校园安全事故的预防和处理
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学校坚持认为，体育课时间实施体育教学计划，在学生训练前，教师 有热身活动、有安全提醒，并且在张某受伤后能积极组织施救、联络，在 作为上已经到位，学校不存在过错，不应该承担责任；且在学生住院中， 学校从人道主义出发，多次看望慰问；及时协助办理保险赔付事宜。双方 僵持了约2个月。期间家长多次到校进行交涉，情绪十分激动，对学校正常 的教学秩序造成了干扰。
处理过程（二）
至2006年4月，共发生医疗费18820元，保险公司根据有关条款，赔付 了10442元，尚有8378元无法理赔。家长向学校提出了三个要求：赔付医 疗费8378元，预付手臂整容费10000元，支付家长误工费交通费5000元。
理由为：学生在学校受到伤害，学校应该赔偿，学生受到伤害后，具 备专业救护知识的体育老师没能积极救护（指夹板固定）；张某左前臂两 次手术后，皮肤表层留有明显的疤痕，需整容；家庭为治疗，误工费交通 费应当由学校设法解决。
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法律链接
学校是学生的监护人吗？
《学生伤害事故处理办法》第7条：未成 年学生的父母或者其他监护人应当依法履行 监护职责，配合学校对学生进行安全教育、 管理和保护工作。学校对未成年人不承担监 护职责，但法律有规定的或者学校依法接受 委托承担相应监护职责的情形除外。
三、狭义的校园安全事故的含义
狭义的校园安全事故 是指，在学校实施的教育 教学或者学校组织的课外 活动中，以及学校和老师 负有管理责任的校舍、场 地、其它教育教学设施、 生活设施内发生的造成在 校学生损害后果的事故。
一、校园安全事故已成为社会热点问题
近年来，学校安全事件，尤其是突发事件呈现出发生率高、形 态复杂、规模升级、后果严重、纠纷多发和处理困难等特点，已 经成为一个受到广泛关注的社会热点问题。原因主要有：
第一，学校作为一个较大规模人群共同生活的特定安全，具备 公共事件易发的先天条件。
第二，在学校人口构成中占绝大多数的学生群体，具有年轻化 的特点。
三、狭义的校园安全事故的分类
从发生的场合来看，可分为两类：第一类是 在授课的过程中发生的伤害事故；第二类是非授 课时间（课间休息或课外文体活动时）学生在校 园内伤害事故。
从伤害来源来看，也可分为两类：第一类是 是由于学校管理不善，造成的学生身体的伤害事 故；第二类教师侵犯学生通信自由、个人隐私等 权益，造成的学生伤害的事故。
三、狭义的校园安全事故的含义
狭义的校园安全事故 是指，在学校实施的教育 教学或者学校组织的课外 活动中，以及学校和老师 负有管理责任的校舍、场 地、其它教育教学设施、 生活设施内发生的造成在 校学生损害后果的事故。
案例
上学途中遇车祸身亡
2004年12月6日早晨，桐庐某小学生胡某，在 晨曦中踏上了上学的路。冬日的早晨大雾迷蒙， 能见度在10米以下。此时，唐某驾驶着桑塔纳轿 车，从左道逆行飞驶过来，车辆直接冲向隔离带， 把胡某撞倒，拖出几十米。当地人见状，将胡某 送至桐庐第二人民医院，胡某经抢救无效死亡。
(6）管教冲突事件：任课师生冲突、辅导员与学 生冲突、学生抗争申诉、收受贿赂等；
(7）学生违规事件：逃学逃课、未婚怀孕、破坏 公物、考试作弊、酗酒、除名、处分等；
(8）毒品侵蚀：滥用药物、非法持有药物或贩卖 禁药等。
(9）外力（因）介人：团伙滋扰、黑社会性质组 织、宗教渗透、偷窃、凶杀、欺诈、疫情、干扰滋 事、校园枪击、恐怖事件、强奸等。
四、狭义的校园安全事故案例分析
（一）在授课的过程中发生的伤害事故
体育课跑步摔倒导致手臂骨折
事故过程：
2005年10月27日上午第二节课，杭州某中学体育老师带学 生到操场上，进行800米跑测验前的300米适应训练。跑前， 教师带领学生做了准备活动，并提醒学生跑步过程中，不准 推、撞、挤、抢位，要确保安全。张某起跑后约6、7秒，刚 好进入弯道在向左抢位时，与他左侧的骆某的教相绊，身体 失去平衡，摔倒在塑胶跑道上。紧接着，骆某也失去了平衡， 摔倒后，滚过张某的身体，倒在其右前方，张某此时表情非 常痛苦。
