行政管理本科公务员制度课件
合集下载
国家公务员制度-第一章-PPT课件
第一章 国家公务员制度概述
教学目的与要求： 通过本章学习，使学生初步了解
什么是国家公务员及国家公务员制度， 了解公务员制度的产生发展概况，懂 得为什么实行国家公务员制度，我国 国家公务员制度的原则、特点。
1
课堂教学内容：
国
1－1国家公务员及国家公务员制度的含义
家
公
ห้องสมุดไป่ตู้
务 员
1－2 中国公务员制度的建立
(二)我国公务员含义和范围
在我国，国家公务员是指依法履行公职、纳入国 家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
《国家公务员暂行条例》的界定
我国国家公务员的范围包括： （1）中国共产党机关的工作人员； （2）行政机关工作人员； （3）人大机关工作人员； （4）政协机关工作人员； （5）审判机关工作人员； （6）检察机关工作人员； （7）各民主党派机关工作人员；
国 的 文
通过竞争择优录用。 1855年、1870年，两个枢密院命令的颁布－
官 制 度
－公务员制度诞生。
⒉美国 1883《彭德尔顿法》1923《职位分类法》 ⒊德国 1953《联邦官员法》1957《官员法总则》 1977年《联邦公务员法》 ⒋日本 1947 《国家公务员法》1950《地方公务 员法》
制
度
概
1－3 我国国家公务员制度的原则与特点
述
2
教学目的与要求： 通过本章学习，使学生初步了解
什么是国家公务员及国家公务员制度， 了解公务员制度的产生发展概况，懂 得为什么实行国家公务员制度，我国 国家公务员制度的原则、特点。
1
课堂教学内容：
国
1－1国家公务员及国家公务员制度的含义
家
公
ห้องสมุดไป่ตู้
务 员
1－2 中国公务员制度的建立
(二)我国公务员含义和范围
在我国，国家公务员是指依法履行公职、纳入国 家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
《国家公务员暂行条例》的界定
我国国家公务员的范围包括： （1）中国共产党机关的工作人员； （2）行政机关工作人员； （3）人大机关工作人员； （4）政协机关工作人员； （5）审判机关工作人员； （6）检察机关工作人员； （7）各民主党派机关工作人员；
国 的 文
通过竞争择优录用。 1855年、1870年，两个枢密院命令的颁布－
官 制 度
－公务员制度诞生。
⒉美国 1883《彭德尔顿法》1923《职位分类法》 ⒊德国 1953《联邦官员法》1957《官员法总则》 1977年《联邦公务员法》 ⒋日本 1947 《国家公务员法》1950《地方公务 员法》
制
度
概
1－3 我国国家公务员制度的原则与特点
述
2
行政管理学国家公务员制度ppt课件
§5.7.1 退休
公务员的指公务员工作到一定年限，达到规定年龄，符合退 休条件，根据国家公务员的法规，经办理一定手续而离开工 作职位。 公务员条件一般有： 1、年龄：从目前情况看，规定为男60岁，女55岁罗为合适。 2、工龄：1978年我国规定党政干部退休的工龄为10年，根 据目前我国的实际情况和外国的经验，公务员退休工龄规定 为15年较为合适。 3、因公致残、丧失工作能力。一般没有年龄的限制。 4、自愿提前退休。
职位分类的原则： 最低职位数量原则。所设臵的职位应限定在完成任务和目标有效程度的 最低数，以避免人浮于事，经费增大，增加内耗等现象 系统原则。每个职位都从属于一定的系统，它是构成一个系统的细胞， 每个系统的各个职互相联系，互相作用，都是为了完成共同的任务和目标 能级原则。职位功能的大小取决于它在该系统所担工作性质，难易程度、 责任大小及需要资格而决定的
§5.4.3 公务员的考试和录用
公务员的考试录用是指国家行政机关按有关法律和法规的规定，通过公开竞争 考试择优录用业务类公务员的一种做法。有关考试录用的对策、条件、标准、 原则、程序、办法等一系列规定，就称为考试录用制度。 1、考试录用制度的基本原则。 ①公开的原则。 ②平等的原则。 ③竞争择优原则。 2、报考条件： ①具有中华人民共和国国籍，享有公民的政治权利； ②热爱社会主义、拥护中国共产党的领导；遵纪守法、品德端正、具有为人民 服务的精神； ③具有主考机关根据需要规定的其他条件； ④具有一定的学历。由于我们国家录用制度主要适用于科级以下的公务员职务。 因此，一般学历要求高中、中专文化程度或同等学历为限。 ⑤具有一定的自然条件。主要指身体健康、年龄下限为18周岁以上，上限一般 不超过35周岁。
(公务员制度课件)第一章公务员制度概论
