电子政务系统中的软件平台
电子政务的标准体系
电子政务的标准体系电子政务是指政府利用信息技术手段进行管理、服务和决策，以提高政府效率、服务水平和透明度的一种新型政务模式。
随着信息化技术的不断发展和普及，电子政务已经成为现代政府不可或缺的重要组成部分。
而电子政务的标准体系则是保障电子政务运行的基础和保证，下面我将对电子政务的标准体系进行详细介绍。
首先，电子政务的标准体系包括技术标准、数据标准、安全标准和服务标准等几个方面。
技术标准是指在电子政务系统建设和运行过程中所需遵循的技术规范和标准，包括硬件设备、软件平台、网络通信等方面的标准化要求。
数据标准是指政府在信息化建设中所需遵循的数据格式、数据交换、数据共享等方面的标准规范，以确保政府各部门之间的数据互通和共享。
安全标准是指在电子政务系统建设和运行过程中所需遵循的安全管理、安全防护、安全监控等方面的标准要求，以确保政府信息系统的安全稳定运行。
服务标准是指政府在电子政务服务过程中所需遵循的服务规范和标准，包括服务流程、服务质量、服务效率等方面的标准化要求，以提高政府服务水平和效率。
其次，电子政务的标准体系应当是科学、合理、完善的。
首先，电子政务的标准体系应当是科学的，即应当基于科学的理论和实践经验，结合国内外先进标准和规范，制定适合我国国情和电子政务发展需求的标准体系。
其次，电子政务的标准体系应当是合理的，即应当符合电子政务发展的规律和趋势，能够有效引导和规范电子政务建设和运行。
最后，电子政务的标准体系应当是完善的，即应当包括全面、系统、连续的标准体系，能够全面覆盖电子政务建设和运行的各个环节和方面。
再次，电子政务的标准体系对于推动电子政务发展具有重要意义。
首先，电子政务的标准体系有利于提高政府信息化水平和管理效率，能够规范和统一政府各部门的信息化建设和运行标准，提高政府信息系统的整体运行效率和管理水平。
其次，电子政务的标准体系有利于促进政府服务水平和服务质量的提升，能够规范和统一政府各部门的服务标准和服务流程，提高政府服务效率和服务质量。
第5章 电子政务网络与系统平台
电子政务的网络结构
2、国家层面的电子政务网络的格局 、 <国务院信息化办公室关于我国电子政务建设指导意见> 的通知 (中办发[2002]17号) 国家层面的电子政务网络由政务内网和政务外网构成， 国家层面的电子政务网络 两网之间物理隔离，政务外网与互联网之间逻辑隔离。 政务内网主要是副省级以上政务部门的办公网，与副省 级以下政务部门的办公网物理隔离。 政务外网是政府的业务专网，主要运行政务部门面向社 会的专业性服务业务和不需要在内网上运行的业务。
办公业务资源
节点1 节点n
物理隔离
G-G业务
金 字 工 程 程 工 字
金 其 他 工 程 程 工 他 其
务
G-B业务
G-C业务
隔离
政务外网整体示意图
部委接入网
中央接入单位
中央城域网
电子政务外网骨干网
省市接入网
省市接入网
中央城域网组网
R-c05
R-c06
R-c07
R-c08
接入层 汇聚层
R-c09
5.2 政务内网
5.2.1 政务内网物理平台 我国政务内网网络模型分为广域网、城域 网、局域网三层结构。 政务内网的广域网以国务院办公厅为中心 ，连接47个一级行政区划（省际）广域网节 点，各行政区划节点之间不发生任何的直接 连接。各行政区划广域网将各地市（副省级 以上）城域网连接为一个支撑网络整体，各 地市之间不发生任何的直接连接。 图5-5所示为我国政务内网网络层级结构。
图5.1 电子政务建设整体框架
图5.2 电子政务网络平台结构
电子政务的网络结构
我国电子政务网络基础设施架构正经历 由“三网一库”的结构向政务内外网结构 的转变。 三网：内网、专网、外网； 一库：信息资源库。
电子政务解决方案考核试卷
D.硬件设施、软件平台、网络设备
7.以下哪项不是电子政务安全的关键要素？（）
A.网络安全
B.数据安全
C.应用安全
D.设备安全
8.电子政务系统的运维管理不包括以下哪一项？（）
A.系统监控
B.数据备份
C.软件开发
D.安全防护
9.以下哪项措施有助于提高电子政务系统的用户体验？（）
12.电子政务在促进政府与公民互动方面，以下哪些做法是有益的？（）
A.开设政府官方微博
B.建立政务微信公众账号
C.推行网上政务服务
D.开展在线民意调查
13.以下哪些是电子政务系统运维管理的主要内容？（）
A.系统监控
B.系统升级
C.数据备份
D.用户支持
14.电子政务在应对突发公共事件时，以下哪些作用是显著的？（）
A.引入市场化运作机制
B.加强人才培养与引进
C.优化政策法规环境
D.提高技术水平与创新
二、多选题（本题共20小题，每小题1.5分，共30分，在每小题给出的四个选项中，至少有一项是符合题目要求的）
1.电子政务的发展对以下哪些方面产生了积极影响？（）
A.提升政府服务效率
B.促进政府职能转变
C.增加政府财政支出
B.企业运用电子技术进行商业活动
C.互联网技术的商业运用
D.政府与企业之间的电子数据交换
2.以下哪项不是电子政务的优势？（）
A.提高政府工作效率
B.降低政府运营成本
C.减少政府与民众的互动
D.提升公共服务质量
3.电子政务系统的核心是什么？（）
A.硬件设施
B.软件平台
C.信息资源
电子政务信息系统体系结构介绍
电子政务信息系统体系结构介绍1. 引言电子政务（Electronic Government）是指运用现代信息技术手段，整合政府各部门的资源，通过电子方式提供公共服务和实现政务活动的一种行为形式。
电子政务信息系统（Electronic Government Information System）是电子政务的基础设施，是实现电子政务的技术支撑。
本文将介绍电子政务信息系统的体系结构，包括其基本概念、组成部分、关键技术和架构设计等内容。
2. 电子政务信息系统的基本概念电子政务信息系统是由各种硬件、软件和网络等技术要素组成的综合系统，用于协调、管理和支持政府各个部门之间的信息交流、业务流程和资源共享。
电子政务信息系统的基本目标是提高政府工作效率、增强公共服务能力、优化公共资源配置，并促进政府与公民、企业之间的紧密联系。
3. 电子政务信息系统的组成部分电子政务信息系统由以下几个主要组成部分构成：3.1 基础设施层基础设施层是电子政务信息系统的底层支撑，包括硬件设备、操作系统、数据库等。
它提供了物理和逻辑的基础，并为上层应用层提供支持。
3.2 平台层平台层是电子政务信息系统的中间层，包括网络平台、中间件、安全系统等。
它提供了数据通信、业务流程管理、安全保障等基本功能。
3.3 应用层应用层是电子政务信息系统的核心层，包括各种业务应用和支撑系统。
它通过实现电子化的政务流程，提供公共服务、行政执法、决策支持等功能。
3.4 数据资源层数据资源层是电子政务信息系统的基础数据层，包括政府部门的各种数据资源。
它提供了各种数据的存储和管理，为政府决策和公共服务提供数据支持。
4. 电子政务信息系统的关键技术电子政务信息系统的构建离不开一些关键技术的支持。
4.1 云计算技术云计算技术为电子政务信息系统提供了可扩展和弹性的基础设施。
