第四章 中国香港、澳门及台湾地区公务员制度
第四章公务员法
表格
国务院总理 1级 国务院副总理、国务委员 2-3级 部级正职、省级正职 3-4级 部级副职、省级副职 4-5级 司级正职、厅级正职、巡视员 司级正职、厅级正职、巡视员 司级副职、厅级副职、助理巡视员 司级副职、厅级副职、助理巡视员 处级正职、县级正职、调研员 处级正职、县级正职、调研员 处级副职、县级副职、助理调研员 处级副职、县级副职、助理调研员 科级正职、乡级正职、主任科员 科级正职、乡级正职、主任科员 科级副职、乡级副职、副主任科员 科级副职、乡级副职、副主任科员 科员 9-14级 14级 办事员 10-15级 10-15级
5-7级 6-8级 7-10级 10级 8-11级 11级 9-12级 12级 9-13级 13级
公务员行政职务关系1 五、公务员行政职务关系1
1、概念：公务员依法定的程序和方式任职于 行政机关后，因其所担任的行政职务而与行 政机关之间产生的权利义务关系。 2、性质：内部行政法律关系——在大陆法系 、性质：内部行政法律关系——在大陆法系 国家认为其属特别权力关系，因此，不可起 诉。 原因：在于维系及推动行政权之运作，不使 行政权以外的其他权力（如司法权）得以介 入此领域，使权力人可整肃纪律、保持行政 之完整性。
公务员行政职务关系2 五、公务员行政职务关系2
在我国，行政诉讼只能对具体行政行为提起，对于公 务员的处分任免等行为不属于具体行政行为，因而被 排斥在行政诉讼范围之外。《行政诉讼法》12条规 排斥在行政诉讼范围之外。《行政诉讼法》12条规 定：人民法院不受理行政机关对其工作人员的奖惩、 任免等决定提起的诉讼。 对于公务员不可就其服务的行政机关提起诉讼，影响 了其权利，故学者提出基础关系和管理关系，主张对 于公务员身份的取得、丧失等重要事项，属于基础关 系，可起诉，而对于考核、评定、违反内部纪律的着 装等问题，属于管理关系，不可起诉。——仅仅是学 装等问题，属于管理关系，不可起诉。——仅仅是学 说上的主张。
港澳台公务员制度
港澳台公务员制度港澳台公务员制度是港澳台地区政府公务员管理和选拔制度的总称。
虽然这三个地区都具有中国特色社会主义制度，但由于历史背景和行政体制的差异，港澳台公务员制度存在一些显著区别。
下面将对这三个地区的公务员制度进行分别介绍。
首先是香港公务员制度。
根据《香港基本法》，香港特别行政区（HKSAR）实行“内部自负盈亏”的原则，即独立财政制度。
香港公务员由公务员事务局负责管理，负责政府的行政工作。
香港公务员的选拔主要依据资历、成绩、面试和表现等方面的综合评定，并采取公开选拔的方式。
公务员的职位包括政府部门主任、行政助理、专业员等。
另外，香港公务员的薪酬福利较为丰厚，使其在香港社会拥有较高的社会地位。
接下来是台湾公务员制度。
台湾的公务员制度源于中国国民党时期的官僚体系，目前由行政院人事行政局负责管理。
台湾公务员的选拔依据资历和考试成绩等综合评定，主要通过国家级或地方级的公务员考试来选拔。
台湾的公务员职位类别较多，分为行政、专技和教育三类，并设立各级公务员，包括首长级、次长级、局长级等职位。
台湾的公务员薪酬福利相对较高，但也存在一些职场竞争较激烈的问题。
最后是澳门公务员制度。
澳门的公务员制度与香港较为相似，也由公务员事务局负责管理。
澳门公务员的选拔方式包括考试和面试等环节，至关重要的是公务员的精神品质和道德水平。
澳门的公务员分为特级、高级、一级和普通公务员，职位涵盖了各个政府部门的管理职能。
澳门公务员的薪酬福利较为稳定，能够享受到较好的待遇。
综上所述，港澳台地区的公务员制度都具有自身的特点。
香港公务员制度注重综合素质的评定，薪酬福利较丰厚；台湾公务员制度通过考试选拔，职位类别较多；澳门公务员制度与香港较为相似，重视道德水平。
这些不同之处反映了各地区行政体制的差异，也为港澳台地区的公务员队伍提供了多样化的人才支持。
港澳台公务员制度的完善和发展，对于保持地区政务的稳定运行和提高政府效能具有重要意义。
当代中国政治制度简答论述总复习
当代中国政治制度简答论述总复习第一章绪论一、◆政治制度的特点？1.历史性2.稳定性3.强制性4.合法性二、当代中国和国家领导制度中存在的五大弊端？1.官僚主义现象2.权力过分集中的现象3.家长制现象4.干部领导终身制现象5.形形色色的特权现象三、◆论述政治体制改革成功，我们取得的主要成就有哪些？1.废除干部领导职务终身制，建立了干部离休制度，实现了干部队伍的年轻化，革命化，专业化，知识化，保持了党和国家的活力。
2.实现了党政职能分开，调整了党的组织形式和工作机构。
3.加强了社会主义基层民主自治制度建设。
4.实施公务员制度5.转变政府职能，根据高效、精简、统一的原则，进行了行政机构改革。
6.调整和规范中央和地方的政治经济关系，更有利于调动中央和地方两个积极性7.提出依法治国方略，加快人大立法速度，完善人大立法制度。
8.进一步明确了中国共产党执政的基本方式9.进一步加强了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设10.按照依法治国和构建社会主义和谐社会的要求，进一步完善司法机关和司法制度。
第二章当代中国国家制度一、◆人民民主专政的特点？1.中国的人民民主专政坚持以工人阶级为领导，以工农联盟为基础。