校园安全工作十分重要。学校安全是1，其它工作 是0，没有安全这个1，有再多的0也毫无意义，校园安 全是学校首要的工作；对教师来说，也是如此，发生 安全事故，前面取得再好的成绩也可能会前功尽弃； 对一个家庭来说，更是如此，学校中千分之一的校园 意外事故，对这户家庭却是百分之百的损失。
所以校园安全事故的预防以及发生后正确处理显 得尤为重要。
处理过程（一）
体育老师立刻对张某的身体受伤情况进行了检查，发现其左前 臂有强烈的痛感，无法正常活动，初步判定为骨折。于是立即叫同 学通知班主任和校领导，委托他们送张某到医院救治。送医途中， 班主任和家长取得了联系，体育老师继续上课。医生初步检查后， 判断为骨折，施行甲板固定，并叮嘱留院察看，准备矫正手术。该 家长当天下午把他转到富强骨伤专科医院治疗。医生检查后认为， 张某骨折部位两骨已完全断裂，粉碎性明显。后经医院治疗，张某 两周后回校学习。随后每周复诊。意外事故发生的当天上午，学校 将事件经过报告给了教育局，并听取善后处理的指示；当天下午， 学校将事件告知了保险公司，征询保险理赔的相关意见。学校于29 日派出副校长、班主任、体育老师前往富阳看望，了解伤情，慰问 家属，告知保险理赔有关事宜。张某回校后，班主任嘱咐全班同学 照顾张某并多次前往张某家中补课。家庭和学校关系稳定。
以校园事件发生的性质为划分标准，将校园危机分 为：
(1）危害公共安全的自然灾害：水灾、地震、疾病、 火灾、泥石流、海啸等；
(2）校园自我伤害：自残、自闭、自杀身亡等； (3）学生意外事件：车祸、疾病身亡、运动伤害、 中毒、校园建筑设施伤害等； (4）校园安全维护事件：火灾、学生物品失窃、校 园施工工地安全等人为破坏； (5）学生暴力与偏差行为：学生斗殴、偷窃、恐吓 勒索、赌博、性骚扰、吸毒等；
第三，学校是一个进行知识生产和知识传授的主要场所，被誉 为社会思想的发源地，具有社会思潮风向标意义。
第四，学校的背后往往关联着巨大的社会网络，包括家长网络、 校友网络、友邻单位等，在学校发生的突发事件往往会在社会中 产生巨大的影响。
分广义的校园安全事故和狭义的校园安全事故
二、广义的校园安全事故分类
处理过程（二）
至2006年4月，共发生医疗费18820元，保险公司根据有关条款，赔付 了10442元，尚有8378元无法理赔。家长向学校提出了三个要求：赔付医 疗费8378元，预付手臂整容费10000元，支付家长误工费交通费5000元。
理由为：学生在学校受到伤害，学校应该赔偿，学生受到伤害后，具 备专业救护知识的体育老师没能积极救护（指夹板固定）；张某左前臂两 次手术后，皮肤表层留有明显的疤痕，需整容；家庭为治疗，误工费交通 费应当由学校设法解决。
Leabharlann Baidu
法律链接
学校是学生的监护人吗？
《学生伤害事故处理办法》第7条：未成 年学生的父母或者其他监护人应当依法履行 监护职责，配合学校对学生进行安全教育、 管理和保护工作。学校对未成年人不承担监 护职责，但法律有规定的或者学校依法接受 委托承担相应监护职责的情形除外。
三、狭义的校园安全事故的含义
狭义的校园安全事故 是指，在学校实施的教育 教学或者学校组织的课外 活动中，以及学校和老师 负有管理责任的校舍、场 地、其它教育教学设施、 生活设施内发生的造成在 校学生损害后果的事故。
一、校园安全事故已成为社会热点问题
近年来，学校安全事件，尤其是突发事件呈现出发生率高、形 态复杂、规模升级、后果严重、纠纷多发和处理困难等特点，已 经成为一个受到广泛关注的社会热点问题。原因主要有：
第一，学校作为一个较大规模人群共同生活的特定安全，具备 公共事件易发的先天条件。
第二，在学校人口构成中占绝大多数的学生群体，具有年轻化 的特点。
三、狭义的校园安全事故的分类
从发生的场合来看，可分为两类：第一类是 在授课的过程中发生的伤害事故；第二类是非授 课时间（课间休息或课外文体活动时）学生在校 园内伤害事故。