六、学科政策（对考勤或迟交作业等的处理）
根据《中国政法大学本科课程考核及成绩管理规范 （暂行）》规定，学生无故缺课累计超过该门课程 （包括实验课）教学时数三分之一者，不得参加该课 程的正常考核。一门课程如有三分之一作业未交者， 不得参加该课程的正常考核。经申请重修后，随下一 届学生参加考核。
公务员制度课程纲要
20879 17941 15290 15526 13566 13787
138.3万 130万 141.5万 144.3万 105.2万 80万
96万
53:1
90.2万
92.7万
77.5万
64万 46∶1
59∶1 59∶1 58∶1
2007 6361
12724
74万
53.5万
42∶1
2006 6053
1.14%
4224∶1
2009 105
60
1040000
13566
105万人
1.28%
4723：1
2008 105
55
800000
13977
80万人
1.67%
3592：1
2007 110
60
535574
12724
60万人
2.38%
4407：1
2006 115
60
365000
10282
根据《中国政法大学本科课程考核及成绩管理规范 （暂行）》规定，学生无故缺课累计超过该门课程 （包括实验课）教学时数三分之一者，不得参加该课 程的正常考核。一门课程如有三分之一作业未交者， 不得参加该课程的正常考核。经申请重修后，随下一 届学生参加考核。
公务员制度课程纲要
20879 17941 15290 15526 13566 13787
138.3万 130万 141.5万 144.3万 105.2万 80万
96万
53:1
90.2万
92.7万
77.5万
64万 46∶1
59∶1 59∶1 58∶1
2007 6361
12724
74万
53.5万
42∶1
2006 6053
1.14%
4224∶1
2009 105
60
1040000
13566
105万人
1.28%
4723：1
2008 105
55
800000
13977
80万人
1.67%
3592：1
2007 110
60
535574
12724
60万人
2.38%
4407：1
2006 115
60
365000
10282
公务员制度第一章课件
公务员制度
行政管理专业
第一章 导论
第一节 公务员概述
第二节 中国公务员制度的产生与发展
第三节 西方公务员制度发展概况
第四节 中国公务员制度的意义和特点
第五节 中国公务员主管部门的组织形式和基本职能
第一节 公务员概述
一、公务员的含义：P45
1.公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
2.界定是否为公务员符合三个标准：（单选、多选）
一是履行公职标准、二是行政编制标准、三是财政经费标准。
3.是指已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议于2005年4月27日通过，自2006年1月1日起施行的《中华人民共和国公务员法》。（单选）
二、公务员的范围：P46
（一）公务员的范围：P46（单选、多选）
1.中国共产党机关的工作人员；
2.人大机关的工作人员；
3.行政机关的工作人员；
4.政协机关的工作人员；
5.审判机关的工作人员；
6.检察机关的工作人员；
7.民主党派和工商联机关的工作人员。
不列入公务员范围的人员：P46（单选、多选）
（1）机关中工勤人员——工勤编制；
（2）机关所属事业单位，如研究所、信息中心等工作人员——事业编制；（3）各级代表大会代表、委员会委员——以其自有的人事制度管理；
（4）各级人大常委会、各级委员会、民主党派各级委员会的领导人员，如果不驻会，不列入公务员范围。
（二）参照管理：P46（单选、多选）
1.参照管理的含义。参照公务员管理简称为“参照管理”。
2.参照管理的演变。参照管理是随着1993年《国家公务员暂行条例》的颁布而建立的一种特定人事管理方式。
国家公务员制度第一章论述PPT课件
国外公务员 的范围
中等范围
政府中的所有公职人员（事务官+政务 官），例如：美国、德国
大范围
从中央到地方政府机关的公职人员以及 国会除议员以外的工作人员、审判官、 检察官、国有企业和事业单位的工作人 员，例如：法国、日本
我国公务员的范围——“国家行政机关干部”
6
各国公务员概况
德国： ——联邦政府的公务员有50多万人，德国共有公 务员约500多万人（人口8240万） ——政府行政机关官员、工勤人员、法官、大学 教授、中小学教员、医院医生、护士、火车司机 、国营企业的领导人等（如果一个公司是股份公 司其董事长就不是公务员，如果一个公司是国营 公司其董事长就属公务员）
