国际税收课程标准

《国际税收》课程标准
前言：本课程是为税务专业学生开设的一门专业必修课。

通过本课程的学习，能够使该专业的学生了解国际税收的一些基本理论和基本方法，使学生比较系统地学习和掌握国际税收的基本理论和基本知识，掌握国际税收、国际双重征税和国际逃税与避税以及国际税收协定，提高学生对国际税收的理解和认识，使学生能运用所学知识分析和解决有关的理论问题和实际问题，具备一定的处理纠纷的能力，以适应经济全球化的需要。

本门课程共68学时。

本教学标准按照教材与教学大纲制定，同时参考了学院教学标准写作相关规定。

由张海涛执笔。

一、课程的说明：
国际税收这门课程主要是向学生传授一定的有关国际投资、国际经济与技术交流、国际贸易过程中税收管理与合作的基本知识和技能。

其内容与体系大体包括对跨国课税对象征税的国际规范、所得的国际重复征税及其减除方法、国际避税与反避税、国际税收协定以及商品课税的国际协调问题等等。

通过教学，要求学生初步掌握国际重复征税的减除方法、国际避税的主要防范措施、国际税收协定等内容。

《国际税收》是税务专业的必修课程，作为研究世界经济和国际经济必需的一门学科，国际税收的研究领域既涉及经济理论，又涉及国际税收的法律法规。

这门课程主要是向学生传授一定的有关国际投资、国际经济与技术交流、国际贸易过程中税收管理与合作的基本知识和技能。

它的先修课程是经济学、财政学、国家税收、税收管理和国际贸易等。

本门课程共68学时，其中理论学时68学时，实践学时0学时。

学时分配如下：教学总学时数及课时分配表
二、课程培养目标：
税收这门课程主要是向学生传授一定的有关国际投资、国际经济与技术交流、国际贸易过程中税收管理与合作的基本知识和技能。

使学生能运用所学知识分析和解决有关的理论问题和实际问题，具备一定的处理纠纷的能力，以适应经济全球化的需要。

三、课程内容与基本要求：
本课程主要内容包括：对跨国课税对象征税的国际规范、所得的国际重复征税及其减除方法、国际避税与反避税、国际税收协定以及商品课税的国际协调问题。

基本要求：通过《国际税收》课程的学习，能够使该专业的学生了解国际税收的一些基本理论和基本方法，使学生比较系统地学习和掌握国际税收的基本理论和基本知识，掌握国际税收、国际双重征税和国际逃税与避税以及国际税收协定，提高学生对国际税收的理解和认识，使学生能运用所学知识分析和解决有关的理论问题和实际问题，具备一定的处理纠纷的能力，以适应经济全球化的需要。

四、课内教学内容：
第一章国际税收导论（4学时）
教学目标：
通过本章的学习，理解国际税收的含义和本质；掌握国际税收和国家税收的区别和联系；理解商品课税对国际贸易的影响；理解所得课税对国际投资的影响；了解国际税收关系的发展趋势。

主要教学内容：
1、国际税收的含义
2、国际税收问题的产生
3、国际税收关系的发展趋势
第二章所得税的税收管辖权（8学时）教学目标：
掌握税收管辖权的定义及三种税收管辖权的含义、区别；掌握税收居民的判定标准；掌握所得来源地的判定标准；掌握居民与非居民的纳税义务；了解政府行使管辖权的属地原则和属人原则。

主要教学内容：
1、所得税的税收管辖权的类型
2、税收居民的判定标准
3、所得来源地的判定标准
4、居民与非居民的纳税义务
第三章国际重复征税及其解决方法（8学时）教学目标：
掌握国际重复征税的定义；了解国际重复征税产生的原因；掌握解决同种税收管辖权冲突造成的重复征税的方法；掌握消除不同种税收管辖权交叉冲突所造成的重复征税的方法；理解双重征税减除方法的经济分析。

