烟台市政府安委会办公室烟台市直管公房管理办法

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烟台市房屋使用安全管理规定

烟台市房屋使用安全管理规定【发文字号】烟台市政府令第136号【发布部门】烟台市政府【公布日期】2017【实施日期】2017.06.01【时效性】已被修改【效力级别】地方政府规章烟台市房屋使用安全管理规定（烟台市政府令第136号）第一章总则第一条为了加强房屋使用安全管理，维护公共安全和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的人身、财产安全，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定适用于本市行政区域内国有土地上合法建造房屋的使用安全管理及其监督活动。

房屋的消防安全和燃气、电力、供水、供热、电梯、通信等专业设施设备的使用安全管理，按照有关法律、法规的规定执行。

法律、法规对军队、宗教团体、文物保护单位的房屋以及历史建筑的房屋使用安全管理另有规定的，从其规定。

第三条房屋使用安全管理应当遵循属地管理、预防为主、防治结合、综合治理、稳步推进原则，确保房屋使用安全。

第四条市人民政府应当加强对本市行政区域内房屋使用安全管理工作的领导，建立健全房屋使用安全管理工作体系和机制，组织协调房屋使用安全管理工作。

县市区人民政府负责本辖区房屋使用安全管理工作的组织领导和综合协调，建立房屋使用安全常态化、信息化、网格化监管制度和安全管理应急预案，明确责任追究机制，组织应对房屋使用安全突发事件。

乡镇人民政府（街道办事处）应当落实房屋使用安全常态化、信息化和网格化监督管理制度，健全完善房屋使用安全检查和监测网络，协助做好房屋使用安全监督管理工作。

第五条市房屋安全行政主管部门负责全市房屋使用安全监督管理工作，其所属的房屋安全管理机构具体负责房屋使用安全日常管理工作。

县市区房产行政主管部门、建设行政主管部门（以下统称县市区房屋安全行政主管部门）负责本辖区的房屋使用安全监督管理工作。

城乡规划、财政、城市管理、国土资源、公安、安全生产监督等相关部门应当按照各自职责，做好房屋使用安全的管理工作。

第六条市和县市区人民政府应当将房屋使用安全监督管理经费纳入财政预算，确保房屋安全调查、房屋安全鉴定、危险房屋解危、房屋安全信息管理、突发事件应急处置和常态化、网格化安全监管等工作的开展。

直管公房安全管理制度

第一章总则第一条为了加强直管公房的安全管理，保障居民生命财产安全，根据国家有关法律法规，结合我单位实际情况，特制定本制度。

第二条本制度适用于我单位直管公房的管理和维护。

第三条直管公房安全管理应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的原则。

第四条我单位应建立健全直管公房安全管理制度，明确安全管理责任，加强安全检查，确保直管公房的安全使用。

第二章组织机构与职责第五条成立直管公房安全管理领导小组，负责直管公房安全管理的全面工作。

第六条直管公房安全管理领导小组职责：1. 制定直管公房安全管理制度，并组织实施；2. 负责直管公房安全检查，发现问题及时整改；3. 组织开展直管公房安全教育培训，提高居民安全意识；4. 负责直管公房安全事故的调查处理；5. 完成上级领导交办的其他工作。

第七条直管公房安全管理领导小组下设办公室，负责日常工作：1. 负责直管公房安全检查记录、整改记录等资料的整理归档；2. 负责直管公房安全管理制度的宣传和培训；3. 负责直管公房安全事故的调查处理；4. 负责直管公房安全信息的收集和上报。

第八条直管公房管理人员职责：1. 负责直管公房的安全巡查，发现问题及时上报；2. 负责直管公房的安全设施设备的维护保养；3. 负责直管公房的安全宣传教育；4. 负责直管公房安全事故的现场保护；5. 完成直管公房安全管理领导小组交办的其他工作。

第三章安全检查第九条直管公房安全管理领导小组应定期组织安全检查，确保直管公房的安全。

第十条安全检查内容：1. 直管公房建筑结构的安全性；2. 直管公房消防设施设备的完好性；3. 直管公房电气线路、电器设备的安全性；4. 直管公房排水、供气、供暖等设施设备的安全性；5. 直管公房的安全通道、疏散指示标志的完好性；6. 直管公房的安全宣传教育工作。

第十一条安全检查结果的处理：1. 对检查中发现的安全隐患，要及时整改，确保直管公房的安全；2. 对不能立即整改的隐患，要制定整改计划，明确整改责任人、整改措施和整改时限；3. 对重大安全隐患，要及时上报直管公房安全管理领导小组，并采取临时安全措施。