3、由国家财政 负担工资福利
4
公务员制度教程（第三版）
公共管理硕士（ＭＰＡ）系列教材
1.1 公务员的概念
职能标准
编制标准
国外公务员 范围确定标准
经费标准
5
公务员制度教程（第三版）
公共管理硕士（ＭＰＡ）系列教材
1.1 公务员的概念
中央政府系统中非选举产生和非政治任
小范围 命的常任官员（事务官），例如：英国
，并改名为《国家公务员暂行条例》；
16
公务员制度教程（第三版）
公共管理硕士（ＭＰＡ）系列教材
1.3 公务员制度在我国的建立和发展
1.3.2 我国公务员制度建立的历史沿革
行政管理本科公务员制度课件(ppt 79页)
3、我国公务员制度产生与发展的历史进程
（1）准备阶段（1984-1986） （2）决策阶段（1987-1988） （3）试点阶段（1989-1993年9） （4）推行与发展阶段（1993年10-2005年12） （5）依法管理阶段（2006年-现在）
4、我国推行公务员制度的指导思想（论、简）
（1）坚持邓小平理论与“三个代表”重要思想 （2）继承和发展我国干部人事管理的优良传统，并 吸收和总结十多年来我国干部人事制度的成功经验 （3）学习与借鉴国外人事管理的有益经验和科学做 法
C
4.我国公务员制度与原干部人事制度相区别的首要 特点是（ ） A A.分类管理体制 B.激励竞争机制
C.勤政廉政机制 D.法制化管理原则
5.对资本主义国家公务员制度的产生起根本推动作 用的是（ ）
A.国家领导人的权威
B.资本主义市场经济的发展
B
C.资产阶级执政党的要求
D.资本主义国家的政治民主制度
第一章 公务员制度的产生
本讲重点： 推行公务员制度的意义 我国公务员制度产生的历史进程 我国公务员制度对原来制度的继承与发展
年份 题型
单选1’ 多选2’
简答6’ 论述10’
案例10’
总计
084 087 094 097 104 107
4
0
1
3
3
公务员制度第四章课件
公务员制度
行政管理专业
第四章 录用
第一节 录用的含义与意义
第二节 录用的资格条件及原则第三节 录用考试
第四节 录用的主管部门与程序
第一节 录用的含义与意义
公务员管理的启始环节就是公务员的录用，或称公务员的“进口”管理。
一、录用的含义
公务员录用，是指根据公务员法规定，按照法定的标准与条件，经过规定的程序，面向社会，通过竞争性考试与考察方式，择优选拔机关中担任主任科员以下（办事员、科员、副主任科员、主任科员）及其他相当职务层次的非领导职务公务员的一种人事管理制度。P89（单选）
公务员录用考试制度形成于英国：P89（单选）
二、我国公务员录用的意义：P90（简答）
1.有利于为国家机关选拔一批高素质的优秀人才，提高政府治国理政的水平；
2.有利于抵制用人上的不正之风，加强国家机关的廉政建设；
3.有利于激励人们积极进取，奋发向上，形成良好的社会风气。
第二节 录用的资格条件及原则
一、资格条件：
（一）公务员录用的基本条件：P90（单选、多选）
（1）具有中华人民共和国国籍； （2）年满十八周岁；
（3）拥护中华人民共和国宪法； （4）具有良好的品行；
（5）具有正常履行职责的身体条件；
影响正常活动的传染性疾病或慢性疾病不可，一般的残疾人不影响工作的可以。
（6）具有符合职位要求的文化程度和工作能力：
在我国，根据教育事业的现状，报考公务员一般要求大专以上学历，报考中央和省级公务员一般大学本科以上学历。但特殊情况经上级主管部门批准，可以适当放宽。P91（单选）
（7）法律规定的其他条件：
特殊资格条件，必须经中央或省级录用主管部门批准认可，才能有效，以防止滥设特殊条件，破坏录用考试的公平竞争原则。
《公务员制度概论》课件
ppt公司
公务员制度概论
单击此处添加副标题
汇报人：PPT
目录
单击添加目录项标题
01
公务员制度概述
02
公务员的职位分类与职务管理
03
公务员考试录用制度
04
公务员考核制度
05
公务员奖惩制度
06
01
添加章节标题
01
公务员制度概述
公务员制度的定义
公务员制度是指国家通过法律和 制度对公务员进行管理、监督和 保障的制度体系。
度的雏形
发展：近代以 来，英国、美 国等国家逐步 完善公务员制
度
现代公务员制 度：以中国、 美国、英国等 国家为代表， 形成了现代公
务员制度
发展趋势：公 务员制度在全 球范围内得到 广泛应用，各 国公务员制度 不断完善和发
展
公务员制度的性质和特点
公务员制度是政府管 理的重要组成部分， 具有行政性、法制性 和政治性等特点。