主要教学内容：
1、所得国际重复征税问题的产生
2、避免同种税收管辖权重叠所造成的国际重复征税的方法
3、不同税收管辖权重叠所造成的所得国际重复征税的减除方法
第四章国际避税概论（6学时）
教学目标：
掌握国际避税的概念以及其与相关概念的区别；了解国际避税的成因；了解国际避税地的类型和特征；掌握转让定价的含义及其对跨国公司的作用。

主要教学内容：
1、国际避税的含义
2、国际避税地
3、转让定价
第五章国际避税方法（8学时）
教学目标：
掌握跨国公司从事国际避税的主要手段；了解跨国公司国际避税的任务；了解跨国公司通过中介公司进行国际避税的方法；掌握外商投资企业在我国从事避税活动的特点和手段。

主要教学内容：
1、国际避税的主要手段
2、跨国公司的国际税务筹划
3、我国外商投资企业的避税问题
第六章转让定价的税务管理（11学时）教学目标：
了解有关的转让定价法规；掌握关联企业的判定标准；掌握转让定价的审核和调整标准、调整方法；了解预约定价协议；了解经合组织的转让定价报告与准则；了解我国转让定价法规的基本内容；理解我国转让定价法规存在的问题。

主要教学内容：
1、转让定价法规概述
2、转让定价审核、调整的原则与方法
3、预约定价协议
4、经合组织的转让定价报告与准则
5、我国的转让定价法规
第七章其他反避税法规与措施（7学时）教学目标：
掌握各国对付避税地法规的基本内容；了解各国采取的防止税收协定被滥用的措施；理解各国限制资本弱化以及利用改变公司形式避税的法规；掌握各国限制避税性移居所采取的立法措施；了解加强对国际避税的行政管理方面的基本内容。

主要教学内容：
1、对付避税地的法规
2、防止滥用税收协定
3、限制资本弱化以及利用改变公司形式避税的法规
4、限制避税性移居
5、加强防范国际避税的行政管理
第八章国际税收协定（10学时）
教学目标：
理解国与国之间签订国际税收协定的原因；了解两大国际税收协定范本的产生过程；掌握国际税收协定的主要内容；了解OECD范本和UN范本的区别；了解我国对外缔结税收协定的概况。

主要教学内容：
1、国际税收协定及其范本的产生
2、国际税收协定的主要内容
3、经合组织范本与联合国范本的主要区别
4、我国对外缔结税收协定的概况
第九章商品课税的国际税收协调及我国实践（6学时）教学目标：
理解国内商品课税的税收管辖权原则；掌握商品课税国际重复征税产生的原因；理解避免商品国际重复征税的方法；了解我国关于商品课税的国际税收协调的概况；了解我国对进口、出口环节商品课税的税收管理状况。

主要教学内容：
1、商品课税的国际税收协调概述
2、我国商品课税的国际税收协调
3、我国进口环节商品课税的税收管理
4、我国出口环节商品课税的税收管理
五、考核方式与评价建议：
该课程的考试采用闭卷考试。

总成绩由试卷成绩、平时成绩组成，试卷成绩占80％，平时成绩由学生的出勤情况、课堂提问和课后作业三部分构成，占20％。

六、教学中应注意的问题：
本课程具有很强的理论性和实践性，教师应当力求以通俗易懂、深入浅出的方式让学生掌握国际税收的基础知识、基本原理、基本制度，注意理论结合实践。

加强学生课堂讨论力度，训练学生自主学习方法，培养学生应用知识和创新思维能力。

考试采用闭卷方式，并结合平时成绩综合考查学生应用知识、分析问题的能力。

七、教材与参考书：
1．教材：朱青、史燕平：《国际税收》, 中国人民大学出版社，(2004)。

2．参考资料：
(1) 杨志清：《国际税收》，中国人民大学出版社，(2005)。

(2) 黄衍电：《国际税收教程》，中国财政经济出版社，(2002)。

八、附录：无
执笔人：张海涛
审核人：
批准人：
2008年4月20日。