它能够快速响应不同规模的业务需求，并提供高可靠性和高性能的计算资源。
4.2 大数据技术大数据技术能够处理和分析大规模、多样化的数据资源，从中挖掘出有价值的信息。
电子政务系统
电子政务方案清普电子政务系统由门户网站、政府信息公开系统、协同办公系统、政民互动平台、网上行政审批及监察系统和应用支撑平台六个系统所组成。
一、技术主要路线二、应用系统建设内容1、门户网站清普政府门户网站通过前台静态页面发布和后台动态管理的形式来提高整个系统的访问速度和稳定性。
前台主要页面有：1）主页主页是整个门户网站的所有栏目信息集中展现体，将所有信息按照资讯类、服务类、互动类和公开信息类进行划分，通过通栏、图文、动画、选项卡等形式来展现。
2）信息公开信息公开频道作为政府对外信息公开的主要区域，在这里通过简洁并且便于查询的方式来进行展现。
主要栏目有：最新公开、分类公开、和最新互动。
3）政民互动政民互动频道是公众与政府交流的主要场所，在这边公众可以在网上进行投诉、建议以及查询受理情况和结果，还可以对答复的结果进行评议。
主要栏目有：最新答复、最新反映、重点关注、办理统计、意见征集等。
4）招商引资招商引资是整个门户网站的主要频道之一，在这块所有的投资者都可以了解到整个开发区的经济、投资项目、重点项目建设以及将来的经济发展规划。
主要栏目包括：投资动态、投资环境、投资项目、投资政策、投资规划、投资程序、区域布局、外贸预警平台、在线咨询等。
5）办事大厅办事大厅在此为公众提供网上办事的服务平台，公众不光可以在此了解到相关部门的办理事项、流程，还可以在此进行网上申报和查询办理结果。
网站后台管理是支撑门户网站生成、内容填充、辅助管理用的，大体上可以划分为网站定义、信息管理、访问管理、信息统计这四大部分。
2、政府信息公开平台政府信息公开平台的主要目标是通过信息化手段加强政府信息公开工作的建设和管理。
以政府信息公开管理系统为基础，以网站为信息公开的最终数据展现平台，通过最新公开、最新工作互动、最新文件、分类公开等栏目来展现公开的数据；在后台通过信息公开栏目、信息体和流程的自定义，实现局机关各项信息公共的录入、审批、公布等受理过程的自动化和电子化，提高局机关的政务效率和公众满意度，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。
电子政务平台建设与服务规范
电子政务平台建设与服务规范第一章电子政务平台概述 (3)1.1 平台定义与功能 (3)1.1.1 信息发布与共享 (3)1.1.2 在线办事与审批 (3)1.1.3 互动交流与咨询 (3)1.1.4 数据分析与监测 (3)1.2 平台建设背景与意义 (3)1.2.1 建设背景 (3)1.2.2 建设意义 (4)第二章电子政务平台建设规划 (4)2.1 建设目标与任务 (4)2.2 建设原则与标准 (5)2.3 建设流程与进度安排 (5)第三章电子政务平台架构设计 (6)3.1 总体架构 (6)3.1.1 硬件基础设施 (6)3.1.2 软件系统 (6)3.1.3 信息资源 (6)3.1.4 应用系统 (6)3.1.5 安全保障体系 (6)3.2 技术架构 (6)3.2.1 数据层 (6)3.2.2 服务层 (6)3.2.3 接口层 (6)3.2.4 表示层 (6)3.2.5 安全层 (7)3.3 业务架构 (7)3.3.1 政务服务模块 (7)3.3.2 业务办理模块 (7)3.3.3 数据分析模块 (7)3.3.4 信息发布模块 (7)3.3.5 用户管理模块 (7)第四章信息资源整合与共享 (7)4.1 信息资源整合策略 (7)4.2 信息资源共享机制 (8)4.3 信息资源安全保障 (8)第五章电子政务服务流程优化 (9)5.1 服务流程设计与优化 (9)5.1.1 服务流程设计原则 (9)5.1.2 服务流程设计方法 (9)5.1.3 服务流程优化策略 (9)5.2.1 服务流程监控 (9)5.2.2 服务流程评价 (9)5.3 服务流程持续改进 (9)5.3.1 建立持续改进机制 (9)5.3.2 实施持续改进措施 (10)第六章电子政务平台用户服务 (10)6.1 用户需求分析 (10)6.1.1 用户类型 (10)6.1.2 用户需求 (10)6.2 用户服务内容与形式 (11)6.2.1 用户服务内容 (11)6.2.2 用户服务形式 (11)6.3 用户服务评价与改进 (11)6.3.1 用户服务评价 (11)6.3.2 用户服务改进 (12)第七章电子政务平台安全保障 (12)7.1 安全需求分析 (12)7.2 安全体系设计 (13)7.3 安全防护措施 (13)第八章电子政务平台运维管理 (14)8.1 运维组织架构 (14)8.1.1 组织架构设置 (14)8.1.2 职责划分 (14)8.2 运维流程与制度 (14)8.2.1 运维流程 (14)8.2.2 运维制度 (15)8.3 运维监控与优化 (15)8.3.1 运维监控 (15)8.3.2 运维优化 (15)第九章电子政务平台绩效评估 (15)9.1 绩效评估指标体系 (15)9.2 绩效评估方法与流程 (16)9.3 绩效评估结果应用 (16)第十章电子政务平台推广与培训 (17)10.1 推广策略 (17)10.2 培训内容与形式 (17)10.3 培训效果评价 (18)第十一章电子政务平台法律法规与政策 (18)11.1 法律法规体系 (18)11.2 政策制定与实施 (19)11.3 法律法规监督与执行 (19)第十二章电子政务平台未来发展展望 (19)12.1 发展趋势分析 (19)12.3 发展前景预测 (20)第一章电子政务平台概述1.1 平台定义与功能电子政务平台是指在信息技术的支持下，整合部门的业务流程、信息资源和服务，为企业及公众提供高效、便捷、透明、安全的政务服务的系统。
第四章 电子政务网络基础设施 《电子政务》 PPT课件
进行动态分析。
网络管理
计算机的联网配置、资源管理、权限管理、访 问控制等
电子政务系统的 硬件与网络平台
硬件基础 网络基础 网络协议 网络管理
电子政务系统 的软件平台 操作系统 中间件技术
数据库管理系统
2.网络操作系统
主流 网络操作系统
UNIX系统 Linux系统 Windows Server 2003
数据库管理系统
2.服务器
电子政务系统的服务器：是在网络环境下，为 所有的电子政务系统用户提供信息共享、网站 访问等服务的高性能计算机。
服务器的高性能体现在： 高速度的运算能力 长时间的运行能力 大容量数据的快速吞吐能力
电子政务系统的 硬件与网络平台
硬件基础
网络基础 网络协议 网络管理
电子政务系统 的软件平台 操作系统 中间件技术
1.用户终端设备
PC工作站
专业工作站
小型终端 无线终端 用户终端：为电子政务系统的用户提供了硬件操作 平台，通过操作用户终端上的软件，用户可以完成 对于电子政务系统的操作。
电子政务系统的 硬件与网络平台
硬件基础
网络基础 网络协议 网络管理
电子政务系统 的软件平台 操作系统 中间件技术
