《发电本质安全管理体系》宣贯材料问题(精选)
浅析发电企业本质安全管理体系的构建
１电力生产安全管理 中存在 的问题
１ ． １传统安全管理方法与企业管理 需求脱节
现 阶 段 ， 发 电 企 业 两 台 机 组 额 定 工 作 人 员 为 三 百 名 左 右 ，比传统 的干 人编 制明显下降 。由于人数变动，带动 了管 理模式 的相 应变化，对 于安全 效益的需求也更为迫切 。以往 安全管 理中的技术监督、风险指标 评价、安全规 划等只能针 对设备 系统以及 当前安全管理进行判断和评价 ，不能对发 电 企 业 的危 险 根源 做 出 准 确 评 价 ，风 险 值 无 法 具 体 量 化 ，安 全 预警效果欠佳 。
“ 本质安全 ”这一概念最早 出现在上世纪五十年代 的航 空领域 ，主要针对 电气系统对可燃物燃烧安全所制定 出的具 体防范措施 。这一安全概念 的提 出，使系统的安全性得到 了 充分保障 ，但是，本质安全主要 以系统安全为主 ，对于操作 人 员 的 安 全 、 环 境 安 全 因素 、管 理 安 全 因 素 等 没 有 涉 及 ， 因 此 属于效益的本质全案范 围。由于实际运行中安全风险不仅 仅 出现在设备环节 ，有些人为因素、环境因素都可能导致风 险发生，因此，实施 全面的安全风险管理 ，必须充分调动个 层 面相关手段 ，从组织监督 、技术优化到管理控制 ，需要全 员参与安全风险管理 ，这也是本质安全管理 的实施 初衷 。
２ ． ３人为类风险预控管理
在 上 述 风 险 排 查 评 估 基 础 上 ，池 州 九 华 发 电厂 展 开 对 人 为风险的辨识和评估 ，首先需要确定评估对象，涵盖生产一 线 、 外包 作业 、辅 助 流 程 的全 部 人 员 。确 定 安 全 评 估 小 组 人 员构成及分工，包括运行、维护 、外包质量检测组 、辅助生 产等部 门。第 二，对风 险因素进 行辨识 ，可 以利用工作任务 法、排 除法等对不 同区域设 备、人员工作环境 的危险因素及 危 险 系数 做 出 评 价 ，对 操 作 流 程 中存 在 的风 险进 行 分 类 ，制 定 明 细 安 全 生 产 流 程 ， 审核 通 过 后 全 面 实施 。第 四 ，制 定 风 险 管 理 、监 测 程 序 。首 先 需要 制 定 任 务 清 单 ，对 工 作 流 程 中 需要涉及 的任 务、系统进行 统一标示 ，体现介质信息 。参与 危 险辨识 小组 人员应包括技 术、安监、维护、检修 、保 洁、 外委等不 同环节工作者 ，根据专 业领 域不同划 分任 务单 元， 综合上述评估 结果对风 险影 响做进 一步分析 ，细化到每一工 序 ，并对危 险源成 因以及危 害做 出判 断。利用工作任务法 ， 依照不 同操作流程进行危 险辨识 ，在 判断过程 中要 充分 结合 先 前 设 备 及 环 境 评 估 结 果 ，对 这 些风 险 因 素进 行综 合 评 价 并 制 定 出相 应 的应 对 措 施 ，结 合 定 性 评 价 以及 Ｓ Ｅ Ｐ法 ，对 各 项 风险数值定性综合性评价 ，对高危操作步骤进行重 点风险 ， 并根据作业项 目不 同制定 出差异化风 险预警措施 。对于风 险 评估得分较高 的工作程序 ，要制定特 殊的事故风险预案 ，做 到有各无患 。上述 评估 预案 及防范措施经过审核并通过 ，即 可 录 入 企 业 风 险 数 据 库 ，并 以此 作 为 工 作 人 员 制 定 安 全 交 底 书 以及 实 际 操 作 中 的 主 要 依 据 。
发电企业推行本质安全管理的探索和实践
发电企业推行本质安全管理的探索和实践浙江国华余姚燃气发电有限责任公司是一家燃气蒸汽联合循环发电企业，针对天然气易燃易爆的特性，企业始终把安全生产放在首位。
自2012年以来，按照集团的统一部署，企业引进并推行发电企业本质安全管理体系，通过多年的管理实践，在“人、机、环、管”安全管理中逐步植入了本质安全的理念，企业安全形势持续向好。
自建厂以来，企业没有发生人身伤亡事故，没有发生重大设备事故，2012年通过了安全生产标准化一级企业认证，是国内首家获得一级认证的燃机发电企业。
在此，简要介绍发电企业推行本质安全的管理实践，并希望更多的发电企业推行本质安全管理。
一、发电企业推行本质安全的必要性和可行性发电企业的生产特点决定了企业推行本质安全的必要性。
发电企业是电力工业的重要组成部分，是电力系统中的重要一环。
电力系统由发、输、变、配、用五个环节组成，发电企业作为构成电力系统的首要环节，其出现安全生产问题不仅会对电力系统造成不良影响，而且其影响往往比其他四个环节的影响更加直接和严重，因此其安全性尤为重要。
另外，由于发电企业生产过程复杂，诸多生产环节存在危害因素，且安全风险随着生产的进程处于不断变化中，如何控制和消除系统的安全风险，是发电企业安全管理必须解决的问题。
其次，国家和社会对发电企业提出了更高的安全要求。
随着经济的发展和社会的进步，国家对企业的安全生产重视程度不断加强，建设本质安全发电企业，保持和持续提升系统各要素的本质安全水平是社会对发电企业的必然要求。
我国发电企业经过多年的积累和实践，已经形成了较为完善的安全管理模式，管理工作系统性较强，管理要求和工作方法为发电企业员工所熟知，这为本质安全的实施提供了可行性。
本质安全管理是基于“本质安全”理念和“闭环管理、持续改进”的思想而建立的新的管理体系，但它继承和发展了现有的安全管理方法和精华，与现有安全管理的方向一致，没有对现有安全管理方法进行全面性地颠覆，因此，发电企业很容易实现由现有安全管理向本质安全管理的转变，不需要做全面、大幅度的转变。
发电企业安全生产管理中问题与对策分析
发电企业安全生产管理中问题与对策分析摘要：对于一个企业而言，能够实现安全生产是其基础所在，也是企业能在激烈的市场竞争中可以立于不败之地的重要保障。
发电企业在具体的生产中会牵扯到很多的人员、设备以及危险源，这些会使企业在安全管理方面面临着一定的挑战，也很容易导致安全管理出现问题。
基于此原因，文章主要论述了发电企业在具体的安全生产管理过程中所出现的问题以及如何解决的方法，这在企业的发展中有着深远的意义。
关键词：发电企业；安全生产；管理；问题；对策1 发电企业安全生产管理问题1.1 管理存在的问题首先来说，运用于建设工程中的发电企业，有些工程因为在生产区域范围中，员工在正常工作时会受到高处、有限空间、触电、交叉作业等各类安全风险影响，因此在管理上要进一步加强。
