政策过程与政策分析方法(共 32张PPT)

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公共政策学第六章知识点

第六章政策方案的规划与抉择第一节公共政策目标的确定一、政策目标的含义与特征（一）政策目标的含义政策问题得以认定之后，政策制定者首当其冲要考虑的就是确定有关政策目标。

政策目标：有关公共组织特别是政府为了解决有关政策问题而采取的行动所要达到的目的、指标和效果。

（二）政策目标的特征1、问题的针对性。

任何政策目标都不是凭空产生的，几乎都建立在对一定的社会问题的关注、关怀之上。

2、未来的预期性。

政策目标的出发点是针对有关社会问题，最终的落脚点也是要通过一定的政策行动在未来实现对有关问题的解决，因而必然存在对未来的预期性。

3、目的的多元性。

任何政策问题往往都是复杂的，着眼解决某一政策问题的政策目的往往也是多元的。

二、政策目标的分类（一）政策目标的类型划分1、根据政策目标所着眼的时间范围，可划分为长远政策目标和近期政策目标以及其他的政策目标。

2、根据政策目标所服务的地域或空间范围，可划分为全国性政策目标和地方性政策目标，国内政策目标和对外政策目标，全局性政策目标和局部政策目标。

3、依据政策本身所属的社会领域，可有政治统治性和管理性政策目标、经济政策目标、文化政策目标以及社会政策目标。

4、依据政策所服务的主体是普通社会大众还是社会少数人群，可有公益性目标和特殊性政策目标。

5、根据目标的实质性程度可区分为实质性政策目标和象征性政策目标。

6、根据政策目标彼此的重要程度可分成主要政策目标和次要政策目标。

（二）公共政策的基本目标依据政策目标的地位，可有基本目标和目标之分。

其中基本目标也称元目标，在现代市场经济社会中，一般包括公平、效率、自由和安全等四种。

1、公平。

我们可以归纳出三种公平：①机会公平；②分配公平；③最终状态公平。

2、效率。

是在给定投入中的最大化产出或既定产出所需要的最小化投入。

3、自由。

就是人们能够做他们想做的事情，除非会伤害其他人和群体的利益。

4、安全。

就是生理生存上的最低保障，但在政治共同体中它则是非常复杂的概念。

第8课改革开放的全面展开 (共32张PPT)

点
经济特区
线
沿海开放城市
面
沿海经济开放区内地
不断扩大
加入 W980～1988 20世纪80年代 20世纪80年代 5个经济特区 14个沿海开放城市 7个沿海经济开放区 90年代
对外开放的成就
极大地促进了我国对外贸易的发展；给我国带来了资金、先进的技术和先进的管理经验。
1999年昆明成功举办世界园艺搏览会
重庆朝天门码头
重庆陈家坪立交
WTO
总干事麦克穆尔
第四次部长级会议主席
约瑟夫侯赛外因经贸卡部迈长尔石广生
中国加入世界贸易组织签字仪式在卡塔尔首都多哈举行（ 2001.11.11）石广生在卡塔尔首都多哈签字后同WTO总干事麦克· 穆尔举杯庆祝
企业活力增强
多种经营方式
C、分配政策：按劳分配
职工积极性提高
改革目标：建立现代企业制度
城市经济改革重点
材料
二十年来，海尔集团由一个亏空147 万元的集体小厂，发展成为2004年全球营业额1016亿元的中国第一品牌，并在全世界获得越来越高的美誉度。
对于海尔来讲，我常说这句话，没有改革开放就没有海尔，或者换句话说，海尔就是改革开放的产物！ (海尔集团首席执行官张瑞敏)
小小电影院
一二一探究点：对外开放的扩大
内地
澳门特别行政区
1984年4月7日《人民日报》关于开放十四个沿海港口城市的报道
海尔集团创立于1984年，20多年的持续发展，已成为在海内外享有较高美誉的大型国际化企业集团。产品从1984年的单一冰箱发展到拥有100多个大门类近20000多个规格的产品群，并出口到世界160多个国家和地区。

