2017人口老龄化情况调查报告

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后续精彩不断，敬请关注!人口老龄化情况调查报告一：联合国规定凡 65 岁以上的老年人口占总人口的比例达 7%以上或 60 岁以上老年人口在总人口中的比重超过 10%的属老年型国家或地区。

我国从 2000 年已经进入老龄化社会。

第六次人口普查数据显示，60 岁及以上人口占 13.26%，比 2000 年人口普查上升 2.93 个百分点，其中65 岁及以上人口占8.87%，比2000 年人口普查上升 1.91 个百分点。

0-14 岁人口占16.60%，比 2000 年人口普查下降 6.29 个百分点。

然而，90-00 年的十年间，60 岁以上和 65岁以上人口比例分别提升了 1.77 和 1.45 个百分点，0-14 岁区间少年儿童人口比重下降了 4.93个百分点。

可以看出，人口老龄化的速度在加快，少年儿童比重降低速度亦在加快。

中国的老龄化是一个规模大且发展迅速的过程，比其他国家都要更快。

据第六次全国人口普查数据，全国65岁以上人口比重为7%。

可以看到，我国老年人口比重已大幅上升。

从总体上看，我国每百人所拥有的养老机构床位数较低，大体徘徊在1-2张之间。

这与发达国家5-7张的床位数相比有较大的差距。

也与我国老年人对养老机构的需求有较大的缺口，养老机构床位数供给远小于需求，供需矛盾十分突出。

预计到期末，全国老年人口将增加至1亿，届时80岁及以上的高龄老人将达到2400万，65岁以上空巢老人将超过5100万;到2025年，中国老年人口总数将近3亿，到2050年，我国将有4亿老年人，也即每三个人中就有一个是老年人，而且按照现在我国老龄化发展趋势，人口老龄化比例从20%提到30%只需20多年的时间，发展非常迅速。

预测到2020年，养老床位需求为729万张，2025年底全国养老床位应达到900万张以上。

联合国认为，如果一个国家60岁以上的老年人口达到总人口数的1%或者65岁以上老年人口占人口总教的7%以上，那么这个国家就已经属于人口老龄化国家。

人口老龄化是人口年龄结构变化所产生的，而人口年龄结构的变化取决于出生、死亡和迁移三个因素。

决定人口老龄化最主要的因素是生育率下降。

中国的人口老龄化也不例外，它也是在社会经济发展、科技进步和生育率下降的情况下出现的。

到1999年，我国已经进入人口老龄化的行列。

可持续发展是指在人口、社会、经济、资源、环境相互协调和共同发展的基础上，整个人类社会能在资源保证、环境良性状态下持续、健康发展，而人口老龄化无论现在还是将来都会对我国人口、社会、经济、政治等方面的制度安排带来不可回避且深层次的突出矛盾。

使人口老龄化与社会、经济协调发展就显得尤为重要，人口老龄化与可持续发展就紧密地结合起来了。

总体来看，2005年全国1%人口抽样最新数据显示，我国65岁以上人口达到155万人，占总人口数的7.7%。

2006年统计数据表明，中国60岁以上的人口是1491万人，占人口总数的11.3%，65岁以上的人口是1419万人，占全国人口的比例为7.9%。

同时我国人口老龄化有如下特点。

(一)纯老年人家庭迅速增加。

“三代同堂”式的传统家庭越来越少，一对夫妇同时瞻养四个老人和一个小孩的家庭逐渐增多。

有关调查显示，目前我国纯老年人家庭占老年人家庭比例，城市约为4.3%，农村约为37.8%，并在继续增加。

(二)高龄老年人口急剧增长。

我国人均预期寿命已达71.4岁，80岁以上高龄老人高达152万，高龄老人是老年人口中增长最快的群体。

本世纪前半叶，我国高龄老年人平均增长率超过4%，是老年人口平均增长率的1.7倍。

(三)城乡人口老龄化程度倒置。

发达国家城市人口老龄化水平一般高于农村，我国的情况则相反。

2000年我国农村老龄化水平为1.9%，比城镇高1.24个百分点，我国农村2006年老年人口为8557万人，占全国老年人口总数的65.82%。

可见，中国未来老龄化对中国的挑战重点在农村。

以现在这种发展趋势，中国老龄人口到了2010年将增加到1.12亿，2020年将达到2.48亿，20512100年将稳定在34亿。

人口老龄化的迅速发展对经济社会发展的影响十分广泛而深远。

官方发布的《2016-2022年中国养老产业市场深度调研及投资前景分析报告》中显示：我国从2000年始已进入老龄化社会。

2014年我国65岁以上老年人口达到1.38亿，占总人口比例为10.1%,预计2020年这一比例会达到12.8%。

近两年国务院、各部委就制定发布了养老相关政策十余条，从养老服务体系建设、服务标准化、养老机构改革、养老保险制度、养老金并轨等多方面指导、支持我国养老产业的发展。

其中2015年2月25日，民政部、发改委等10部委联合发布《关于鼓励民间资本参与养老服务业发展的实施意见》，预示我国养老产业迎来新的阶段。

同其他消费群体相比，老年群体由于在生理、心理、经验等方面有着明显的差异，因此，老年市场的消费行为也具有了其自身的特征，包括自住消费性强、习惯稳定和行为理智、追求实用便利等。