数据库管理系统
ICP、搜索引擎、域名服务代理商等 大量的政府上网、企业上网和个人上网，强
化了自我形象、经营理念、服务质量和业务 联系 通过网上聊天、网上会议、VOIP、BBS、 Email、电子游戏等
电子政务系统的 硬件与网络平台
硬件基础
网络基础
网络协议 网络管理
电子政务系统 的软件平台 操作系统 中间件技术
网络基础 网络协议 网络管理
电子政务政务系统的门户网站
电子政务政务系统的门户网站门户网站是政府部门信息发布的总平台，也是政府部门集中对外提供服务的总平台，这个平台应为政府提供虚拟主机、电子邮件、信息检索等服务；能通过导航程序在技术、功能等方面实现网站间有机衔接；能对政府部门的网站域名、应用项目、网页风格、电子邮箱、连接方式、数据结构等进行统一规划、管理；能起到政府对外宣传和招商引资的作用；能为广大公众在网上浏览咨询直接办理提供服务，把电子政务系统推进到实用阶段。
1.1门户网站1.1.1 门户网站的定义门户网站通常指提供一整套常用网络服务的网站，作为网络门户或者是专题化的站点入口。
门户网站拥有搜索引擎、新闻发布、电子邮件、股票行情、地图服务、论坛、聊天、购物以及个性化设置在内的各项服务。
许多大型的门户网站甚至可以提供更为广泛的服务。
门户网站对于各种链接通常是一站式的，也提供各种选择目标。
1.1.2 门户网站的发展门户网站利用分布式应用技术获取不同资源用于网络服务，同时具备用户定制功能。
20世纪90年代中期随着网络浏览器的发展，门户网站成为瓜分互联网市场的很好手段，到了90年代末期，门户网站逐渐兴盛起来。
门户网站最初的功能定位是网络地址薄或者搜索引擎。
通常，浏览者会将熟悉或者常用的门户网站作为自己的首页，这就意味着门户网站已成为他们进行网上冲浪的起点。
门户网站也不断增加网络服务来保证网站用户量以及访问量。
免费注册的电子邮件、论坛等服务，不仅保证了用户访问量及重访概率，也保证了用户每次的访问时间，更有利于网络获取一定的商业利润。
1.1.3 门户网站建设的必要性政府门户网站建设的必要性主要体现在以下几个方面：1.门户网站已成为电子政务系统发展的主要趋势中共中央办公厅、国务院办公厅转发的《国家信息化领导小组关于我国电子政务系统建设指导意见》[中办发（2002）17号]要求：“近两年重点建设并整合中央和地方的综合门户网站。
”我国信息化建设发展较快的北京、上海率先建起政府门户网站，北京叫“首都之窗”，上海叫“中国上海”。
电子政务系统及应用
电子政务系统是一个复杂的系统工程，应该符合三个基本条件： (1) 电子政务系统是必须借助于电子信息化硬件系统、数字网络技术和相
关软件技术的综合服务系统；硬件部分：包括内部局域网、外部互联网、 系统通信系统和专用线路等；软件部分：包括大型数据库管理系统、信 息传输平台、权限管理平台、文件形成和审批上传系统、新闻发布系统、 服务管理系统、政策法规发布系统、用户服务和管理系统、人事及档案 管理系统、福利及住房公积金管理系统等数十个系统。
电子政务系统是要将传统政府管理事务进行 ( ) 的重组和( )的再造。 A 组织机构 B 政府构架 C 业务流程 D 政策制定
因此，电子政府在管理方面与传统政府管理之间有显著的区别。其解决方案 应该充分考虑到系统的复杂性，具体包含下述几点：
(1)技术先进性。采用SQL、Oracle等大型数据库，能够处理海量数据，适合各种 核算中心处理大数据量的要求，提升了软件的性能；“一套软件，多个面 孔”(指可以在不同操作系统下运行)，全面支持Web应用，应用无边界；采 用Windows DNA(Windows 分布式Internet应用结构)等先进的架构开发，网 络性能优越。
（）建有面向公共服务的信息发布平台，支持连接Internet的电子邮件服务功能。 A 核心政务网 B 政务专网 C 政务公众网 D 政府公共信息网
在电子政务网，（ ）支持数据，语音和视频业务，承担相应的业务系统 运行和信息交换，可通过防火墙等技术手段与外网之间物理隔离。
A 核心政务网 B 政务专网 C 政务公众网 D 政府公共信息
(2)电子政务系统是处理与政府有关的公开事务，内部事务 的综合系统。除政府机关内部的行政事务以外，还包括
立法、司法部门以及其他一些公共组织的管理事务，如 检务、审务、社区事务等；
基于云技术的电子政务云平台体系架构
基于云技术的电子政务云平台体系架构问题的提出随着我国政府向公共服务型政府的转型，政府对民生问题的重视不断加强，电子政务是重要抓手。
国家发改委发布的《关于加强和完善国家电子政务工程建设管理的意见》中特别指出要推进新技术在电子政务项目中的应用。
鼓励在电子政务项目中采用物联网、云计算、大数据、下一代互联网、绿色节能、模拟仿真等新技术，推动新技术在电子政务项目建设中的广泛应用，并且强调要保障电子政务项目安全可控。
电子政务云(E-government cloud)是属于政府云，结合了云计算技术的特点，对政府管理和服务职能进行精简、优化、整合，并通过信息化手段在政务上实现各种业务流程办理和职能服务，为政府各级部门提供可靠的基础IT服务平台。
电子政务云通过统一标准不仅有利于各个政务云之间的互连互通，避免产生“信息孤岛”，也有利于避免重复建设，节约建设资金。
而我国电子政务战略计划的实施是一项非常复杂的系统工程，如何基于国内现有的信息基础设施和各级政府部门、机关所建立的本单位电子政务系统，利用先进的信息技术，在这些异构、功能单一、互通互联互操作性差的系统基础之上建立起高效、安全、稳定、可靠的统一电子政务系统就成为我国电子政务云发展所必须解决的关键。
基于此，安徽商网提出了一种基于云技术的层次化电子政务平台体系结构，通过构建性能良好、功能完善的电子政务云平台来解决这一问题。
平台体系结构电子政务的建设是一个动态过程，在这个过程中不断有新技术和新产品出现。
云计算技术与电子政务相结合，就是一种电子政务建设新模式。
基于云技术，安徽商网提出了一种层次化的电子政务云平台体系结构(如图所示)。
上文所提出的电子政务云平台由以下三个部分组成：1、基础设施层（IaaS）以虚拟服务器的方式向政府部门交付IaaS服务，它的技术实现本质是在云操作系统层将下层的云基础资源以虚拟机的方式进行组织，其中的关键技术包括服务器虚拟化及相关的资源管理技术。
电子政务公共服务平台的设计与实现
电子政务公共服务平台的设计与实现
一、电子政务公共服务平台简介
电子政务公共服务平台是政府和公民之间的技术桥梁，由网络技术、计算机相关技术、数据库技术等所组成，可以方便政府机关与公民之间、政府部门之间快捷的信息交流和公共服务的提供。
由于计算机技术和网络技术的飞速发展，电子政务公共服务平台已经成为实现政府信息公开、数据资源共享、效率改进、政府职能转变以及政府和人民直接信息沟通的基础和支持技术。
二、电子政务公共服务平台的设计
1、确定需求
首先通过调研，了解政府对电子政务平台需求，确定功能需求，也就是要实现的业务功能及其要求。
2、系统设计
根据需求，进行系统设计，包括硬件设备和软件系统设计，重点考虑网络建设、系统架构、数据库设计、安全性设计、用户界面设计、系统功能实现等等。
