西方经济学-市场失灵
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在人们传统观念中普遍认为，环境的纳污能力是无限 的，其实这是非常错误的，环境纳污能力作为地球生 命支撑力的一部分，它是有一定限度的，这就是部分 学者所说的“安全阀”。在市场经济下，环境是一种 资源，一种公共性很强的资源，它对经济的发展起着 不可或缺的作用。它的所有权应该归属于代表公众的 国家，在实行总量控制的前提下，由政府出面通过发 放可交易的许可证，将一定量的排污指标卖给污染者。
微观经济政策:从微观、个体层次上针对 上面几种情况采取相应的调控政策，以 实现资源最优配置和帕累托最优状态
第一节 垄断
垄断与市场来自百度文库灵：
S
垄断的福利损失：
E
福利损失的不可弥
补性：
D
对垄断的公共管制： 价格，税收，补贴， 反托拉斯立法。
案例
第二节 外部影响
外部影响：单个经济单位（个人或企业）经济活动
第三节 公共物品
萨缪尔森在他发表于1954年的《公共支出纯理论》一 文中首次提出了公共产品的概念。他所说的公共产品 是“社会所有成员共同享用的集体消费品，社会全体 成员可以同时享用该产品，而每个人对于该产品的消 费都不会减少社会其余成员对该产品的消费（《经济 学大辞典》梁小民等，团结出版社，77页）”。
判断标准是“排他性（excludability）与非排他性 （non-excludability）”、“竞争性（rivalness）与非 竞争性（non-rivalness）”、“可分割性（divisibility） 与不可分割性（indivisibility）”。
第七章 市场失灵和微观经济政策
“市场失灵”（Market Failure）一词，是1958 年由美国经济学家弗朗西斯·M·巴托（Francis M. Bator，1925-）在《市场失灵的剖析》 （The Anatomy of Market Failure）一文中提 出来的，有的译做或称为市场障碍、市场失效、 市场失败等。
对他人造成的影响而又未记入市场交易的成本与价格
的部分。 SMC
外部影响的分类：
（1）生产的外部经济 P
PMC
（2）生产的外部不经济
（3）消费的外部经济
d=MR
（4）消费的外部不经济.
外部影响与市场失灵：
q2 q1
Q
P 0
PMC
SMC
D=MR
q1
q2
Q
有关外部影响的微观经济政策
税收和津贴：使企业能够按SMC进行生产决策。 企业合并：将产生外部影响的企业和受到外部
排污权交易是指在一定的区域内，在污 染物排放总量不超过允许排放量的前提 下，内部各污染源之间通过货币交换的 方式相互调剂排污量，从而达到减少排 污量、保护环境的目的。
排污权交易产生背景
美国最初有关限制污染排放量的法律规定主要集中在 技术方面，要求工厂用“最佳实用技术”和“最佳可 行技术”来控制污染物的排放。这种技术性的规定很 少考虑限制排放的成本，而且是按每一种污染物的特 点专门制定，造成在执行中成本过高，从而使法律规 定难以贯彻。所以，就产生了在总量控制下可以对个 别排污口灵活调整的变通性想法。这种想法付诸实践， 最初只限于同一工厂内不同排污口之间的调整，只要 总量不增加，某一排污口多排一点或少排一点是可以 容许的。后来，总量控制的范围不断扩大，允许在同 一区域内不同工厂之间调整，在此基础上产生了排污 权交易的构想。1990年美国清洁空气法修正案应用了 基于市场的控制策略，在控制二氧化硫排放方面实施 了排污权交易，并取得了成功。
我国首笔异地排污权交易成交
2003年1月3日 07:30