烟台市人民政府办公室关于印发烟台市共有产权住房管理办法的通知-烟政办发〔2019〕21号

烟台市人民政府办公室关于印发烟台市共有产权住房管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------烟台市人民政府办公室关于印发烟台市共有产权住房管理办法的通知烟政办发〔2019〕21号各县市区人民政府（管委），市政府有关部门，有关单位：《烟台市共有产权住房管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

烟台市人民政府办公室2019年10月18日烟台市共有产权住房管理办法第一条为进一步完善我市住房保障体系，探索创新共有产权住房制度，更好地满足困难群体的多元化住房需求，根据国家有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本市市区范围内共有产权住房的规划、建设、供应、使用、退出以及监督管理适用本办法。

第三条本办法所称共有产权住房，是指经政府批准，由开发建设单位按照有关标准建设，限定套型面积和销售价格，限制使用范围和处分权利，面向符合条件的住房困难家庭出售，具有一定保障性质，实行承购人与出售人按份共有不动产权利的住房。

第四条市住房城乡建设局负责本市共有产权住房的行政管理工作。

市发展改革委、市民政局、市财政局、市自然资源和规划局、市审计局、市行政审批服务局、市税务局等有关部门和单位在各自职责范围内负责共有产权住房的相关工作。

各区住房城乡建设部门会同有关部门、单位按照管理体制和职责划分，负责本区共有产权住房政策的组织实施和日常管理工作。

第五条根据住房困难家庭实际需求情况，在符合国土空间规划和本办法规定的前提下，具有相应资质的开发建设单位可以参与建设共有产权住房，并享受相关支持政策。

共有产权住房也可以从已建成的保障性住房中筹集。

共有产权住房实行“谁投资、谁所有”，并在不动产首次登记时载明共有产权住房性质。

烟台市人民政府办公室关于印发烟台市市管企业主责主业管理办法的通知

烟台市人民政府办公室关于印发烟台市市管企业主责主业管理办法的通知文章属性•【制定机关】烟台市人民政府办公室•【公布日期】2024.06.28•【字号】烟政办字〔2024〕50号•【施行日期】2024.06.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文烟台市人民政府办公室关于印发烟台市市管企业主责主业管理办法的通知烟政办字〔2024〕50号各区市人民政府（管委），市政府有关部门，有关单位：《烟台市市管企业主责主业管理办法》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

烟台市人民政府办公室2024年6月28日目录第一章总则第二章核定标准第三章核定程序第四章监督管理第五章责任追究第六章附则烟台市市管企业主责主业管理办法第一章总则第一条为贯彻落实党中央、国务院关于国有企业改革发展的决策部署，进一步优化国有经济布局，推动市管企业聚焦主责主业，加快提升核心竞争力、增强核心功能，坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业,根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》等法律法规和国务院国资委、省国资委有关规定，结合烟台市市管企业实际和发展需要，制定本办法。

第二条本办法所称市管企业，指烟台市人民政府授权烟台市人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）履行出资人职责的企业。

本办法所称权属企业，指市管企业各级独（全）资、控股以及实际控制企业。

第三条市管企业应围绕功能定位明确主责，并根据主责确定主业、拟培育主业。

主责是指市管企业的战略定位、核心功能、重要使命和重要责任。

主业是指市管企业围绕主责开展的，能够增强核心功能、提高核心竞争力、支撑未来高质量发展的核心业务。

拟培育主业是指市管企业适应转型升级、探索新增长点、培育战略性新兴产业等需要，具备一定发展基础、纳入企业发展规划进行培育，但有关经营指标未达到主业标准的业务。

第四条核定市管企业主责主业应遵循以下原则：（一）聚焦战略发展导向。

市直管公房管理办法

市直管公房管理办法第一章总则第一条为了加强本市直管公房管理，维护直管公房当事人合法权益，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称直管公房是指在本市国有土地上，所有权归市人民政府所有，由市房产主管部门代表市人民政府进行管理的公有住宅和非住宅房屋。