3、实现与测试
根据设计的系统和功能，进行代码编程和程序调试，实现所需功能，并对系统进行测试，以验证系统正确性和可靠性。
三、电子政务公共服务平台的安全。
电子政务内网应用软件支撑平台建设方案
电子政务内网应用软件支撑平台建设方案摘要：以政府电子政务网络和安全体系为基础，以政务需求为导向，采用先进的开发技术和数据库结构，建设标准统一、功能全面、技术先进、简单易用的一体化办公平台。
第一章前言1．1建设背景和依据目前，我国电子政务处在“跨越式”发展阶段，政府各部门的内部信息系统建设已经非常普及，随着电子政务的发展和深入应用，政务需求越来越清晰化，办公自动化程度要求越来越高，政府内部及部门间协作的智能化要求更加旺盛，电子政务内网网络建设和应用软件的推广和深层次应用受到重视各级机关的普遍重视。
政务内网主要满足各级政务部门内部办公、管理、协调、监督和决策的需要，同时满足副省级以上政务部门的特殊办公需要。
政府电子政务内网（以下简称“政务内网”）是以政府系统各级、各部门行政领导、政府部门和政府工作人员为服务对象，具有办公事务处理、辅助决策、信息管理和资源共享等网上办公的政务协同基础平台。
政务内网应用软件支撑平台是政务内网开展软件建设和推进应用的软件支撑平台，平台建设后可将办公业务和信息服务统一集中到一个平台上，主要提供统一的数据库服务、统一的用户认证和单点登录服务，统一的权限划分和角色配置服务，统一的电子公章、数字签名、版式文件服务、统一的工作流程配置引擎和全站搜索服务。
为公文办理、信息传输、会议管理、人力资源管理等各种政务工作提供支撑服务。
实现各级行政主管部门同应用、互联互通、信息资源共享、网上办公和政务公开，提高政务信息化整体水平。
最终构筑统一的政务协同基础平台，建立统一的政务内网信息门户。
建设必需的安全保障体系，初步实现“政务资源数字化、内部办公协同化、信息交流网络化”。
1．2建设内容电子政务内网应用软件支撑平台主要建设内容如下：(1)协同办公平台，支持业务开发的公共平台；(2)内部门户：应用集成和内容集成；(3)通用办公：政务管理、公文管理等功能的通用行政办公系统；(4)统一工作流管理平台：建立一个统一的业务流程管理平台，为办公系统、政务信息系统等提供服务；(5)数据集成平台：建立一个可覆盖全业务的数据中心，实现各业务系统间的数据共享、数据同步，数据交换。
平台及系统简介
平台及系统简介在系统建设中,为了避免出现缺乏统一的规划和管理,重复投资,条块分割,信息资源难于共享等问题,同时要满足为老百姓提供业务信息的查询,审批业务的受理等功能;还要让各办事单位通过平台进行办公,实现跨平台,跨部门的联合审批,实现资源信息的共享,一个优秀的基础平台就显得至关重要,基础平台是信息化建设中信息的沟通者,是建立数据中心的必备基础,是实现各部门联合办公的必要条件.电子政务建设要遵循平台先行,应用紧跟,统一规划,分步实施的建设原则,平台的建设为重点,建立一个统一规划,统筹管理,分步实施的平台,不仅要满足现有信息化的需求,还要满足以后信息化发展业务扩展的需要.在技术上,通过平台打破多种类的,封闭,专有的技术体系,而走向统一标准的,开放,互联的技术体系,使广泛互联,共享成为可能;在推动公共行政管理不断变革,创新上,可以直接为社会,公众服务,为政府行政改革,业务整合,机构重组,流程再造和管理创新等提供服务.立足于当前国内绝大多数城市电子政务建设的实际需求,根据国内电子政务建设总体规划,本着"能用,实用,够用,好用"的四用原则,着力打造一个中心,两个平台,三个应用系统的电子政务建设体系.电子政务系统总体架构图在这个体系中,IDC数据中心是电子政务系统的数据基础和安全基础;业务支撑和数据交换共享两个平台是电子政务系统的核心;办公OA系统,网上联合审批系统,政府门户网站系统三个应用系统是电子政务系统的灵魂.IDC数据中心:是进行政务资源共享的数据管理中心和数据交换中心,起到共享数据管理,数据交换中介,公共服务支持,决策数据支持,数据库灾备支持和业务监管通道等作用;业务支撑平台:中山大学软件所开发的BSP业务支撑平台软件为政务各类应用系统(办公OA系统,网上审批系统,门户网站系统)提供基本组件和定制工具,BSP业务支撑平台可以让应用系统采用统一的数据标准,避免"信息孤岛"的产生,也可以加快这些系统的建设,降低工程实施的风险;数据交换共享平台:中山大学软件所开发的DXP数据交换共享平台是IDC数据中心和各职能部门的业务系统的连接纽带,用数据交换平台采集,汇总,分发各类资源数据,通过共享平台则可以提供分布式的数据共享和服务共享功能,方便各应用系统对IDC资源的使用;办公OA系统和网上审批系统:以BSP业务支撑平台为基础构建,可为公务员提供一个实用,够用,好用的个人办公和协同办公环境,这两个系统应用面广,使用人数多,涉及业务流程繁杂,是提高政府办公效率,进一步提升政府的服务职能,提高对社会公众服务质量的关键,是电子政务建设的重点;门户网站系统:是改善投资环境,招商引资重要途径,是向全世界宣传政府和城市的重要窗口,会给当地政府带来明显的社会效益和经济效益.业务支撑平台具有中大自主知识产权的BSP业务支撑平台是在统一用户,统一认证,统一安全,统一管理的环境下,具备可视化流程定制工具,表单定制工具,组织机构和内容管理等一系列工具组件的综合性大型业务支撑和开发平台.BSP业务支撑平台把网络当作是信息高速公路,各种公文文档会在这条信息公路中流转,而公文所经过的部门则可以看作是信息高速公路上的一个个站点,BSP业务支撑平台中的工作流定制工具定义好各种公文信息在这条信息公路上所有经过的站以及每一站处理可能发生的情况,通过流程引擎转到各个职能部门进行处理.对于每一项业务只需定义其表单格式,流转线路即可使用,平台基本可以定制所有的政府办公业务流程.平台主要功能BSP平台是建立在工作流系统,电子表单设计工具,统计报表系统,组织机构建模工具,内容管理系统,安全体系(认证与授权管理,安全与加密系统等),统一消息平台,数据中心之上的.工作流系统:工作流系统是BSP业务支撑平台的数据,任务的调度,管理,指派,转发,启动中心,提供对各应用系统有决定作用的,根据角色,分工和条件的不同决定信息传递路由,内容等级,可靠安全性等核心解决方案.电子表单设计工具:电子表单设计工具为BSP业务支撑平台的基础数据提供采集,表现的手段,它是信息采集,打包,显示,处理的载体,保证信息源的获取和显示.统计报表系统:统计报表系统是实现报表制作,业务报表的统计分析,报表的转换与传送的功能.它支持web打印方式和套打等功能.组织机构建模工具:通过这个工具,实现用图形的方式来轻松维护整个政府的组织架构数据,包括部门信息,人员信息,岗位信息,权限,角色等信息,通过统一的用户管理,实现单一入口认证.内容管理系统:内容管理系统是BSP业务支撑平台的重要组成部分,通过该系统能够快速建立网站系统,灵活地定制网站栏目,实现信息发布功能,对信息内容进行综合,完善信息的采,编,审,发的流程,完善的安全保障机制,各种电子文件的归档等功能.