政策分析的步骤与方法

第十章政策分析的步骤与方法从理论上说，一个完整的政策分析过程包括六个步骤：首先，通过对问题情境的分析，初步界定政策问题；其次，明晰政策问题，确立政策目标；再次，针对政策目标，搜寻备选方案，并对其进行设计和筛选；第四，对各备选方案的前景和后果进行预测；第五，根据预测结果，评估各备选方案的优劣；最后，对政策实施后所产生的效果进行评估。

政策分析是一个运用各种科学技术分析问题情境，解决政策问题的过程。

因此，政策分析方法的适用与否对能否有效解决政策问题举足轻重，方法论的研究有助于科学决策的推行，避免重大失误。

第一节政策分析的过程框架及步骤一、政策分析的基本因素一般而言，政策分析的基本任务及程序是：（1）帮助决策者确定政策目标；（2）找出达成目标的各种可能的办法；（3）分析每个备选方案的各种可能结果；（4）依一定的标准排列各种备选方案的顺序。

这些基本任务决定了政策分析中的各种因素及分析过程。

根据奎德等人的论述，可以将政策分析的基本因素概括为如下七个方面：问题、目标、备选方案、模式、效果、标准和政治可行性。

1．问题（issues or problems）问题是一般科学发现的逻辑起点，同样也是政策分析的逻辑起点。

政策分析中的问题是指政策问题，即政策分析者所要分析、研究或处理的对象。

政策分析所要处理的问题是公共问题，而非私人问题。

关于什么是私人问题和公共问题，这是难以明确区分的。

问题界定构成了政策分析的一个极为重要的组成部分，好的开端等于成功的一半，即成功地界定问题等于完成分析任务的一半。

2．目标（goals or objectives）目标或目的是决策者凭借决策手段所要取得或达成的东西。

分析者遇到的一个困难是弄清楚决策者真正所要达成的目标。

因为这些目标往往被决策者以抽象的语句或笼统的方式所陈述或隐含，以至于相当模糊。

如果决策者还没有一定的目标的话，那么分析者就应认真地分析研究，并在目标应该是什么的问题上与决策者或当事人达成一致。

公共政策分析模型详解ppt课件

政府制度赋予公共政策三个显著的特征：合法性— —法律规定、普遍性——全体成员、强制性。
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关于制度的界定
康芒斯认为制度的概念是很难以准确界定的，在他看来，制度是集体行动控制个人行为的一系列准则或标准。
科斯主要从产权交易规则、产权结构和经济组织形式的角度界定“制度”。在科斯看来，制度就是指一系列关于产权安排、调整的规则，制度就是“规则”或组织形式，其外延非常广泛。
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公共政策的精英模型：
公共政策是那些具统治地位的领袖人物的偏好与价值观的产物。领袖人物按自己的价值偏好作出政策选择，政府不过是领袖们选择的政策的执行机构，群众对政策是麻木不仁的，舆论不过是左右群众、宣传政策的工具。
政治精英
制定政策
国家行政机构
政策执行
社会民众（服从政策）
好。 5、决策过程中不考虑时间和其他政策资源的消
耗。
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最优选择的具体步骤是：
1、确定决策目标。 2、提出备选方案。 3、对这些方案及其结果进行比较分析。 4、通过排序选择出最优方案。
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输入完全理性过程需要的所有资源
1. 建立完备的具有权重的运作目标
政策问题公共政策政府执行利益集团利益集团利益集团利益集团利益集团利益集团17政治实际是各团体为影响公共政策所进行的相互斗争政治体系最根本的使命就是通过以下途径调和团体之间冲规则目标手段落实公共政策实际上是团体斗争中相互妥协的结果是不同利益集团之间的一种平衡产物
第三章公共政策分析模型
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公共政策典型的模型分类