奖励种类：包括嘉奖、记功、记大功、授予荣誉称号等
奖励程序：由公务员所在单位提出申请，经上级机关审核批准后实施
奖励条件：公务员在履行职责过程中表现突出，取得显著成绩或作出突出贡献
奖励结果：对获得奖励的公务员给予物质和精神奖励，并在职务晋升、工资待遇等方面给予优先 考虑
公务员处分的种类和程序
处分种类：警告、记过、记大过、 降级、撤职、开除等
公务员制度概论
单击此处添加副标题
汇报人：PPT
目录
单击添加目录项标题
01
公务员制度概述
02
公务员的职位分类与职务管理
03
公务员考试录用制度
04
公务员考核制度
05
公务员奖惩制度
06
01
添加章节标题
01
公务员制度概述
公务员制度的定义
公务员制度是指国家通过法律和 制度对公务员进行管理、监督和 保障的制度体系。
度的雏形
发展：近代以 来，英国、美 国等国家逐步 完善公务员制
度
现代公务员制 度：以中国、 美国、英国等 国家为代表， 形成了现代公
务员制度
发展趋势：公 务员制度在全 球范围内得到 广泛应用，各 国公务员制度 不断完善和发
展
公务员制度的性质和特点
公务员制度是政府管 理的重要组成部分， 具有行政性、法制性 和政治性等特点。
奖励种类：包括嘉奖、记功、记大功、授予荣誉称号等
奖励程序：由公务员所在单位提出申请，经上级机关审核批准后实施
奖励条件：公务员在履行职责过程中表现突出，取得显著成绩或作出突出贡献
奖励结果：对获得奖励的公务员给予物质和精神奖励，并在职务晋升、工资待遇等方面给予优先 考虑
公务员处分的种类和程序
处分种类：警告、记过、记大过、 降级、撤职、开除等
《国家公务员制度》[通识课]
![《国家公务员制度》[通识课]](https://img.taocdn.com/s3/m/c7e184644a35eefdc8d376eeaeaad1f346931120.png)
2023/11/5
20
资本原始积累阶段（14/15—18世纪）： 君主恩赐 1600—1853年，英国东印度公司人事任用改革；
1515—1547年，法兰西斯一世，派驻各省“总督”；
1650年，德国枢密院，由咨询机构扩展至掌握财政与 行政管理权力，其官职由国王恩赐；
1688年英国“光荣革命”后，大资产阶级面对日益强 大的工业资产阶级与无产阶级的威胁，建立了君主立宪 制一类的妥协政权。
《国家公务员制度》
2023/11/5
1
第一讲 导学
“国家”、“公务员”、“制”、“度” 人随制举，事由法彰。各国的不同称谓。 古人云：“为官择人者治，为人择官者乱。” 古希腊思想家亚里士多德曾说过：“整体大于各部分
相加之总和。” 宋代历史学家司马光曾说过：“聪察强毅之谓才，正
直中和之谓德。” 谁是“公务员”？
英国0.3人／百万美元GDP。
2023/11/5
15
中国财政供养人员包括行政机关、政党机关和社会团 体及财政拨款的事业单位工作人员，其数量为4000多 万人，比以狭义和宽义两种方法统计的公务员人数要 多得多，大约分别多3500万人和3000万人。
中国公务员有两种统计口径。狭义的公务员是指，各 级行政机关工作人员，数量为500万人；宽义的公务员 是指，行政机关、政党机关和社会团体的工作人员，
某省府办公厅秘书王某，现年35年，任主任科员已有4 年。2001年10月参加某地级市一副局级职务的上岗竞争。 当时共有16人参加笔试，王某的成绩为第二名；在随后的 面试、组织考察中，得分第一，两项综合得分为第一，比 第二名多1分。但该局最后没有录取王某，而是录用了那位 成绩第二名的。对此，A君认为这对王某不公平；B君认为 是王某没有“靠山”，也没有向主管领导“烧香”的结果。 然而，由于在这次竞争中的表现，不久王某被本部门任命 为办公厅秘书处的副处长。这时，又有C君认为王某是“近 水楼台先得月”。
《公务员法》与公务员制度、PPT课件
2020/4/19
.
15
2.专业技术类职位
• 机关中从事专业技术工作，履行专业技 术职责，为实施公共管理提供专业技术 支持和技术手段保障的职位。
• 如：公安－－法医鉴定、痕迹检验、 外交－－高级翻译 海关－－商品归类、原产地管理等
2020/4/19
.
16
3.综合管理类
• 机关中除1、2类以外的履行综合 管理以及机关内部管理等职责的 职位。如：具体从事规划、咨询、 决策、组织、指挥、协调、监督 及机关内部管理工作的职位。
辞去公职（80）
不得辞职（81）
辞去领导职务、引咎辞职与 责令辞职（82）
辞退（83）
不得辞退（84）
2020/4/19
.
30
退休（十四）
• 应当退休（87） • 可以退休（88） • 国家规定年龄
2020/4/19
.