统一消息平台:统一消息平台包括信息提醒组件,邮件提醒服务,手机短信息提醒服务和离线信息提醒服务三个应用接口,配合相关的消息服务软件可以达到统一消息的效果.安全体系:安全体系是BSP业务支撑平台的一个重要的组成部分,是实现接入的应用系统安全,稳定,可靠地运行的保证.安全体系能够保证平台和接入的应用系统的网络安全,物理安全,应用安全,数据安全和系统安全等方面.它包括认证授权系统,安全加密系统,身份识别,网络监控,病毒防范等部分.工作流系统工作流系统实现的基本功能包括:定义流程过程解释流程过程定义控制过程实例—创建,激活,挂起,终止等为过程的活动导航,可能要包含顺序(串行)或者平行(并行)的操作,最后时间期限,对工作流相关数据进行解释确定任务项目,实现用户意图;提供接口,支持用户交互维护工作流控制数据和工作流相关数据,在应用程序间或者用户间传递工作流相关数据提供调用外部程序的接口,连接所有工作流相关数据提供控制,管理和审查功能特点及优势图形化工作流程流程的灵活配置强大的可定义性流程的智能驱动多种应用的集成严格的安全控制机制完善的监控管理机制电子表单设计工具在政务系统建设中,每个部门,每个审批项目都可能会有多个业务表单,而且每个部门所提交的业务表单格式不是完全相同的,若每个业务表单都让开发人员通过编码来实现是非常不现实的,不仅工作量巨大,也无法快速响应业务的变化,通过电子表单设计工具就可以彻底解决这个难题.电子表单设计工具采用图形化托拽的方式让业务人员定制业务表单,它是BSP业务支撑平台的关键组件之一,通过这个工具能够画出美观,实用,功能强大的电子表格,完全无需编码,并能无缝集成到其他应用系统中.该工具具有以下特点:可视化,直观化设计表单设计工具提供友好的可视化控件和文档编辑器来对所写的文档和表格进行编辑,修改和删除等操作,从而得到用户自己所需要的的文档和表格,简单容易地形成直观的个性化表单.同时表单生成器中提供了生成PDF,XML,HTML等多种类型文档的功能.支持多种数据库表单设计工具能够任何支持JDBC和ODBC的数据源,XML数据源及任何用户自定义数据源.如:Oracle,Sybase,SQL Server,My Sql等.高度的可移植性,良好的兼容性,安全性和扩展性该工具采用100%Java语言开发,具有高度的可移植性,良好的兼容性,安全性和扩展性.表单视图动态测试通过电子表单设计工具所设计的表单都支持在设计期任何阶段对设计的逻辑规则,交互界面,运行效率,数据,属性编辑等重要特征进行动态测试,从而来检测所设计的文档的效果,实时进行修改,提高表单的设计效率.丰富的控件表单设计工具中包含了丰富的文本编辑控件,如显示文本,输入框,多行输入框,数字,货币,密码,帐号,Email地址,主页地址,日期,邮编,身份证,表格,图片,下拉框,单选框,复选框,横线,竖线,附件上传控件,RTF文本控件等等.动态内容控件电子表单设计工具除了提高普通的文本编辑控件外,还提供了部分动态内容控件.例如用户身份信息控件,部门信息控件,编号自动生成控件等.丰富的控件属性表单设计工具中的控件有很多丰富的属性,通过简单地修改这些属性信息就能设计出非常专业的,界面非常友好的表单.表单个性化设置能够提供对整个表单的样式进行个性化设置,包括表单背景颜色,表单背景图片,文字的间隔,控件的风格等等.适应多种业务类型能够根据用户的自己的需要来形成不同业务的数据采集和显示的文档类型,达到可以在同一工具下生成不同的业务文档类型.用户可以轻而易举地利用该工具创建各种形式多样,风格各异的业务表单.能够和工作流引擎紧密结合通过表单设计工具设计的表单,能够与平台工作流引擎紧密结合,无缝交接,方便工作流的定制.能够将所制作的表单和流程关联起来,使审批过程的环节过程中使用不同的表单.能够和表单访问权限和单元属性权限结合根据工作流引擎中所定制的表单访问权限和单元属性权限来确定该环节可以访问哪些表单以及对哪些单元可以进行读,写等操作.定制条件表达式,实现工作流中的逻辑条件分支可以将表单的单元作为变量来生成具有逻辑判断的表达式,通过表单应用过程中所采集的数据进行运算和判断来确定业务流程的逻辑条件分支.所定制的表达式非常灵活,可以是字段,函数,变量组成的复杂表达式,并且对所制定的表达式具有校验功能,如表达式有错误系统会立即提示.表单应用高度灵活任意增加,修改,删除表单组或表单,而无须改动源程序,从而使表单应用具有强大的灵活性.高度的方便性通过表单设计工具设计表单时,用户只需要通过鼠标点击即可,不需要编写任何代码,不需要预先定义表单属性与数据库之间的对应关系.打印报表工具打印报表设计工具是一个可视化的面向对象的模板设计,开发工具,它为开发人员和业务人员提供了一个集设计,编辑,调试和阅读报表于一体的交互式开发环境.可以运行于任何Java虚拟机的环境之下,而不受任何硬件设备环境的限制,是一个跨操作系统,跨平台的设计工具.采用面向对象,可视化的设计方法,支持点击和拖放的"所见即所得"报表设计,用丰富多样的内建对象创建复杂的统计,打印报表.打印报表设计工具支持可视化,直观的报表设计.具有报表生成向导,报表对象检查器,数据资源浏览器等许多设计支持工具,从而使报表设计操作方便,直观,用户可以方便地设计,生成,修改报表.打印报表的设计思想就是首先解决Java跨平台打印,以及将Servlet与应用服务器的紧密集成问题,实现Web方式的数据打印和预览的功能.该打印报表设计器内容丰富,灵活多样,直观可视化,快速方便,容易操纵.其报表服务器提供三层体系结构,高效配置各种打印报表,丰富资源和任务调度管理,支持瘦客户机和厚客户机.并且打印报表和业务流程完全分开,同一个打印报表可以在多个业务流程中使用.组织架构建模工具在支撑平台中,组织机构建模能很好地构建一个城市政府的机构信息,能以图形化(树状)的形式展示政府组织机构信息,能非常方便实现政府组织机构建模,很好地描述政府不同的局委办的政府职能,清晰地展现这些不同地局委办之间的上下级关系以及局委办中不同的人员职权信息.在平台中,组织机构建模包括用户建模(构建部门中的人员信息,修改用户权限,角色信息,增加,删除用户),机构建模(构建部门的职权关系,增加下属部门,修改下属部门信息,修改部门的隶属关系),角色建模(构建用户的职权信息,定义,修改部门中的权限角色构成信息).用户认证统一认证.用户只要经过BSP业务支撑平台的身份认证后,其身份的正确性在平台上的所有的应用系统中都得到认可,一次认证,全局使用.扩展性好.BSP业务支撑平台上所有的应用系统都使用同一种用户认证模式,其他应用系统需要介入到平台中时,能很方便使用平台上的用户信息,方便平台上应用系统的扩展.在BSP业务支撑平台中,由于每个应用实体的数字证书是唯一的,而且是由应用实体自己所独有,所以在应用实体使用数字证书在传送数据前对数据进行数字签名后,数据的发送者就具有确定性和不可抵赖性. 安全性高.平台上的用户认证可以采用基于PKI体系的用户认证机制,保证用户信息的安全性.统一消息平台BSP业务支撑平台提供了几个基础的公共模块接口,包括SMS短信息网关模块,电子邮件模块和即时消息模块接口.这些模块接口实现了手机,计算机,固定电话等终端的统一接入.