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请
一、请示的含义
示
请示是党政机关、企事业单位都广泛应用的一种上 行公文。 《中国共产党机关公文处理条例》： 用于向上级机关请求指示、批准。 《国家行政机关公文处理办法》： 适用于向上级请求指示、批准。
上级机关：同一组织系统、同一专业系统、双重领导
二、请示的特点
超前性：事前行文，不能“先斩后奏”
四、请示的写法
(一) 标
题
请示的标题可以由发文机关、事由、文种构成， 也可以由事由和文种构成。
天津师范大学关于开设广播电视新闻学专业的请示 市环保局关于报请批转《天津市“十一五”主要污染物总量减排 考核办法》的请示 关于增拨图书信息中心建设经费的请示 关于调整天津市部分行政区划的请示 关于对执行经济合同法若干问题的意见的请示 关于申请拨付我校离休人员房屋货币补贴资金的请示 关于我校退休干部XXX退改离问题的申请
关于在岗位设置与聘用工作中将政工系列等同于其他专业技 术职务系列的请示 关于《会计人员职权条例》中“总会计师”是行政职务或是 技术职称的请示 XX省交通厅关于在建公路是否属于法规所称“公路”问题 的请示
XX省交通厅关于在建公路 是否属于法规所称“公路”问题的请示 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。
(三) 正 文
1．开头 主要表述请示的缘由。写明所遇到的新情况、 新问题、自身没有能力解决的困难，以及这些情 况、问题、困难带来或可能带来的正负效应等。
充分、恰当、具体。
关于购置公务用车的请示 ××市人民政府关于建立××市体育学校的请示 关于增拔图书信息中心建设经费的请示 关于拟请市领导同志出席全国世界史学科建设研讨会开幕式 的请示
关于购置公务用车的请示
县政府： 县农业局现有公务用车两部，一部是行程近18万公里的“大众 2000”公务用车，另一部是沼气服务专用车。现有车辆远不能满足工作 需要。现在我局农业综合执法、定期农业技术服务活动、每周农产品抽 样检测、农村集体“三资”委托代理服务中心定期业务督导，尤其是今 明两年农业污染源普查等均没有交通工具，对工作的正常开展造成很大 困难。 为缓解公务用车的紧张状况，确保各项工作的顺利开展，我局拟自 筹资金购置一辆排量2.0以下，价格18万元左右的公务用车。 拟购置车辆的参考车型：一是天籁2.0，价格约19万元；二是广州 本田2.0，价格17.6万元；三是御翔2.0，价格约18万元。 当否，请批示 XX县农业局（印章） 二〇〇九年三月十一日 （联系人：XXX；联系电话：XXXXXXXX）
(二)主送机关
主送机关：负责受理和答复请示的机关。 确定主送机关注意事项 ：
1．主送机关只能有一个，需要同时送其他机关的， 应当用抄送形式，但不得抄送下级机关。 2．一般只能主送上级机关，不能送领导者个人， 除非是领导者个人直接交办的事项。 3．一般不得越级。《条例》：特殊情况必须越级 行文时，应当同时抄送被越过的上级。 （天津师范大学）关于拟请张俊芳同志会见中国社 会科学院副院长武寅的请示（直接向市政府行文） 4.使用主送单位的全称或规范化的简称
（三）请求批转类的请示
、工作意见或有关规定、办法、措施等，请 求上级批转在其他单位或部门范围内执行。
针对本单位提出的涉及重大事项的解决方案
市水利局关于批转《天津市超计划用水累进加价水费征 收管理规定》的请示 市环保局关于报请批转《天津市“十一五”主要污染物 总量减排考核办法》的请示 关于对执行经济合同法若干问题的意见的请示 关于批转天津市迎奥运全面提升公共交通整体服务水平 实施方案的请示
2.本单位对重大规划、重要方案、重大问题、重要 事项和重要人物的处理时，在提出处理意见或具体 方案、规划的前提下，需要上级机关审核批准。