第12课亚非拉民族民主运动的高涨课件(32张PPT)

第三单元第一次世界大战和战后初期的世界
第12课亚非拉民族民主运动的高涨
九年级下
课前回顾
第11课苏联的社会主义建设
1、经历了数年战争的苏维埃俄国，社会矛盾加剧。列宁认为只有改变
( 战时共产主义 )政策,才能恢复和发展？ 2、1921年，苏维埃政府开始实施( 新经济 )政策？ 3、1926年，苏联开始进行社会主义（工业化）建设，使苏联由落后的
哪怕一个人也能反抗豪非感正，义唤帝起国民的众全的部凝权聚力力。和行动勇气。
——甘地
6. 过程第一阶段——第一次非暴力不合作运动
时间内容
1920年——1922年 ①抵制在殖民政府和法院中工作； ②拒绝在英国学校读书； ③鼓励发展手工纺织业，抵制英国商品； ④拒绝纳税。
1869年10月2日出生于印度教家庭。
“圣雄18”88是年印远度赴伦敦大学攻读法律。
诗人泰19戈07尔年赠在与南非组织非暴力抵抗运动，被当局驱逐，
他第的二称年号入狱。
பைடு நூலகம்
1915年回到印度，成为国大党实际领袖，开始为
圣雄甘地
印度的独立而奔波。
（1869年--1948年）
3.特点
非暴力
以眼还眼，世界只会更加盲目… … 报复的本质只是增加了邪恶，因剑得到的亦将因剑失去。在坚持真理的同时，宁愿牺牲自己也不向敌人施加暴力。
新课引入
何谓“民族民主运动”？民族主义: 强调对本民族历史文化的认同，旨在维护民族利益，
推动本民族国家发展。民族运动：对外反对帝国主义，实现民族解放民主运动：对内反对专制独裁，实现民主自由
南亚的印度半岛
北非的埃及
拉美的墨西哥
亚非拉国家反对殖民统治、争取民族独立和实现国家的民主化运动。

融资融券培训课件课件(32张)

•
9.依据我国在现实生活中对创新一词的理解和使用，创新就是创新主体产出比自己以前所具有的东西好的东西的活动。其中“ 比自己以前所具有的东西好 ” 有三重含义：一是指与自己以前所具有的东西不同；
企业历史介绍
2007
不仅担任这些跨国公司和政府的重要财务顾问，同时拥有多名业界公认的国际最佳分析师。由此，它在很多业务领域都居于全球领先地位，包括股票、固定收益、交易和研究、投资银行业务、私人银行业务、资产管理以及风险投资。
融资融券交易的作用
一、融资融券交易可以将更多信息融入证券价格，可以为市场提供方向相反的交易活动。
融资融券
刘智琳
赵佳琪
曹素仁侯宇婷
黄嘉伦
李莉琰赵晓琴张鹏燕何一鸣翟浩天
01 融资融券定义 02 交易区别 03 交易资格 04 开户流程 05 授信额度 06 担保比例 07 交易成本
PART 01 融资融券定义
融资融券交易介绍
融资融券交易，又称信用交易，分为融资交易和融券交易。通俗的说，融资交易就是投资者以资金或证券作为质押，向券商借入资金用于证券买卖，并在约定的期限内偿还借款本金和利息；融券交易是投资者以资金或证券作为质押，向券商借入证券卖出，在约定的期限内，买入相同数量和品种的证券归还券商并支付相
三、融资融券交易可以为投资者提供新的交易方式，可以改变证券市场单边式的方面，为投资者规避市场风险的工具。
二、融资融券交易可以在一定程度上放大资金和证券供求，增加市场的交易量，从而活跃证券市场，增加证券市场的流动性。
四、融资融券可以拓宽证券公司业务范围，在一定程度上增加证券公司自有资金和自有证券的应用渠道，在实施转流通后可以增加其他资金和证券融通配置方式，提高金融资产运用效率。

