《主权国家与国际组织》教案正式版

第二框主权国家与国际组织

从容说课

一、说教材

第二框题“主权国家与国际组织”，讲述四个问题：

l.主权国家及其权利：这方面的知识是国家理论的重要组成部分，是本框的教学重点。主权国家是国际社会最基本的成员、国际活动最重要的参加者。主权国家必须具备的要素，即国家的构成要素：人口、领土、主权和政权。关于主权国家的权利，只讲述“主权国家享有的基本权利”，主要有：独立权，平等权，自卫权，管辖权。主权国家的国际义务主要有不侵犯别国、不干涉他国内政、和平解决国际争端等。

2.国际法及其作用，是本框的教学难点。课文讲了三点：（1）国际法的含义。（2）国际法的产生过程，课文从两个方面作了说明：一是国际法产生的原因，这就是国家之间在经济、政治、文化等方面交往发展的必然结果；二是国际法的制定，它不是由一国单独制定，而是各国在相互交往中通过协议的方式制定的。（3）国际法的作用：从三个方面分析了国际法对国家关系的正常发展有着重要作用。

3.当代国际组织概况，课文讲了三点：（1）当代国际社会存在繁多的国际组织，并已形成了以联合国为中心的国际组织网络。（2）国际组织的概念。（3）国际组织的主要机构、职权、活动程序、成员国的权利与义务的依据是正式条约或协议。

4.国际组织的分类和作用，课文讲了两点：（1）国际组织的分类。（2）国际组织的作用。首先课文强调由于国际组织的作用是比较复杂的，因此，对每一个国际组织的作用要作具体的分析；其次，课文讲述了绝大多数国际组织在现代国际事务中的重要作用。国际组织的作用是本框的教学重点，因为国际组织是国际社会的主要成员，其作用十分重要。

二、说教法

讲授点拨法、自学法、图表讲解法。本课可采取复习导入法，也可采取热点问题导入法：教师在课前选择一至两例关于国家主权问题的时事，引导学生讨论产生问题的原因，进入本课内容。关于“主权国家及其基本权利”的教学：由于这部分内容条理比较清楚，难度不大，可采取学生自学——教师点拨相结合的方法。关于“国际法及其作用”的教学，应以教师的讲授为主，因为这是本框题的教学难点。国际法的作用，这部分内容比较抽象，为了便于学生接受，可采取由具体到抽象的方法，教师引导学生分析材料进行归纳。关于“当代国际组织的概况”，这部分内容采取自学法。关于“国际组织的分类”的教学，本内容可采取图表讲解法。

教学目标

知识方面

主权国家构成的四要素，即人口、领土、政权和主权。主权国家享有的基本权利：独立权、平等权、自卫权、管辖权。主权国家的国际义务：不侵犯别国，不干涉他国内政、外交，和平解决国际争端。简要说明国际法的作用。区分几个主要国际组织的类型。分析国际组织的主要作用。

能力方面

结合我国的外交活动，历史地具体分析国际法及其作用、国际组织及其作用。比较各种类型的主权国家在重大国际事件上的态度和主张的异同，从理论和实践的结合上，综合认识我国参与或对我国有重大影响的国际事件。结合实例，说明独立权、平等权、自卫权、管辖权是主权国家的权利。

觉悟方面

支持我国政府按照国际法准则参与国际事务，处理国际关系和维护国家的荣誉、尊严和利益的活动。用辩证的历史的观点认识国际组织的作用。

教学重点

主权国家及其权利、国际组织的作用

教学难点

1.主权国家构成的四要素

2.国际法及其作用

3.用历史的辩证的观点，认识国际组织的作用

教学方法

讲授点拨法、自学法、图表讲解法

教具准备

多媒体

课时安排

一课时

教学过程

［复习提问］

［师］1.国际社会最基本的成员是什么？

［生］国际社会的成员主要包括两大类型：主权国家和国际组织。其中主权国家是国际社会的最基本成员。

［师］2.国际关系变化的决定因素是什么？

［生］国际关系主要是指国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系。其中，最主要的是国家与国家之间的关系。国际关系主要是由各国的国家利益和国家力量决定的。国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益相悖则是引起国家间摩擦或冲突的根源。国家力量是主权国家赖以生存和发展的基础，是捍卫本国利益的能力，是衡量一个国家在国际社会中的地位、作用的重要尺度。

