食品安全工作汇报要点

食品安全工作汇报要点食品安全工作汇报要点各位领导：去年以来，我们在佳木斯市委、市政府和市食品安全协调委员会的领导下，认真贯彻落实国家和省、市关于加强食品安全工作的有关文件和会议精神，深入推进食品安全专项整治，切实履行食品安全监管职责，顺利完成了全年各项食品安全工作目标任务。

现将有关情况汇报一、政府组织工作与保障情况（一）加强组织领导，周密部署安排。

2007年，我市根据工作实际，将食品安全协调委员会调整并改名为食品安全委员会，进一步加强了对全市食品安全工作的组织领导。

市食品安全委员会先后召开了全市食品安全工作会议、2007年食品安全重点工作推进会、学校食品安全工作会等会议，研究部署食品安全工作。

市领导多次到食品药品监管局、食品生产加工、经营企业视察、指导食品安全监管工作；分管食品安全工作领导，多次亲自带队到集贸市场、食品生产加工企业、超市、饭店督查食品安全监管工作开展情况，了解食品安全状况，有力推动了全市食品安全工作扎实有效开展。

（二）落实监管责任，完善保障机制。

市政府于2007年初与各乡镇、各部门签定了《食品安全工作责任书》，各乡镇与行政村、各监管执法部门分别与管理相对人签定了《食品安全工作责任书》，进一步明确乡镇（街道）及各环节监管部门的职责和权限，并将食品安全工作列入市政府对各乡镇、各部门年度综合目标考评内容。

同时，制定出台了相应的考核办法和标准，将责任制和年度工作目标任务分解、落实到相关监管部门，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

为保障食品安全监管工作正常有效开展，市政府将食品安全工作经费列入预算并及时拨付到位，给市食品安全会员会办公室拨付经费5万元，确保了全市食品安全日常工作的顺利开展；为进一步健全监管制度，我市制定了《富锦市食品安全委员会成员单位工作职责》、《富锦市食品安全委员会工作规则》、《富锦市食品安全事故应急预案》，逐步形成了“政府统一领导、部门协调配合、全社会齐抓共管”的良好推进局面。

（三）注重协调配合，深化专项整治。

2007年，市食品安全委员会各成员单位和各镇政府认真履行职能，齐抓共管，扎实开展食品安全专项整治，取得了明显成效。

一是豆制品行业得到规范。

实行豆制品统一生产、统一标准、统一管理、统一品牌，有力地促进了豆制品质量的提高，既解决了小作坊的整治问题，又保证了豆制品质量的安全。

二是放心肉工程实施重起色。

制定了全市生猪定点屠宰实施方案，在城区增设屠宰场，并与林牧、工商等部门联合开展肉类食品安全专项整治行动，有力规范了全市肉类食品生产经营秩序。

三是源头治理保证农产品安全。

重视种植养殖等环节的投入，大力发展高效农业和无公害农产品生产，并出台了禁止使用高毒、高残留农药的工作实施方案，从源头防范影响农产品安全的现象发生。

四是联动开展食品安全专项整治。

食品安全专项整治方案印发后，各镇、各部门积极响应；通过联合整治，确保了全市食品安全。

夏收夏种期间，市食品安全委员会组织质监、工商、卫生等部门，对全市熟食店（摊点）进行拉网式检查，依法规范了农村熟食卤菜行业的生产经营秩序。

五是节日市场整治得到强化。

春节、五一、中秋、国庆等节日期间，各职能部门认真开展节日期间食品安全整治工作，突出抓好对重点品种、重点区域、重点环节、重点对象的监管，重点检查与群众节日生活密切相关的食品生产、销售环节，严厉打击制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法行为，大力净化节日市场，取得了较好的效果。

