浅谈校园安全保卫工作

管理观察 GUANLIGUANCHA

42

近年来关于校园的踩踏事件、交通安全事件、中毒事件、暴力事件，屡见报端，且事件发生率逐年递增。在教育地位如此突出今天，严峻的现实警示我们，给青年学生创造一个健康而安全的成长环境，是全社会的共同责任。校园安全的重要性不言而喻。保卫处(办) 的根本任务就是维护学校的正常教学、科研、生活秩序和安定团结的局面，建立有利于培养社会主义现代化建设人才的校园秩序，为高等教育的改革发展保驾护航，创造健康、稳定、良好的人才成长环境。这是安全保卫工作应尽的职责，也是学校保卫部门工作的出发点和落脚点。然而，新时期社会环境发生了翻天覆地的变化，大学校园也随之呈现出新的特点。

校园安全保卫工作环境的变化主要表现在以下四个方面: 一是校内治安环境比较复杂，治安、刑事案件发案呈上升趋势，如杀人、强奸、投毒等大案要案； 二是在校学生的违法犯罪比例较高，案件性质严重，作案手段高明，出现技术型犯罪；三是校外人员入校作案较多，以盗窃、抢劫、抢夺等案件为主； 四是高校已成为境内外敌对势力活动的主要场所，敌对势力利用在校投资、设立奖(助) 学金、来校讲学、访问等方式，散布反动言论、收集情报、诱导大学生。安全稳定重于泰山，必须校园安全保卫工作环境的变化，建立和完善积极的安全防范体系。

一、加强思想政治教育和道德法制教育，提高师生员工的思想道德素质和认识水平

提高师生员工遵纪守法以及运用法律武器的意识，教务部门、马列德育部要抓好法律基础课的教学，强调和重视教学效果。重视和发挥两课的主渠道作用，各教学院系在专业课教学中，要渗透相关法律知识。同时校宣传部、校团委、学生会也要发挥自身的优势，进行正面宣传和引导。紧紧围绕“预防为主”的方针，扎扎实实地做好学校安全防范工作，狠抓安全意识的提高，“预防为主”是安全防范的根本，做到防患于未然。

认真落实国家的普法计划和贯彻《关于加强学校法制教育的意见》，开设法律课程和法律讲座，普及法律常识，进一步提高广大师生员工法律意识和法制观念，依法办事，严以律己，维护自身的合法权益，运用法律武器同违法犯罪行为作斗争。

二、构筑人防、物防、技防三位一体建设，改善和提高安全保卫工作的质量

校园治安防控人防、物防、技防是构建立体防范体系的基本要求。校园安全稳定工作的难度增大，要满足实际工作的需要，高校应增加投入，改善安全保卫工作的条件。首先，加强物防建设，加大物资设备的投入，改善交通、通信和安全防护设施等条件，要制作校内师生车辆专用通行证、完善相关的交通标志标线、落实相关的交通管理人员，对校园内的重要楼宇和重点区域实校内交通设施要进一步完善。其次，加强人防建设。高校保卫部门要配足配强专职巡逻人员。巡逻过程中，巡逻地点要到位，巡逻次数要频繁，做到不留死角，堵塞漏洞。严格门卫查验证件制度，凡进入学校人员,必须持本人学生证、工作证、听课证或者学校颁发的其他证件。对无证而确有必要进入学校的校外人员，必须履行验证登记手续，并遵守学校的规章制度，不得危害校园治安，车辆和人员携带物品外出，必须检查，防止公物被盗。最后，加强技防建设。制定技防设施建设方案，加大技防设施投入，对原有的监控探头位置进行适时调整。建成校园内楼堂管所重要

浅谈校园安全保卫工作

周 娜/西安科技大学保卫处，陕西 西安 710054

【摘 要】社会环境的变化，给校园安全保卫工作提出了新的要求。加强教化功能,构筑三位一体的防卫模式并规范约束机制。学校保卫部门要协同各管理部门，依靠社会各界的大力支持净化校园及周边环境。给青年学生创造一个良好的校园治安环境。【关键词】校园安全；安全保卫；防范体系；加强；三位一体；净化

出入口和大门、广场、重点路口监控设施全覆盖的监控网络。先进的、精良的技术装备是校园安全管理的物质基础，现代化的防范技术和防范手段是安全管理的重要保证，建立电视监控报警系统、防盗报警系统、防火自动报警系统等形成纵横交错，点面结合的校园安全防范网络，对于校园安全防范至关重要。

三、严格管理和考核, 建立责任追究制

制度是规范行为的约束机制，没有制度就没有规矩，就没有约束力。高校安全保卫实行目标管理，须坚持四个不动摇：坚持一把手负责不动摇，各部门的主要领导作为第一责任人；坚持责任追究不动摇，凡发生学生违法犯罪的教学院系当年不得评选先进，并严肃追究领导和有关责任人的责任；坚持一票否决不动摇，对发生学生违法犯罪的教学院系，教育教学评估实行一票否决；坚持常抓不懈不动摇；把法制教育、预防大学生违法犯罪作为推进素质教育的重要任务，持之以恒地抓下去。健全的机构和落实到位的措施，是学校搞好治安保卫工作的有力保障。

四、强化专项整治措施，净化校园及周边环境

《国家中长期教育改革和发展规划纲要2010 年至2020 年》提出，加强安全教育和学校安全。加强校园网络管理，周边治安综合治理，进一步完善学校突发事件应急管理机制，妥善处置各种事端。绝大部分校园违法犯罪案件，发生在以校园为中心的200 米至300 米范围区域内，因此，加强对校园和周边环境的治安整治异常重要。对校园及周边进行专项整治要常抓不懈，加大校园及周边巡逻防控力度，强化高危人员排查管控、强化社会矛盾纠纷排查调处、完善重大突发事件应急机制，加强师生法制安全教育等措施，形成校园治安整治长效机制；启动问责机制，学校安全保卫部门要对因整治措施不落实、监管不到位、工作严重失职，导致涉校涉生违法犯罪案件发生的进行倒查，并严格追究责任。

社会在进步，教育在发展。社会环境的变化，校园环境的变化都给保卫工作提出了更高的要求。加强教化功能，构筑三位一体的防卫模式并规范约束机制。一成不变的工作方式无法适应新当前的工作，学校保卫部门要协同各管理部门，依靠社会各界的大力支持，采用新方法，不断拓宽工作新思路，才能够给青年学生创造一个良好的校园治安环境。

【参考文献】

[1]徐振雷,于家臻.社区保安服务[M].高等教育出版社，2005.

[2]吴金宣.校园事故案例点评[M].浙江人民出版社,2002 .[3]教育政策法规文件汇编[M].延边人民出版社,2004 .

[4]经济文化保卫工作手册[M].中国人民公安大学出版社，2000 .

[5]企业事业单位内部治安保卫条例[M].中国市场出版社，2005 .

[6]洪建场,闰璐.创建“平安校园”的几点见解[J].沈阳师范大学学报（社会科学版），2007 ,3 .

[7]吴芳,张伟峰,吴凯.高教园区安全稳定工作初探[J].怀化学院学报,2007 ,6 .