2.中国共产党在人民民主专政的国家制度中居于领导地位3.人民民主专政的国家政权具有很大的灵活性和适应性，把新民主主义革和社会主义革命任务、社会主义现代化建设任务有机联结起来。
4.人民民主专政具有广泛的民主性和群众基础，能够团结一切可以团结的力量，结成广泛的统一战线，调动一切积极因素，保证社会主义事业顺利发展。
二、◆在社会主义新时期，人民民主专政的历史任务是什么？1.保卫社会主义制度，保卫人民的民主权利2.领导和组织社会主义现代化建设，创造共产主义的物质基础。
第三章当代中国国家形式和国家机构一、◆论中国实行单一制国家结构的原因？1.中国是一个历史悠久的统一的多民族国家2.中国是以汉族为主体的多民族国家3.中国社会主义建设和各族人民共同发展共同繁荣的需要，决定了中国只能采取单一制的结构形式4.采取单一制国家结构形式是中国独立完整的保证二、◆中国单一制特点？1.在少数民族聚居的地方，建立民族自治机关，实于区域自治2.在香港、澳门及台湾地区，设立特别行政区3.在一般地方行政区域，设置地方国家机关，在中央统一领导下，按照宪法所赋予的职权，管理本1.国家的一切属于人民的原则2.议行合一的原则3.民主集中制的原则四、◆简述议行合一原则？1.议行合一是我国家机构设置的基本原则之一，在我国，人民代表既是立法者，又是执行者，体现了议行合一原则2.人民代表大会是国家权力机关，统一行使国家权力，如制定法律、决定国家重大问题、产生其他国家机关等3.各级人民代表必须密切联系群众，在人大开会期间，人民代表要把人民群众的意见变成国家的法律和决定，在人大闭会期间，人民代表带头并监督执行国家的法律和决定。
第四章 中国香港、澳门及台湾地区公务员制度
第一节 香港的公务员制度 二、香港公务员制度的基本内容 （二）运作机制：工资福利、
遮打堂
青山政府宿舍
香港的公屋
第一节 香港的公务员制度
第一节 香港的公务员制度 二、香港公务员制度的基本内容 （二）运作机制：廉政机制
第二节
澳门的公务员制度
一、澳门公务员的范围
二、澳门公务员制度内容
三、澳门公务员制度的发展趋势
第二节 澳门的公务员制度
（二）运作机制：考核
第二节 澳门的公务员制度
（二）运作机制：薪酬福利
澳門二千公務員遊行
第二节 澳门的公务员制度
（二）运作机制：培训
第二节 澳门的公务员制度
（二）运作机制：调动（调任、借用、征
用）、纪律（书面申诫、罚款、停职、强迫 退休、撤职）、退休
的疑虑和要求。 B 港府发言人表示，双方还有不少问题待解 决，他寄望港粤边界划分很快会有结果。 C 大学生活有苦有乐，当中少不了的是赶功 课时通宵达旦的那种滋味。 D 在预科时，我也学过实用文写作，可惜现 在全都忘记了。
第一节 香港的公务员制度 二、香港公务员制度的基本内容 （二）运作机制：培训、考核与晋升、纪 律（警告、谴责、停止加薪、停职、解 雇）、退休机制
第一节 香港的公务员制度 一、香港公务员的范围 凡是政府支付报酬的都称为公务员
第一节 香港的公务员制度
二、香港公务员制度的基本内容 （一）管理机构：政务司 （二）运作机制：招聘、培训、考核与晋 升、纪律（警告、谴责、停止加薪、停职、 解雇）、工资福利、廉政机制、退休机制
第一节 香港的公务员制度
第四章
中国香港、澳门及台湾地区的公 务员制度
第一节 第二节
第三节
台湾公务员
台湾公务员晋升制度一、公务员制度及人事组织机构（一）公务员制度1.简荐委任制1929年，台湾公布实施了《考试法》，明确规定公务人员实行公开竞争的考试选拔制度，正式开始实施文官制度；1949年，公布了《公务人员任用法》、《俸给法》、《考绩法》，其特点是以“考试用人”为中心；一直到1968年，这段时间均称为简荐委任制(分别为简任、荐任、委任)。
这种制度又被称为以“人”为中心的“品位制”，是以聘任人员的知识、能力和资格等因素为标准来确定的。
2.职位分类制1969年，台湾引入美国职位分类制，除司法、警察、外交等机关实行品位分类制度外，都实行职位分类制度，形成品位分类与职位分类两制并行局面。
“职位分类制”以“事”为中心，在区分职位的职责内容的基础上，品评职位的繁简难易、责任轻重及资格高低等。
3.官职并立制1987年，台湾实行“新人事制度”，建立一套台湾独有的“官职并立制度”。
兼采简荐委任制和职位分类制的优点，使“官等”和“职等”融为一体。
台湾现行的公务员制度仍为官职并立制。
（二）人事组织机构台湾当局的组织机构为一府五院，即“总统府”，“行政院”、“立法院”、“司法院”、“考试院”和“监察院”。
地方一级的组织机构有两种位级，一是直辖市，如台北市、高雄市等五个大城市（议会已通过，有的还在组建中）；二是县，如宜兰县、桃园县、屏东县等。
在每个县市，其议会和政府工作人员均为公务员。
台湾人事行政事项的主要职能机关为“考试院”，下设考选部、铨叙部、公务人员保障暨培训委员会、公务人员退休抚恤基金监理委员会。