第三条本市行政区域内直管公房的使用、修缮等管理活动，适用本办法。

第四条市房产主管部门是本市直管公房的行政管理部门。

市公有房屋管理机构负责直管公房的日常管理工作。

区房产主管部门和市房产主管部门委托的企业（以下统称管理单位）负责直管公房的资产监护、经营、使用和修缮等管理工作。

市发展和改革、财政、城建、审计等行政管理部门应当按照各自职责做好相关管理工作。

第二章房屋所有权登记第五条直管公房实行房屋所有权登记发证制度。

由不动产登记机构对直管公房所有权进行登记。

第六条直管公房所有权变更、灭失（征收除外）的，市房产主管部门应当在六十日内办理登记。

第七条直管公房一切权可以有偿转让，不得无偿划拨。

国家另有规定的除外。

第八条出售直管公房非住宅所有权，应当经市房产主管部门审核并报市人民政府同意，按照房地产评估价格向承租人出售。

出售执行政府定价租金标准的直管公房住宅所有权，应当按照本市公房出售的相关规定执行；出售其他直管公房住宅所有权，应当按照房地产评估价格向承租人出售。

第三章使用管理第九条直管公房可以依法出租。

承租人承租直管公房时，应当与市房产主管部门签订租赁合同。

承租人应当按期支付租金。

承租人延迟支付租金的，应当按照租赁合同的约定承担违约责任。

第十条直管公房承租人有下列行为之一的，市房产主管部门有权解除租赁合同，收回房屋：（一）擅自改变房屋使用用途的；（二）连续拖欠租金六个月以上的；（三）私自转租、转借、调换、转兑房屋的；（四）擅自与其他单位或者个人联营的；（五）擅自转让房屋使用权的；（六）私自拆除、翻建、改建、扩建房屋的；（七）利用承租房屋进行非法活动的；（八）法令、法规规定或者租赁合同约定的其他情形。

烟台市人民政府修改印发《烟台市已购公有住房和经济适用住房上市交易管理办法》.doc

烟台市人民政府关于修改印发《烟台市已购公有住房和经济适用住房上市交易管理办法》的通知发文单位：烟台市人民政府文号：烟政发[2004]10号发布日期：2004-1-17执行日期：2004-1-17生效日期：1900-1-1第一章总则第二章上市交易条件与程序第三章交易税费征收的种类及标准第四章罚则第五章附则各县市区人民政府（管委），市政府各部门，有关单位：根据上级有关文件精神和我市实际，将烟政发[1999]137号文印发的《烟台市已购公有住房和经济适用住房上市交易管理办法》中的第十二条“已购住房上市交易，受让人暂不缴纳土地出让金或相当于土地出让金的价款；出售人暂不缴纳所得收益。

”修改为：“已购住房上市交易，由受让人按成交价格的1%缴纳土地出让金或相当于土地出让金的价款；出售人暂不缴纳所得收益。

”现将修改后的《烟台市已购公有住房和经济适用住房上市交易管理办法》印发给你们，请认真组织实施，烟政发[1999]137号文同时作废。

二○○四年一月十七日烟台市已购公有住房和经济适用住房上市交易管理办法第一章总则第一条为规范已购公有住房和经济适用住房的上市交易活动，搞活房地产市场，促进存量住房的流通，满足居民改善居住条件的需要，根据建设部《已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称已购公有住房，是指我市城镇居民和职工根据城镇住房制度改革政策的规定购买的原有公有住房。

本办法所称经济适用住房，是指城镇居民和职工根据经济适用住房的有关政策规定，按照市人民政府规定的价格购买的住房（含安居工程和集资合作建设的住房）。

本办法所称上市交易，是指已购公有住房和经济适用住房及其附属设施连同相关土地使用权依法买卖、互换、赠与、继承、析产、典当、租赁、抵押的行为。

第三条本办法适用于本市行政区内已购公有住房和经济适用住房（以下简称已购住房）首次上市交易的管理。

第四条市房产管理局是本市已购住房上市交易主管部门，负责本办法的组织实施和监督检查。

市直管公房管理办法

市直管公房管理办法第一章：总则为了加强市直管公房的管理，保护租户合法权益，推动房屋租赁市场的健康发展，制定本办法。

第二章：管理机构市直管公房的管理由市住房管理局负责组织实施，具体职责包括但不限于：1. 制定市直管公房出租政策；2. 监督公房出租合同的执行；3. 解决公房租赁争议；4. 审核公房租金和其他费用的调整；5. 确保公房的安全使用。

第三章：租赁申请与条件1. 租赁申请人必须具备以下条件：a) 年满18岁且具有完全民事行为能力；b) 在本市有合法稳定的居住需求；c) 无不良信用记录。

2. 租赁申请人应提供以下材料：a) 身份证明文件；b) 居住证明文件；c) 个人信用证明。

第四章：租赁合同1. 公房租赁合同应包括以下内容：a) 双方当事人的基本信息；b) 房屋的基本情况；c) 租金和支付方式；d) 租赁期限；e) 租赁期满后的处理方式；f) 违约责任。