精编鲁教版八年级下册历史课件-17 外交事业的发展 (共32张PPT)

三、中日建交
1972年田中角荣访华。中日正式建交。
1972年9月，毛泽东主席会见来访的日本首相田中角荣，田中访华期间，两国政府首脑签署了中日两国政府联合声明，实现了两国关系正常化。
第17课外交事业的发展
梅开三度
20世纪70年代中国取得的外交成就。
1.1971年，中国恢复在联合国的合法席位； 2.1972年田中角荣访华，中日正式建交。 3.1972年，尼克松访华，双方在上海签署《中美联合公报》；1979年，中美正式建交，两国关系开始走向正常化；
中国恢复在联合国合法席位的时间？ 1971年10月25日，第26届联合国大会
外交部副部长二、中国恢复在联合国的合法席位乔冠华潇洒而豪放的大笑，被西方媒体描述为：“震碎了议会大厦的玻璃！”
第17课外交事业的发展
你从乔冠华的大笑中感受到了什么？
中国恢复在联合国的合法席位
第17课外交事业的发展
第17课外交事业的发展
身着中国民族服装的各经济体领导人在上海科技馆前
第17课外交事业的发展
上海合作组织
2001年6月15日，中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦６国元首举行了首次会晤，并签署了《上海合作组织成立宣言》，宣告上海合作组织正式成立。上海合作组织是第一个在中国境内宣布成立、第一个以中国城市命名的国际组织。
——背景
以美国为首的帝国主义国家，对中国在军事上实行威胁，政治上进行孤立，经济上加以封锁，中美敌对状态长达二十多年。
第17课外交事业的发展
一、中美关系正常化
资本主义阵营的代表，我要压倒社会主义美：我是________ _______ 阵营，我要跟____ 苏联争霸，我要遏制_____ 中国。中：你扶持蒋介石发动内战已经彻底失败了，我们 ________________才是中国唯一合法的政府。中华人民共和国

政策执行分析——公共政策课件[

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第二节公共政策执行的模型
二、互适模型（4）受影响者的利益和价值取向将反馈到政策上，从而影响政策执行者的利益和价值取向。结论：成功的决策决定有赖于有效的政策执行，而有效的政策执行则有赖于成功的互相调适过程。
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第二节公共政策执行的模型
三、循环模型
当代美国公共政策学者M.雷恩（M. Rein）和F.拉宾诺维茨（F.F.Rabinovitz）在1978年构建了一个以循环为特色的政策执行分析框架–––“雷恩–––拉宾诺维茨模型”。他们认为在环境条件的影响下，政策执行经历三个阶段，遵循三个原则。三个阶段是：（1）拟定纲领阶段；（2）分配资源阶段；（3）监督执行阶段；三个贯穿于每一阶段的原则是：（1）合法原则；（2）理性原则；（3）共识原则。这是一个“上令下行”与“下请上达”的主动执行一监控的循环回路，强调了被人们忽视的监控对于有效执行的必要意义；体现了执行过程的开放性要求，也强调了一定的封闭性对于一个系统成长的必要性。
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第一节公共政策执行的概念
一、政策执行的定义
• 林水波、张世贤：政策执行可谓为一种动态的过程，在整个过程中，负责执行的机关与人员组合各种必要的要素，采取各项行动，扮演管理的角色，进行适当的裁量，建立合理可行的规则，培塑目标共识与激励士气，应用协商化解冲突，冀以成就某特殊的政策目标。
综合上述各家的观点，我们可以把政策执行界定为一个动态的过程，它是政策执行者通过建立组织机构，运用各种政策资源，采取解释、宣传、实验、实施、协调与监控等各种行动，将政策观念形态的内容转化为实际效果，从而实现既定政策目标的活动过程。
全
策
标
种
面
宣
分
准
实