如图：考试院（台湾人事行政事项的主要职能机关）考选部铨叙部公务人员保障暨培训委员会（主管全台湾考选行政事宜）（主管全台湾公务员的铨叙事项和退休抚恤基金监理委员会各机关人事机构的管理）考选规划司：负责考选政策、制度、法规的规划、研拟高普考试司：负责公务人员的高等、普通、初等考试以及晋升、晋薪考试事项特种考试司：负责公务人员的特种考试专技考试司：负责专门职业及技术人员的高等、普通、特种考试事项总务司、题库管理处、资讯管理处及秘书室法规司：负责人事政策、制度和法规，负责官等、职等及比例（相当于大陆的职数）铨审司：负责任免、升降、调配以及考核奖惩特审司：负责外交、司法等特殊部门人员的任免、升降、调配以及考核奖惩退抚司：负责退休、保险、抚恤、福利人事管理司：负责人事管理人员的人事事项，对行政院简任第十一职等以上人事人员的任命管理地方公务人员铨叙司：负责地方公务员的任免、升降、调配、考核、退休总务司、秘书室、资讯室等内部管理机构考选部主管全台湾考选行政事宜，下设：考选规划司，负责考选政策、制度、法规的规划、研拟；高普考试司，负责公务人员的高等、普通、初等考试以及晋升、晋薪考试事项；特种考试司，负责公务人员的特种考试；专技考试司，负责专门职业及技术人员的高等、普通、特种考试事项。
我国港澳台公务员制度之异同（公务员制度论文作业）（优秀范文5篇）
我国港澳台公务员制度之异同（公务员制度论文作业）（优秀范文5篇）第一篇：我国港澳台公务员制度之异同(公务员制度论文作业)一、造成港澳台公务员制度差异的原因根据“一国两制”原则，香港和澳门作为中华人民共和国主权管辖下的两个特别行政区，其公务员制度基本沿袭两地回归前的架构，均具有殖民色彩。
香港公务员制度是在英国文官制度和统治殖民地传统形式的基础上逐步发展起来的，是英国文官制度与香港自身的历史和现实条件相结合的产物；而澳门公务员制度中除了与《澳门基本法》相抵触的和具有葡萄牙殖民主义色彩的部分外，绝大部分内容得到保留。
台湾现行的公务员制度是由原来国民党政府时期的公务员制度发展而来的。
历史背景决定港澳台公务员制度的差异。
二、港澳台公务员制度体系的比较（一）公务员范围界定香港：香港公务员指在香港政府机构中担任永久性或临时性职位而被列入政府工资级别之一，并直接有财政司支付工资的人员。
澳门：澳门公务员指除总督、政务司、立法会议员属政治性职务，法官和检察官产生和管理分别由《法官章程》、《检察官章程》等专门法律规范外，公共行政系统内所有担任公共职务的人员。
台湾：指各级政府机关、公共事业机关、公立学校及其他依法组织的机关中的人员，即指除政务官级民选人员外，有一定职称和职等的人员。
（二）公务员职位分类香港：共三大职类。
一般职类。
该职类主要由政府各部门中负责处理行政事物的公务员组成，包括各部门的行政主任和秘书人员。
部门职类。
该职类主要由政府各专业性部门的公务员组成，他们从事专业性的社会服务工作，是政府公共服务职能的主要执行者。
政务职类。
该职类主要包括政府中政务主任以上职位的公务员，他们的职责主要是从事一些与制定、协调政府政策和计划有关的工作，并在本部门监督这些政策和计划的执行，监管人事和资源的应用。
澳门：共分为八个职业组别。
领导和主管人员:包括各机关领导人员以及主管人员，如司长、副司长、协调员、主席、指挥官、局长、厅长、处长、科长、组长等。
2024版《国家公务员制度》PPT课件
学员对国家公务员制度的认识 和看法
学员在学习过程中的收获和感 悟
学员对未来职业发展的规划和 展望
对未来国家公务员制度的展望
01
深化制度改革，完善国 家公务员制度体系
02
加强公务员队伍建设， 提高公务员素质和能力
03
推进公务员分类管理， 优化公务员队伍结构
04
加强公务员制度建设与 信息化建设的融合，提 高管理效率和服务水平
02
国家公务员制度概述
国家公务员制度定义与特点
定义
国家公务员制度是指通过制定法律 和规章，对国家公务员进行科学管 理的一种人事制度。
特点
包括公开、平等、竞争、择优的原 则，实行分类管理，建立新陈代谢 机制，强化激励竞争机制，健全监 督约束机制等。
国家公务员制度历史沿革
创立阶段
1987年，党的十三大提出建设国家公 务员制度的目标。
福利待遇保障
国家公务员按照国家规定享受 各种福利待遇，如医疗保险、
养老保险、住房公积金等。
培训和发展保障
国家公务员有接受培训和继续 教育的权利，以提高其政治素
质和业务能力。
申诉控告保障
国家公务员对于涉及本人权益 的人事处理决定不服时，有权 向有关机关提出申诉或控告。
国家公务员义务履行要求
遵守法律法规
命令。
07
国家公务员制度改革与发展趋势
国家公务员制度改革背景及目标
改革背景
适应经济社会发展需要，解决公务员管理中存在的问题，提高公务员队伍素质和能力。
改革目标
建立科学、规范、高效的公务员管理制度，形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、能进 能出的用人机制。
国家公务员制度改革主要内容
职位分类管理
国家公务员制度
国家公务员制度第一章公务员制度概述 (4)第一节公务员的涵义与范畴 (4)第二节公务员制度的差不多原则 (6)第二章公务员的义务与权益 (6)第一节公务员义务与权益的涵义、特点和法律规定形式 (6)第二节公务员权益的差不多内容 (9)第三节公务员义务的差不多内容 (9)第四章公务员的录用 (10)第一节考试录用的起源与进展 (10)第二节考试录用 (15)第三节公务员的其他录用方式 (16)第五章公务员的考核 (17)第一节公务员考核制度概述 (17)第二节公务员考核的意义和原则 (18)第三节公务员考核的内容与方法 (19)第七章公务员的纪律 (23)第一节公务员纪律的概念 (23)第二节公务员纪律处分的条件 (26)第三节公务员纪律处分的种类 (27)第四节公务员纪律处分的程序 (28)第五节公务员纪律处分的解除 (28)第八章公务员的职务升降 (29)第一节公务员职务升降的涵义和意义 (29)第三节公务员职务升降的方式与程序 (30)第九章公务员的职务任免 (31)第一节公务员职务任免的涵义与意义 (31)第二节公务员职务任免的原则和形式 (32)第三节公务员职务任免的条件和程序 (32)第十章公务员的培训 (33)第一节公务员培训制度概述 (33)第二节公务员培训的原则与形式 (33)第三节公务员培训的机构与内容 (35)第十一章公务员的交流 (36)第一节公务员交流的涵义与意义 (36)第二节公务员交流的形式 (37)第二节公务员交流的原则 (39)第十二章公务员的回避 (39)第一节公务员回避制度的涵义与意义 (39)第三节公务员回避的范畴 (39)第十三章_公务员的工资、保险和福利 (40)第一节公务员的工资 (40)第三节公务员的福利 (42)第十四章公务员的辞职、辞退与退休制度 (43)第一节公务员辞职的涵义与意义 (43)第二节公务员辞职的缘故和条件 (44)第三节公务员辞职的程序和法律后果 (45)第四节公务员辞退的涵义与意义 (45)第五节公务员辞退的条件 (46)第六节公务员辞退的程序和法律后果 (47)第十五章公务员的退休 (47)第一节公务员退休的涵义与意义 (47)第二节公务员退休的条件 (48)第三节公务员退休的方式和审批 (49)第十六章公务员的申诉控告 (49)第一节公务员申诉、控告的涵义与意义 (49)第二节公务员申诉制度 (50)第三节公务员控告制度 (51)国家公务员制度第一章公务员制度概述第一节公务员的涵义与范畴国家公务员通常是指代表国家从事社会公共事务治理、行使国家行政权力、履行国家公务的人员。
澳门的公务员制度
澳门的公务员制度澳门是世界上人口最密集的地方之一，是一个自由港，也是世界四大赌城之一(美国的拉斯维加斯、美国的大西洋城、摩纳哥的蒙地卡罗以及澳门）。
澳门是中国所辖的一个特别行政区，位处珠江口以西，由澳门半岛、氹仔、路环以及路氹城四个部份所组成，东面与香港相距30公里。
澳门自秦朝起已经为中原领土，从明朝开始被葡萄牙人逐渐侵占。
直至1999年12月20日葡萄牙结束对澳门的统治，中华人民共和国政府恢复对澳门行使主权，成立澳门特别行政区。
澳门的公务员制度经历了一个较长的演变过程。
澳门由秦朝起成为中国领土，从1557年开始被葡萄牙人在明朝求得澳门的居住权，但明朝政府仍在此设有官府，由广东省直接管辖。
直至1887年葡萄牙政府与清朝政府签订了有效期为40年的《中葡和好通商条约》后，澳门成为葡萄牙殖民地和其它方面一样，在葡萄牙人统治澳门的大部分时间里，其公务员制度也都是向葡萄牙国内看齐的。
１９７６年葡萄牙颁行的《澳门组织章程》确立了澳门现代政治制度的基本架构，澳门目前的公务员制度，主要就是根据《澳门组织章程》来制定和规范的。
到本世纪８０年代，澳门公务员制度进一步发生变化。
１９８４年，澳督高斯达颁布《澳门行政组织架构总纲》，对澳门行政组织架构加以改革。
与此同时，他还颁布了三项重要法例，即《公务员一般职程总则》、《进入公职条例》、《领导和主管人员章程》，对公务员制度进行了全面的检讨，现代公务员制度在澳门开始形成。
１９８８年５月，澳督文礼治颁布法令，废止了葡萄牙《海外公务员章程》在澳门的效力，同时用法律形式通过了《澳门公务员和公职人员纪律总则》。
至此，澳门本身的公务员制度才真正确立。
１９８９年，文礼治又先后修改颁布了《外聘人员章程》、《领导及主管人员章程》、《职程制度》和《澳门公职人员章程》等一揽子法例。
这些法例，除了加强对外聘人员控制之外，还对职位代替、免职补偿条件、公务员录用、晋升方式和条件、福利待遇和纪律等方面做出了明确的规定。
公务员制度教程复习资料
公务员制度教程复习资料考题类型：1..单选——10小题，每题1分。
10分2.多选——10小题，每题2分。
20分3.名词——4小题，每题4分。
16分4.简答——3小题，每题8分。
24分5.案例分析——2小题，每题15分。
30分第一章总论1.西方国家公务员范围分为三种类型：（1）小范围：仅指政府系统中常务次官以下的所有工作人员，一般称之为事务官或常任文官。
英国及其英联邦国家——印度、巴基斯坦、马来西亚、澳大利亚等都属于这种类型。
（2）中范围：指所有由政府机关雇佣的文职人员都是公务员。
包括：公共事业单位的人员和政府所经营的企业单位的管理人员，但不包括由选举产生和政治任命的官员以及以官员个人名义雇佣的人员。
美国、德国、菲律宾、泰国、韩国、加拿大等都属于这种类型。
（3）大范围：指把从中央到地方的政府系统的工作人员、国会除议员以外的工作人员、法官、检察官、军人、国有企事业单位的工作人员包括国立学校、医院等全部称为公务员。
日本、法国属于这种类型。
比较分析：小范围解决管理问题；大、中范围解决身份问题或称谓问题。
总结：在西方，大多数国家的公务员都是指在国家机关中非选举产生和非政治任命的工作人员。
这是公务员的主体，是西方公务员的典型范围。
2.国家公务员（文官）制度：指通过制定法律和规范，对公务员行使国家行政权力、执行国家公务依法进行科学管理的法规体系和管理制度的总称。
公务员制度具体包含：职位分类；考试录用；考核奖惩；工资保险福利；培训、交流；晋升职务任免；退休退职辞职辞退；管理监督、聘任等一系列具体的制度。
3.国家公务员制度最早起源于：19世纪中叶的英国。
在西方国家，公务员制度确立之前，政府机关工作人员的来源主要有两种途径：一是“恩赐官爵制”；二是“政党分肥制”。