［导入新课］

［师］什么是主权国家？它有什么权利？有什么义务？什么是国际组织？它的产生、分类和作用分别是什么？现在我们就来看本课的第二框——主权国家与国际组织。

［讲授新课］

二、主权国家与国际组织（板书）

（一）主权国家（板书）

1.主权国家及其权利（板书）

（1）主权国家的构成要素（板书）

［师］主权国家是国际社会的基本成员，是国际关系的主要参加者，国家间的关系是最主要的国际关系。国际法意义上的国家，要以国家的身份或资格承受国际法上的权利和义务，必须具备固定的居民（人口）,确定的领土、政权和主权等四个要素。只有具备这四个要素，才能成为主权国家，享有国际法确认的权利和承担相应的义务。

主权国家的构成要素，请同学们阅读教材第136页第二自然段。

［生］主权国家的构成要素，即人口、领土、政权、主权。

①人口，即国家定居的居民，指同一国家统治权管辖下的人们。人口是国家存在的基本要素，是国家活动的出发点和基础。世界上没有一个无人口的国家。只有具备一定数量的定居的居民才能形成一定的经济和政治结构。人口是社会生产力构成要素和生产关系的体现者，

也是阶级关系和阶级斗争的体现者。

因此，人口是国家存在和发展的基础，它是国家构成的第一个基本要素，也是国家一切活动的基础和基本出发点。

②领土，即一个国家居民永久居住，从事社会生产并由国家行使权力和开展种种活动的地域，也即是一个国家主权支配下的特定地域。现代国家领土的涵义包括领陆、领水、领空和活动领土的整体。具体说：

领陆不仅包括一国的陆地地面，而且包括地下无限深度的下层。

领海是领土或内湖公海之间，隶属于沿岸统治权的海面。

领空指国家领土和领海上空一定高度的空气空间。

领水指一国所属之水面，包括海湾、海峡、河川、湖泊等。

活动领土亦称浮动领土，即凡属本国之船舶与飞机等，虽然行驶于本国领域范围之外，在公海及外国领水、领空航行，但仍受本国统治权之支配，视同本国领土。

［师］总之，领土是国家存在和发展的必要条件之一，领土是国家行使主权的空间和物质基础，国家对其领土享有完全的、排他的主权。没有领土，国家便失去其存在的依据。

③政权，即政府组织。国家必须有行使统治权力的政权机关，它包括立法、行政、司法、暴力机关，否则就不成其为国家。政权，即政府组织。国家政权机关是统治阶级实现其对国家统治的工具，对内行使国家权力，实现国家职能，对外代表国家。它是任何国家必须具备的统治组织，也是国家构成的基本要素之一。

④主权，是一个国家独立自主地处理其国内事务和国际事务的统一而不可分割的最高权力。它包括两个方面：国内主权和国际主权。国内主权表现为国家权力的至高无上，任何其他权力都不能高于或平行于国家权力，国家意志是必须执行的。国际主权表现为国家作为国际法上的主体，在国际交往中的独立性和不可侵犯性。对内最高性和对外独立性是它的特征。主权是一个国家赖以生存和发展的最基本、最重要的条件，是国家的生命和灵魂，是国家存在的最重要因素。

主权的特征是对内最高性和对外独立性。国家按照自己的意志处理本国领土内的事务，不受他国的干涉。（如，我国对台湾问题的处理）。对外在尊重别国享有固有基本权力的基础上，处理外部事务不受他国的控制和干涉，即处理事务的排他性和行使权力的自主性。