这几个公共模块是BSP业务支撑平台的一部分,都是为在平台上建立应用系统服务的.基于平台的应用系统都可以利用这些公共模块接口来开发或扩展相关的业务功能.数据交换平台目前,大多政府机关已建立了自己的业务系统,如税务系统,工商消费热线,公安人口管理系统,电子口岸执法系统,旅游信息资源管理系统,法院管理信息系统以及社会保障系统等.并在日常业务处理过程中发挥了重要作用,极大地提高了办公效率,方便了社会大众.但由于建设初期各种资源和技术上的限制.各单位,各系统各自为阵,形成了众多的信息孤岛,在对这些数据的利用过程中或多或少地存在着以下问题: 数据实体存储位置分散,内容繁多,网络结构复杂;存储方式多样化,可能采用不同的数据库;在数据存储格式上没有统一的规范和标准;数据利用时,对数据更新频次要求各异;数据源的内容及格式可能会经常变化;对数据提取,传输,实用方面的安全性要求极高为了彻底实现信息整合与共享,从实质上解决当前政务信息化建设中信息共享难的问题,中山大学软件研究所开发了DXP数据交换共享平台,该平台功能强大,操作简便,适用面广,扩展性强,在电子政务项目的建设过程中使用该平台,可以为各个应用系统之间的信息交互和共享提供一个集成化数据交换空间.数据交换平台总体框架平台结构模型数据交换平台应用标准的XML作为载体.每次数据交换都通过搭建在平台之上的数据交换服务器来完成,可以很方便的达到统一管理的效果.通过使用代理,可以避开对用户本地数据库和数据中心的直接连接,大大提高数据的安全性.DXP数据交换平台功能特点DXP数据交换共享平台具有突出的通用性,扩展性和安全性.并在交换和共享机制方面尽量贴近政务信息化建设的实际需求,其具备如下功能:集成的数据交换平台集成MQ,JMS,FTP等多种接入方式;具备数据交换过程中数据抽取,转换,清洗,加载等所有主要功能,并提供各种模板的开发定制工具;数据和编程接口DXP数据交换共享平台采用纯java开发,可以提供良好的编程接口,支持二次开发.多用户连接DXP数据交换平台的数据交换代理分流了数据交换服务器的处理压力.并且数据交换服务器采用集群负载均衡技术,可以满足多用户数据交换的要求.支持多种不同的源数据和目标数据数据源和目标数据可以是各种关系型数据库,文件型数据库,Excel文档等有一定格式的数据体.通过DXP 数据交换共享平台的转换工具后即可以生成相应的输出格式.数据分发支持多种传输方式,可以与平台数据流传输引擎紧密结合完成数据交换流程.并可以使用DXP平台提供的定制开发工具,快速定制出各种复杂的分发路线.交换实时性支持消息触发机制,可在短时间内完成数据抽取,过滤,加载等数据交换的全过程,从而实现实时的数据交换要求.高重用性和严格的版本控制机制数据交换的抽取,过滤和加载等过程都采用模板机制,模板开发均使用平台提供的完善的定制开发工具,一经开发可重复使用.并且模板的增加,修改和删除有严格的版本控制机制,可避免模板使用的混乱.先进实用的数据共享机制数据源在DXP平台上注册发布,并且按数据主题进行分类,并可按照数据的安全等级设置维护数据共享对象及其使用权限.获得使用权限的使用者按照数据主题可以在平台上获取数据以及数据结构定义.使数据共享在可控的基础上达到最大限度的共享.丰富的时序计划机制提供计划任务,消息触发以及人工的数据交换触发机制.数据交换安全考虑由于数据交换的特殊性,以下是数据交换安全需要重点考虑的环节:数据存储操作安全强大的数据预处理功能可以在数据存储之前检查数据的合法性,并且数据交换平台具有一套完整的日志和缓存机制,确保数据存储过程中不会因为各种异常造成数据的丢失.数据传输安全DXP数据交换平台采用事务机制和断点续传功能,确保在数据交换过程各个环节数据传输的完整性.同时,在数据传输过程中可以使用相关PKI技,例如电子信封和电子签名等,来保证数据交换过程中数据的隐秘性,完整性和不可抵赖性.数据操作安全DXP数据交换共享平台在使用了多种技术来保障各系统和数据的安全之外,还提供通过代理以及直连数据交换服务器两种交换模式,用户可以采用不同的模式进行数据交换,以此来消除数据提取过程中可能存在的安全隐患.网上审批系统电子政务建设的目的就是要提升政府对老百姓的服务质量,提高政府办公人员的办事效率,整合,优化政府的办事流程和办事效率,打造一个公开,公正,阳光的服务型政府,因此信息化建设都要围绕着"服务"来展开,但政府传统的办事模式在处理企业和社会公众的相关行政审批事项时,往往存在着手续繁杂,时间冗长,业务办理不透明等客观问题,这些都会严重影响政府服务于企业和社会公众的形象,传统的办公模式急迫地需要进行优化,整合,而建立一个有效,高效,易用的网上审批系统则正好满足了这种需求.解决方案中山大学软件所开发的网上审批系统基于BSP业务支撑平台来实现,具有良好的灵活性和扩展性,用户可以使用BSP业务支撑平台的工具定制自己所需要的审批事项.BSP业务支撑平台保证了审批业务的无限扩展性,可以实现各种资源的共享,也加快了项目的建设速度,降低了建设的风险和投资.通过网上审批系统,企业和市民能够随时随地了解自己的审批进展情况,可以在网上提交项目审批申请和所需材料,查看审批状态及结果,或通过该系统与政府公务员针对具体事项进行沟通.项目申请人员填报,提交相关材料后,该申请将自动进入审批环节,按照预先设定的工作流程和条件,送至各相关部门和办事人员,由各部门的工作人员在线进行审批处理.各级业务领导则可以通过该系统查询审批事项的受理情况各部门的工作情况,办事效率.从而真正拉近了市民与政府部门间的距离,提高了政府的办事效率,强化了政府"廉洁,务实,勤政,高效"形象.网上审批系统功能中山大学软件所的网上审批系统包括以下几部分功能:在政府门户网站(或者专门的审批网站)上发布审批事项的办事指南,办事流程,申请表格下载等信息,同时对所有的审批结果进行公告和公示,并提供业务咨询和投诉等功能.在政务内网上建立办事大厅(可以和办公OA系统相结合),负责将审批表单分送到参加审批的各相关部门或岗位;各部门的内部的审批业务处理系统则负责处理各自的审批内容.在技术实现上,网上审批系统完全采用B/S(浏览器/服务器)架构,核心程序部署在中心服务器上,所有复杂的数据运算,事务处理和数据存储均由业务支撑平台来完成.用户端工作计算机上无需安装任何专用软件,企业用户,社会公众和政府工作人员使用浏览器软件进行信息浏览,数据下载和上传.对客户端的计算机软硬件配置要求不高,一般用户经过简单培训就可以使用该系统进行工作.系统界面友好,操作简单.网上审批信息流转过程网上审批系统的申请和反馈部份放在Internet上,面向社会公众;审批系统的后台审批部份放在网络平台的内网,内网与外网逻辑隔离,内网面对公务员办公.下面就是一般情况下内外网的并联审批流程图.内外网审批流程图网上审批是跨科室,跨部门,跨网络协作的综合性工作,审批业务以发起部门为核心.审批信息往往需要跨科室,跨部门,跨网络流动.审批环节,参与审批的部门,页面访问权限和数据操作权限,逻辑条件,审批信息的流转构成整个审批过程,这个复杂的过程将通过BSP业务支撑平台协调配合实现.