4.西方公务员制度的特征：（1）公开考试，择优录用；（2）严格考核，论功行赏；（3）职务常任；（4）政治中立；（5）职业培训终身化；（6）享受较优厚的待遇；（7）法律保障。
港澳公务员制度(两篇)2024
引言：港澳公务员制度是港澳特别行政区政府的核心制度之一，其建设和发展对于港澳特别行政区政府的稳定运行和有效治理至关重要。
本文将深入探讨港澳公务员制度的相关内容，包括招录、培训、职务晋升、绩效考核和福利待遇等方面的内容。
概述：港澳公务员制度是指港澳特别行政区政府招录、培训、管理和治理公务员的一系列规定和措施。
这一制度的建立和完善旨在确保公务员队伍的高素质和公正公平的选拔机制，并提供良好的培训、晋升和福利待遇，以激励公务员为港澳社会的发展贡献智慧和力量。
正文：一、招录1.1招录对象和条件1.2招录程序和流程1.3招录方式和考试科目1.4招录程序的公开与透明1.5招录的公正性和公平性二、培训2.1培训内容和方式2.2专业技能培训2.3领导力培训与管理技能提升2.4培训的时机和频率2.5培训效果的评估与改进三、职务晋升3.1晋升机制和条件3.2选拔标准和程序3.3竞争与表彰激励3.4晋升的公开与公平3.5晋升与个人发展的关系四、绩效考核4.1考核指标和方法4.2考核周期和频率4.3考核结果的反馈与奖惩4.4考核结果的公正与透明4.5绩效考核与薪酬激励的关系五、福利待遇5.1基本福利待遇5.2住房和医疗保障5.3养老和退休福利5.4家庭和子女福利5.5福利待遇的公平性和可持续性总结：港澳公务员制度是港澳特别行政区政府的核心制度之一，其建设和发展对于港澳特别行政区政府的稳定运行和有效治理至关重要。
本文对港澳公务员制度的招录、培训、职务晋升、绩效考核和福利待遇等方面进行了详细阐述。
这些方面的不断完善和改进将有助于提高公务员队伍的素质和能力，并激励他们为港澳社会的发展做出更大的贡献。
同时，公务员制度的公正性和透明度也需要得到进一步的加强，以增加公众对公务员队伍的信任和支持。
引言概述：港澳公务员制度是香港特别行政区和澳门特别行政区所采用的公务员管理制度。
这两个地区在行政体制上享有一定程度的自治权，拥有自己独立的公务员制度。
台湾地区公务员制度及薪酬福利汇编
6
公务员俸给制度
年功俸 本俸
加给
报酬机制 （俸给）
行政院人事局
7
本俸：指各官等、职等应领取的基本给予 年公俸：指各职等高于本俸最高俸级的给予，是对任职年限长的公务员、
本俸上已封顶，作为其奖励或补偿的一种给予
加给：指本俸、年公俸以外，因所任职务种类、性质与服务地区的不同，另
加之的给予。
01 02 03
认真做好养老保险制度顶层 设计工作
坚持循序渐进，实行分层分 类改革
做好养老保险基金的管理运 营，提高收益率
发展进行改革和完善，以适应新的
社会形势发展的要求。
21
总结
台湾地区的公务员制度发展起步早、时间长， 有不少经验值得借鉴。有关公务员制度既传承了 中国古代以来的考试、铨叙、监察制度的精髓，也
11
公务员退休机制
自愿退休
命令退休 凡年满65岁、或心神丧失和身体残废不 堪胜任工作者，即命令退休。
凡任职五年以上、年满60岁或任职 满25年者可申请自愿退休
12
退休金
月退休金 自公务员退休之次月发给 ，其任职满十五年者，按 原月薪75%给予，以后每 年加发1%，但以增至90% 为限
一次退休金 退休人员最后在职时 的月俸额，及本人实物 代金为基数，按任职之 年限，依照规定一次性 发给
8
加给
职务加给：是对主管人员、或职责繁重、或从事危险工作者加给 技术或专业加给：是对技术或专业人员加给 地域加给：是对服务边远地区、或特殊地区、或境外者加给
9
工资水平
公务员俸给与工商企业工资水准保持动 态平衡，并按物价指数逐年调整，以保 障公务员的经济地位和生活安定
我国大陆与台湾刑法中的公务员制度比较
ＮＯ ．０５， ０１２ ２
Ｍ ｏ ｅｎＢ ｓ ｅ ａ ｅ ｎ ｕｔ ｄ ｒ ｕｉ ｓＴｒｄ ｄ ｓ ｙ ｎｓ Ｉ ｒ
２１ ０ ２年 第 ５期
我 国大陆与 台湾 刑法中的公务员制度 比较
马 丽 娜 苏 宏 新
（ 南财经政 法 大学， 北 武汉 ４０７ ） 中 湖 ３０ ４
和 中 国大 陆 公 务 员 的 历 史 变 迁 ， 后 又 回 到 现 实 ， 到 了 现 最 谈 行 刑 法 中公 务 员 的 范 围 ， 而 限 制 了 罪 与 非 罪 的 范 围 ， 为 从 也 司 法 实 践 提 供 了便 利 。
பைடு நூலகம்
较 为 细 致 的 规 定 ： 本 决 定 所 称 国 家 工 作 人 员 ， 括 在 国 家 “ 包 各级权力 机关 、 级行 政机关 、 级 司法 机 关 、 队、 营企 各 各 军 国 业 、 家 事 业 机 构 中 工作 的人 员 ， 及 其 他 各 种 依 照 法 律 从 国 以 事 公 务 的 人 员 。 ” １９ ９ ７年 刑 法 典 第 九 十 三 条 规 定 ：本 法 所 称 国家 工 作 人 “ 员 ， 指 国家 机 关 中 从 事 公 务 的 人 员 。 国 有 公 司 、 业 、 是 企 事 业 单位 、 民 团体 中从 事 公 务 的人 员 和 国家 机 关 、 有 公 人 国 司 、 业 、 业 单 位 委 派 到 非 国有 公 司 、 业 、 业 单 位 、 企 事 企 事 社 会团体从 事公务 的 人员 ， 及 其 它 依 照法 律 从 事公 务 的人 以 员 ， 国家工作 人 员 论 。该 条 以直 接定 义 和 以 国家 工 作人 以 ” 员 论 的方 法 对 国家 工 作 人 员 的 范 围作 出 具 有 我 国 特 色 的 界 定 。这 一 规定 的 国 家 工 作 人 员 包 括 两 类 人 ： 类 是 国 家 机 一 关 中 从 事 公 务 的 人 员 ； 一 类 是 “ 国 家 工 作 人 员 论 ” 人 另 以 的