其次，不能严格管理承包单位的工作，作业的过程中经常会发生违章的行为，要在承包单位的管理制度上加大整改力度，实现有效管理从而保证生产安全进行。
很多发电企业都会委托外单位来进行机组的检修，而其中一些检修单位的检修技术不过关，要对其检修资质进行严格的审核，使维修的质量有所保证，使员工的安全得到有效保障[1]。
最后，对全体员工的安全生产教育培训力度不足，缺乏全面的安全知识，不能正确认识到危险因素的存在，导致安全事故屡屡发生，需要大力加强安全知识的培训。
1.2 设备存在的问题发电企业中的设备在总体上趋于稳定状态，然而也有一些突出的问题发生：消防设施日常维护不到位，在一些电缆沟中没有将防积水工作做好，在防火分隔方面也没有做到位。
企业厂房关的安全疏散通道和应急照明设施，然而有些消防通道没有实现通畅，应急照明的开关有的也被损坏，不能维护到位。
较大闸门的启闭场所也不具备防护栏，有着安全风险。
2 发电企业安全生产管理对策2.1 重视安全，建立体系1）领导重视企业能否安全稳定的运行，与企业的安全生产有很大的关系。
首先，对于企业的安全生产过程，领导要亲自审核，对企业的安全生产管理内容进行组织，对安全整改计划的落实情况要亲自监督。
本质安全型发电企业管理体系规范【精编版】
本质安全型发电企业管理体系规范【精编版】附件本质安全型发电企业管理体系规范目次目次 (I)前言 ............................................................................................................................................................................. I II 本质安全型发电企业管理体系规范 . (1)1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 体系的目标： (3)5 体系运行模式： (3)6 本质安全型发电企业管理体系要素 (3)6.1 管理单元 (3)6.2 人员单元 (11)6.3 设备单元 (16)6.4 环境单元 (29)附录A (34)前言《中国大唐集团公司本质安全型发电企业管理体系规范》是以中国大唐集团公司发展战略为指导，结合本质安全型发电企业创建的实际，参照《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）、《职业安全健康管理体系规范》（GB/T28001-2001），对中国大唐集团公司安全生产管理的理念、方法进行总结、提炼、升华而成。
本规范把发电企业安全风险的管控划分为管理、人员、设备、环境四个单元，59个管理要素，464个控制节点。
单元指出了管理的范围；要素是一个专项或具体的安全生产管理活动；每个要素均由目标、指标、流程与节点、相关文件4个部分组成。
目标是要素管理要达到的标准、目的；指标是测量要素实现管理目标的工具；流程由该项工作的若干节点所组成；节点是安全生产管理的重点环节。
由于篇幅所限，对节点管控的重点要求在《安全风险要素管控重点要求》手册中具体体现。
本标准为中国大唐集团公司创建本质安全型企业提供了一个体系规范，是企业安全风险管控的工作导则。
基层企业在管理体系的建设过程中，要按本规范对相关人员进行培训，完善相关技术标准、管理标准、工作标准，完善组织机构，落实责任，健全机制，建立管控平台，确保体系的正常运行。
神华集团发电企业本质安全管理体系介绍
幻灯片1神华集团发电企业本质安全管理体系介绍2011年8月9日·合肥幻灯片2前言●神华集团为什么要推行本质安全管理体系●煤矿安全生产形势依然严峻●影响煤矿安全的客观和主观因素没有得到彻底解决●国际国内先进安全管理模式带给我们的启示●推行本安体系管理是神华安全管理的迫切需要幻灯片3前言●推行本安体系管理是神华安全管理的迫切需要●党和国家对神华搞好安全管理改变煤矿行业安全管理面貌寄予厚望●神华建设成果国际一流的综合能源企业的发展目标，需要安全保障●神华本质安全管理的两个理念落实，需要有一个切实可行的方法●神华20万员工生命及其家属幸福，需要安全保障●神华集团是以煤炭为主的综合能源企业，需要一套现代安全管理体系幻灯片4前言●发电生产的特点：●生产过程复杂●技术密集型、资金密集型●四新（新技术、新材料、新设备、新工艺）的应用引入新的风险●发电生产过程中诸多危险点与危险源的存在，且随着寿命期的发展、负荷的变化而不断变化，必将导致安全风险概率的增加幻灯片5前言●发电生产安全事故：●人身伤害●设备损坏及经济损失●火灾●对电网运行的影响●发电生产过程安全重要性主要表现为对整个社会稳定的影响幻灯片6前言●发电企业现代安全管理主要工作：●坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事前控制，将事故消灭在萌芽状态●要确保安全生产所需资金的有效投入，形成对安全管理工作的有效保障和支持●管理方法上，总结规律，应用先进的安全管理模式和方法，不断完善安全管理体系，确保安全管理工作的系统性、规范性和有效性●开展安全技术的研究和实践，依靠技术进步，提升本质安全的水平，全面地控制各类安全生产风险，有效地预防各类事故的发生幻灯片7前言●集团建立发电企业本质安全管理体系的目的就在于探求传统经验与现代管理相结合的安全管理之路●本质安全管理以风险管理为灵魂，以闭环管理为手段，以持续改进实现体系的不断更新，通过技术与管理的综合措施管控风险，实现“一切意外均可避免”、“一切风险皆可控制”的风险管理目标。
本质安全百问百答
神华集团公司《发电企业本质安全管理体系研究》百问百答手册二〇一二年八月1.什么是本质安全？本质安全是指通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故。
2.什么是本质安全管理？本质安全管理是针对系统（如企业这一系统）如何实现或尽可能接近本质安全，而实施的一系列调节、控制行为或过程的总称，用以保持和持续提升系统的本质安全水平。
3.企业安全生产系统构成要素有哪些？企业安全生产系统由“人员”、“设备”、“环境”和“管理”4要素构成。
