符合药品质量管理规范，产品必须达到药典标准。

２、在初审基础上，对符合初审条件的碘酸钾生产企业由各省（区、市）卫生厅（局）、医药管理局或相应的医药管理部门填报“全国食盐加碘用碘酸钾定点企业申报表”，签署意见后上报卫生部、国家医药管理局。

国家将根据全国合理布局、需求量等，确定国家食盐加碘用碘酸钾定点生产企业名单。

３、自发文之日起，各省（区、市）卫生厅（局）、医药管理局或相应的医药管理部门将不再直接审批新的碘酸钾生产企业。

3 盐业法律法规

3 盐业法律法规食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例（1994 年8 月23 日国务院令第163 号发布根据xx 年3 月1 日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修正）目录第一章总则第二章碘盐的加工、运输和储存第三章碘盐的供应第四章监督和管理第五章罚则第六章附则第一章总则第一条为了消除碘缺乏危害，保护公民身体健康，制定本条例。

第二条碘缺乏危害，是指由于环境缺碘、公民摄碘不足所引起的地方性甲状腺肿、地方性克汀病和对儿童智力发育的潜在性损伤。

第三条国家对消除碘缺乏危害，采取长期供应加碘食盐（以下简称碘盐）为主的综合防治措施。

第四条国务院卫生行政部门负责碘缺乏危害防治和碘盐的卫生监督管理工作；国务院授权的盐业主管机构（以下简称国务院盐业主管机构）负责全国碘盐加工、市场供应的监督管理工作。

第五条各级人民政府应当将食盐加碘消除碘缺乏危害的工作纳入本地区国民经济和社会发展计划，并组织实施。

县级以上人民政府有关部门应当按照职责分工，密切配合，共同做好食盐加碘消除碘缺乏危害工作。

第六条国家鼓励和支持在食盐加碘消除碘缺乏危害方面的科学研究和先进技术推广工作。

对在食盐加碘消除碘缺乏危害工作中做出显著成绩的单位和个人，给予奖励。

第二章碘盐的加工、运输和储存第七条从事碘盐加工的盐业企业，应当由省、自治区、直辖市人民政府盐业主管机构指定，并取得同级人民政府卫生行政部门卫生许可后，报国务院盐业主管机构批准。

第八条用于加工碘盐的食盐和碘酸钾必须符合国家卫生标准。

碘盐中碘酸钾的加入量由国务院卫生行政部门确定。

第九条碘盐出厂前必须经质量检验，未达到规定含量标准的碘盐不得出厂。

第条碘盐出厂前必须予以包装。

碘盐的包装应当有明显标识，并附有加工企业名称、地址、加碘量、批号、生产日期和保管方法等说明。

第一条碘盐为国家重点运输物资。

铁路、交通部门必须依照省、自治区、直辖市人民政府盐业主管机构报送的年度、月度运输计划，及时运送。

碘盐的运输工具和装卸工具，必须符合卫生要求，不得与有毒、有害物质同载、混放。

食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例（2017年修订）

食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例（2017年修订）文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2017.03.01•【文号】国务院令第676号•【施行日期】2017.03.01•【效力等级】行政法规•【时效性】现行有效•【主题分类】血吸虫与地方病防控正文食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例（1994年8月23日中华人民共和国国务院令第163号发布根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修订）第一章总则第一条为了消除碘缺乏危害，保护公民身体健康，制定本条例。