2. 租赁合同应采用书面形式，并由双方当事人签字确认。

第五章：租金和费用1. 公房的租金应按照市住房管理局规定的标准收取。

2. 租金的支付方式可以是月付、季付、半年付或年付等方式。

3. 租金逾期未付的，应按照规定交纳滞纳金。

4. 租赁期满后，如需继续租赁，应按照市住房管理局规定的标准办理续租手续，支付相应费用。

第六章：房屋维修和保养1. 租户应按照合同约定的使用方式和范围使用公房，不得擅自改变房屋结构和用途。

2. 租户应负责公房的日常清洁和保养。

3. 如发现公房内部设施或装修的损坏，租户应及时通知管理机构进行维修。

第七章：违约和争议解决1. 如发生违约行为，租户应承担相应的法律责任。

2. 如发生租赁争议，租户可以向管理机构申请调解，也可以依法向有关部门提起诉讼。

第八章：附则1. 本办法自公布之日起施行。

2. 公房租赁的其他事项，由市住房管理局根据需要另行制定相应规定。

通过以上市直管公房管理办法，可以有效规范公房的出租和管理，保护租户的合法权益，促进公房租赁市场的发展。

《烟台市城市住房保障管理办法》

《烟台市城市住房保障管理办法》各县市区人民政府(管委)，东部新区办公室，市政府有关部门，有关单位：《烟台市城市住房保障管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，望认真遵照执行。

烟台市人民政府办公室2014年1月2日烟台市城市住房保障管理办法第一章总则第一条为进一步完善城市住房保障制度，保障城市中等偏下和低收入住房困难家庭、新就业无房职工以及外来务工人员的基本住房需要，根据《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》(国办发〔2011〕45号)、《公共租赁住房管理办法》(住建部第11号令)、《山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发〔2011〕45号文件进一步加强保障性安居工程建设和管理的意见》等有关要求和规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市市辖各区范围内的城市住房保障及其相关监督管理工作，适用本办法。

第三条政府主要通过发放住房租赁补贴和保障性住房配租等方式，解决保障对象的基本住房需要。

本办法所称住房租赁补贴，是指政府按规定标准向符合条件的保障对象提供的用于其租赁住房的货币补助。

本办法所称保障性住房，包括政府投资建设，限定建设标准和供应对象，按政府定价出租的具有保障性质的住房；也包括园区、企业在政策支持下投资建设，面向符合条件的供应对象出租的具有保障性质的住房。

第四条城市住房保障遵循政府主导、市场运作、梯度保障、租补分离、明收明补、不租不补和公开、公平、公正原则。

第五条市住房城乡建设局负责市区住房保障的行政管理工作。

市发展改革委、市教育局、市公安局、市监察局、市民政局、市财政局、市人力资源社会保障局、市国土资源局、市规划局、市城管局、市审计局、市物价局、市地税局、人民银行市中心支行、烟台银监分局等部门和单位在各自职责范围内负责住房保障的相关工作。

市住房保障中心负责芝罘区、莱山区保障性住房的组织建设、分配、运营管理和住房租赁补贴的发放、管理工作，承担两区住房保障资格的审批工作。

芝罘区、莱山区住房保障部门负责本辖区住房保障的组织申请、审核等工作。

烟台市人民政府关于构建房地产发展新模式推动房地产事业平稳健康高质量发展的意见

烟台市人民政府关于构建房地产发展新模式推动房地产事业平稳健康高质量发展的意见文章属性•【制定机关】烟台市人民政府•【公布日期】2024.10.25•【字号】烟政字〔2022〕53号•【施行日期】2024.10.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文烟台市人民政府关于构建房地产发展新模式推动房地产事业平稳健康高质量发展的意见烟政字〔2024〕53号各区市人民政府（管委），市政府有关部门，有关单位：为深入贯彻落实国家、省有关工作部署，用好“因城施策”自主调控工具，进一步调整、取消住房限制性措施，着力构建房地产发展新模式，促进房地产“止跌回稳”，推动房地产事业平稳健康高质量发展，现提出如下意见。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足房地产市场供求关系重大变化新形势，以“稳市场、防风险、促转型”为主线，以满足刚性和改善性住房需求为重点，按照“严控增量、优化存量、提高质量”要求，建立健全“市场+保障”双轨制住房体系，持续拓宽工作思路，强化工作措施，集中力量调结构、抓项目、促消费、优服务、强监管，推动房地产市场健康发展和良性循环，努力让人民群众住上满意的好房子。