4.本质安全管理的主要特征是什么？本质安全管理具有量化管理、均衡管理、系统管理和持续管理4个显著特征。
5.发电企业本质安全管理体系的构成与工作原理是什么？本项研究内容重点在于研究发电企业本质安全管理体系的构成内容，设计各构成模块的功能、内容和工作流程，对各模块应用的关键技术进行详细探索和研究，主要包括以下研究内容：（1）研究构成发电企业本质安全管理体系的各类管理模块，研究各管理模块之间的关系，给出各管理模块之间相互作用的状况；（2）研究发电企业本质安全管理体系的工作原理，给出发电企业本质安全管理体系运作模式；（3）研究发电企业本质安全管理体系各管理模块的基本内容和功能，给出各管理模块的工作流程和关键技术。
6.本质安全管理工作机理是什么？本质安全管理工作机理是：“强化‘管理体系’与‘管理要素’2个节点之间的联系，阻断‘管理要素’、‘风险’、‘事件’和‘后果’4个节点之间的传递联系”。
7.什么是电力安全性评价？电力安全性评价是一种安全现状评价，是对已投产运行的电力企业安全生产各个环节的当前状态进行检查、分析和评估的工作，通常包括发电企业和供电企业2类评价，发电企业安全性评价的评价内容通常包括安全管理评价、生产设备评价和劳动安全与作业环境评价三大项的评价内容。
8.发电企业本质安全管理建设包括哪几个方面工作？发电企业本质安全管理体系建设是一个PDCA闭环管理和持续改进的过程，由组织策划、体系知识培训、体系文件编写、体系文件执行、体系评审和纠正问题6个方面。
发电安全使用及管理宣灌培训内容
基站应急发电机使用安全学习一、发电机保存安全管理1、发电机在闲置不用时必须在干燥、避光、通风的指定室内地点保存。
严禁将发电机存放在露天、太阳直晒和可能被雨水淋湿的地方。
2、发电机要水平放置并无重物挤压，汽油发电机在闲置未用时必须将燃油充分抽出。
电启动小型发电机组应将蓄电池非接地端接线脱离，将接线头用安全绝缘材料包扎,取出钥匙集中妥善保管。
3、存放发电机的机房、仓库等环境应按机房安全管理要求纳入日常安全生产管理，必须在醒目位置标示出“易燃物品，严禁烟火”等标志。
严禁将发电机与易燃易爆品和杂物混合堆放。
4、发电机机体明显处必须（喷涂）标示出“排放废气有毒、严禁室内使用”，“严禁运行时添加燃、机油"等标志。
二、发电机油料保存安全管理1、基站用小型发电机使用的燃油应按照即用即买的原则进行管理，严禁在公司所属办公等场地、仓库内存放汽油。
2、存放燃油必须使用金属密封容器。
三、发电机运输安全管理1、搬运发电机时必须轻抬轻放，严禁抛、摔、撞等野蛮装卸,严禁汽油发电机装载燃油运输。
2、除发电用品之外，严禁发电机与非发电用物品、器件、易燃品混装，运输的发电机和其他物品在启运前必须确认固定牢固、运输途中不会发生相互碰撞时才能运输.3、为防止运输时产生静电影响，严禁使用塑料桶等非金属容器装载燃油.4、运输前须按以下事项进行检查：（1）、发电机无倒放或侧放，无重物挤压，无其他物品碰撞。
（2)、检查燃油箱盖是否拧紧.有无漏油现象。
（3）、运输油机时是否配备灭火器材。
四、应急发电机运行安全管理1、使用的发电机,必须严格要求使用者经培训考核合格后才能操作使用发电机，禁止未经考核或考核不及格人员独立值班工作操作。
2、发电机必须在机房、基站室外指定的防晒、防雨、防滑等通风良好的平稳地面放置,禁止将发电机放置在有水、沙尘及泥地上。
3、发电机在郊区、乡镇、高山等无人环境基站工作时周围5米内不得堆放杂物，同时应避免行人靠近，避开其他物体对发电机可能发生的撞击等损坏。
精选发电企业作业环境本质安全管理规定宣讲
1、密闭场所空气中含氧量始终保持在18%～22%，不得使用纯氧进行通风换气。2、密闭场所空气中可燃气体浓度应低于爆炸下限的10%，油箱、油罐的检修，空气中可燃气体的浓度应低于爆炸下限的1%。3、密闭场所空气中一氧化碳含量小于20mg/m3，工作时间不得超过8小时。4、密闭场所空气中硫化氢含量必须小于10mg/m3。5、空气中有毒有害气体浓度超标或缺氧的密闭场所作业，工作人员必须佩戴正压式空气呼吸器。6、进入密闭场所作业人员与密闭场所外监护人员联络畅通，作业人员安全带与监护人员连接的绳索应牢固。7、封闭密闭场所前，场所内无人员。
第二章作业环境本质安全一般规定
1、作业场所的自然光或照明应充足，照度符合下表规定。作业场所需要增加临时照明时，照明灯具的悬挂高度应高于2.5m，低于2.5m的照明灯具应有保护罩。易燃易爆场所应使用防爆型照明灯具。作业场所安全警示标识齐全、规范、完整；建筑物及设备、设施等名称、编号和介质色标、流向等标识规范、清晰、完整。符合集团公司《火（水）力发电企业生产安全设施配置标准》要求。 2、作业场所地面平整、无杂物。设备零部件、材料、工器具等定置放置，标识清楚。临边、洞口等边缘无堆积物。通道及上部有效空间、出入口、楼梯等处畅通。3、作业场所内无存放易燃易爆物品（如汽油、煤油、油漆、易燃包装物等）。4、 作业区域内及其临近的井、坑、孔、洞、沟道上部盖板应牢固，并与地面平齐；如果盖板被暂时移除（如异地修复），应在其四周装设坚固的临时防护栏杆，并明显位置设置“当心坠落”警示牌。承重盖板上应有明显的承载标识。 5、作业区域内敞开的井、坑、孔、洞或沟道周围以及作业平台临空面有牢固的不低于1050mm高的双横杆栏杆和不低于180mm高的护板。
发电企业本质安全管理体系概述
04
02
03
提高安全生产水平：通过建立本质安全管理体系，可以有效降低事故发生率，提高企业的安全生产水平。
降低企业风险：建立本质安全管理体系，可以帮助企业识别和消除潜在的安全隐患，降低企业的风险。
提高企业竞争力：建立本质安全管理体系，可以提高企业的管理水平，降低生产成本，提高企业的竞争力。
满足法律法规要求：建立本质安全管理体系，可以帮助企业满足国家和地方的法律法规要求，降低企业的法律风险。
统计分析法：通过对安全管理体系实施前后的数据进行统计分析，评估其效果
04
改进措施
定期进行安全检查，发现隐患及时整改
加强员工培训，提高安全意识和技能
建立安全责任制，明确各级人员的安全职责
加强安全文化建设，营造良好的安全氛围
建立应急救援预案，提高应急处置能力
定期对安全管理体系进行评估和改进，持续提升安全管理水平
本质安全管理体系的要素
安全文化
安全价值观：强调安全第一，预防为主
安全行为规范：制定员工行为准则，确保安全操作
02
安全培训：定期进行安全培训，提高员工安全意识