老年人的这些消费特征也决定了养老用品和服务与其他相比存在着不同之处，从而形成了特殊老年人消费市场。

养老市场规模巨大。

全国老龄办数据表明，2010年我国老年人口消费规模达到1万亿元，预计到2020年将达到3.3万亿元，2030年达到8.6万亿元，2040年达到17.5万亿元。

而从2014年至2050年间，中国老年人口的消费潜力将从4万亿元左右增长到106万亿元左右，占GDP的比例将从8%左右增长到33%左右。

我国将成为全球老龄产业市场潜力最大的国家。

据研究成果显示，我国已相继面临总人口、劳动年龄人口和老年人口增长的“三线交叠增长”的非常时期：总人口继续直升，估计到2050年将达16亿左右;与此同时，我国劳动年龄人口绝对量将持续增长到2020年，达941万人，所占比重将增长至2010年，大约占67%左右，届时从属年龄人口比下降至5%以下，社会赡养负担最轻，即从现在至2020年是有利于我国经济发展的人口年龄结构变动的最佳时期，随后从属比上升伴随着劳动人口比重的下降，预示着经济发展的不利因素开始显现。

另一方面，未来一二十年我们在面临劳动人口比重和绝对量增长的同时，还将面对失业人口继续上升的趋势。

这就是说，如果我们不能作出劳动就业战略决策的合理选择，从根本上解决失业问题，丧失的不仅仅是难得的发展机遇，我们很有可能会因此而失去国家财力和自身养老金积累的“黄金时代”;更为严峻的是，我们还面对着人口年龄加速老化的挑战。

未来16年我国将进入老龄化加速发展阶段，届时老年人口将逐年递增到2.43亿，占总人口的19.96%;此后3年间将进入快速人口老化阶段，老年人口比例将上升到32.73%，并在相当长时期内保持在这一高水平上。

(一)老龄人口绝对值为世界之最由于我国人口基数大，加上20多年改革开放，人民生活水平日益提高，医疗卫生条件得到明显改善，人口预期寿命日益延长，老年人口逐年增加，到目前已接近1.41亿，我国成为全世界老年人口最多的国家，占世界老年人总数的1/5，占亚洲老年人口的1/2。

2004年，中国的老年人口仅占总人口的11%。

但到2014年，中国老年人总数将达到4.11亿，占到总人口的29%，它将超过法国、德国、意大利、日本和英国目前的人口总和。

解决好我国老年人口问题，对亚洲和世界都具有举足轻重的作用。

(二)人口老龄化发展速度快，来势猛老龄化可能是由于年龄金字塔底部少儿人口增长减慢所造成，也可能是顶部的老年人口增长加速所导致，人口学中称之为底部老龄化和顶部老龄化。

发达国家经历了由底部老龄化到顶部老龄化的漫长演变过程。

而我国，由于计划生育政策和人口预期寿命的延长，底部老龄化与顶部老龄化同时“夹击”，人口老龄化的速度发展很快，我国人口年龄结构从成年型进入老年型仅用了18年左右的时间，与发达国家相比，速度十分惊人。

法国完成这一过程用了115年，瑞典用了85年，美国用了6年，英国用了45年，最短的日本也用了25年。

由于我国人口政策的作用，改变了世界老龄人口的发展格局，即人口老龄化不仅成为发达国家的问题，而且也已经开始成为发展中国家的问题。

(三)人口未富先老，对经济压力很大发达国家人口老龄化伴随着城市化和工业化，呈渐进的步伐。

当它们的60岁以上老龄人口达到1%时，人均国内生产总值一般在1万美元以上。

发达国家的人口是先富后老，我国是未富先老。

我国在2000年时人均国内生产总值才达856美元，属于刚刚迈过最低收入门槛的中等收入国家。

中国妇女的平均生育率已由1949年的6.1变为2002年的1.8，其中北京和上海两地的婴儿出生率甚至已经降到了1.;而人口预期寿命则由1949年的41岁延长到了7岁，使得中国成为世界上人均寿命最长的低收入国家之一，人口老龄化对经济的压力很大。

人口出生率的降低与预期寿命的延长使全球人口老龄化已成为了一个不可避免的趋势。

根据联合国2007年的研究报告显示，60岁以上的高龄人口在1950年占到全球总人口的8%，在2000年这个数据上升到了10%，预计2050年将达到21%。

更令人担忧的是，当越来越多的老年人享受晚年生活时，劳动年龄人口则呈现下降趋势，退休者的生活支持来源成为一个严峻的问题。

联合国的数据显示，全球老年人口抚养比从1950年的8.3%上升至2000年的11%，预计2050年将上升到25%。

(四)老年人口在区域分布上不均衡在东部经济发达地区和大中城市，人口已经进入老龄化阶段。

如上海市老年人口2000年已达238万，占总人口的18.5%，到2025年将达到最高峰468.8万，占总人口的32.7%;北京2000年老年人口为188万，占总人口的14.6%，到2025年将会猛增到416万，老年人口的比例接近30%，大大超过现在发达国家人口老龄化的程度。

而在中西部地区，人口老龄化的程度低于东部。

另外，人口老龄化的趋势，就静态而言，由于农村婴儿出生率高于城市，因此老龄化程度城市高于农村;但就动态而言，随着现代化、城市化进程的加快，农村的年轻人越来越多地从乡下涌到城市，农村老人因此经常无人照护，因此城乡老龄化的程度正在接近。

三、中国人口老龄化对经济、社会的影响(一)我国人口老龄化对劳动力市场的影响。

根据人口学的基本规律，老龄化使进入劳动年龄的人口比重下降和劳动力年龄老化，导致劳动力供给的缩减以及劳动生产率的下降。

2045年劳动力老化程度可能升至32.14%。

近年我国依靠供应充足的廉价劳动力进行劳动密集型产品，在国际竞争中处于优势地位，然而老龄化将会弱化这种优势。