二、工作措施（一）建立人房地钱要素联动和供需匹配机制。

坚持“产城融合、职住平衡”原则，从要素资源科学配置入手，以人定房、以房定地、以房定钱，推动市场供需平衡、结构合理，防止出现大起大落。

1.建立房地产年度“白皮书”制度。

聘请专业机构对烟台市房地产市场进行深入细致分析，全面摸清保障性住房和商品房需求，每年形成房地产发展分析报告“白皮书”。

（责任单位：市住房城乡建设局，各区市政府、管委。

综合保税区、昆嵛山保护区管委除外，下同）2.科学编制住房发展规划和年度计划。

根据市场摸底分析情况，编制年度住房发展计划和2026—2030年住房发展规划。

（责任单位：市住房城乡建设局，各区市政府、管委）3.科学编制用地收储、出让年度计划。

烟台市人民政府办公室关于印发烟台市政府投资工程集中建设管理办法的通知-烟政办发〔2019〕13号：

烟台市人民政府办公室关于印发烟台市政府投资工程集中建设管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------烟台市人民政府办公室关于印发烟台市政府投资工程集中建设管理办法的通知烟政办发〔2019〕13号各县市区人民政府（管委），市政府有关部门，有关单位：《烟台市政府投资工程集中建设管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

烟台市人民政府办公室2019年7月31日烟台市政府投资工程集中建设管理办法为规范市政府投资工程集中建设管理，切实提高政府投资工程建设效益和效率，根据市区规划建设管理体制改革有关意见，制定本办法。

一、适用范围及条件（一）适用范围。

本办法所称的政府投资工程适用于市级公共财力投资和市级融资公司代市政府融资建设的公共服务工程，主要包括：1.新建城市道路、桥梁、隧道等城市重点基础设施工程；2.新建重点公用设施工程；3.党政机关、事业单位、社会团体等公共服务工程；4.科研、教育、文化、体育、卫生、民政等公益事业工程；5.代市政府融资的部分公共服务工程；6.水利、港口、铁路、轨道交通、公路和涉及国家安全、保密、特殊要求等工程除外。

（二）具备条件。

工程应符合经济社会发展规划、国土空间总体规划（城市总体规划和土地利用总体规划）、生态环保规划等相关规划。

二、项目的提出和确定（一）项目的提出。

一般由项目主管部门提出，负责按相关程序完成项目前期决策、建设规模及标准确定、规划选址协调、资金来源落实等前期工作。

（二）项目的确定。

项目主管部门应于每年8月底前将工程基本材料、会议纪要、领导批示等相关决策文件以书面形式报送市住房城乡建设局汇总，由市住房城乡建设局按程序提报市委、市政府研究确定后，纳入下一年度市区城建重点项目计划。

烟台市公管房租房规定

烟台市公管房租房规定
1、公租房承租家庭应当保证房屋仅限于承租家庭成员居住使用，不得用于除此以外的任何用途，并承担承租家庭应当承担的房屋维修、维护责任。

2、租赁期间，不得擅自对房屋进行装修，不得改变房屋结构和内部设施，不得添置对房屋结构有影响的设备设施。

3、承租家庭租赁期间家庭人口发生增减变化、租赁期间婚姻状况发生变化、购买共有产权住房，在与出售人解除《共有产权住房买卖
合同》后，如需再次享受住房保障待遇，经认定符合条件的，可以继续承租原承租的公租房，租赁合同的起止期限与原合同一致。

4、承租家庭拒不退还公租房的，实施机构有权要求其自送达《公租房腾退告知书》之日起30日内限期退还，腾退期间承租家庭须缴纳全额租金。

烟台市市政公共资源有偿使用管理办法-烟台市人民政府令第147号

烟台市市政公共资源有偿使用管理办法正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------烟台市人民政府令第147号《烟台市市政公共资源有偿使用管理办法》已经2020年11月16日烟台市人民政府第75次常务会议审议通过，现予公布，自2021年1月1日起施行。

市长：陈飞2020年11月27日烟台市市政公共资源有偿使用管理办法第一条为规范和加强市政公共资源有偿使用管理，建立市政公共资源出让收益合理共享机制，促进市政公共资源有效利用，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内市政公共资源的有偿使用和监督管理工作，适用本办法。

第三条本办法所称市政公共资源，是指政府为了满足城市公共需要，在城市规划区内投资建设或者依法行使所有者权益的市政设施、公共场地（所）、公共空间以及相关的无形资产、公共服务等。

本办法所称市政公共资源有偿使用收入，是指市、区（市）政府（管委）依法出让或者以其他有偿方式（出租、出借等）依法转让市政公共资源的占有权、使用权、收益权、经营权及其相关权益，所取得的收入。