台湾公务员
台湾公务员晋升制度一、公务员制度及人事组织机构（一）公务员制度1.简荐委任制1929年，台湾公布实施了《考试法》，明确规定公务人员实行公开竞争的考试选拔制度，正式开始实施文官制度；1949年，公布了《公务人员任用法》、《俸给法》、《考绩法》，其特点是以“考试用人”为中心；一直到1968年，这段时间均称为简荐委任制(分别为简任、荐任、委任)。
这种制度又被称为以“人”为中心的“品位制”，是以聘任人员的知识、能力和资格等因素为标准来确定的。
2.职位分类制1969年，台湾引入美国职位分类制，除司法、警察、外交等机关实行品位分类制度外，都实行职位分类制度，形成品位分类与职位分类两制并行局面。
“职位分类制”以“事”为中心，在区分职位的职责内容的基础上，品评职位的繁简难易、责任轻重及资格高低等。
3.官职并立制1987年，台湾实行“新人事制度”，建立一套台湾独有的“官职并立制度”。
兼采简荐委任制和职位分类制的优点，使“官等”和“职等”融为一体。
台湾现行的公务员制度仍为官职并立制。
（二）人事组织机构台湾当局的组织机构为一府五院，即“总统府”，“行政院”、“立法院”、“司法院”、“考试院”和“监察院”。
地方一级的组织机构有两种位级，一是直辖市，如台北市、高雄市等五个大城市（议会已通过，有的还在组建中）；二是县，如宜兰县、桃园县、屏东县等。
在每个县市，其议会和政府工作人员均为公务员。
台湾人事行政事项的主要职能机关为“考试院”，下设考选部、铨叙部、公务人员保障暨培训委员会、公务人员退休抚恤基金监理委员会。
如图：考选部主管全台湾考选行政事宜，下设：考选规划司，负责考选政策、制度、法规的规划、研拟；高普考试司，负责公务人员的高等、普通、初等考试以及晋升、晋薪考试事项；特种考试司，负责公务人员的特种考试；专技考试司，负责专门职业及技术人员的高等、普通、特种考试事项。
此外，还有总务司、题库管理处、资讯管理处及秘书室。
铨叙部（铨，意为选拔；叙，意为评议等级；铨叙，即审查官员资历、确定级别职位。
港澳台公务员制度
港澳台公务员制度港澳台是中华人民共和国的重要组成部分，但由于历史原因和现实情况，港澳台地区的公务员制度与内地有所不同。
先来说说香港。
香港的公务员制度可以说是相当严谨和规范的。
香港公务员的招聘和选拔过程非常严格，要经过多轮的考试和面试。
记得有一次，我认识的一位朋友参加了香港公务员的招聘考试，那紧张程度可不一般。
他跟我讲，光是准备各种专业知识和能力测试就花费了好几个月的时间。
考试那天，考场里的气氛严肃得让人不敢大口呼吸，每个人都全神贯注地答题，生怕出一点差错。
香港公务员的培训体系也很完善。
新入职的公务员会接受系统的入职培训，之后还会根据工作需要参加各种专业培训。
这就像是给他们的职业发展不断加油充电，让他们能够更好地适应工作的变化和要求。
再看澳门，澳门的公务员制度有着自己的特色。
澳门公务员注重服务意识，强调要为市民提供优质、高效的服务。
有一回我去澳门旅游，在一个政府部门办事，工作人员那热情周到的态度给我留下了深刻的印象。
他们耐心地解答我的问题，每一个步骤都解释得清清楚楚，让我感觉特别温暖。
台湾地区的公务员制度也有其特点。
在台湾，公务员的考试种类繁多，以满足不同岗位的需求。
我听说过一个例子，有个年轻人为了能考上心仪的公务员岗位，报了各种辅导班，每天都刻苦学习，连周末都不放过。
总之，港澳台地区的公务员制度在保障地区的稳定和发展方面都发挥着重要的作用。
虽然它们与内地的公务员制度存在差异，但都在不断地完善和发展，以适应时代的变化和民众的需求。
希望未来，这些地区的公务员制度能够越来越好，为当地的繁荣做出更大的贡献。
当代中国公务员制度
公务员制度的定义 公务员制度是指近现代国家为对公务员进行科学 管理而建立并运行的一套法规体系。 公务员制度包含的内容 录用、职务与级别、考核、职务任免、职务升降、 奖励、惩戒、培训、交流、回避、工资福利保险、辞 职辞退、申述控告、退休
（二）公务员制度
典型国家公务员制度的基本原则 法制化原则、政治中立原则、政事分开原则、功 绩原则、职务常任原则、职业道德原则
当代中国公务员制度
——第一部分
主要内容：
（一）公务员 （二）公务员制度 （三）当代中国公务员制度的建立过程 （四）公务员管理的法律规范体系 （五）当代中国公务员的条件、义务和权力 （六）公务员的管理体制和管理机构 （七）当代中国公务员的职务与级别
（一）公务员
公务员的的定义 公务员是指依法履行公职，实行行政管理编制， 国家财政负担工资福利的工作人员。 特征：依法履行公职；实行行政管理编制；国家财政 负担工资福利。 中国公务员的范围 中国共产党机关、人大机关、政协机关、审批机 关、检察机关、民主党派机关的工作人员——七类机 关的工作人员
（七）当代中国公务员的职务与级别
职位分类模式和品位分类模式：