安全沟通：建立有效的沟通渠道，及时反馈安全问题
安全激励：设立安全奖励机制，鼓励员工参与安全管理
05
安全氛围：营造良好的安全氛围，提高员工安全意识
事故报告和处理制度：建立事故报告和处理机制，及时报告和处理安全事故
安全技术
1
安全技术标准：制定和执行安全技术标准，确保生产安全
2
安全技术培训：对员工进行安全技术培训，提高员工的安全意识和技术水平
3
安全技术装备：使用先进的安全技术装备，降低生产过程中的安全风险
4
Hale Waihona Puke 安全技术研究：开展安全技术研究，提高企业的安全技术水平
本质安全管理体系知识学习题库打印(整理)
本安知识学习题库（2012）------- 安全管理办公室印制1、本质安全管理体系于2006 年初立项研究,2007 年3 月7 日在公司上湾煤矿举行了现场试点启动大会.8 月21 日, 再次在上湾煤矿召开了扩大试点大会,标志着神华集团煤矿本质安全管理体系开始全面实施.生产服务中心属于第一批应用本质安全管理体系地单位,2009 年评为“本安三级” ,2010 年评为“本安二级” ,2011 年评为“本安一级” ,2012 年地本安管理目标为保持“本安一级”2、本质安全管理地定义指在一定经济技术条件下, 在企业全生命周期过程中对系统中已知地危险源进行预先辨识、评价、分级, 进而对其进行消除、减小、控制, 实现人- 机-环系统地最佳匹配,使事故降低到人们期望值和社会可接受水平地风险管理过程.3、本质安全管理体系地构成本质安全管理体系是一套以危险源辨识为基础, 以风险预控为核心, 以管理员工不安全行为为重点，以切断事故发生地因果链为手段，以PDCA闭环管理为运行模式地现代安全管理体系.4、本质安全地基本特征体现在四个方面：即人地本质安全化、机地本质安全化、环境地本质安全化、管理地本质安全化.5、本质安全管理体系地基本原理（1）最小化原理：通过消除或减少危险因素或危险物质地数量，减少事故地概率和可能造成地严重程度.（2）替代原理：使用相对更安全地物质替代危险地物质，减少事故地概率和可能造成地严重程度.（3）稀释原理：采用危险、有害物地最小危害形态或造成最小危险地环境、工艺等条件减少事故地概率和可能造成地严重程度.（4）简化原理：系统中地工艺、设备、管理程序、制度等保持最简洁、科学、合理，减少事故地概率和可能造成地严重程度.6、本质安全管理体系地基本构成及运行模式本质安全管理体系评价系统由风险预控管理、组织保障管理、人员不安全行为控制管理、生产系统安全要素管理、辅助管理五大部分组成.具体由安全管理环境、安全目标（标准）设定、危险源辨识、风险评估、管理标准与管理措施、监督保障体系、信息系统、监管（评审、评价）等要素构成.7、本质安全管理体系相关名词解释（1）安全：免除了不可接受地损害风险地状态.（GB/T 28001-2001 ）（2）本质安全：通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性,即使在误操作或发生故障地情况下也不会造成事故.（GB/T 15236-2008）（3）事故：指造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失地意外情况.（GB/T 28001-2001）（4）风险：某一特定危险情况发生地可能性和后果地组合.（GB/T 28001-2001 ）（5）危险源：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合地根源或状态.（GB/T 28001-2001）（6）危险源辨识：识别危险源地存在并确定其特性地过程.（GB/T 28001-2001）（7）风险评估：评估风险大小以及确定风险是否可接受地全过程.（AQT 1093—2011）（8）危险源监测：通过管理与技术手段检查、测量危险源存在地状态及其变化地过程.（AQT 1093—2011 ）（9）风险预警：通过一定地方式,对存在地风险进行信息警示.（AQT 1093—2011）（10 ）不安全行为：可能产生风险或导致事故发生地行为.（AQT 1093—2011 ）（1 1 ）煤矿企业安全文化：以风险预控为核心,体现“安全第一,预防为主,综合治理”地精神,并为广大员工所接受地安全生产价值观、安全生产信念、安全生产行为准则以及安全生产行为方式与安全生产物质表现地总称,是煤炭企业安全生产地灵魂所在.（AQT 1093—2011 ）（12 ）管理体系：建立方针和目标,并实现这些目标地体系, 一个组织地管理体系包括若干个不同地管理体系.（GB/T 23694-2009）2.2 危险源辨识地方法（1 ）工作任务分析法（2）事故致因机理分析法8、危险源评估地方法风险矩阵法9、风险预控与隐患消除地区别隐患消除是在实际出现了隐患之后对其进行控制或消除，风险预控是对可能导致风险（尚未出现隐患）地、已辨识出地危险源进行预防性地控制，将风险程度降到最低或消除•10、煤矿危险源辨识地基本内容包括人员地不安全因素机地不安全因素环境地不安全因素管理地不安全因素11、危险源风险分级：分为5个等级，见下表：危险源风险分级表12、危险源监测地模式（1 ）危险源实时监测（2 ）危险源动态与定期监测13、什么是管理标准，管理措施管理标准：针对管理对象所制定地以消除和控制风险地准则管理措施：指达到风险管理标准地具体方法和手段14、方针、目标、指标、管理方案、措施地关系方针为组织确定地总地指导方向和行动原则，是总方向，为组织设定了总体目标；目标是在方针地基础上具体化；指标是把目标进行了分解量化，是可测量地，目标、指标管理包括目标地制订、展开、执行和考评四个环节；管理方案是规定实现目标地实施计划；措施是指对应于目标地具体对策•生产服务中心2012年指导思想、方针、目标指导思想：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，牢固树立以人为本、安全发展理念，全面贯彻安全生产“十二五”规划，以本安体系为抓手，以突出抓好风险预控为手段，以员工不安全行为管控为重点，以安全文化建设为导向，构建安全生产长效机制，全面打造本安单位• 本安管理方针：以人为本保障员工安全健康安全第一建立长效管理机制风险预控人机环管和谐统一追求卓越提升本安管理水平本质安全管理目标：杜绝轻伤以上人身事故；杜绝水灾、火灾、瓦斯、煤尘、顶板事故；杜绝有毒有害气体中毒、缺氧窒息事故；杜绝重大运输事故；杜绝一般以上机电事故；无新增职业病例；本质安全管理保持本安一级.15、“九位一体”安全管理网络都包括什么？