第四条市政公共资源有偿使用应当坚持公开、公平、公正，并遵循以下原则：（一）坚持社会效益优先，积极提供优质市政公共资源；（二）坚持合理开发利用，提高市政公共资源使用效率；（三）坚持合理平衡负担，兼顾经营者和社会公众利益；（四）坚持共享发展成果，规范市政公共资源收益管理。

第五条政府可以充分提供，能够保障公众普遍公平使用的市政公共资源应当免费使用。

资源相对稀缺、不能充分提供的，或者主要由部分社会公众使用的市政公共资源可以有偿使用。

法律、法规另有规定的，从其规定。

可以进行市政公共资源有偿使用的项目包括但不限于以下项目：（一）城市供水、供气、供热；（二）污水处理、垃圾处理；（三）城市轨道交通和其他公共交通；（四）城市公共场地、场所；（五）道路路内停车泊位及政府投资的公共停车场；（六）政府投资的城市地下人防设施等地下公共空间；（七）公园绿地等城市绿地内配套服务设施（含临时设置）及场地；（八）城市公共空间广告设置权；（九）法律、法规规定的其他项目。

烟台市人民政府办公室关于印发烟台市自建房安全专项整治实施方案的通知

烟台市人民政府办公室关于印发烟台市自建房安全专项整治实施方案的通知文章属性•【制定机关】烟台市人民政府办公室•【公布日期】2022.07.26•【字号】烟政办字〔2022〕37号•【施行日期】2022.07.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文烟台市人民政府办公室关于印发烟台市自建房安全专项整治实施方案的通知烟政办字〔2022〕37号各区市人民政府（管委），市政府有关部门，有关单位:《烟台市自建房安全专项整治实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

烟台市人民政府办公室2022年7月26日烟台市自建房安全专项整治实施方案为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，全面落实国家和省、市自建房安全专项整治视频会议和《全省自建房安全专项整治实施方案》（鲁政办字〔2022〕65号）部署要求，扎实推进全市自建房安全专项整治，建立城乡房屋安全长效机制，切实消除自建房安全隐患，结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，按照省委、省政府统一安排部署和市委、市政府工作安排，对全市自建房开展全面排查整治，及时消除各类安全隐患，坚决防范重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

二、工作目标按照“三管三必须”和“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则，压紧压实“四方责任”（产权人主体责任、使用人安全责任、相关部门监管责任、党委政府属地责任），依法依规彻查彻改自建房安全隐患。

对涉及公共安全的经营性自建房，开展专项整治百日行动，坚持快查快改、立查立改，及时清除隐患。

2023年6月20日前完成所有自建房排查摸底，建立排查台账和隐患问题清单台账，边排查边整治；2024年6月20日前基本完成问题整治，消除重大隐患；力争到2024年12月20日前建立健全全市城乡房屋安全管理长效机制，确保房屋使用安全。

烟台市人民政府安全生产委员会办公室关于切实抓好当前安全监管工作的通知

烟台市人民政府安全生产委员会办公室关于切实抓好当前安全监管工作的通知文章属性•【制定机关】烟台市人民政府安全生产委员会办公室•【公布日期】2018.06.15•【字号】烟安办〔2018〕46号•【施行日期】2018.06.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文关于切实抓好当前安全监管工作的通知烟安办〔2018〕46号各县市区人民政府（管委）安委会，市政府安委会各成员单位：当前，我市已进入汛期，既是大风、雷电、暴雨等灾害性天气和极端气候多发期，也是危化品、矿山、尾矿库、烟花爆竹、建筑施工、渔业生产、海上和道路交通运输等行业领域事故易发期，加之前期停产企业复产复工后可能会为赶工期加班加点超负荷生产，一旦放松安全监管，很容易造成事故反弹。

为此，各级各部门务必要引起高度警惕，防止和克服松懈麻痹思想，突出重点，强化措施，切实抓好当前安全监管工作。

一、突出抓好复产复工企业安全监管。

各级各有关部门要认真落实市政府安委会办公室《转发省政府安委会办公室关于加强近期复产复工企业安全监管工作的通知》（烟安办〔2018〕43号）部署要求，严把安全验收关,督促企业严格落实各项安全规程和安全措施。

对不具备复产复工条件的,要责令企业整改完善,直到问题整改到位,方可复产复工;对具备复产复工条件的,要有计划、有预案地组织实施；要严密监控,继续落实盯守措施，坚持原有盯守人员不变，督促指导企业严格按照方案要求复产复工，严防集中复产复工增加风险隐患,引发事故。