职位分类模式：以“事”为中心的公务员分类制度，它 将公务员的工作岗位按照工作性质、难易程度、责任 轻重、所需资格等要素，划分为若干类别和级别。 品位分类模式：以“人”为中心，的公务员分类制度， 在这种分类制度下，所有公务员形成一个等级体系， 每一位公务员在这一体系中都有代表其地位的品级。
五级至七级
六级至八级 七级至十级 八级至十一级
科级正职、乡级正职
科级副职、乡级副职
主任科员
副主任科员 科员 办事员
九级至十二级
九级至十三级 九级至十四级 十级至十五级
公务员考试制度整理版
国家公务员制度《公务员法》于2005年4月27日通过;于2006年1月1日正式实施第一章：导论一、定义：《公务员法》第二条规定“本法所称公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
”范围：中国共产党机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关和民主党派机关这七大机关的工作人员.二、外国公务员的范围：1、狭小范围型；仅指中央政府行政系统中非选任和非委任的事务官员，英国和英联邦国家。
2、中等范围型：指政府中所有公职人员，包括政务官和事务官。
美国和德国。
3、宽大范围型：指从中央到地方所有国家机关（国会议员除外）、国有企事业单位的工作人员。
如法、日。
第三章：公务员管理机构一、公务员管理机构的设置形式：纵向：中央公务员管理机构、地方公务员管理机构横向：人民政府的人事部门、人民政府职能部门的人事部门二、公务员管理机构的职责权限：1.制定公务员管理规范。
2.对同级政府各部门的人事机构和下级人事部门进行业务指导。
3.对某些管理事务进行跨部门、跨地区的组织协调4.根据管理权限的划分，综合管理机构，行使审核、审批权。
5.对公委员管理工作实施监督三、国外公务员管理机构分类1.部外制。
以美国、日本为代表，在行政组织外设置独立的人事机构，统一掌管公务员事宜。
优点：可以避免行政长官的干涉，避免党派竞争和政府更迭等政局变幻的影响；可以独立行使职权，有利于选拔人才和调动人员的积极性；有利于集中地使用人力、物力，全面规划人事行政工作。
缺点：首先，难以了解各部门实际运作情况，难以根据各部门业务需求和人事管理的具体情况制定规章制度。
其次，对政府行政工作人员的管理凌驾于行政业务部门之上，往往会失去业务部门及其首长的支持而降低认识行政效率。
再者，独立化的管理机构会分割行政首长的人事权，这样就损害了行政权力的一体化和行政责任的完整性。
2.部内制。
以法国、德国为代表，在行政系统内设置人事机构，各行政部负责处理本部门和各项人事行政事宜，又称非独立制。
香港公务员制度的特色
香港公务员制度的特色2010-03-04公务员成为治理香港的主要力量要在工作中更富有创造性，就必须针对国际和香港形势的变化，根据需要及时做出应变方案和机制，做到行动迅速、落实有效。
而这些新要求都需要通过改革公务员制度这一方式和途径来加以实现。
香港公务员制度主要改革之一，将所有司长和局长职级由公务员职位改为由行政长官任命，随着行政长官的任期，共进退。
并以合约方式聘任，须为过失负政治责任，促使各位局长带领下属负责问责。
改革之二，体制改革力度较大。
1999年3月，香港政府发表《公务员体制改革咨询文件》，根据经济社会的变化，对政府管理架构进行了较大幅度的改革、调整、精简。
一方面，大力精简编制和人员。
通过改革把公务员编制从2000年的19.8万名减少到2005年9月的16.4万名，并在2007年3月又将公务员编制进一步缩减到16.1万名。
公务员实有人数从2000年的18.5万减少到2005年9月的15.8万，减幅约15%。
另一方面，深化用人制度和福利制度改革。
香港政府于2000年6月起实施公务员新入职制度。
大多数公务员得先按试用制或合约制聘用，经过较长时间的严格考察，确认为适合的人员才可按长期聘用条款受聘。
为节约政府财力，香港政府结合新入职制度的实施对公务员薪酬制度进行了改革，适用于新入职人员和内部转任的在职人员。
同时推行公务员公积金计划，以替代原有的公务员退休长俸制度。
截止到2006年12月31日，香港公务员职位编制数为162375人，实际人员155251人。
改革之三，公务员招聘对象从香港回归前基本外国化(外国人)，转为本土化(特别行政区永久性居民)。
香港公务员管理机构是公务员事务局，负责制定和执行公务员队伍的管理政策，包括公务员的聘任、薪俸及服务条件、人事管理、人力策划、培训和纪律。
科学管理确保公务员廉洁高效香港公务员是世界上公认的亚太地区最有效率、最廉洁、最为稳定、最富活力的公务员队伍之一，这样一支队伍的形成靠的是世界各国公认的比较先进的公务员制度模式，其主要特点是：法制化的管理。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
科目三：能力傾向 測試 § 中文文字推 理 § 英文文字推 理 § 數字推理 § 相關資料判 斷 § 圖表分析
科目四：基本法 測試 § 基本法歷 史 § 基本法制 定過程 § 基本法全 文 § 基本法剖 析
課程學費$250元 ( 會員價 $200 元)
課程學費$930元 課程學費$930元 課程學費$930元 ( 會員價 $880元 ) ( 會員價 $880 ( 會員價 $880 元) 元)
如同時報讀CRE科目一至三或全科, 可額外再獲九五折優惠。 優惠價: 全科: $2,698； 科目一至三: 共$2,508 CRE綜合招聘考試課程均由資深大專語文導師及具豐富考試輔導經驗的大專導 師執教 備註：科目(一)至科目(四)，均附設免費之模擬考試