关于拟请批准天津师范大学“十二五”期间事业发展规划 的请示 关于核准天津师范大学校园环境提升改造工程实施方案的 请示 关于天津师范大学研修中心建设项目立项的请示 关于拟请市领导同志出席全国世界史学科建设研讨会开幕 式的请示 关于孟昭毅等赴美国参加国际比较文学研讨会的请示 关于给予XXX同志党内纪律处分的请示 关于XXX同志拟任天津师范大学党委组织部部长的请示
（3） 请求批转执行的请示：
写清批转执行的具体项目内容。
关于对执行经济合同法若干问题的意见的请示 市环保局关于报请批转பைடு நூலகம்天津市“十一五”主要污染物总量 减排考核办法》的请示 关于报请市政府批转《天津市农家书屋、村文化室工程建设 实施意见》的请示
3．结语
在主体之后，另起一段，按程式化语言写 明期复请求。 期复请求常见用语：
2.对有关方针、政策和上级机关发布的规 定、指示有疑问，需要上级机关给予解释和 说明。
关于《国家机关公文处理办法》中“意见” 文种属性问题的 请示 （意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法。） 关于《会计人员职权条例》中“总会计师”是行政职务 或是技术职称的请示
3.与友邻机关或协作单位在较重要的问题 上出现意见分歧，需要上级机关裁决。
期复性：期待上级批准、答复 单一性：严格执行一事一请规定 针对性：自身难以解决的重要问题 时效性：有较强的迫切性
三、请示的分类
(一)请求指示的请示
1.遇到新情况、新问题，找不到相应的处理 依据，无章可循，需要上级机关给以指示。 XX省交通厅关于在建公路是否属于法规 所称“公路”问题的请示
凡上报的公文发文机关标识上边缘距上页边（天头 ）为37mm（公文用纸天头——上白边）十25mm （份数序号、密级和紧急程度）十55mm（上级机 关批示）＝117mm。
5.同级政府之间、同级政府各部门之间、下一级 政府与上级政府部门之间和向不相隶属机关请求 批准事项不得用请示。 6. 请示件要由主要负责人（单位正职或主持工作 的负责人）签发； 7. 请示必须在事前行文，切忌先斩后奏。
请示的特殊格式
请示的文头在眉首区要留出供上级领导批示
签署意见的空白区，因此眉首区比一般公文 为大。
关于教师教育课程学分问题的请示
(二)请求批准的请示
1. 在涉及机构设置、领导机构人员调整、人员编 制、重大资金筹集等本单位限于权利或条件、能 力无法解决，请上级机关批准。
市教委关于设立政策与法规研究室的请示 关于调整天津市食品安全委员会成员的请示 天津师范大学关于增加专任教师编制的请示 关于增拨图书信息中心建设经费的请示 化学学院关于拟购置红外光谱仪的请示 关于购置公务用车的请示
2．请示的主体
主体是表明请示事项的部分。 （1） 请求批准的请示 把要求批准的事项写清楚。内容复杂的，要分条列 款一一写明。
《关于购置公务用车的请示》 关于增拨图书信息中心建设经费的请示 关于建立××市体育学校的请示
（2） 请求指示的请示 写明想在哪些具体问题、哪些方面得到指示
“当否，请批示” “妥否，请批复” “特此请示，请予批复” “以上请示，请予批准” “以上请示如无不妥，请批转执行” “当（妥）否，请批准”
4．附注
二〇一一年四月十四日
（联系人：XXX
联系电话：XXXXXXXX）
五、写请示件应遵循七项的原则
1. 坚持“一事一报” 原则，避免“一文多事” 2. 请示只报送一个上级机关，不可多头请示问题 ；需要同时送其他机构的，应当用抄送形式；请 示不得抄送下级； 3. 不得越级请示；因特殊情况必须越级请示的， 应当抄送被越过的上级机构； 4. 除上级机构负责人直接交办的事项外，不得主 送领导个人。
省人大常委会办公厅解释：“公路应包括正在建设的公路，否则将 无法保障公路的建设和畅通。”同时认为，“《 中华人民共和国公路 管理条例》属于行政法规，它的法律效力大于地方法规。故对公路的含 义请由交通部作出解释。” 我们认为，省人大常委会办公厅对“公路”的解释意见是可取的。 无论是《XX省公路管理条例》，还是《 中华人民共和国公路管理条例 》及其实施细则所称的“公路”，均应包括在建公路。公路工程施工期 间，必须由公路主管部门及授权的公路管理机构依法进行路政管理。特 请交通部对“公路”的含义作出解释，予以批复。