第14课社会主义经济体制的建立32张ppt

上述情形是十月革命后出现的状况,请回答:诗中的野兽和暴徒分别指什么?
一、战时共产主义政策（1918——1921年） 1、背景：一战后，帝国主义国家武装干涉
在一个遭受帝国主义战争破坏的国家里，实行余粮征集制，禁止自由贸易，严格地计算和平均分配每一磅粮食，不仅是为了维持生存和战争，而且已经超越“一般革命”的任务，是共产主义的任务，是推进社会主义的“真正的主要的门径”。后来，列宁在回顾和总结经验教训的时候，曾多次承认一度有过“直接过渡”的思想。
二、新经济政策（1921——1927年）
1、背景：
国内战争结束后，群众对战时共产主义政策的强烈不满
1、背景：
国内战争的破坏
战时共产主义政策的失误
苏俄国民经济濒临崩溃
农民不满暴动
企业生产低迷
新的经济和政治危机
1921年，俄共（布）十大通过
2.战时共产主义政策与新经济政策内容的对比：
大中企业：收归国有重要企业：仍归国有小型企业：实行监督中小企业：私人经营
A 增加税额
B 处以罚款
C 强行收集
D 放任自由
6、下列对新经济政策的表述，不正确的是Ａ目的在于实现社会主义向共产主义的过渡Ｂ是遵循市场和货币关系规律的体现Ｃ使遭到破坏的工农联盟得到固和改善Ｄ是在国家掌握经济命脉的前提下采取的
A （）
B 7、下列斯大林模式的说法，不正确的是（）
A 实行单一的公有制
一定程度上巩固了新生的社会主义政权。
材消料极二：：用无产阶级国家直接下命令的办法在一个小农国家法脱里超离按出了共了实产当际主时，义生“原产则现力来实发生调展活整水国说平明家,脱我的离们产实错品际了生; ”产损和害分了配农”民的做

领导方法之领导决策PPT课件(32张)

加强对历史、现实的研究，预测未来；充分考虑社会发展的需要：考虑政策和法律规范方面的支持；
4、领导决策的基本程序
发现问题
确定目标价值评估拟定方案
方案咨询、论证和评估
决策产生
决策实施与控制信息反馈方案修正
准备
谋划
抉择
控制修正追踪
第三节群体决策（群体成员一起对问题进
行分析、讨论和争议，缩小分歧并达到一致的过程。）
决策的原则小生产观念
现代生产观念
目标原则无定义、含糊、单一
定义明确、多目标体系
时效原则慢、过时、拖拉、错失机会迅速、及时，可能时机欠成熟
系统原则个别性、有反复
程序化、规范化、整体分析
协同原则各决策目标易互相排斥撞车协调性、沟通好
知识原则凭经验、“照方抓药”
重知识、靠咨询系统
适应原则以不变应万变
基本步骤：
建立特别小组，选定征询对象（专家）名单；发放问题征询表，请专家预测、评价；回收整理，综合意见，进行第二轮征询预测（写
出与平均意见不同的理由）如有必要，可反复上述步骤，产生最终意见。
优点：背靠背，互不干预，自由度大，可建立意见数据库。缺点：较复杂，需文字解释的问题不利，可能把创意舍弃。
领导决策
领导方法之三
内容
决策的基本问题领导决策群体决策战略管理
第一节决策的基本问题
1. 决策的概念及特征 “决策”一词来自英文（Decising making) “做出决定”.软科学兴起，奠定现代决策的基础：
1945年（美）L.V.Bertalanffy提出Theory of system 1948年（美）C.E.Shannon 提出Informatics 1948年（美）N.wiener 提出 Cybernetics 1960年（美）H.Simon 提出Decising-making

第九章_公共政策评估

432前后对比法政策执行前政策执行后时间a2政策效果a2a1模型1a1443投射实施后对比分析政策执行前政策执行后时间模型2政策效果a2a1p1a1a2趋向线454控制对象实验对象对比分析时间政策执行前政策执行后政策效果a2b2模型4a1b1a2b2控制对象实验对象461979年7月高雄市制订高雄市社区发展实施办法试图以社区发展的工作方式发挥各地居民自助精神以配合高雄市的都市建设与工业建设可是近年来高雄人口剧增工业快速成长社会急剧变迁各种社会问题随之产生