根据实际需要,审批工作流除了包含必要的审批环节外,还可以包含回退,跳转,追加,条件分支,催办,超期限处理等环节,以提高审批过程的可靠性和高效性.工作流可以灵活地定制和修改.用户在外网进行业务申请后,系统将申请人所填写的信息存在位于数据缓存区中,由受理大厅的业务处理人员进行材料的审核和验证,通过后将审批申请转到受理单位,受理单位在审批工作流的引导下依次自动把申请材料推送到有关审批人员的桌面上,完成内部各环节的审批,若需要并联审批的部门,系统会自动判断并将申请材料转到相应前置的特定区域,并发出通知.需并联审批的部门在完成各自的审批任务后将结果与受理单位进行审批结果的合并,然后在受理单位完成剩余环节,待全部审批任务完成后,工作流引擎自动做三件事情,一是自动存入信息数据库,二是将审批结果通过邮件,短信,电话等方式通知业务申请人,三是将审批结果和其它公共信息自动发送到受理大厅并且将审批结果发布到外网网站上.申请人可以在外网查询相关审批事项的反馈信息和审批意见,及时了解审批的进度.申请人在获知网上审批的结果后,需要携带必需的原始盖章,签字的材料到领证部门,办事人员核对申请信息正确后,方能领取证件.网上审批系统业务受理网上审批系统业务受理部分包括以下主要功能:用户注册业务办理指南业务申请业务过程查询审批结果反馈投诉大厅网上审批系统后台审批功能网上审批的后台审批部分主要包括以下功能:待办事项已办事项网上预审与资料补齐网上审批自动通知业务自动处理督办催办权限管理业务建模业务统计查询网络,接口监控业务流程审批监管办公OA系统为进一步提高政府公务员工作的效率和质量,实现日常办公事务,业务处理事务的自动化,标准化,最终实现办公过程的高度"无纸"化,适应信息化社会发展的需要,建立在业务支撑平台和数据交换共享平台的基础之上的办公OA是一个比较好的选择.办公OA中的主要功能如:公文流转,信息发布,邮箱,审批等都使用BSP业务支撑平台的核心组件完成.系统中涉及安全加密的部分也统一使用BSP平台的安全加密组件完成;涉及用户登录权限的统一使用用户的认证与授权组件完成,在BSP平台的基础上构建OA系统,将所有的应用系统融合成一个大的办公系统,一次登陆以后就可根据不同的权限进入不同的业务系统,保证了统一用户,统一管理,统一配置,统一安。
微信在电子政务系统中的应用
微信在电子政务系统中的应用1在电子政务系统中应用微信的重要作用及意义微信属于一种现代化社交软件，在社会上很多领域及行业内均有着十分广泛的应用。
在当前电子政务系统中，应用微信可体现出十分明显的优势，对更好开展电子政务工作具有十分重要的作用。
具体而言，在电子政务中应用微信所体现出的优势主要包括以下几点：首先，在电子政务系统中应用微信可实现多媒体互动。
对于微信这一社交软件而言，其具备语音对讲功能，并且还具备视频对讲功能，这一功能实现及应用，可使咨询类工作效率得以有效提升，而微信所具备的LBS功能能够将提供用户地理位置信息，从而可为更好为一些与地理位置相关的工作服务。
其次，在电子政务中应用微信可实现入口统一。
在以往电子政务系统实际应用过程中，往往都是将浏览器当做用户终端工具，系统入口为网络地址，用户在对电子政务系统进行访问时需要经由网络地址。
而在应用微信的基础上，通过利用其二维码功能可对目标系统进行扫描访问，在这种情况下用户可不必添加及记忆相关网络地址，从而可使用户使用更加方便。
第三，在电子政务系统中通过应用微信与当前系统之间可实现较快对接。
对于普通用户及开发者服务器而言，两者之间在进行信息传输时，利用用户OpenID对身份进行识别，用户OpenID与公众号两者之间属于唯一对应关系，所以，只需现有数据库中相关用户信息及用户OpenID之间进行绑定，则便能够对用户原有各种信息进行使用。
对于微信平台及开发者服务器而言，两者之间进行通信利用XML数据，对于现有系统中各种功能而言，只需稍微进行调整，便可与微信平台之间实现较好对接。
第四，在电子政务系统中应用微信可实现身份认证方式转变。
对于传统电子政务系统而言，不同系统之间并不存在联系，均具备独立认证系统，用户在使用过程中往往需要将不同系统用户以及相关密码记住。
在实际应用过程中，为能够使记忆更加方便，在注册不同系统时很多用户往往使用固定用户名及密码，一方面而言，所使用用户名存在被抢注可能，另一方面而言，也有一定安全隐患存在。
东方通-省级电子政务统一应用平台
东方通:省级电子政务统一应用平台以中间件技术为基础，有良好分层结构，采用组件技术的电子政务平台。
电子政务应用系统涉及的部门和系统众多，系统结构和层次复杂。
但不论实现哪种类型的应用系统，都应该考虑到以下几个问题，包括数据共享交换、业务协同、统一门户接入、安全、系统管理和维护等几个方面。
同时，除了上述功能性需求而外，在建设互联互通的电子政务网络的过程中，还需要充分考虑到一些非功能性需求，以保证系统的建设质量，如开放性、可扩展性、灵活性、可靠性等。
电子政务平台的建设省级电子政务系统的总体框架可分成三个层次:● 系统层: 包括系统硬件平台和系统软件平台。
● 统一的应用平台层: 作为电子政务应用的底层平台，提供应用构建框架和底层通用服务，该平台层又可以细分为三个层次: 支撑软件层、应用基础平台层、应用组件层。
● 应用层: 以应用基础组件为基础，向电子政务系统的最终用户提供业务处理功能的各类应用系统。
电子政务系统还需要建立起完备的安全体系，从各个不同的方面入手保证系统的安全性，其中一个重要的环节就是要建立起安全服务平台，为各种应用提供安全基础服务。
下面分别介绍应用平台的几个关键组成部分。
数据共享交换平台它提供统一的数据共享服务和数据交换服务，是“统一应用平台”的最基本组成部分。
数据共享交换平台的主要功能有四个: 数据管理，数据交换，数据共享以及其他公共功能。
业务协同平台业务协同平台为需要协同工作的业务系统提供基础支撑平台，业务协同平台需要使用数据共享交换平台、安全服务平台和统一管理平台提供基础服务功能。
门户服务平台门户服务平台以J2EE应用服务器TongWeb和门户服务器TongPortal为底层的支撑软件，实现将来自各种电子政务应用系统的内容和功能统一进行展现，门户服务平台将安全服务平台提供的服务进行用户认证和权限管理。
在门户服务平台基础上提供的通用应用组件，可以方便插入上层门户应用系统中进行复用。
安全服务平台统一安全服务平台为建立安全的电子政务应用提供信息机密性、信息的完整性和有效性（防止被篡改和损坏）、访问不可抵赖性、信息的可审查性和可控性等综合的安全服务，独立于应用并为应用提供支撑平台。
电子政务理解
电子政务理解1.1 电子政务运行模式◆政府间电子政务◆政府对企业的电子政务◆政府对公民的电子政务1.2 电子政务的网络平台1.3 电子政务的体系平台电子政务的体系平台是为特定的政务应用软件的正常运行提供保障，并为电子政务应用提供软件平台和技术标准支持。
从功能上讲，他包括三大方面：一是电子政务体系结构，保障电子政务系统的技术体系环境。
而是系统及其应用和资源治理〔如：网络治理、平安治理、认证效劳、负载均衡、数据治理〕名目治理、工作流治理等〕；三是应用软件的开发环境。