一、请示的含义
示
请示是党政机关、企事业单位都广泛应用的一种上 行公文。 《中国共产党机关公文处理条例》： 用于向上级机关请求指示、批准。 《国家行政机关公文处理办法》： 适用于向上级请求指示、批准。
上级机关：同一组织系统、同一专业系统、双重领导
二、请示的特点
超前性：事前行文，不能“先斩后奏”
四、请示的写法
(一) 标
题
请示的标题可以由发文机关、事由、文种构成， 也可以由事由和文种构成。
天津师范大学关于开设广播电视新闻学专业的请示 市环保局关于报请批转《天津市“十一五”主要污染物总量减排 考核办法》的请示 关于增拨图书信息中心建设经费的请示 关于调整天津市部分行政区划的请示 关于对执行经济合同法若干问题的意见的请示 关于申请拨付我校离休人员房屋货币补贴资金的请示 关于我校退休干部XXX退改离问题的申请
关于在岗位设置与聘用工作中将政工系列等同于其他专业技 术职务系列的请示 关于《会计人员职权条例》中“总会计师”是行政职务或是 技术职称的请示 XX省交通厅关于在建公路是否属于法规所称“公路”问题 的请示
XX省交通厅关于在建公路 是否属于法规所称“公路”问题的请示 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。
(三) 正 文
1．开头 主要表述请示的缘由。写明所遇到的新情况、 新问题、自身没有能力解决的困难，以及这些情 况、问题、困难带来或可能带来的正负效应等。
充分、恰当、具体。
关于购置公务用车的请示 ××市人民政府关于建立××市体育学校的请示 关于增拔图书信息中心建设经费的请示 关于拟请市领导同志出席全国世界史学科建设研讨会开幕式 的请示
关于购置公务用车的请示
县政府： 县农业局现有公务用车两部，一部是行程近18万公里的“大众 2000”公务用车，另一部是沼气服务专用车。现有车辆远不能满足工作 需要。现在我局农业综合执法、定期农业技术服务活动、每周农产品抽 样检测、农村集体“三资”委托代理服务中心定期业务督导，尤其是今 明两年农业污染源普查等均没有交通工具，对工作的正常开展造成很大 困难。 为缓解公务用车的紧张状况，确保各项工作的顺利开展，我局拟自 筹资金购置一辆排量2.0以下，价格18万元左右的公务用车。 拟购置车辆的参考车型：一是天籁2.0，价格约19万元；二是广州 本田2.0，价格17.6万元；三是御翔2.0，价格约18万元。 当否，请批示 XX县农业局（印章） 二〇〇九年三月十一日 （联系人：XXX；联系电话：XXXXXXXX）
(二)主送机关
主送机关：负责受理和答复请示的机关。 确定主送机关注意事项 ：
1．主送机关只能有一个，需要同时送其他机关的， 应当用抄送形式，但不得抄送下级机关。 2．一般只能主送上级机关，不能送领导者个人， 除非是领导者个人直接交办的事项。 3．一般不得越级。《条例》：特殊情况必须越级 行文时，应当同时抄送被越过的上级。 （天津师范大学）关于拟请张俊芳同志会见中国社 会科学院副院长武寅的请示（直接向市政府行文） 4.使用主送单位的全称或规范化的简称
（三）请求批转类的请示
、工作意见或有关规定、办法、措施等，请 求上级批转在其他单位或部门范围内执行。
针对本单位提出的涉及重大事项的解决方案
市水利局关于批转《天津市超计划用水累进加价水费征 收管理规定》的请示 市环保局关于报请批转《天津市“十一五”主要污染物 总量减排考核办法》的请示 关于对执行经济合同法若干问题的意见的请示 关于批转天津市迎奥运全面提升公共交通整体服务水平 实施方案的请示
2.本单位对重大规划、重要方案、重大问题、重要 事项和重要人物的处理时，在提出处理意见或具体 方案、规划的前提下，需要上级机关审核批准。
关于拟请批准天津师范大学“十二五”期间事业发展规划 的请示 关于核准天津师范大学校园环境提升改造工程实施方案的 请示 关于天津师范大学研修中心建设项目立项的请示 关于拟请市领导同志出席全国世界史学科建设研讨会开幕 式的请示 关于孟昭毅等赴美国参加国际比较文学研讨会的请示 关于给予XXX同志党内纪律处分的请示 关于XXX同志拟任天津师范大学党委组织部部长的请示