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8．职业化模式
职业化模式指职业人员根据他自己的价值准则和执行的质量标准来评估其他人员的执行情况。主要是同行评议，着力于对评估对象作一个全面的质量判断。职业化模式主要应用于公共生活中的一些目标较复杂、技术难度较大的领域。

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第３节政策效果评估的方法

一、政策效果的概念政策效果是政策执行后对客体及环境所产生的成效和影响。
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2、林水波、张世贤的观点

(5)公平性。即公共政策所投入的工作量以及产生的绩效在社会不同群体间公平分配的程度。 (6)适当性。即公共政策目标和所表现出的价值偏好，以及所依据的假设是否合适。 (7)执行力。即探求影响公共政策失败的原因，进而导致因果模型的构建。 (8)社会发展总指标。即对社会状态与发展的数量进行描述与分析。
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一、政策评估的概念

2. 政策评估的定义政策评估主体依据一定的标准和程序，运用特定方法，对政策的科学性、可行性以及实施后的效果、效益和效率进行分析、比较、综合后所做出的一种价值判断，以此作为决定政策继续、调整或终结的依据。
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政策评估
效果评估

人教部编版九年级历史下册第11课苏联社会主义建设课件(共32张PPT)

权力高度集中，忽视民主法制建设。各级领导实际上由上级指派，基本不受群众监督。
优先发展重工业
弊端：国民经济比例严重失调
高级必知
如何评价苏联模式？
积极性
在特定的历史条件下促进了苏联经济的快速发展，也为苏联军民夺取反法西斯战争的胜利发挥了重要作用。
消极性
但由于没有尊重经济规律，随着时间推移，苏联模式弊端日益暴露，成为经济社会发展的严重体制障碍。
五、苏联模式
1936年苏联公布了新宪法，宣告确立了社会主义制度。
宪法标志着斯大林创建的政治经济体制的形成，这一体制被称为“苏联模式”，又称为“斯大林模式”。
红场阅兵（1939年绘制）
高度集中的政治经济体制
特点
高度集中的计划经济体制和高度集权的政治体制。
实行单一的公有制，以行政手段管理经济，实行高度集中的部门管理，排斥市场调节。计划完全是指令性的，各级领导机关必须执行，企业没有主动性。
农业集体化严重损害了农民的利益，挫伤了农民的生产积极性，导致了苏联农业生产的长期落后。
时间 20世纪30年代初开始
(1)直接目的：解决粮食问题目的
(2)根本目的：实现社会主义工业化
农业集体化
(1)开展了消灭富农运动，新经济政策被终止，农民都要加入集体农庄概况 (2)政府从多方面支持集体农庄的建设，加快组建拖拉机站，为集体农庄提供机械服务，监督集体农庄执行国家的生产计划实质把农民的土地和其他主要生产资料公有化 (1)积极：使农村社会发生翻天覆地的变化，为工业发展提供了资影响金和劳动力 (2)消极：农民的利益受到严重损害，致使苏联农业生产长期停滞
前往哥尔克村致哀。23日下午，列宁灵柩移往莫斯科，由苏联党