第一节 香港的公务员制度
龙门镇中的每一个人都是亚华的亲戚，亚华
的疑虑和要求。 B 港府发言人表示，双方还有不少问题待解 决，他寄望港粤边界划分很快会有结果。 C 大学生活有苦有乐，当中少不了的是赶功 课时通宵达旦的那种滋味。 D 在预科时，我也学过实用文写作，可惜现 在全都忘记了。
第一节 香港的公务员制度
二、香港公务员制度的基本内容 （二）运作机制：培训、考核与晋升、纪 律（警告、谴责、停止加薪、停职、解 雇）、退休机制
澳门公务员系统中，保安人员占五千八百多 人。图为澳门司警。
第二节 澳门的公务员制度
二、澳门公务员制度的内容
（一）管理机构：行政暨公职局 .mo/default.asp
第二节 澳门的公务员制度
（二）运作机制：考试录用、考核、调动（调 任、借用、征用）、纪律（书面申诫、罚款、 停职、强迫退休、撤职）、培训、薪酬福利、 退休
第一节 香港的公务员制度 一、香港公务员的范围
凡是政府支付报酬的都称为公务员
第一节 香港的公务员制度
二、香港公务员制度的基本内容 （一）管理机构：政务司 （二）运作机制：招聘、培训、考核与晋 升、纪律（警告、谴责、停止加薪、停职、 解雇）、工资福利、廉政机制、退休机制
第一节 香港的公务员制度
二、香港公务员制度的基本内容 （一）管理机构：政务司 公务员事务局（Civil Service Bureau）
第一节 香港的公务员制度 二、香港公务员制度的基本内容 （二）运作机制：工资福利、
遮打堂
青山政府宿舍
香港的公屋
第一节 香港的公务员制度 二、香港公务员制度的基本内容 （二）运作机制：廉政机制
.hk/
贪污问题咨询委员会
第一节 香港的公务员制度
二、香港公务员制度的基本内容 （二）运作机制：廉政机制
只有一个儿子，铭希在龙门镇里生活，志南 是亚华的丈夫。 由此可推论： A 铭希是亚华的女儿。 B 亚华生活在龙门镇里。 C 铭希是亚华的亲戚。 D 志南生活在龙门镇里。
第一节 香港的公务员制度
虚心接受别人的意见，能纠正不必要的错误。 然而，
真正能虚心受教的人却少之又少。 说到底，人就是 怕被人指出错处，当众出丑；又或心底里不愿承认 其他人比自己强、比自己看得透。 到最后，人会因 不愿受教，终于越走越歪，并要承受自己种下的恶 果。 对这段话，理解不准确的是： A 要纠正错误必须接受他人的意见。 B 不愿受教的人怕被人指出错处，当众出丑。 C 其他人一定比自己强、比自己看得透。 D 不愿接受意见的人最终会自食其果。
第一节 香港的公务员制度
选出没有错别字的句子。
A 我们决定在办公室相讨有关改善工作环境
的问题。 B 老师的教晦，我永不会忘记。 C 他心胸狭隘，性格孤僻，很难交到知心的 朋友。 D 这班凶神恶煞的大汉来势凶凶，我们要加 倍小心。
第A 校方经过多次磋商后，终于释除了学生会
第二节 澳门的公务员制度
（二）运作机制：考试录用
每次特区政府部门招考 均有大量居民投考
澳门最新一届保安 学员培训课程逾 2600人报名登记
第二节 澳门的公务员制度
（二）运作机制：考核
第二节 澳门的公务员制度
（二）运作机制：薪酬福利
澳門二千公務員遊行
第二节 澳门的公务员制度
（二）运作机制：培训
第四章 中国香港、澳门及台湾地区的公 务员制度
第一节 香港公务员制度 第二节 澳门公务员制度
第三节 台湾地区公务员制度
第四章 中国香港、澳门及台湾地区的公 务员制度
第一节 香港公务员制度
香港赛马场 香 港 海 洋 公 园 香港迪士尼乐园一角
第一节 香港的公务员制度 一、香港公务员的范围
二、香港公务员制度的内容
第二节 澳门的公务员制度
（二）运作机制：调动（调任、借用、征
用）、纪律（书面申诫、罚款、停职、强迫 退休、撤职）、退休
第三节 台湾地区的公务员制度
台湾岛
台北故宫博物院
阿里山云海
第三节 台湾地区的公务员制度 一、台湾地区公务员制度的运作机制 （一）更新机制：考选机制、退出机制、 培训机制 （二）激励机制：考绩与晋升、报酬机制、 保障机制（身份保障、地位保障、执行 职务保障、健康保障、伤残和抚恤保障） （三）监控机制：系统外（立法院、司法 系统、监察院）、系统内（自力监控）
第三节 台湾地区的公务员制度
一、台湾地区公务员制度的运作机制 （一）更新机制：考选机制
争吃公家饭 公务人员 特种考试昨日登场，弘 光科技大学考场考生等 领便当大排长龙。
第三节 台湾地区的公务员制度 一、台湾地区公务员制度的运作机制 （一）更新机制：退出机制
台湾公务员退休情况
.hk
林瑞麟
第一节 香港的公务员制度
二、香港公务员制度的基本内容 （二）运作机制：招聘
科目一：中文運 用 § 閱讀理解 § 字詞辨析 § 句子辨析 § 詞句運用
科目二：英文運 用 § Comprehens ion § Error Identification § Sentence Completion § Paragraph Improvement
第二节 澳门的公务员制度
一、澳门公务员的范围 二、澳门公务员制度内容 三、澳门公务员制度的发展趋势
第二节 澳门的公务员制度
澳门区旗
妈阁庙
葡京赌场
新葡京
第二节 澳门的公务员制度 一、澳门公务员的范围 澳门公务员被称为公共行政工作人员或公 职人员，包括除澳督、政务司和其他担 任政治性职务的人员外所有在政府公共 行政机构担任公职的人员