（3） 请求批转执行的请示：
写清批转执行的具体项目内容。
关于对执行经济合同法若干问题的意见的请示 市环保局关于报请批转பைடு நூலகம்天津市“十一五”主要污染物总量 减排考核办法》的请示 关于报请市政府批转《天津市农家书屋、村文化室工程建设 实施意见》的请示
3．结语
在主体之后，另起一段，按程式化语言写 明期复请求。 期复请求常见用语：
2.对有关方针、政策和上级机关发布的规 定、指示有疑问，需要上级机关给予解释和 说明。
关于《国家机关公文处理办法》中“意见” 文种属性问题的 请示 （意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法。） 关于《会计人员职权条例》中“总会计师”是行政职务 或是技术职称的请示
3.与友邻机关或协作单位在较重要的问题 上出现意见分歧，需要上级机关裁决。
期复性：期待上级批准、答复 单一性：严格执行一事一请规定 针对性：自身难以解决的重要问题 时效性：有较强的迫切性
三、请示的分类
(一)请求指示的请示
1.遇到新情况、新问题，找不到相应的处理 依据，无章可循，需要上级机关给以指示。 XX省交通厅关于在建公路是否属于法规 所称“公路”问题的请示
凡上报的公文发文机关标识上边缘距上页边（天头 ）为37mm（公文用纸天头——上白边）十25mm （份数序号、密级和紧急程度）十55mm（上级机 关批示）＝117mm。
5.同级政府之间、同级政府各部门之间、下一级 政府与上级政府部门之间和向不相隶属机关请求 批准事项不得用请示。 6. 请示件要由主要负责人（单位正职或主持工作 的负责人）签发； 7. 请示必须在事前行文，切忌先斩后奏。
请示的特殊格式
请示的文头在眉首区要留出供上级领导批示
签署意见的空白区，因此眉首区比一般公文 为大。
关于教师教育课程学分问题的请示
(二)请求批准的请示
1. 在涉及机构设置、领导机构人员调整、人员编 制、重大资金筹集等本单位限于权利或条件、能 力无法解决，请上级机关批准。
市教委关于设立政策与法规研究室的请示 关于调整天津市食品安全委员会成员的请示 天津师范大学关于增加专任教师编制的请示 关于增拨图书信息中心建设经费的请示 化学学院关于拟购置红外光谱仪的请示 关于购置公务用车的请示
2．请示的主体
主体是表明请示事项的部分。 （1） 请求批准的请示 把要求批准的事项写清楚。内容复杂的，要分条列 款一一写明。
《关于购置公务用车的请示》 关于增拨图书信息中心建设经费的请示 关于建立××市体育学校的请示
（2） 请求指示的请示 写明想在哪些具体问题、哪些方面得到指示
“当否，请批示” “妥否，请批复” “特此请示，请予批复” “以上请示，请予批准” “以上请示如无不妥，请批转执行” “当（妥）否，请批准”
4．附注
二〇一一年四月十四日
（联系人：XXX
联系电话：XXXXXXXX）
五、写请示件应遵循七项的原则
1. 坚持“一事一报” 原则，避免“一文多事” 2. 请示只报送一个上级机关，不可多头请示问题 ；需要同时送其他机构的，应当用抄送形式；请 示不得抄送下级； 3. 不得越级请示；因特殊情况必须越级请示的， 应当抄送被越过的上级机构； 4. 除上级机构负责人直接交办的事项外，不得主 送领导个人。
省人大常委会办公厅解释：“公路应包括正在建设的公路，否则将 无法保障公路的建设和畅通。”同时认为，“《 中华人民共和国公路 管理条例》属于行政法规，它的法律效力大于地方法规。故对公路的含 义请由交通部作出解释。” 我们认为，省人大常委会办公厅对“公路”的解释意见是可取的。 无论是《XX省公路管理条例》，还是《 中华人民共和国公路管理条例 》及其实施细则所称的“公路”，均应包括在建公路。公路工程施工期 间，必须由公路主管部门及授权的公路管理机构依法进行路政管理。特 请交通部对“公路”的含义作出解释，予以批复。