经统计，节日整治行动中，累计检查食品生产经营单位107户次，发出整改通知20余份。

二、综合监管与基础建设情况（一）健全监管组织机构。

全市各食品安全监管部门高度重视食品安全工作，均成立了以“一把手”任组长，分管领导为副组长，班子其他成员和各科室负责人为成员的食品安全工作领导小组。

为确保目标任务落到实处，各成员单位均制定了具体的食品安全监管工作计划、方案，根据计划、方案扎实开展食品安全监管工作。

（二）强化综合监督与协调。

2007年，市食品安全委员会办公室多次召开食品安全工作协调、联络会议，对食品安全工作中存在的重点、难点问题进行商讨；市食品安全委员会办公室还组织协调农业、林牧渔业、质监、工商、卫生、经贸等部门开展了肉类食品安全专项整治、夏季食品安全专项整治、熟食店食品安全专项检查等联合执法行动；通过联合执法检查，有力打击制售假冒伪劣食品的不法行为，规范食品市场生产经营秩序。

（三）完善案件查处机制。

为及时发现食品安全工作中的突出、敏感问题，市食品安全委员会办公室制定下发了《富锦市食品安全暗察暗访制度》。

2007年，市食品安全委员会办公室先后开展了“两会两节”期间食品安全、豆制品行业试点、肉类食品安全整治、种植环节监管等四次明察暗访工作，通过明察暗访，及时排查隐患，迅速整改落实。

（四）构牢食品安全事故防控体系。

为防止重大食品安全事故的发生，建立健全我市突发食品安全事件的应急救助体系和运行机制，有效预防、及时控制可能发生的食品安全事故的危害，市政府办下发了《富锦市重大食品安全事故应急预案》、市食安办印发了《富锦市食品安全事故应急预案操作手册》，以快速处置食品安全事故，最大限度地保障人民群众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序。

同时，市食品安全委员会制定了《富锦市食品安全责任追究制》，进一步明确了部门职责和责任追究的措施，提高了部门抓食品安全的责任意识。

（五）有效整合食品安全监管信息。

为改变食品安全监管信息长期以来形成的多头发布、各自为政的局面，我市制定了《富锦市食品安全信息管理细则》，明确市食安办负责全市食品安全综合监管信息的收集汇总、及时传递、分析整理及定期不定期发布；要求各成员单位除发布日常监管信息外，对综合监管信息，及时报市食安办统一扎口发布。

（六）扎实推进食品安全信用体系建设。

农业、质监、工商、卫生等部门积极探索建立食品生产经营企业的质量档案和食品安全监管信用档案；逐步建立起以食品生产经营企业信用标准建设为核心，以企业质量档案和食品安全监管信用档案为内容的食品安全信用体系。

工商部门在食品经营户中开展放心消费创建工作；卫生部门在餐饮单位、学校食堂中推进食品卫生监督量化分级管理工作。

（七）开展农村食品安全“三网”建设。

一是健全监管责任网。

市政府成立了由分管副市长任主任，食品药品监督、卫生、农业、林牧、质监、工商等22个部门负责人为成员的食品安全委员会；11个乡镇均成立了由分管乡镇长任组长，工商分局、卫生院、兽医站等基层单位主要负责人为成员的食品安全工作领导小组；同时明确了村主任或村支部书记为村级食品安全责任人；制定了乡镇、行政村食品安全职责，健全了相关制度，并统一上墙，着力建成纵向到底、横向到边、责任到人、工作到位的监管责任网络。

二是完善群众监督网。

以消费者协会现有网络为基础，在基层设立12315投诉申诉举报站、消费维权联络站和村（社区）投诉点；聘请260名乡村医生为群众监督员，覆盖全县所有乡镇、行政村，形成县、乡、村三级食品安全群众监督网络；逐步建成一支运行有效的群众监督员队伍，提高群众的自主维权能力。