由党委负责组织建立“九位一体”安全管理网络方案,并明确相应职责.（1）党委抓督察和宣教；（2）行政领导（董事长、总经理）抓全面管理；（3）分管领导与安监部门抓业务保安与监督检查；（4）总工程师抓技术管理；（5）工会抓群网；（6）团委抓青岗；（7）纪检抓效能监察；（8）妇联抓家属协管；（9）员工互相监督.16、神华集团对下属矿井年度打分评级算分公式为：（1）神华集团年度达标验收：由神华集团组织, 按照集团考核与子分公司考核相结合、年终验收与日常检查相结合、定期考核与动态控制相结合、结果考核与过程控制相结合地原则综合评定达标等级.本质安全型企业达标考核评分计算公式S= X i X s + KX X2X S2S — 矿井综合得分S 1— 集团公司年终对矿井考核分S 2— 子（分）公司对矿井全年综合考核平均分 X 1— 集团公司年终对矿井考核分所占百分比X 2— 子（分）公司对矿井全年综合考核平均分所占百分比注：2010年X i 取60%, X 2取40%，以后视运行情况进行调整K — 系数集团公司对子（分）公司全体矿井年终考核平均分K= -----------------------------子（分）公司对全体矿井全年综合考核平均分17、神华集团本质安全型企业建设等级划分 （ 1 ）本安企业建设一级单位：考核年度内 1000 天以上 .（ 2）本安企业建设二级单位：考核年度内500 天以上 .（3） 本安企业建设三级单位：考核年度内 （4） 本安企业建设四级单位：考核年度内18、本安信息系统构成： 本模块共分四层架构 ,第一层高级管理层 第三层生产单位管理层 ,第四层包含在第三层内地区队内部管理.19、本安体系地建立与实施步骤（1 ）领导决策 （ 2）成立工作组 （3）人员培训 （ 4）初始状态评审 （5）体系策划与设 计 （6）体系文件编制 （ 7）体系运行 （8）内部审核和管理评审20、本质安全管理体系与质量标准化地关系区别（ 1 ）现阶段 , 推行安全质量标准化是国家强制性要求 , 而实施本质安全管理体系是行业 推荐（ AQ/T1093-2011 ）和企业进一步提升管理水平地内在需求 .（ 2）安全质量标准化是管理标准 , 而本质安全管理体系是管理方法 . 安全质量标准化是 管理标准 , 以此来判定企业是否达到安全质量标准 . 而本质安全管理体系是一套企业安全职 业健康管理地做法和程序 , 它表达了一种对组织安全职业健康进行管理地思想和规范 , 主要,综合得分在 90 分（含）以上 ,且实现安全生产,综合得分在 80 分（含）以上 ,且实现安全生产 ,综合得分在 70分（含）以上 . ,综合得分在 60分（含）以上 ., 第二层职业部门管理层强调系统化地安全健康管理思想, 即通过建立一整套安全职业健康保障机制, 旨在控制和降低安全职业健康风险, 最大限度地减少安全事故和职业病地发生.（3）安全质量标准化主要强调地是结果性管理,重点是隐患排查和治理, 本质安全管理体系主要强调地是风险地超前预控和过程性管理, 其核心是危险源辨识和风险评估与管理.（4）安全质量标准化侧重于物地不安全状态地管控, 本质安全管理体系强调“人、机、环、管”全方位管控, 且侧重于人地不安全行为管控.（5）运行和评价方式不同.安全质量标准化没有运行程序性要求, 由企业和政府主管部门验收评定等级,无周期限制.本质安全管理体系要求按照管理体系程序运行, 有内部审核、管理评审和第三方审核要求, 且有审核周期要求.（6）等级划分和评级标准、方法不同, 本质安全管理体系等级为：本安一级、本安二级、本安三级、本安四级共四个等级, 安全质量标准化分: 特级、一级、二级共三个等级；本质安全管理体系评级标准和评级方法高于安全质量标准化标准, 表现在范围更广, 否决指标更多.联系（1）都体现了“安全第一、预防为主、综合治理”地思想和持续改进、动态管理地理念.都强调遵守法律法规和其他要求. 安全质量标准化和本质安全管理体系地评价指标都是根据国家和行业法规、标准以及安全健康地有关规定编制地, 都强调以法律法规和其他要求为底线.（2）安全质量标准化是本安体系地基础. 安全质量标准化使本质安全管理体系更具体化, 更有可操作性和实效性, 有利于体系地有效运行；本质安全管理体系地有效运行, 可全方位推进安全质量标准,实现降低职业风险, 提高本质安全地目地.（3）安全质量标准是本质安全管理体系考核标准地重要组成部分. 神华集团煤矿安全质量标准化标准包含七个专业68 个部分（134 个小项）,532 个考核指标. 神华集团煤矿本质安全管理体系考核评分标准（第一版）包涵5 大部分、28 个系统、206 个元素、962 个考核指标,98.3% 融合了安全质量标准化指标. 且由于本质安全管理体系考核评价标准具有可扩充性,在实践中,神东本质安全管理考核标准与神华集团安全质量标准已实现了100%地融合.21、我国煤矿安全生产法律法规体系主要分 4 个部分：国家法律：全国人大及其常务委员会颁布地关于安全生产地法律；行政法规：国务院颁布地关于安全生产地行政法规；部门规章：国务院有关部委、省级人民政府颁布地关于安全生产地规章和地方规章；地方法规：省（区）级人大及其常务委员会颁布地关于安全生产地地方性法规. 22、本安体系相关法律1.1《中华人民共和国刑法》1.2 《中华人民共和国安全生产法》1.3《中华人民共和国矿山安全法》1.4 《中华人民共和国矿产资源法》1.5 《中华人民共和国煤炭法》1.6 《中华人民共和国劳动法》1.7 《中华人民共和国劳动合同法》1.8 《中华人民共和国职业病防治法》1.9 《中华人民共和国消防法》1.10 《中华人民共和国工会法》1.11 《中华人民共和国道路交通安全法》1.12 《中华人民共和国突发事件应对法》23、本安体系相关行政法规2.1《安全生产许可证条例》2.2《煤炭生产许可证管理办法》2.3《煤矿安全监察条例》2.4《生产安全事故报告和调查处理条例》2.5《国务院关于预防煤矿生产安全事故地特别规定》2.6《特种设备安全监察条例》2.7《危险化学品安全管理条例》2.8《工伤保险条例》2.9《建设工程安全生产管理条例》24、本安体系相关部门规章3.1 