Hale Waihona Puke Baidu
31
2.职位更新
职务任免 • 领导成员职务按照国家规
定实行任期制（38） • 兼职规范（42、53）
5
司局级正职 8——13
6
司局级副职 10——15
6
处级正职 12——18
7
处级副职 14——20
7
科级正职 16——22
7
科级副职 17——24
2024年行政管理学国家公务员制度ppt课件
国家公务员的级别划分与晋升
级别划分
根据职务层次和德才表现 、工作实绩等因素，将国 家公务员划分为不同的级 别。
级别晋升
国家公务员在任职期间， 通过考核合格、表现优秀 等方式，可以晋升到更高 的级别。
晋升条件与程序
明确晋升的条件和程序， 确保晋升工作的公正、公 平和透明。
国家公务员的职务与级别的关系
优化录用程序，提高选拔标准，确保公务员 队伍的素质和能力。
培训与发展机制改革
加强公务员培训，提升公务员的专业素养和 综合能力，促进公务员的职业发展。
考核与激励机制改革
建立科学的考核体系，完善激励机制，激发 公务员的工作积极性和创造力。
国家公务员制度的发展趋势与挑战
要点一
发展趋势
要点二
挑战
公务员制度将更加注重公平、公正、公开，逐步实现与国 际接轨，提高公务员制度的透明度和公信力。
行政管理学国家公务员制度 ppt课件
目 录
• 行政管理学概述 • 国家公务员制度基本概念 • 国家公务员的录用与培训 • 国家公务员的职务与级别 • 国家公务员的权利与义务 • 国家公务员的考核与奖惩 • 国家公务员制度的改革与发展
01 行政管理学概述
行政管理学的定义与特点
定义
行政管理学是研究政府行政机关依法 管理国家事务、社会公共事务和机关 内部事务的客观规律的学科。
《行政管理学》课件——第四章 人事行政与公务员制度
2、获得履行职责所应有的权力 3、获得劳动报酬，享受保险福利待遇 4、参加政治理论、业务知识的培训 5、对国家行政机关及其领导人的工作提出批
评和建议 6、提出申述和控告 7、依法辞职 8、宪法和法律规定的其他权利
（三）我国公务员的义务
1、遵守宪法、法律和法规 2、依照国家的法律、法规和政策执行公务 3、接受群众监督，努力为人民服务 4、维护国家的安全、荣誉和利益 5、忠于职守，服从命令 6、保护国家秘密和工作秘密 7、公正廉洁，克己奉公，遵守职业道德 8、履行宪法和法律规定的其他义务
（一）职务常任 （二）政治中立 （三）公开考试 （四）法制管理
第三节 中国的公务员制度
一、中国公务员制度的形成
（一）酝酿和起草阶段（1984—1986） （二）修改和征求意见阶段（1987—1988） （三）试点阶段（1989—1993） （四）发布阶段（1992年以来）
二、中国公务员的权利和义务
（一）中国与西方国家公务员制度的 相同点
1、法制管理 2、公开、平等、竞争、择优原则 3、功绩制原则 4、分类管理
（二）中国与西方国家公务员制度的区别
1、不搞政治中立 2、坚持党管干部 3、不搞两官分途 4、坚持服务于民的宗旨
思考题：
1、我国公务员管理的原则 2、我国公务员的权利和义务 3、论述我国公务员制度和西方公务员制度
第四章 人事行政与公务员制度
评和建议 6、提出申述和控告 7、依法辞职 8、宪法和法律规定的其他权利
（三）我国公务员的义务
1、遵守宪法、法律和法规 2、依照国家的法律、法规和政策执行公务 3、接受群众监督，努力为人民服务 4、维护国家的安全、荣誉和利益 5、忠于职守，服从命令 6、保护国家秘密和工作秘密 7、公正廉洁，克己奉公，遵守职业道德 8、履行宪法和法律规定的其他义务
（一）职务常任 （二）政治中立 （三）公开考试 （四）法制管理
第三节 中国的公务员制度
一、中国公务员制度的形成
（一）酝酿和起草阶段（1984—1986） （二）修改和征求意见阶段（1987—1988） （三）试点阶段（1989—1993） （四）发布阶段（1992年以来）
二、中国公务员的权利和义务
（一）中国与西方国家公务员制度的 相同点
1、法制管理 2、公开、平等、竞争、择优原则 3、功绩制原则 4、分类管理
（二）中国与西方国家公务员制度的区别
1、不搞政治中立 2、坚持党管干部 3、不搞两官分途 4、坚持服务于民的宗旨
思考题：
1、我国公务员管理的原则 2、我国公务员的权利和义务 3、论述我国公务员制度和西方公务员制度
第四章 人事行政与公务员制度
国家公务员制度概论.ppt
科举制度
唐朝： -考试制度完善，分科取士，遂称“科举”。 宋代： -科举制度到达鼎盛时期。 明代： -科举制度新发展，分为童试、乡试、会试和殿试四级。
清朝： -继续沿用科举制度。至光绪三十一年（1905年）废止。
新民主主义时期： -“德才兼备”，“任人唯贤”，实事求是和群众路线，党 管干部原则.