东方网1月3日消息：从明年7月起，江苏太仓港环保 发电有限公司将以每年170万元的价格，向南京下关发 电厂购买1700吨二氧化硫排污权。这是我国首例成交 的异地二氧化硫排污权交易。这标志着企业污染治理 只有投入没有受益的“老黄历”被突破。据专家介绍， 建立排污权交易制度，并不意味着企业之间在“买卖 污染”，更不是说企业只要有钱就可以无所顾忌地扩 大排污。无论“买”“卖”双方，其交易都只能在国 家“总量控制”的前提之下进行，并且不能使当地环 境质量恶化。这次太仓从南京买走1700吨二氧化硫排 放权之前，环保部门已经进行了精心测算，认为增加 1700吨二氧化硫的排放，不会使太仓当地的空气质量 恶化。有了这个前提，交易才成功进行。
排污权交易制度在美国等国家已经发展的比较成熟， 确立了一些行之有效的制度，它们反映了排污权交易 的一个最基本的思路，即在总量控制下，利用各企业 减排成本的不同，调整企业的减排任务。也就是说， 排污权交易的产生是有着深厚的经济学基础的，其中 经济学基础是环境纳污能力的商品化，市场化和外部 不经济的内化。
国家环保总局自２００２年起在全国部分省市开展了 排污权交易的综合试点工作，探索在市场经济条件下， 运用经济杠杆的作用，充分调动企业主动削减污染物 排放总量的积极性，以最小成本实现减排目标。
据专家介绍，所谓排污权交易制度，是指在实施 排污许可证管理及排放总量控制的前提下，鼓励企业 通过技术进步和污染治理节约污染排放指标，这种指 标作为“有价资源”，可以“储存”起来以备自身扩 大发展之需，也可以在企业之间进行商业交换。那些 无力或忽视使用减少排污手段、导致手中没有排放指 标的企业，可以按照商业价格，向市场或其它企业购 买指标。在世界发达国家，排污权交易制度对排污总 量控制起到了重要作用。
在《现代经济学辞典》中的解释是：“市场 失灵是指私营市场完全不能提供某些商品或不 能提供最合意或最适度的产量。 ”
斯蒂格利茨把市场失灵区分为两种：“新的 市场是以不完全信息、信息的有偿性以及不完 备的市场为基础的；而原始的市场失效是与诸 如公共物品、污染的外部性等因素相联系的。”
市场失灵的几种情况：垄断，外部影响， 公共物品，不完全信息（不对称信息）。
影响的企业合并，使SMC=PMC 明确产权：
科斯定律
科斯定律：只要产权是明确的，并且其 交易成本为0，则不论开始时将产权赋予 谁，市场的最终结果都是有效率的。
科斯定律表明：在明确产权的情况下， “看不见的手”可以充分发挥作用。
科斯定律的问题：产权能否明确、如何 明确，明确后是否都能转让，转让能否 实现最优。
微观经济政策:从微观、个体层次上针对 上面几种情况采取相应的调控政策，以 实现资源最优配置和帕累托最优状态
第一节 垄断
垄断与市场来自百度文库灵：
S
垄断的福利损失：
E
福利损失的不可弥
补性：
D
对垄断的公共管制： 价格，税收，补贴， 反托拉斯立法。
案例
第二节 外部影响
外部影响：单个经济单位（个人或企业）经济活动
第三节 公共物品
萨缪尔森在他发表于1954年的《公共支出纯理论》一 文中首次提出了公共产品的概念。他所说的公共产品 是“社会所有成员共同享用的集体消费品，社会全体 成员可以同时享用该产品，而每个人对于该产品的消 费都不会减少社会其余成员对该产品的消费（《经济 学大辞典》梁小民等，团结出版社，77页）”。
判断标准是“排他性（excludability）与非排他性 （non-excludability）”、“竞争性（rivalness）与非 竞争性（non-rivalness）”、“可分割性（divisibility） 与不可分割性（indivisibility）”。
第七章 市场失灵和微观经济政策
“市场失灵”（Market Failure）一词，是1958 年由美国经济学家弗朗西斯·M·巴托（Francis M. Bator，1925-）在《市场失灵的剖析》 （The Anatomy of Market Failure）一文中提 出来的，有的译做或称为市场障碍、市场失效、 市场失败等。
对他人造成的影响而又未记入市场交易的成本与价格
的部分。 SMC
外部影响的分类：
（1）生产的外部经济 P
PMC
（2）生产的外部不经济
（3）消费的外部经济
d=MR
（4）消费的外部不经济.