《安全生产违法行为行政处罚办法》3.2 《中华人民共和国矿山安全法实施条例》3.3《煤矿安全生产基本条件规定》3.4《煤矿企业安全生产许可证实施办法》3.5《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》3.6《国有煤矿瓦斯治理规定》3.7《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》3.8《安全生产培训管理办法》3.9《生产经营单位安全培训规定》3.10《煤矿安全培训监督检查办法（试行）》3.11《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》3.12《劳动防护用品监督管理规定》3.13《建设工程安全设施“三同时”监督管理暂行办法》3.14《煤矿作业场所职业危害防治规定（试行）》（安监总煤调〔2010〕121 号）25、在什么情况下应进行风险评估：在以下情况时执行持续风险评估, 并保留评估地记录：——新改扩工程前；——新设备、设施、工艺和技术应用前或有重大改变时；——为特定工程（采煤工作面安装、初次放顶、收尾、回撤, 采掘工作面过构造、过冲刷带、过富水区、过空巷, 排放瓦斯、井下电气焊、大型设备安装与检修等）制定安全措施、八前；——执行重大风险任务前；——执行特定检查和实验前；——审核发现重大不符合项；——调查事故（包括未遂）暴露地新风险.26、风险预控管理包括：1 危险源辨识2 风险评估3 风险管理对象、管理标准和管理措施4 危险源监测5 风险预警6 风险控制7 信息与沟通27、保障管理包括：1 组织保障2 制度保障3 技术保障4 资金保障5 安全文化保障28、生产系统安全要素管理包括：1 通风管理2 瓦斯管理3 防突管理4 防尘管理5 防灭火管理6 通风安全监控管理7 采掘管理8 爆破管理9 地测管理10 防治水管理11 供用电管理12 运输提升管理13 压气、输送和压力容器管理14 其它要求。
本安管理体系百问百答手册
神华国华电力《发电本质安全管理体系》百问百答手册二〇一二年八月（一）什么是“本质安全”？“本质安全”是指系统自身具备保障安全的能力，是系统在安全性能方面表现的固有特性。
（二）什么是“本质安全管理”？“本质安全管理“是指针对系统（如企业这一系统）如何实现或尽可能接近本质安全，而实施的一系列调节、控制行为或过程的总称，用以保持和持续提升系统的本质安全水平。
（三）本质安全管理的内涵是什么？本质安全管理是一种基于“本质安全”理念的安全管理模式，重视企业安全管理对象“固有安全能力”的保持和提升，着眼于提升企业事故预防能力建设，强调对事故的“根源控制”和“超前预防”。
（四）国华电力公司进行《发电本质安全管理体系》建设的重要意义是什么？《发电本质安全管理体系》是全面落实集团公司安全生产“五个一”工程，即“树立一个先进安全理念、构建一套风险预控管理体系、探索一条现代化企业建设途径、打造一支素质过硬的员工队伍、培育一种特色安全文化”要求的重要举措，它是“以人的安全和健康”作为第一要务，全面深入关注环境影响，所形成的科学、先进、现代化的发电管理体系，是一个开放性和持续改进的体系，也是一套纲领性技术文件。
（五）《发电本质安全管理体系》主要构成是什么？《发电本质安全管理体系》由22个子系统，55个制度、78个标准构成，主要包括安健环管理篇和发电业务篇两大部分。
安健环管理篇重点突出“以人为本、安全第一、警钟长鸣、守土有责”的安健环文化理念，以风险管理为灵魂，闭环管理为手段，规范安健环管理，形成专业化的安健环管理体系。
发电业务篇是以“提高机组可靠性，改善系统经济性”为核心内容，规范发电运营管理，为安健环管理提供专业化的发电业务支撑，主要涵盖发电运行、生产调度、设备检修、工程项目、生产准备、生产物料、燃料管理等内容。
上述两篇紧密结合、相互衔接、相辅相成，构成一个有机的整体。
（六）本质安全管理的基本原理是什么？运用风险管理的技术，以危险源辨识为基础，以风险预控为核心，采用技术和管理综合措施，以管理潜在危险源来控制事故，从而实现“一切意外均可避免”、“一切风险皆可控制”的风险管理目标。
发电企业本质安全管理体系(最新版)
火力发电企业本质安全管理体系研究（下篇-火力发电企业本质安全管理体系评价标准）
火力发电企业本质安全管理体系评价标准
1 火力发电企业本质安全管理体系评价标准说明
1.1 管理评价主要内容
《火力发电企业本质安全管理体系评价标准》包括安全目标、组织与职责、安全制度、安全培训、安全文化、风险预控、应急管理、事件管理、职业安全健康管理、专项安全管理、作业环境安全管理、设备安全管理、环境保护安全管理、绩效考评共14个评价项目。
1.2 管理评价项目权重分配
14个评价项目权重分配间表1－1。
表1－1 管理评价项目权重分配
《火力发电企业本质安全管理体系评价标准》的详细内容见表2－1，表2－1列出了14个评价项目及条款名称、标准分、条款要求、扣分标准等。
表2－1 火力发电企业本质安全管理体系评价标准
word版本整理分享
word版本整理分享
word版本整理分享
word版本整理分享
word版本整理分享
word版本整理分享
word版本整理分享
word版本整理分享。
本质安全管理体系知识学习题库打印(整理)
本安知识学习题库（2012）------------安全管理办公室印制1、本质安全管理体系于2006年初立项研究,2007年3月7日在公司上湾煤矿举行了现场试点启动大会.8月21日,再次在上湾煤矿召开了扩大试点大会,标志着神华集团煤矿本质安全管理体系开始全面实施.生产服务中心属于第一批应用本质安全管理体系地单位,2009年评为“本安三级”,2010年评为“本安二级”,2011年评为“本安一级”,2012年地本安管理目标为保持“本安一级”2、本质安全管理地定义指在一定经济技术条件下,在企业全生命周期过程中对系统中已知地危险源进行预先辨识、评价、分级,进而对其进行消除、减小、控制,实现人-机-环系统地最佳匹配,使事故降低到人们期望值和社会可接受水平地风险管理过程.3、本质安全管理体系地构成本质安全管理体系是一套以危险源辨识为基础,以风险预控为核心,以管理员工不安全行为为重点,以切断事故发生地因果链为手段,以PDCA闭环管理为运行模式地现代安全管理体系.4、本质安全地基本特征体现在四个方面：即人地本质安全化、机地本质安全化、环境地本质安全化、管理地本质安全化.5、本质安全管理体系地基本原理（1）最小化原理：通过消除或减少危险因素或危险物质地数量,减少事故地概率和可能造成地严重程度.