2、功绩制原则
原则
3、党管干部原则
4、依法管理原则
五、我国公务员制度的主要特点
（一）坚持党的基本路线。 （二）党管干部的特点。 （三）德才兼备的用人标准。 （四）为人民服务的宗旨。 （五）不“两官分途”，政治中立 (六) 双轨制管理
五、与原来的干部人事制度的比较分析
（一）体现了分类管理的原则。 （二）具有竞争激励机制。 （三）具有新陈代谢机制。 （四）具有廉政勤政机制。 （五）具有比较健全的法律体系。
二、我国公务员制度的历史沿革
“为政之道，惟在得人。” “其人存，则其政举；其人亡，则其政息。” 西周—战国： 天､地､春､夏､秋､冬（六官） 隋唐： 吏部､户部､礼部､兵部､刑部､工部
（一） 我国公务员制度的历史沿革
秦朝： -废除世卿世禄制，建立官僚制。即在人事管理方面，凡 官职设置、入仕途径、用人标准、管理方法等，都由 皇帝决定，奠定了国家统一任命和调配官员的基本体 制。
六、我国公务员制度的主要问题
公务员制度ppt课件
公务员制度作用与意义
• 保障公民权利：公务员是公共服务的主要提供者，对于保 障公民权利、促进社会公平具有重要作用。
公务员制度作用与意义
有利于提高政府行政效率
通过建立完善的公务员选拔、任用、考核等制度，有利于提高政 府行政效率和管理水平。
有利于推动社会进步
公务员队伍是社会进步的重要推动力量，通过不断提高公务员素质 和能力，有利于推动社会进步和发展。
ABCD
津贴补贴
包括岗位津贴、地区附加津贴、艰苦边远地区津 贴等，根据工作性质和地区差异发放。
调整机制
根据经济发展、物价变动等因素，适时调整基本 工资标准和津贴补贴水平。
福利待遇及保障措施
社会保险
包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保 险等，保障公务员在年老、疾病、工伤、失业、生育等情 况下获得帮助和补偿。
在职培训
对在职公务员进行定期或不定期的培训，提 高其业务水平和综合素质
实践锻炼
通过参与实际工作、挂职锻炼等方式，提高 公务员的实践能力和工作经验
培训效果评估与改进
考试评估
通过考试检验公务员对培训内容的掌 握程度和应用能力
绩效评估
将培训成果转化为工作绩效，通过绩 效评估衡量培训效果
反馈评估
收集公务员对培训的意见和建议，及 时改进培训内容和形式
住房保障
通过住房公积金、住房补贴等方式，帮助公务员解决住房 问题。
行政管理学国家公务员制度ppt课件
国家公务员的考核方式与内容
考核方式
平时考核与定期考核相结合，定性与定量相结合，领导评价与群众评价相结合，传统考核与现代科技手段相结合 。
考核内容
德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核工作实绩。德，是指思想政治素质及个人品德、职业道德、社会公德等 方面的表现。能，是指履行职责的业务素质和能力。勤，是指责任心、工作态度、工作作风等方面的表现。绩， 是指完成工作的数量、质量、效率和所产生的效益。廉，是指廉洁自律等方面的表现。
非领导职务
专业技术职务
高级专业技术职务、中级专业技术职 务、初级专业技术职务。
巡视员、副巡视员、调研员、副调研 员、主任科员、副主任科员、科员、 办事员。
国家公务员的级别划分与晋升
01
级别划分
02
级别晋升
根据职务、德才表现、工作实绩和资历确定级别，每一职务对应一定 范围的级别。
考核合格者，可晋升一个级别；特别优秀或者工作特殊需要的一线执 法人员，可以破格或者越级晋升。
05
国家公务员的培训与奖惩
国家公务员的培训内容与方式
培训内容
包括政治理论、法律法规、业务知识 、文化素养和职业技能等方面。
培训方式
采用脱产培训、在职培训、网络培训 等多种方式，注重理论与实践相结合 。
国家公务员的奖励种类与条件
奖励种类
包括记功、授予荣誉称号、通报表扬、物质奖励等。
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
BCDE
2、下列各项属于参照公务员制度进行管理的机关有
（
）
A、党的机关
B、全国总工会
C、国务院各部委 D、共青团中央
E、全国妇联
BDE
3、公务员制度的本质特征是( A.坚持企业化的管理原则 B.坚持民主化的管理原则 C.坚持法制化的管理原则 D.坚持科学化的管理原则 E.坚持年轻化的管理原则
) BCD
C.公务员的分级与分类 D.公务员的权利与义务
2.公务员与所在机关的法律关系是( )
A.合作共赢关系 B.权利义务关系
C
C.命令服从关系 D.相互依存关系
3.保持操行义务的重点是要求公务员( )
A.知廉耻 B.知进取
C.廉洁奉公 D.尽职尽责
A
4.下列属于公务员不可放弃的权利是（ ）
A.参加培训
B.辞职
行政管理本科
《公务员制度》
珠海海源教育 教学部
珠海自考小考辅导
本书框架
❖ 1、公务员制度产生（第1章） ❖ 2、公务员管理的前提基础（第2、3章） ❖ 3、公务员“进口”管理（第4章） ❖ 4、公务员“使用”管理（第5、6、7、8、9、10