第二条碘缺乏危害，是指由于环境缺碘、公民摄碘不足所引起的地方性甲状腺肿、地方性克汀病和对儿童智力发育的潜在性损伤。

第三条国家对消除碘缺乏危害，采取长期供应加碘食盐（以下简称碘盐）为主的综合防治措施。

第五条各级人民政府应当将食盐加碘消除碘缺乏危害的工作纳入本地区国民经济和社会发展计划，并组织实施。

县级以上人民政府有关部门应当按照职责分工，密切配合，共同做好食盐加碘消除碘缺乏危害工作。

第六条国家鼓励和支持在食盐加碘消除碘缺乏危害方面的科学研究和先进技术推广工作。

对在食盐加碘消除碘缺乏危害工作中做出显著成绩的单位和个人，给予奖励。

第八条用于加工碘盐的食盐和碘酸钾必须符合国家卫生标准。

碘盐中碘酸钾的加入量由国务院卫生行政部门确定。

第九条碘盐出厂前必须经质量检验，未达到规定含量标准的碘盐不得出厂。

第十条碘盐出厂前必须予以包装。

碘盐的包装应当有明显标识，并附有加工企业名称、地址、加碘量、批号、生产日期和保管方法等说明。

2021-2021-江西省食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例-易修改word版

2021-2021-江西省食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例-易修改word版本文部分内容来自网络整理所得，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即予以删除！== 本文为word格式，下载后可方便编辑修改文字！ ==江西省食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例第一章总则第一条为消除碘缺乏危害，保障公民的健康，提高人口素质，促进社会发展，根据国家有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条各级人民政府必须把消除碘缺乏危害的工作纳入本地区社会经济发展规划，采取长期供应加碘食盐(以下简称碘盐)为主的综合性防治措施，鼓励和支持开展食盐加碘消除碘缺乏危害的科学研究和先进技术的推广应用。

第三条县级以上人民政府卫生行政部门负责本辖区碘缺乏危害的防治和碘盐的卫生监督管理。

第四条县级以上人民政府授权的盐业主管机构(以下简称县级以上人民政府盐业主管机构)负责管理本行政区域内的碘盐加工、市场供应的各项监督工作。

第五条各级经贸、价格、财政、交通、药品监督、公安、质量技术监督、工商、税务等行政部门或者机关，应当按各自职责，配合卫生行政部门、盐业主管机构，落实食盐加碘消除碘缺乏危害的各项工作。

教育行政部门负责中小学生消除碘缺乏危害知识教育。

文化、广播电视、新闻出版等行政部门应当加强消除碘缺乏危害知识的宣传，增强公民的自我保健意识。

2021-2021-江西省食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例-易修改word版第二章碘盐的加工、运输和储存第六条碘盐加工、供销和储存按省盐业主管机构的计划进行。

第七条省盐业主管机构根据碘盐加工的必备条件和集中加碘的原则确定碘盐加工企业，并颁发碘盐《加工许可证》。

碘盐加工企业应当向省人民政府卫生行政部门申请领取《卫生许可证》。

未取得碘盐《加工许可证》和《卫生许可证》的，工商行政管理部门不得发给碘盐《营业执照》。

第八条碘盐含碘量的标准根据国家规定确定。

用于加工碘盐的碘剂必须符合国家药典标准。

盐业管理条例规定范本

盐业管理条例规定范本第一条为了加强盐业管理，维护社会秩序，保证公民的身体健康，根据《中华人民共和国盐业管理条例》等法律法规，制定本条例。

第二条国家对盐业实行统一管理，依法建立盐业监管机构，负责盐业的组织和管理工作。

第三条盐业监管机构的主要职责包括：（一）制定盐类产品质量标准，监督盐业生产企业的生产过程，确保盐类产品的质量安全；（二）建立盐类产品的供应体系，组织盐类产品的储备和调剂工作，保障市场供应；（三）开展盐业市场监管工作，打击盐类产品的生产和销售假冒伪劣行为；（四）推动盐业的科学研究和技术创新，促进盐业的健康发展。

第四条盐业企业应当依法取得盐业生产经营许可证，严格按照相关要求进行生产经营活动。

第五条盐类产品必须符合国家质量标准，不得添加有害物质或超出允许添加的物质，保证产品的安全和卫生。

第六条盐类产品应当标明产品名称、生产企业、生产日期、保质期等必要信息，并按照法律法规的要求进行包装，确保产品的合法合规。

第七条盐业监管机构有权对盐类产品进行抽样检查，确保产品的质量安全。

第八条盐业生产企业应当建立健全生产管理制度，加强对生产过程的监督和管理，确保生产的规范和安全。

第九条盐业生产企业应当建立产品追溯体系，追踪产品的生产过程和流向，确保产品的可追溯性。

第十条盐类产品的销售企业应当依法取得盐业销售许可证，确保销售活动的合法合规。

第十一条盐类产品的销售企业应当对产品进行储存和保管，防止产品发生变质和污染。

第十二条盐业监管机构有权对盐类产品的销售进行抽样检查，确保产品的质量和合规性。

第十三条盐类产品的进出口经营应当符合国家相关的法律法规和标准要求。

第十四条盐类产品的进出口经营企业应当按照相关要求进行资质和备案登记，确保进出口活动的合法合规。

第十五条盐业监管机构有权对盐类产品的进出口活动进行抽样检查，确保产品的质量和合规性。

第十六条盐业企业应当加强员工的培训教育，提高员工的法律意识和职业素养，确保盐业管理的有效实施。

河南省盐业管理条例-

河南省盐业管理条例正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省盐业管理条例（１９９９年５月３０日河南省第九届人民代表大会常务委员会第九次会议通过）第一章总则第一条为了加强盐业管理，合理开发盐资源，促进盐业生产的发展，保证食盐专营和消除碘缺乏危害，保护公民身体健康，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事盐资源开发和盐产品生产、运输、储存、购销活动的单位和个人，必须遵守本条例。