（2）替代原理：使用相对更安全地物质替代危险地物质,减少事故地概率和可能造成地严重程度.（3）稀释原理：采用危险、有害物地最小危害形态或造成最小危险地环境、工艺等条件,减少事故地概率和可能造成地严重程度.（4）简化原理：系统中地工艺、设备、管理程序、制度等保持最简洁、科学、合理,减少事故地概率和可能造成地严重程度.6、本质安全管理体系地基本构成及运行模式本质安全管理体系评价系统由风险预控管理、组织保障管理、人员不安全行为控制管理、生产系统安全要素管理、辅助管理五大部分组成.具体由安全管理环境、安全目标（标准）设定、危险源辨识、风险评估、管理标准与管理措施、监督保障体系、信息系统、监管（评审、评价）等要素构成.7、本质安全管理体系相关名词解释（1）安全：免除了不可接受地损害风险地状态.（GB/T 28001-2001）（2）本质安全：通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性,即使在误操作或发生故障地情况下也不会造成事故.（GB/T 15236-2008）（3）事故：指造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失地意外情况.（GB/T 28001-2001）（4）风险：某一特定危险情况发生地可能性和后果地组合.（GB/T 28001-2001）（5）危险源：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合地根源或状态.（GB/T 28001-2001）（6）危险源辨识：识别危险源地存在并确定其特性地过程.（GB/T 28001-2001）（7）风险评估：评估风险大小以及确定风险是否可接受地全过程.（AQT 1093—2011）（8）危险源监测：通过管理与技术手段检查、测量危险源存在地状态及其变化地过程.（AQT 1093—2011）（9）风险预警：通过一定地方式,对存在地风险进行信息警示.（AQT 1093—2011）（10）不安全行为：可能产生风险或导致事故发生地行为.（AQT 1093—2011）（11）煤矿企业安全文化：以风险预控为核心,体现“安全第一,预防为主,综合治理”地精神,并为广大员工所接受地安全生产价值观、安全生产信念、安全生产行为准则以及安全生产行为方式与安全生产物质表现地总称,是煤炭企业安全生产地灵魂所在.（AQT 1093—2011）（12）管理体系：建立方针和目标,并实现这些目标地体系,一个组织地管理体系包括若干个不同地管理体系.（GB/T 23694-2009）2.2 危险源辨识地方法（1）工作任务分析法（2）事故致因机理分析法8、危险源评估地方法风险矩阵法9、风险预控与隐患消除地区别隐患消除是在实际出现了隐患之后对其进行控制或消除,风险预控是对可能导致风险（尚未出现隐患）地、已辨识出地危险源进行预防性地控制,将风险程度降到最低或消除.10、煤矿危险源辨识地基本内容包括人员地不安全因素机地不安全因素环境地不安全因素管理地不安全因素11、危险源风险分级：分为5个等级,见下表：危险源风险分级表12、危险源监测地模式（1）危险源实时监测（2）危险源动态与定期监测13、什么是管理标准,管理措施管理标准：针对管理对象所制定地以消除和控制风险地准则.管理措施：指达到风险管理标准地具体方法和手段.14、方针、目标、指标、管理方案、措施地关系方针为组织确定地总地指导方向和行动原则,是总方向,为组织设定了总体目标；目标是在方针地基础上具体化；指标是把目标进行了分解量化,是可测量地,目标、指标管理包括目标地制订、展开、执行和考评四个环节；管理方案是规定实现目标地实施计划；措施是指对应于目标地具体对策.生产服务中心2012年指导思想、方针、目标指导思想：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,牢固树立以人为本、安全发展理念,全面贯彻安全生产“十二五”规划,以本安体系为抓手,以突出抓好风险预控为手段,以员工不安全行为管控为重点,以安全文化建设为导向,构建安全生产长效机制,全面打造本安单位.本安管理方针：以人为本保障员工安全健康安全第一建立长效管理机制风险预控人机环管和谐统一追求卓越提升本安管理水平本质安全管理目标：杜绝轻伤以上人身事故；杜绝水灾、火灾、瓦斯、煤尘、顶板事故；杜绝有毒有害气体中毒、缺氧窒息事故；杜绝重大运输事故；杜绝一般以上机电事故；无新增职业病例；本质安全管理保持本安一级.15、“九位一体”安全管理网络都包括什么？由党委负责组织建立“九位一体”安全管理网络方案,并明确相应职责.（1）党委抓督察和宣教；（2）行政领导（董事长、总经理）抓全面管理；（3）分管领导与安监部门抓业务保安与监督检查；（4）总工程师抓技术管理；（5）工会抓群网；（6）团委抓青岗；（7）纪检抓效能监察；（8）妇联抓家属协管；（9）员工互相监督.16、神华集团对下属矿井年度打分评级算分公式为：（1）神华集团年度达标验收：由神华集团组织,按照集团考核与子分公司考核相结合、年终验收与日常检查相结合、定期考核与动态控制相结合、结果考核与过程控制相结合地原则综合评定达标等级.本质安全型企业达标考核评分计算公式S＝X1×S1＋K×X2×S2S —矿井综合得分S1—集团公司年终对矿井考核分S2—子（分）公司对矿井全年综合考核平均分X1—集团公司年终对矿井考核分所占百分比X2—子（分）公司对矿井全年综合考核平均分所占百分比注：2010年X1取60%, X2取40%,以后视运行情况进行调整.K —系数集团公司对子（分）公司全体矿井年终考核平均分K=-----------------------------------------------子（分）公司对全体矿井全年综合考核平均分17、神华集团本质安全型企业建设等级划分（1）本安企业建设一级单位：考核年度内,综合得分在90分（含）以上,且实现安全生产1000天以上.（2）本安企业建设二级单位：考核年度内,综合得分在80分（含）以上,且实现安全生产500天以上.（3）本安企业建设三级单位：考核年度内,综合得分在70分（含）以上.