章） ❖ 5、公务员“出口”管理（第11章） ❖ 6、公务员救济（第12章）
❖ 试述我国公务员制度与原干部人事制度的主要区别 。
❖ 简述我国公务员制度对原干部人事制度的发展。
第二章 公务员的义务与权利
本讲重点： ❖ 规定公务员义务与权利的意义 ❖ 我国公务员义务的内容 ❖ 我国公务员权利的内容
年份 题型
单选1’ 多选2’
简答6’ 论述10’
案例10’
总计
084 087 094 097 104 107
二、我国公务员制度产生与指导思想
❖ 1、资本主义国家公务员制度首先产生于英国 ❖ （1）市场经济发展与公务员制度的产生
总的来说，资本主义国家的公务员制度是资本主义 市场经济的发展与推行资产阶级政党政治的产物。 当时英国政府官员制度已由带有封建色彩的“恩赐 官职制”转为带有资产阶级烙印的“政党分肥制” ，政府将官员区分为政务官与事务官两大类。
❖ 意味着法制化的国家机关人事管理制度的确立 ❖ （1）为坚持党的基本路线提供组织保障 ❖ （2）为国家机关的廉政建设提供有效保障 ❖ （3）为国家机关的民主化、科学化与法制化建设
期促进作用
1.在我国，下列不属于公务员职位的是( )
A.省政府机关领导 B.自治县办公室主任 D C.中国致公党主席 D.行业协会会长
A
❖1、1989年开始，我国首先在国务院六个部门 进行公务员制度的试点，以下属于该六个部门 的有（ ）
A、审计署 B、海关总署 C、国家统计局 D、国家人事局 E、国家建材局
ABCE
❖2、标志着中国特色的国家机关人事管理制度的形 成及我国干部分类管理制度确立的事件有（ ）
A、公务员激励竞争机制的实行 B、公务员新陈代谢机制的实行 C、公务员制度的建立 D、公务员勤政廉政保障机制的实行 E、《公务员法》的施行
)
A.非自主性
B.独立性
C.强制性 E.保障性
D.规范性
ACD
2.《公务员法》在规定公务员权利时所遵循的原则 有（ ）
A.保护原则 B.服务与稳定原则
❖ 5.对资本主义国家公务员制度的产生起根本推动作 用的是（ ）
A.国家领导人的权威
B.资本主义市场经济的发展
B
C.资产阶级执政党的要求
D.资本主义国家的政治民主制度
❖ 6.我国公务员制度不搞“政治中立”，主要是因为 （）
A.这是西方文官制度的原则
C
B.历史上未曾采用这个原则
C.实行共产党领导的多党合作制
CE
❖ 3、与国外公务员制度相比，我国公务员制度的特 色是（ ） A.坚持党的基本路线 B.坚持为人民服务的原则 C.坚持党管干部的原则 D.坚持德才兼备的用人标准 E.实行政治中立
ABCD
❖ 简述资本主义国家公务员制度形成的原因 ❖ 简述我国公务员制度与社会主义市场经济的关系 ❖ 简述我国原干部人事制度的弊端 ❖ 我国公务员制度如何与“坚持党管干部”这一原则保 持一致？ ❖ 简述如何为国家机关的廉政建设提供有效保障 ❖ 将我国借鉴西方诸国公务员的五种管理制度与我 国原干部人事制度对比，说明其科学性。
A
C.18章105条 D.18章110条
❖ 3.西方国家的公务员制度适应了资产阶级( )
A.专制统治的需要 B.封建统治的需要
C.政党政治的需要 D.民主政治的需要
C
❖ 4.我国公务员制度与原干部人事制度相区别的首要 特点是（ ） A A.分类管理体制 B.激励竞争机制
C.勤政廉政机制 D.法制化管理原则
1
0
0
0
0
0
0
0
4
03
5
13
7
一、我国公务员的含义与推行公务员制度的意义 ❖ 公务员制度是市场经济的产物 ❖ 本质特征是实行民主化、科学化与法制化
❖ 古代科举制度与现代公务员制度的区别？
1、公务员与公务员制度含义
（1）公务员 国外： P1
国内： P1 大家找找可能的差别?
如何排除我们国家的公务员的特殊性？
2.我国公务员制度正式施行的时间是( )
A.1993年4月24日 B.1993年10月1日
C.2005年4月27日 D.2006年1月1日
B
3、我国公务员制度的建立，意味着中国特色的（ ） 的国家机关人事管理制度的确立。
A、民主化 B、科学化 C
C、法制化 D、合理化
❖ 4.《中华人民共和国公务员法》的施行时间是( )
第一章 公务员制度的产生
本讲重点： ❖ 推行公务员制度的意义 ❖ 我国公务员制度产生的历史进程 ❖ 我国公务员制度对原来制度的继承与发展
年份 题型
单选1’ 多选2’
简答6’ 论述10’
案例10’
总计
084 087 094 097 104 107
4
0
1
3
3
1
0
0
1
1
0
0
0
0
0
0
0
1 4.9
0
0
0
0
D.处在公务员制度的初始阶段
❖ 7.我国公务员的分类制度是( )
A.职位分类
B.职位分类为主，职位分类和品位分类相结合
C.品位分类
D.品位分类为主，品位分类和职位分类相结合B
❖ 8、英国政府在1870年文官制度改革的第二个枢密 院令中规定( ) A.非经考试者，一律不准担任事务官职 B.没有王室授予的爵位，即便是考试合格者，也不 能担任事务官职 C.赢得大选的政党，所属党员不用考试也能担任事 务官职 D.不论什么官员都要通过考试，才能担任官职