大学生资助政策解读PPT幻灯片课件

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（四）国家奖学金
1、资助对象：奖励特别优秀的二年级以上（含二年级）的全日制普通高校本专科（含高职、第二学士学位）在校生，覆盖面约为在校生的0.1-0.2%； 2、奖励标准：每生每年8000元
4、申请条件：遵守学校规章制度、道德品质优良、在校成绩优异、社会实践、创新能力、综合素质等方面特别突出。 5、同一学年内，获得国家奖学金的家庭经济困难生可以同时申请并获得国家助学金，但不能同时获得国家励志奖学金。
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（一）家庭经济困难学生的认定
1、家庭经济困难学生是指学生本人及家人能够筹集到的资金，难以支付其在校学习期间学习和生活基本费用的在校学生。
2、为了保障这部分学生拥有平等接受教育的机会，使每一个家庭经济困难的学生都能成为有用之才，国家在高等教育阶段建立起一系列的资助政策，解决家庭经济困难学生的学费、住宿费及生活费问题。在制度上保障每一位家庭经济困难学生能顺利入学并完成学业。
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（三）国家励志奖学金
1、资助对象：奖励资助品学兼优、家庭经济困难的二年级以上（含二年级）的全日制普通高校本专科（含高职、第二学士学位）在校生，覆盖面约为在校生的3% 2、资助标准：每人每年5000元
3、申请条件：遵守学校规章制度、道德品质优良、家庭经济困难生活俭朴、成绩优秀。 3、评审和发放：每年评选一次，实行等额评选。根据财政部、教育部的规定和学校具体评审办法开学展评审工作，于当年10月31 日前完成评审。主校主管部门批准后，于每年11月30日前将奖学金一次性发给获奖学生。 4、同一学年内，申请国家励志奖学金的学生可以同时申请并获得国家助学金，但不能同时获得国家奖学金。
建档立卡贫困子女参加中等职业教育（全日制普通中专、成人中专、职业高中、技工院校）和高等职业教育（全日制普通大专、高职院校、技师学院等）的。

甲午中日战争 (共31张ppt)

甲午中日战争
八年级上册
学习目标
1、了解甲午战争的起因；熟练掌握《马关条约》的内容。明确帝国主义瓜分中国和美国提出的“门户开放”政策。 2、认识到甲午中日战争是日本要实施对外扩张政策而一手挑起的。左宝贵、邓世昌等民族英雄不畏强暴、英勇作战、不怕牺牲的精神值得我们敬仰和学习。清朝腐败无能是中国一次次被动挨打的主要原因。 3、学会通过《甲午战争示意图》掌握甲午战争中的重要战役和英雄事迹，培养识图能力。通过分析三国干涉还辽和门户开放的内容理解其实质，提高学生的分析理解历史史实的能力。
新课讲解
清军进军路线
甲午中日战争
丰岛海战
日军进军路线平壤战役左宝贵
黄海海战
1894.9.17
黄海大战邓世昌
旅顺徐邦道
1894.7.25 威海卫战役丁汝昌
新课讲解
左宝贵，山东费县人，回族。甲午中日战争爆发后，奉命率部进援朝鲜。平壤战役打响后，负责防守城北玄武门一线，带病登城指挥二当部将劝他摘下红缨帽，脱掉黄马褂，以免引起敌人注意时，他却坚定地说:我之所以穿朝服，就是想让士卒们知道我还在，这样他们就会同敌人血战到底。
反映出美国与其它帝国主义国家在侵华政策上的矛盾，也形成了各国共同午战争后）随便走进中国哪一家农户，人们都可以看到，曾经
是不可以缺少的纺车，都蒙上尘土，被人遗忘了。一捆捆机器压的印度孟买棉纱
A 似乎使人注意到手纺车已经不合时宜了。”这种现象反映的实质是（）
阅读教材第一自然段回答问题：日本为什么要发动侵华战争？引发这场战争的因素还有哪些？为什么把这场战争称为“甲午中日战争”？
新课讲解
读一读
材料：1868年，日本通过明治维新，“脱亚入欧”，开始走上资本主义道路，国力日渐强盛。1892年，日本提前完成了自1885年起的十年扩军计划，到了甲午战争前夕，日本已经建立了一支拥有63000名常备兵和23万预备兵的陆军，包括6个野战师和1个近卫师。战前日本海军拥有军舰32艘、鱼雷艇24艘，总排水量72000吨，超过了北洋海军。 ——邢德彦《民国风云史》