中国最庞大的数据库下载电子政务系统及其应用和资源治理要紧目标是实现以集中的数据资源治理为核心的电子政务模式统一综合应用，即统一的资源治理、统一的平安保障、统一的网络治理、统一的业务治理和统一的效劳治理。
1.3.1 统一的资源治理要紧实行信息资源集中尽管数据资源在物理上能够分布于不同的地域，但整合电子政务系统能够借助于存储区域网络〔storageareanetwork,SAN〕等技术形成一个灵活、可扩展、可用、可访咨询、和可靠的逻辑上数据大集中的数据中心，以此为根底实行信息采集、信息存储、信息传输、信息分析、信息公布等完整的信息需求链过程，为实现电子政务系统全程业务内容网络化提供了一条捷径。
、1.3.2 统一的平安保障目标是构建给予统一策略、产品和行为模式集成的平安体系一个成功的电子政务系统需要一个平安的治理平台，他不仅是有多种相关硬件和软件组成的，更需要有完善的政策和正确的行为模式来支持。
一方面，哟建立综合平安检测、实体平安、运行平安、信息平安、网络公共秩序和人员治理等平安法规的平安治理体制。
另外，要有实现的稽查制度和事故应变制度也是治理体制的重要组成局部。
另一方面，需要运用适合网络结构的平安技术，提供用户身份平安、网关平安主机平安、网络平安、内容平安和系统平安等系统平安保障。
1.3.3 统一的网络治理确实是基本网络资源集中可通过网络治理技术对网络、硬件设备、饮用软件和个人桌面等运行状况进行全过程实时跟踪和监控，实行设备资源、系统平安、故障性能、操作时刻和远程关心，大大简化设备和应用软件的维护工作量。
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电子政务系统中的软件平台
作者：程静
来源：《电脑知识与技术·学术交流》2008年第33期
摘要：电子政务系统是实现政务信息化，建立电子政府的基础技术平台。
为了更好地提高政府工作效率与综合管理能力，加快电子政务建设，我们必须结合先进的信息技术和先进的管理模式，要充分发挥先进管理模式的作用，软件是关键，必须通过借助先进的软件平台来实现。
关键词：电子政务系统；软件；信息
中图分类号：TP311文献标识码：A文章编号：1009-3044(2008)33-1369-01
电子政务系统是一种基于互联网的政府政府信息服务和业务处理平台。
随着全球信息化发展的趋势，政府管理对电子政务系统的依赖性逐步增加，电子政务在政府实际工作中的作用日益突显，政府的公文往来、资料存储、服务提供都以电子化的形式来实现。
电子政务的建设涉及计算机硬件、网络、软件等，没有先进的软件，电子政务就好像没有车的高速公路，再好的网络，再多的硬件也没用，只有通过软件平台才能使科学的政务管理流程借助于先进的信息技术加以实现，政府信息化最终也是靠软件实现的。
电子政务系统中的软件平台，包括操作系统、网络协议、网络服务系统、网络管理系统、数据库管理系统、中间件、应用软件等。
1 操作系统
操作系统是控制和管理计算机硬件与软件资源、合理组织计算机工作流程、方便用户使用计算机的一组控制程序的总称。
操作系统处在整个电子政务系统的最底层，它是对硬件系统功能的扩充，为其他软件提供支持，是整个软件系统的基石。
操作系统的选择在整个电子政务系统的软件选择中是最重要的，不仅仅牵涉到操作系统本身的问题，还直接影响其他软件的选用，目前微机上常见的操作系统包括UNIX、LINUX、Windows等。
2 网络协议
网络协议是网络上所有设备（网络服务器、计算机及交换机、路由器、防火墙等）之间通信规则的集合，在网络上，不同的计算机之间必须使用相同的网络协议才能进行通信。
为了实现异种机、异种操作系统之间进行通信，必须建立一套网络协议标准。
常见的协议有：TCP/IP 协议、IPX/SPX协议、NetBEUI协议等。
目前，网络一般采用的是TCP/IP协议。
3 网络服务系统
网络服务是指一些在网络上运行的、面向服务的、基于分布式程序的软件模块，网络服务采用HTTP和XML等互联网通用标准，使人们可以在不同的地方通过不同的终端设备访问WEB上的数据。
常见的网络服务如：万维网服务、文件传输协议、邮件服务等，分别由相应的网络服务子系统提供。
4 网络管理系统
网络管理就是通过某种方式对网络进行管理，使网络能正常高效地运行。
其目的很明确，就是使网络中的资源得到更加有效的利用。
它应维护网络的正常运行，当网络出现故障时能及时报告和处理，并协调、保持网络系统的高效运行等。
国际标准化组织（ISO）在
ISO/IEC7498-4中定义网络管理有五大功能：故障管理、配置管理、性能管理、安全管理、计费管理。
对网络管理软件产品功能的不同，又可细分为五类，即网络故障管理软件，网络配置管理软件，网络性能管理软件，网络服务/安全管理软件，网络计费管理软件。
5 数据库管理系统
在电子政务中，政府机关的各种数据、文件、档案、社会经济数据都以数字形式存贮于网络服务器中，可通过计算机检索机制快速查询、即用即调。
经济和社会信息数据是花费了大量的人力、财力收集的宝贵资源，如果以纸质存贮，其利用率极低，若以数据库文件存储于计算机中，可以从中挖掘出许多有用的知识和信息，服务于政府决策。
数据库管理系统是一种操纵和管理数据库的大型软件，是用于建立、使用和维护数据库，简称DBMS。
它对数据库进行统一的管理和控制，以保证数据库的安全性和完整性。
用户通过DBMS访问数据库中的数据，数据库管理员也通过DBMS进行数据库的维护工作。
它使用户能方便地定义和操纵数据，维护数据的安全性和完整性，以及进行多用户下的并发控制和恢复数据库。
目前有许多数据库产品，如Oracle、Sybase、Informix、Microsoft SQL Server、Access、Visual FoxPro等。
6 中间件
中间件技术是伴随着网络而发展起来的一种面向对象的独立的系统软件或服务程序，中间件位于客户机服务器的操作系统之上，管理计算资源和网络通信。
在建设新的电子政务系统的过程中，需要利用已有系统的硬件，将已有办公系统的规则、流程及数据集成进来，随着应用的不断扩充和增加，如何实现一个平台对多种应用软件系统的支持，实现多种应用软件的协同工作，这就需要有中间件这样的软件技术。
这些中间件有一些共同特点：跨平台、跨网络、能工作于多种异构环境下、支持多种语言和开发工具等，选择适合的中间件，有助于建设一个良好电子政务的体系结构和减少高昂的系统开发和维护成本，保证系统运行的高效率。
7 应用软件
常见的应用软件包括有：办公套件（Office、WPS等）、浏览器（IE等）、下载工具（迅雷等）、压缩工具（WinRAR等）、防火墙和杀毒软件（金山毒霸、卡巴斯基、江民、瑞星等）；阅读器（Adobe Reader等）等。
参考文献：
[1] 萨师煊,王珊编.数据库系统概论[M]. 3版.北京：高等教育出版社，2000.
[2] 吴江,张锐昕.电子政务教程[M]. 北京：中国城市出版社，2003.
[3] 北京市信息化办公室,北京行政学院,中国科学院软件研究所电子政务研究中心,等[M].北京：清华大学出版社，2003.。