第三条本条例所称盐或盐产品，是指固体氯化钠、液体氯化钠以及以氯化钠含量为主要成份的盐制品，包括食盐和工业用盐。

凡居民直接食用以及饮食加工、渔业和畜牧养殖业所用的盐产品为食盐，其他盐产品为工业用盐（简称工业盐）。

第四条省人民政府盐业行政主管部门负责全省的盐业管理工作。

市（地）、县（市）盐业行政主管部门负责本辖区内的盐业管理工作。

卫生、工商、物价、公安、交通、质量技术监督、地质矿产等行政主管部门应当按照各自职责，配合做好盐业监督管理工作。

第五条为消除碘缺乏危害，保护公民身体健康，提高民族素质，食盐必须严格按照规定加碘。

食盐加碘、保障全民食用碘盐是公益性事业，各级政府应将其纳入本地区国民经济和社会发展计划，并组织实施。

第六条对食盐实行专营管理，其生产、批发、零售实行许可证制度，运输实行准运证制度。

工业盐依照国家盐业法规和有关规定实行管理。

省人民政府应当采取措施，确保食盐专营的顺利实施。

第七条对贯彻执行本条例成绩突出的单位和个人以及检举、协助查处违反本条例的案件的有功人员，由县级以上人民政府或其盐业行政主管部门给予表彰或奖励。

第二章开发和生产第八条省人民政府依照有关法律、法规对全省盐资源实行统一管理，并根据资源赋存状况和市场需求，进行统筹规划、合理开发、综合利用、有效保护。

湖北省食盐加碘消除碘缺乏危害管理实施办法

湖北省食盐加碘消除碘缺乏危害管理实施办法文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】1997.12.18•【字号】湖北省人民政府令[第132号]•【施行日期】1997.12.18•【效力等级】地方政府规章•【时效性】已被修订•【主题分类】血吸虫与地方病防控正文湖北省人民政府令（第１３２号）《湖北省食盐加碘消除碘缺乏危害管理实施办法》已经１９９７年６月１９日省人民政府常务会议审议通过，现发布施行。

省长蒋祝平一九九七年十二月十八日湖北省食盐加碘消除碘缺乏危害管理实施办法第一章总则第一条为了消除碘缺乏危害，保障公民身体健康，提高人口素质，根据国务院《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》（以下简称《条例》），结合本省实际，制订本办法。