从伤害来源来看，也可分为两类：第一类是 是由于学校管理不善，造成的学生身体的伤害事 故；第二类教师侵犯学生通信自由、个人隐私等 权益，造成的学生伤害的事故。
三、狭义的校园安全事故的含义
狭义的校园安全事故 是指，在学校实施的教育 教学或者学校组织的课外 活动中，以及学校和老师 负有管理责任的校舍、场 地、其它教育教学设施、 生活设施内发生的造成在 校学生损害后果的事故。
案例
上学途中遇车祸身亡
2004年12月6日早晨，桐庐某小学生胡某，在 晨曦中踏上了上学的路。冬日的早晨大雾迷蒙， 能见度在10米以下。此时，唐某驾驶着桑塔纳轿 车，从左道逆行飞驶过来，车辆直接冲向隔离带， 把胡某撞倒，拖出几十米。当地人见状，将胡某 送至桐庐第二人民医院，胡某经抢救无效死亡。
(6）管教冲突事件：任课师生冲突、辅导员与学 生冲突、学生抗争申诉、收受贿赂等；
(7）学生违规事件：逃学逃课、未婚怀孕、破坏 公物、考试作弊、酗酒、除名、处分等；
(8）毒品侵蚀：滥用药物、非法持有药物或贩卖 禁药等。
(9）外力（因）介人：团伙滋扰、黑社会性质组 织、宗教渗透、偷窃、凶杀、欺诈、疫情、干扰滋 事、校园枪击、恐怖事件、强奸等。
四、狭义的校园安全事故案例分析
（一）在授课的过程中发生的伤害事故
体育课跑步摔倒导致手臂骨折
事故过程：
2005年10月27日上午第二节课，杭州某中学体育老师带学 生到操场上，进行800米跑测验前的300米适应训练。跑前， 教师带领学生做了准备活动，并提醒学生跑步过程中，不准 推、撞、挤、抢位，要确保安全。张某起跑后约6、7秒，刚 好进入弯道在向左抢位时，与他左侧的骆某的教相绊，身体 失去平衡，摔倒在塑胶跑道上。紧接着，骆某也失去了平衡， 摔倒后，滚过张某的身体，倒在其右前方，张某此时表情非 常痛苦。
校园安全工作十分重要。学校安全是1，其它工作 是0，没有安全这个1，有再多的0也毫无意义，校园安 全是学校首要的工作；对教师来说，也是如此，发生 安全事故，前面取得再好的成绩也可能会前功尽弃； 对一个家庭来说，更是如此，学校中千分之一的校园 意外事故，对这户家庭却是百分之百的损失。
所以校园安全事故的预防以及发生后正确处理显 得尤为重要。
处理过程（一）
体育老师立刻对张某的身体受伤情况进行了检查，发现其左前 臂有强烈的痛感，无法正常活动，初步判定为骨折。于是立即叫同 学通知班主任和校领导，委托他们送张某到医院救治。送医途中， 班主任和家长取得了联系，体育老师继续上课。医生初步检查后， 判断为骨折，施行甲板固定，并叮嘱留院察看，准备矫正手术。该 家长当天下午把他转到富强骨伤专科医院治疗。医生检查后认为， 张某骨折部位两骨已完全断裂，粉碎性明显。后经医院治疗，张某 两周后回校学习。随后每周复诊。意外事故发生的当天上午，学校 将事件经过报告给了教育局，并听取善后处理的指示；当天下午， 学校将事件告知了保险公司，征询保险理赔的相关意见。学校于29 日派出副校长、班主任、体育老师前往富阳看望，了解伤情，慰问 家属，告知保险理赔有关事宜。张某回校后，班主任嘱咐全班同学 照顾张某并多次前往张某家中补课。家庭和学校关系稳定。
以校园事件发生的性质为划分标准，将校园危机分 为：
(1）危害公共安全的自然灾害：水灾、地震、疾病、 火灾、泥石流、海啸等；
(2）校园自我伤害：自残、自闭、自杀身亡等； (3）学生意外事件：车祸、疾病身亡、运动伤害、 中毒、校园建筑设施伤害等； (4）校园安全维护事件：火灾、学生物品失窃、校 园施工工地安全等人为破坏； (5）学生暴力与偏差行为：学生斗殴、偷窃、恐吓 勒索、赌博、性骚扰、吸毒等；
第三，学校是一个进行知识生产和知识传授的主要场所，被誉 为社会思想的发源地，具有社会思潮风向标意义。
第四，学校的背后往往关联着巨大的社会网络，包括家长网络、 校友网络、友邻单位等，在学校发生的突发事件往往会在社会中 产生巨大的影响。
分广义的校园安全事故和狭义的校园安全事故
二、广义的校园安全事故分类