二、突出抓好隐患整改闭环管理。

对今年以来安全生产巡查、督查、综合整治大行动等历次检查发现的各类安全隐患和问题,各级各部门各单位要组织开展一次“回头看”。

要对照隐患和问题台账，坚持谁检查谁负责、谁发现谁负责、谁签字谁负责的原则，明确整改落实责任，逐一进行严格细致的复查,确保每处隐患和每个问题整改落实到位。

对逾期未整改的，严格按照相关法律法规予以依法查处，并严肃追究相关责任单位和责任人员的责任；对隐患未整改完毕、不能保证生产安全的企业，坚决予以停产整顿，严防因安全隐患和问题整治不彻底发生事故。

烟台市城市公共安全管理办法

烟台市城市公共安全管理办法文章属性•【制定机关】烟台市人民政府•【公布日期】2020.11.27•【字号】烟台市人民政府令第148号•【施行日期】2021.01.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文烟台市人民政府令第148号《烟台市城市公共安全管理办法》已经2020年11月16日烟台市人民政府第75次常务会议审议通过，现予公布，自2021年1月1日起施行。

市长：陈飞2020年11月27日烟台市城市公共安全管理办法第一章总则第一条为了强化城市公共安全管理，预防和减少公共安全事件发生，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展和社会和谐稳定，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内城市公共安全事件的安全预防、监测与预警、处置与救援等应对活动，适用本办法；法律、法规另有规定的，适用其规定。

第三条本办法所称城市公共安全事件是指造成或可能造成危害城市公共安全，需要采取措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件。

第四条城市公共安全管理应当树立安全发展理念，坚持生命至上、安全第一、科学防控，按照预防为主、预防与应急相结合的原则，建立政府统一领导、部门依法监管、单位各负其责、公众参与监督、社会广泛支持的工作机制，健全公共安全体系。

第五条市、区（市）人民政府应当设立城市公共安全委员会，依照法律、法规和本办法的规定，负责组织、协调及综合管理本行政区域内的城市公共安全工作。

市、区（市）人民政府有关部门在各自职责范围内，依法做好有关城市公共安全监督和管理工作，具体职责另行规定。

街道办事处在职责范围内，做好本区域城市公共安全监督和管理工作。

第六条市、区（市）人民政府应当对所属有关部门和下级人民政府城市公共安全工作进行监督检查，并纳入行政机关主要负责人和有关负责人年度绩效考核范围，健全责任追究制度。

第七条市、区（市）人民政府应当建立健全辅助决策机制，建立城市公共安全专家库，为城市公共安全管理提供专业决策支持。

市直管公房管理办法

市直管公房管理办法市直管公房管理办法是为了规范市直管公房的租赁、使用、维护和管理等相关事宜，保障市直管公房的合理利用和良好运营，提高市民居住舒适度和生活质量。

本办法适用于市直管公房的租赁、使用和管理。

一、租赁范围与条件1.1 租赁范围市直管公房的租赁范围包括各类经济适用房、廉租房以及其他市直管公房。

1.2 租赁条件（1）申请人必须符合国家和地方规定的住房保障对象范围，并提供相关证明材料。

（2）申请人必须年满18周岁，具有完全民事行为能力。

二、租赁程序和管理2.1 租赁申请与核验（1）申请人可向市直管公房管理部门提出租赁申请，申请时需提供个人身份证明、户口本、收入证明等相关材料。

（2）市直管公房管理部门将对申请人进行核验，核实其资格和申请信息的真实性。

2.2 租赁合同签订（1）通过核验后，市直管公房管理部门将与申请人签订租赁合同。

（2）租赁合同应明确双方的权利和义务，包括租金、居住期限、维修责任等内容。

2.3 租金管理（1）市直管公房的租金应按照市政府相关规定执行，租金调整需提前通知承租人。

（2）承租人应按时交纳租金，并保持租金的正常支付。

2.4 使用管理（1）承租人应按照合同规定的用途和范围使用租赁物，不得私自改变用途。

（2）承租人应注意合理使用市直管公房，妥善保管房屋设施，不得损坏或丢失公房内的财物。

2.5 维护与管理（1）市直管公房管理部门应定期对公房进行维护、保养和检查，确保房屋设施的正常运行。

（2）承租人应积极维护公房的基本设施和装修，如有损坏应及时上报并承担相应修缮费用。

三、违约处理和争议解决3.1 违约处理（1）如承租人擅自改变租赁物用途，或未经批准转租、转借他人使用，则视为违约行为，市直管公房管理部门有权解除租赁合同，并追究其相应法律责任。

