法治建设2017年度工作计划

法治建设XX年度

工作计划

为全面落实依法治国基本方略，完善法治交通监督，促进依法行政，推进依法治交，营造良好的法治交通环境，结合我局工作实际，现将我局2017年法治建设工作计划汇报如下：

一、强化宣传营造良好氛围

1.全体干部职工认真学习县法治建设领导小组下发的相关文件精神，采取各种有效方式，加强法治建设工作的宣传力度，加强领导干部学法用法执法守法。领导干部要带头学法，建立健全党组中心组学习。加强对领导干部学法用法执法守法情况的监督考核，建立健全法治档案，全面落实领导干部述职述廉述法。

2.加强执法人员法律知识学习培训。在执法队伍和交通质督站中开展社会主义法治理念教育，促使广大行政执法人员树立正确的执法动机和执法目的，弘扬执法就是服务、执法就是维护管理相对人合法权益的理念，牢固树立公仆意识，切实做到全员参与、严格考核。

3.继续抓好“普法”宣传教育。按照“法治建设”相关要求，使法治宣传教育深入到社会各个层面、各类人群，提高交通法治宣传教育的覆盖面和渗透力。

二、推进行政决策规范化

1.建立完善依法决策制度。健全决策机制，把公众参与、

民主协商、成本效益分析、风险评估、合法性审查、集体讨论等作为重大决策的必经程序，将决策过程置于法治框架内。

2.加强行政决策监督和责任追究，坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为。严格执行规范性文件合法性审查规定，强化备案管理。

三、加强行政执法规范化建设

1.严格规范行政执法主体和程序。严格执法人员资格管理和持证上岗制度，坚决杜绝不具备行政执法资格的人员行使执法权。完善行政执法程序制度，优化执法流程、规范取证行为、规范行政执法自由裁量权，用程序的公正保证结果的公正。

2.落实行政执法责任制，加强对建筑工地违法施工，加大XX等领域执法力度。深入开展执法专项整改活动，切实做到严格规范公正文明执法。局相关行政执法部门要梳理群众反映强烈的突出问题，有针对性制定并落实整改方案，向社会公布整改结果，接受群众监督。

3.完善行政权力运行平台建设。将行政审批系统纳入行政权利运行平台。进一步清理行政职权目录，落实转变职能和简政放权要求。行政机关法定职责没有法律、法规、规章的规定不得委托；无规章以上依据的权力事项要中心核定；切实规范行政权力运行；切断行政机关与企事业单位、社会中介组织的利益链条。加大监督检查力度，对行政权力应当纳入而未纳入平台运行的实施问责。

四、依法化解社会矛盾纠纷

1.依法治理市场等重点领域的矛盾纠纷和信访突出问题，对重大问题采取挂牌督办等方式集中攻坚化解。

2.落实群众举报投诉处理制度，拓宽群众监督渠道。认真调查核实人民群众投诉举报、新闻媒体反映的问题，及时依法做出处理。

3.依法规范信访秩序和行为，引导群众依法理性表达诉求。完善网上信访制度，及时就地解决群众合理诉求。涉法涉诉信访纳入法治轨道解决。

4.充分发挥法律顾问作用。加强法律顾问建设，聘请专业律师，建立以法治机构工作人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，充分发挥法律顾问在行业管理和执法中的咨询顾问作用，研究有关重大、疑难、复杂问题和难题，妥善化解行业纠纷矛盾。

五、加强监督检查

1.加大行政执法监督检查力度，规范行政执法行为。

2.完善执法考评机制，认真组织开展执法评议考核。

3.加强行政复议工作，按照“有错必纠”的原则撤销违法或不当具体行政行为。

4.坚持权责统一、有错必纠，加强行政监察，落实问责制度。

六、工作要求

(一)加强组织领导，健全工作机制

XX执法是我县行政执法领域中的一个重要组成部分，涉

及执法门类多，执法管理线长、面广。随着经济社会的快速发展，执法中面临的矛盾和问题日益突出，管理难度不断加大。局党组对法治建设给予了前所未有的关注和重视，将法治工作纳入党组重要议事日程，统一部署，强力推进。各下属单位也要加强组织领导，健全法治工作机构。成立以局长为组长，分管领导为副组长的法治工作领导小组，完善组织领导和监督制约体系，做到法治工作同其它工作同部署、同安排、同检查、同考评；明确法治工作分管领导和专干，具体负责法治工作。

(二)强化法治宣传，抓好教育培训

加强法治宣传教育是改善XX执法环境、提高系统广大干部职工法治意识、提升依法行政水平的重要途径。各下属单位对普法工作要高度重视，将其作为一项重点工作纳入年度工作计划，着重宣传依法治交的法律法规。开展常态化教育培训。强化执法人员培训，制定年度执法业务培训计划，采取综合执法业务轮训、执法理论考核及组织开展案卷制作、执法研讨会、队列会操、执法大比武等方式，全方位、多层次开展执法人员理论学习、技能培训和岗位练兵活动。强化执行执法证管理，严格执行XX人员执法证的申领审查、换发证管理各项规定。建立执法人员考试考核工作机制，组织开展执法风纪、执法治度规范的教育培训，强化执法责任制

(三)规范执法管理，提高办案质量

一是严格执法证件管理。严格按照上级行政执法证件管

理规定发放和管理证件，严禁单人单证执法、使用无效执法证件执法和使用无证人员参与执法现象。坚持做好执法人员平时执法、违纪、奖惩处理；二是严格执法文书管理。对处罚文书的发放与使用要进行严格管理，把好文书申领、发放登记、使用情况报告等关口。下属各执法单位对执法文书的使用要实行严格的登记、签名，做到每一份文书使用清楚，做到按需发放，及时报备，一案一卷，一卷一档，整齐规范。三是严格执法程序管理。加强对执法人员《行政处罚法》、《XX处罚程序》等程序法的学习培训，强化其程序意识、依法办案意识、严禁以言代法、粗暴执法、滥用执法权等现象，切实保障当事人陈述权、申辩权、复议权等合法权益。四是严格执行主体资格管理。通过执法单位签订行政执法委托书，通过执法委托，明确执法主体、行政执法依据、事项、期限及责任，使XX执法工作权责明晰，责任到位。

XX局

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