三是构建现代流通网。

市食安办会同经贸、工商、供销等部门通过创建标准化农家店、食品安全示范店、为农综合服务社、万村千乡市场工程农家店等方式积极推进农村食品安全现代流通网建设。

目前，全市乡镇标准化农家店覆盖率达100%，村级标准化农家店覆盖率达81%,顺利完成了全年工作目标。

（八）广泛宣传食品安全知识。

为进一步普及食品安全知识，发挥群众监督作用，市食品安全委员会办公室组织协调相关职能部门采用印发宣传单、悬挂宣传横幅、街头设立咨询点、发放公开信、发布食品安全消费警示等形式广泛宣传食品安全相关法律法规和食品安全知识，营造公众关心、支持、参与食品安全的良好氛围。

2007年，我市累计悬挂食品安全宣传横幅130余条，印发食品安全知识宣传材料3500余份，签订食品安全责任状270余份，增强了广大群众的食品安全意识。

同时，食品药品监管、农业、质监、工商、卫生等部门还加强了对监管人员及管理相对人的教育培训；经统计，2007年，食品药品监管、农业、质监、工商、卫生等部门共举办监管人员培训班7班次；举办管理相对人培训班11班次，累计培训278人；教育部门在全市中小学校广泛开展食品安全课、讲座，受教育学生达3000余人。

三、种植养殖环节监管情况（一）深入开展农业投入品集中整治行动。

2007年，农业部门共开展了四次以甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺5种高毒农药为重点的执法检查；对所有农药生产经营单位进行排查，核实品种与数量，全面实施禁用农业投入品的收缴、回购和查处工作；同时，检查其它农业投入品购销台帐记录。

累计检查农资经营户120多户次，出动执法人员370人次。

（二）不断完善日常监管制度。

对产地环境实行科学布点监测，加强农产品基地周边环境的监测，严格控制产地区域及周围污染源，每200亩布一点，全市共布6000多个监测点，以监测环境污染隐患，及时落实整改。

四、生产加工环节监管与检测能力建设情况（一）加强无证照食品加工点整治。

各部门认真贯彻落实《富锦市查处无证无照食品生产经营实施意见》，按照职责分工坚持查疏结合、标本兼治的原则，全面清理整治无证无照食品生产经营的违法行为，使无证无照从事食品生产经营的现象得到有效遏制，130多家食品加工小作坊100％签订了食品质量安全承诺书。

针对豆制品小作坊数量多、生产条件差、规范难度大的状况，市食安办会同质监等部门积极探索小作坊整治新思路，引导豆制品小作坊成立了豆制品协会，从而有效改善了豆制品的生产加工环境，明显增强了从业人员的自律意识，促进了地方豆制品产业逐渐步入良性发展轨道。

（二）加强食品添加剂监管。

严格实行企业食品添加剂备案管理制度，对企业使用食品添加剂来源、登记、使用情况进行检查，通过巡查的方式保证生产过程受到监控；对在日常监管工作中发现有使用工业原料或非食品添加剂生产加工食品行为的，一律移送公安机关处理。

（三）加强生猪定点屠宰管理。

经贸部门认真贯彻落实国务院《生猪屠宰管理条例》，加强对生猪定点屠宰厂（场）的监管，严厉打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉的不法行为，深入开展猪肉质量安全专项整治工作，目前，城区生猪定点屠宰率达100%，乡镇生猪定点屠宰率达95%。

（四）严格实施食品质量安全准入制度。

严格按照国家、省、市要求的进度完成准入工作，认真做好28类食品的生产许可证申报，帮助指导企业制订质量手册和内控制度，做好取证企业的年度自查工作，我市符合条件的食品生产企业已全部取得生产许可证。

（五）严格落实日常监管制度。

市质监部门制定了《食品安全监管巡查制度》、《食品安全监管回访制度》、《食品生产加工企业分类监管制度》、《食品安全监管强制检验制度》等日常监管制度，平时对食品生产加工企业实行有计划的巡查、回访、年审、监督抽查，并根据食品生产加工企业的状况、管理水平、检验状况，将企业分为A、B、C、D四类；制作“四图”，即食品企业分布图、监管责任体系图、食品企业监管流程图、食品安全警示图，对企业实行分类动态监管，重点加大对C、D类企业的监管力度。