（4）本安企业建设四级单位：考核年度内,综合得分在60分（含）以上.18、本安信息系统构成：本模块共分四层架构,第一层高级管理层,第二层职业部门管理层,第三层生产单位管理层,第四层包含在第三层内地区队内部管理.19、本安体系地建立与实施步骤（1）领导决策（2）成立工作组（3）人员培训（4）初始状态评审（5）体系策划与设计（6）体系文件编制（7）体系运行（8）内部审核和管理评审20、本质安全管理体系与质量标准化地关系区别（1）现阶段,推行安全质量标准化是国家强制性要求,而实施本质安全管理体系是行业推荐（AQ/T1093-2011）和企业进一步提升管理水平地内在需求.（2）安全质量标准化是管理标准,而本质安全管理体系是管理方法.安全质量标准化是管理标准,以此来判定企业是否达到安全质量标准.而本质安全管理体系是一套企业安全职业健康管理地做法和程序,它表达了一种对组织安全职业健康进行管理地思想和规范,主要强调系统化地安全健康管理思想,即通过建立一整套安全职业健康保障机制,旨在控制和降低安全职业健康风险,最大限度地减少安全事故和职业病地发生.（3）安全质量标准化主要强调地是结果性管理,重点是隐患排查和治理,本质安全管理体系主要强调地是风险地超前预控和过程性管理,其核心是危险源辨识和风险评估与管理.（4）安全质量标准化侧重于物地不安全状态地管控,本质安全管理体系强调“人、机、环、管”全方位管控,且侧重于人地不安全行为管控.（5）运行和评价方式不同.安全质量标准化没有运行程序性要求,由企业和政府主管部门验收评定等级,无周期限制.本质安全管理体系要求按照管理体系程序运行,有内部审核、管理评审和第三方审核要求,且有审核周期要求.（6）等级划分和评级标准、方法不同,本质安全管理体系等级为：本安一级、本安二级、本安三级、本安四级共四个等级,安全质量标准化分:特级、一级、二级共三个等级；本质安全管理体系评级标准和评级方法高于安全质量标准化标准,表现在范围更广,否决指标更多.联系（1）都体现了“安全第一、预防为主、综合治理”地思想和持续改进、动态管理地理念.都强调遵守法律法规和其他要求.安全质量标准化和本质安全管理体系地评价指标都是根据国家和行业法规、标准以及安全健康地有关规定编制地,都强调以法律法规和其他要求为底线.（2）安全质量标准化是本安体系地基础.安全质量标准化使本质安全管理体系更具体化,更有可操作性和实效性,有利于体系地有效运行；本质安全管理体系地有效运行,可全方位推进安全质量标准,实现降低职业风险,提高本质安全地目地.（3）安全质量标准是本质安全管理体系考核标准地重要组成部分.神华集团煤矿安全质量标准化标准包含七个专业68个部分（134个小项）,532个考核指标.神华集团煤矿本质安全管理体系考核评分标准（第一版）包涵5大部分、28个系统、206个元素、962个考核指标,98.3%融合了安全质量标准化指标.且由于本质安全管理体系考核评价标准具有可扩充性,在实践中,神东本质安全管理考核标准与神华集团安全质量标准已实现了100%地融合.21、我国煤矿安全生产法律法规体系主要分4个部分：国家法律：全国人大及其常务委员会颁布地关于安全生产地法律；行政法规：国务院颁布地关于安全生产地行政法规；部门规章：国务院有关部委、省级人民政府颁布地关于安全生产地规章和地方规章；地方法规：省（区）级人大及其常务委员会颁布地关于安全生产地地方性法规.22、本安体系相关法律1.1《中华人民共和国刑法》1.2 《中华人民共和国安全生产法》1.3 《中华人民共和国矿山安全法》1.4 《中华人民共和国矿产资源法》1.5 《中华人民共和国煤炭法》1.6 《中华人民共和国劳动法》1.7 《中华人民共和国劳动合同法》1.8 《中华人民共和国职业病防治法》1.9 《中华人民共和国消防法》1.10 《中华人民共和国工会法》1.11 《中华人民共和国道路交通安全法》1.12 《中华人民共和国突发事件应对法》23、本安体系相关行政法规2.1 《安全生产许可证条例》2.2 《煤炭生产许可证管理办法》2.3 《煤矿安全监察条例》2.4 《生产安全事故报告和调查处理条例》2.5 《国务院关于预防煤矿生产安全事故地特别规定》2.6 《特种设备安全监察条例》2.7 《危险化学品安全管理条例》2.8 《工伤保险条例》2.9 《建设工程安全生产管理条例》24、本安体系相关部门规章3.1 《安全生产违法行为行政处罚办法》3.2 《中华人民共和国矿山安全法实施条例》3.3 《煤矿安全生产基本条件规定》3.4 《煤矿企业安全生产许可证实施办法》3.5 《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》3.6 《国有煤矿瓦斯治理规定》3.7 《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》3.8 《安全生产培训管理办法》3.9 《生产经营单位安全培训规定》3.10 《煤矿安全培训监督检查办法（试行）》3.11 《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》3.12 《劳动防护用品监督管理规定》3.13 《建设工程安全设施“三同时”监督管理暂行办法》3.14 《煤矿作业场所职业危害防治规定（试行）》（安监总煤调〔2010〕121号）25、在什么情况下应进行风险评估：在以下情况时执行持续风险评估,并保留评估地记录：——新改扩工程前；——新设备、设施、工艺和技术应用前或有重大改变时；——为特定工程（采煤工作面安装、初次放顶、收尾、回撤,采掘工作面过构造、过冲刷带、过富水区、过空巷,排放瓦斯、井下电气焊、大型设备安装与检修等）制定安全措施前；——执行重大风险任务前；——执行特定检查和实验前；——审核发现重大不符合项；——调查事故（包括未遂）暴露地新风险.26、风险预控管理包括：1 危险源辨识2 风险评估3 风险管理对象、管理标准和管理措施4 危险源监测5 风险预警6 风险控制7 信息与沟通27、保障管理包括：1 组织保障2 制度保障3 技术保障4 资金保障5 安全文化保障28、生产系统安全要素管理包括：1 通风管理2 瓦斯管理3 防突管理4 防尘管理5 防灭火管理6 通风安全监控管理7 采掘管理8 爆破管理9 地测管理10 防治水管理 11 供用电管理 12 运输提升管理 13 压气、输送和压力容器管理14 其它要求。