外部影响与市场失灵：
q2 q1
Q
P 0
PMC
SMC
D=MR
q1
q2
Q
有关外部影响的微观经济政策
税收和津贴：使企业能够按SMC进行生产决策。 企业合并：将产生外部影响的企业和受到外部
排污权交易是指在一定的区域内，在污 染物排放总量不超过允许排放量的前提 下，内部各污染源之间通过货币交换的 方式相互调剂排污量，从而达到减少排 污量、保护环境的目的。
排污权交易产生背景
美国最初有关限制污染排放量的法律规定主要集中在 技术方面，要求工厂用“最佳实用技术”和“最佳可 行技术”来控制污染物的排放。这种技术性的规定很 少考虑限制排放的成本，而且是按每一种污染物的特 点专门制定，造成在执行中成本过高，从而使法律规 定难以贯彻。所以，就产生了在总量控制下可以对个 别排污口灵活调整的变通性想法。这种想法付诸实践， 最初只限于同一工厂内不同排污口之间的调整，只要 总量不增加，某一排污口多排一点或少排一点是可以 容许的。后来，总量控制的范围不断扩大，允许在同 一区域内不同工厂之间调整，在此基础上产生了排污 权交易的构想。1990年美国清洁空气法修正案应用了 基于市场的控制策略，在控制二氧化硫排放方面实施 了排污权交易，并取得了成功。
我国首笔异地排污权交易成交
2003年1月3日 07:30
东方网1月3日消息：从明年7月起，江苏太仓港环保 发电有限公司将以每年170万元的价格，向南京下关发 电厂购买1700吨二氧化硫排污权。这是我国首例成交 的异地二氧化硫排污权交易。这标志着企业污染治理 只有投入没有受益的“老黄历”被突破。据专家介绍， 建立排污权交易制度，并不意味着企业之间在“买卖 污染”，更不是说企业只要有钱就可以无所顾忌地扩 大排污。无论“买”“卖”双方，其交易都只能在国 家“总量控制”的前提之下进行，并且不能使当地环 境质量恶化。这次太仓从南京买走1700吨二氧化硫排 放权之前，环保部门已经进行了精心测算，认为增加 1700吨二氧化硫的排放，不会使太仓当地的空气质量 恶化。有了这个前提，交易才成功进行。
排污权交易制度在美国等国家已经发展的比较成熟， 确立了一些行之有效的制度，它们反映了排污权交易 的一个最基本的思路，即在总量控制下，利用各企业 减排成本的不同，调整企业的减排任务。也就是说， 排污权交易的产生是有着深厚的经济学基础的，其中 经济学基础是环境纳污能力的商品化，市场化和外部 不经济的内化。
国家环保总局自２００２年起在全国部分省市开展了 排污权交易的综合试点工作，探索在市场经济条件下， 运用经济杠杆的作用，充分调动企业主动削减污染物 排放总量的积极性，以最小成本实现减排目标。
据专家介绍，所谓排污权交易制度，是指在实施 排污许可证管理及排放总量控制的前提下，鼓励企业 通过技术进步和污染治理节约污染排放指标，这种指 标作为“有价资源”，可以“储存”起来以备自身扩 大发展之需，也可以在企业之间进行商业交换。那些 无力或忽视使用减少排污手段、导致手中没有排放指 标的企业，可以按照商业价格，向市场或其它企业购 买指标。在世界发达国家，排污权交易制度对排污总 量控制起到了重要作用。
在《现代经济学辞典》中的解释是：“市场 失灵是指私营市场完全不能提供某些商品或不 能提供最合意或最适度的产量。 ”
斯蒂格利茨把市场失灵区分为两种：“新的 市场是以不完全信息、信息的有偿性以及不完 备的市场为基础的；而原始的市场失效是与诸 如公共物品、污染的外部性等因素相联系的。”
市场失灵的几种情况：垄断，外部影响， 公共物品，不完全信息（不对称信息）。
影响的企业合并，使SMC=PMC 明确产权：
科斯定律
科斯定律：只要产权是明确的，并且其 交易成本为0，则不论开始时将产权赋予 谁，市场的最终结果都是有效率的。
科斯定律表明：在明确产权的情况下， “看不见的手”可以充分发挥作用。
科斯定律的问题：产权能否明确、如何 明确，明确后是否都能转让，转让能否 实现最优。