第二条在本省境内从事加碘食盐（以下简称碘盐）生产、加工、批发和零售活动的单位和个人，均应遵守本办法。

第三条全省对消除碘缺乏危害，采取长期供应碘盐为主的综合防治措施。

第四条各级人民政府应当将消除碘缺乏危害的工作纳入本地区社会经济发展规划，并组织实施。

各级政府应把碘缺乏病防治经费列入年度预算，并随着收入增长逐年增加投入。

第五条县以上（含县级市、省辖市的区，下同）卫生行政部门负责本行政区域内食盐加碘和碘缺乏危害的防治以及碘盐的卫生监督、监测管理与防治效果评估工作。

县以上盐业主管机构负责本行政区域内碘盐加工、市场供应的监督管理工作。

第六条各级工商、技术监督、供销、商业、铁路、交通等部门和单位，应按照各自职责，密切配合，共同做好食盐加碘和消除碘缺乏危害工作。

教育部门负责在校中小学生消除碘缺乏危害的知识教育；文化、广播电影、新闻出版等部门应当积极宣传除碘缺乏危害的知识，增强公民的自我保健意识。

第二章碘盐的加工、运输和储存第七条全省实行食盐产地集中加碘。

从事碘盐加工的盐业企业应由省盐业主管机构指定，经省卫生行政部门考核取得卫生许可证后，报国务院盐业主管机构批准，方可从事碘盐加工业务。

未经批准的盐业企业不得从事加碘业务。

宁夏回族自治区盐业管理条例

第三十二条违反本条例第九条规定，食盐定点生产企业不按照食盐指令性计划销售食盐的，由自治区盐业管理机构责令其停止销售，没收违法所得，并处违法销售食盐价值３倍以下的罚款。
第三十三条违反本条例第十四条第二、三款规定，不按规定渠道购进小工业用盐或用盐单位将生产用盐转销、挪作他用的，由自治区盐业管理机构或市、县盐业管理分支机构没收违法购进的盐产品，并处违法购进或转销、挪作他用的盐产品价值１倍罚款。
自治区盐业公司应当按照食盐指令性计划组织经营全区食盐统一调运批发业务；市、县盐业公司承担经营区域内的食盐调运批发业务。
第十四条根据生产规模核定年用盐量５００吨以上（含５００吨）的生产纯碱、烧碱用盐或其他工业用盐企业，可与制盐企业签订购销合同，直接购进生产用盐，并将合同复印件报自治区盐业管理机构备案。
（四）不符合食盐国家标准的盐产品；
（五）其他非食盐产品。
第四章监督管理
第二十七条盐业行政执法人员执行职务时，应当同时有二人以上在场，佩带统一的执法标志，并向被检查单位或个人出示行政执法证件。
第二十八条盐业行政执法人员依法查处盐业违法案件时，对涉及盐产品的生产、加工、批发、零售经营场所和运输工具可以进行检查，可以查阅、抄录和复制与盐业案件有关的文件、资料、票据，索取有关证明材料，被检查单位或个人应当提供真实情况，不得拒绝或阻挠。对与盐业案件有关的盐产品、运盐工具、包装物、加工设备等财物，可能发生灭失、销毁、转移、隐匿情况的，经盐业管理机构（分支机构）主要负责人批准，可封存、扣押。
第三十七条违反本条例第二十四条规定，不能保障食盐供应，造成食盐脱销的，由自治区盐业管理机构或市、县盐业管理分支机构责令限期改正。对市、县批发企业逾期不改的，由自治区盐业管理机构处２０００元以下罚款；情节严重的，吊销批发许可证或代批发许可证。

福建省碘盐管理办法

福建省碘盐管理办法【法规类别】地方病防治【发文字号】福建省人民政府令[第35号]【发布部门】福建省政府【发布日期】1996.05.03【实施日期】1996.05.03【时效性】已被修改【效力级别】地方政府规章【修改依据】本篇法规已被《福建省人民政府关于省政府规章和省政府规章性文件修订的决定》（发布日期：1998年5月30日实施日期：1998年5月30日）修改福建省人民政府令（第３５号）《福建省碘盐管理办法》已经１９９６年５月２日省人民政府第７次常务会议通过，现予发布施行。

省长陈明义１９９６年５月３日福建省碘盐管理办法第一条为了消除碘缺乏危害，保护公民身体健康，提高人口素质，促进社会发展，根据国务院《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》和国家有关规定，结合本省实际情况，制定本办法。

第二条在本省行政区域内从事加碘食盐（以下简称碘盐）生产、运输、购进、销售等活动，均应遵守本办法。

第三条省人民政府对消除碘缺乏危害，采取长期供应碘盐为主的综合防治措施。

各级人民政府应当将食盐加碘工作纳入本级人民政府工作计划，并组织实施。

各级有关部门应在当地政府的统一规划安排下，按照职责分工，密切配合，共同做好食盐加碘管理工作。

第四条各级教育部门负责中小学消除碘缺乏危害知识教育。

各级文化、新闻出版、广播电视等部门应当加强碘缺乏危害防治知识的宣传教育，增强公民的自我保健意识。

第五条各级卫生行政部门负责本辖区碘缺乏危害防治和碘盐的卫生监督管理工作。

福建省盐务局为本省的盐业行政主管部门，主管全省碘盐加工、市场供应的监督管理工作；各级盐政管理部门负责本辖区内的碘盐加工、市场供应的监督管理工作。

第六条从事碘盐加工的盐业企业由省盐务局指定，并取得省卫生厅卫生许可证后，报国务院盐业主管机构批准，经当地工商行政管理部门登记后，方可组织碘盐生产。

第七条加工碘盐的食盐和碘酸钾，必须符合国家标准或卫生标准。

碘盐中碘酸钾的加入量由国务院卫生行政主管部门确定。