（2）承租人如未按时支付租金，市直管公房管理部门有权采取相应的违约处理措施。

3.2 争议解决（1）租赁双方如发生争议，应通过协商方式解决。

（2）如协商不成，可依法向有关部门申请仲裁或提起诉讼。

烟台市人民政府关于印发烟台市安全生产行政责任制规定的通知

烟台市人民政府关于印发烟台市安全生产行政责任制规定的通知文章属性•【制定机关】烟台市人民政府•【公布日期】2016.03.03•【字号】烟政发〔2016〕6号•【施行日期】2016.03.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】已被修订•【主题分类】机关工作正文烟台市人民政府关于印发烟台市安全生产行政责任制规定的通知烟政发〔2016〕6号各县市区人民政府（管委），东部新区办公室，市政府各部门，有关单位：《烟台市安全生产行政责任制规定》已经2016年2月20日市政府第53次常务会议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

烟台市人民政府2016年3月3日烟台市安全生产行政责任制规定第一章总则第一条为明确各级政府（管委）及有关部门、单位的安全生产工作职责，健全安全生产行政责任制，加强安全生产监督管理，根据《中华人民共和国安全生产法》《山东省安全生产条例》《山东省安全生产行政责任制规定》等有关法律、法规和规章，结合我市实际，制定本规定。

第二条我市行政区域内各级政府（管委）及有关部门、单位（以下简称有关部门）落实安全生产行政责任制，应当坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责的原则。

第三条安全生产监督管理体制，坚持属地监管与分级监管相结合、以属地监管为主。

第四条安全生产工作实行一岗双责制度。

各级政府（管委）和有关部门的主要负责人是本辖区和本行业、领域安全生产的第一责任人，对安全生产工作承担全面领导责任；分管安全生产的负责人对安全生产工作承担重要领导责任；其他负责人对分管范围内的安全生产工作承担直接领导责任。

第二章政府职责第五条市政府和各县市区政府（管委）（以下简称市县政府）负责本辖区安全生产工作，履行下列职责：（一）实施安全发展战略，根据国民经济和社会发展规划制定安全生产规划并组织实施；（二）研究制定安全生产制度措施，建立健全安全生产工作协调机制，及时协调、解决安全生产监督管理中的重大问题；（三）健全安全生产监督管理体系，加强安全生产行政执法队伍的职业化和专业化建设；（四）健全安全生产隐患排查治理体系，组织开展安全生产监督检查和重点行业领域专项整治，打击安全生产违法行为；（五）健全生产安全事故应急救援和调查处理体系，制定事故应急预案并定期组织演练，组织或者委托有关部门进行事故调查处理；（六）加大安全生产资金投入，落实政府安全生产专项资金制度，按照规定执行安全生产监管监察岗位津贴；（七）法律、法规、规章规定的其他职责。

烟台市房屋使用安全管理条例

第六章农村村民自建房屋特别规定
第七章法律责任
第八章附则
总则
第一条为了加强房屋使用安全管理，保障公民、法人和其他组织人身、财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国建筑法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市行政区域内合法建造且已投入使用房屋的使用、检查、维护、安全鉴定、危险治理等安全管理活动。
第十七条房屋所有权人可以向城建档案机构、建设单位、设计单位、物业服务企业或者其他管理人查询房屋结构形式、设计工作年限和结构改造情况等基本事项，有关单位和个人应当积极配合查询。
房屋使用安全防范
第十八条区（市）住房城乡建设部门应当建立房屋使用安全信息化管理制度，会同相关行政管理部门建立房屋使用安全信息通报和信息共享机制，实现对房屋使用安全的综合治理，提高房屋使用安全管理的专业化、科学化、精细化水平。
（四）房屋围护结构、房屋外装饰物、外挂物等附属设施、建筑幕墙或者外墙外保温系统出现异常变形、脱落、爆裂等安全隐患，可能危及公共安全的；
房屋使用安全鉴定
（五）其他依法应当进行房屋安全鉴定的。
属于前款第三项情形的，可以由房屋所在地的乡镇人民政府、街道办事处委托。
学校、医院、体育场馆、商场、车（港）站等公共建筑使用年限达到设计使用年限三分之二时，应当委托安全鉴定。超过设计使用年限继续使用的公共建筑，应当至少每五年委托一次房屋安全鉴定。
第四条市、区（市）人民政府应当加强房屋使用安全管理工作的领导，建立健全房屋使用安全管理工作机制，组织协调房屋使用安全管理工作，保障房屋使用安全管理工作所需经费。
乡镇人民政府、街道办事处应当落实属地管理责任，负责辖区内房屋使用安全常态化、信息化和网格化管理，配合上级人民政府和有关部门做好房屋使用安全监督管理工作。