（1）坚持邓小平理论与“三个代表”重要思想 （2）继承和发展我国干部人事管理的优良传统，并 吸收和总结十多年来我国干部人事制度的成功经验 （3）学习与借鉴国外人事管理的有益经验和科学做 法
三、我国公务员制度对原有干部的继承与发展
1、对原有的继承（论述） （1）坚持党的基本路线 （2）坚持党管干部原则 （3）坚持德才兼备的用人标准 （4）坚持全心全意为人民服务的宗旨 （5）坚持中国特色的分类制度
C.身份保障权 D.批评建议权
C
8.机关扣减公务员工资统一购买福利彩票的行为，侵 犯了公务员的( )
A.参加培训权 B.申请辞职权
D
C.申诉控告权 D.获得报酬权
9、作为科层制组织的普遍要求是公务员应( ) A.为民服务 B.忠于职守 C.服从命令 D.清正廉洁
C
1、公务员义务在结构上的要素包括(
事务官实行政治中立与职务常任，且加强对他们 的考核和培训，但由于选拔上任人唯亲、重党派关 系而轻管理才能等弊端严重存在，导致内部日益腐 败。
东印度公司换届和克里米亚战争
公务员制度的精髓在于“公开考试、择优录用”
1855年5月，成立文官事务委员会，为英国最重 形成公务员制度奠定基础。
1870年6月，英国以法令形式正式确立公开考 试制度，加上已有的分类、考核、培训、职务常任 、政治中立等制度，标志着英国公务员制度的正式 产生。
1
1
2
3
3
1
1
0
1
1
0来自百度文库
0
1
0
1
0
0
0 4.4
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7
1 10 5
3
1
一、公务员义务权利的含义与意义
❖ 公务员的义务和权利通常会以明确的法律条文予 以规定，它构成了公务员法律规范的核心内容，是公 务员法律关系不可缺少的基本要素。（权利义务对等 ） ❖ 法律关系就是权利义务关系（契约精神） ❖ 思考我们国家传统对待权利与义务关系是一种平 等的么？
2、规定公务员义务与权利的意义
（1）规定公务员的权利与义务有利于形成一支 优化、廉洁、稳定、高效的公务员队伍。
（2）既是对公务员执行公务的有力约束，也是 对公务员执行公务的有效保障
（3）有利于实现公务员的法制化、民主化和科 学化
二、公务员义务的内容
❖1、规定公务员义务的原则 （1）违法必究原则 （2）平等原则 （3）服务与稳定原则
英国是第一个推行文官制度的国家
（2）资本主义国家公务员制度形成的原因（简答） 从经济上看，是适应市场经济的需要 从政治上看，是适应资产阶级政党政治的需要 从管理方式变革上看，是适应资产阶级保持局面
稳定和提高行政效率的需要。
2、我国公务员制度产生的原因
❖ 我国公务员制度的产生是我国推行社会主义市场经 济与政治体制自我发展和完善的产物。 （1）市场经济需要职业化高素质的管理人才 （2）原有的干部人事制度不能适应市场经济的需 要 原有干部制度的弊端以及弊端带来的问题 1993年，实行公务员制度
3、我国公务员制度产生与发展的历史进程
（1）准备阶段（1984-1986） （2）决策阶段（1987-1988） （3）试点阶段（1989-1993年9） （4）推行与发展阶段（1993年10-2005年12 ） （5）依法管理阶段（2006年-现在）
4、我国推行公务员制度的指导思想（论、简 ）
A.2005年1月1日 B.2005年4月27日
C.2006年1月1日 D.2006年10月1日
C
❖ 5.根据我国《公务员法》的规定，下列人员中属于 公务员的是（ ）
A.法院院长
B.大学校长
C.国有企业厂长 D.医院院长
A
1、下列各项不属于公务员的有（ ） A、各级政府组成人员 B、各级国家机关中的党团妇联等组织的工作人员 C、各级国家机关中的工勤人员 D、各事业单位中的工作人员 E、各企业工作人员
A
C.保密
D.控告
5.下列被禁止的行为是（ ）
A.个人辞职 B.辞去公职
D
C.辞去领导职务 D.集体辞职
6.“越权行政”违反了公务员的( ) A.依法履职的义务 B.服从命令的义务 A
C.忠于国家的义务 D.为民服务的义务
7.“非因法定事由和非经法定程序不被辞退”的权利 属于公务员的( )
A.申诉控告权 B.获得工作条件权
2、对原有的发展（论述）
（1）实行分类管理体制 （2）实行激励竞争机制 （3）实行新陈代谢机制 （4）实行勤政廉政保障机制 （5）实行法制化管理体制
❖ 1.世界上最早建立公务员制度的国家是( )
A.美国 B.英国
B
C.德国
D.法国
❖ 2.《中华人民共和国公务员法》共有( )
A.18章107条 B.18章108条
名称
机关人员 1、妇联主任 2、中国共产党党委会委员 3、村委会主任 4、乡长 5、共青团指导员 6、某自治州州长 7、某省作协主席 8、工会主席 9、居委会主任 10、政协主席 11、某野战军师长
属于 公务员
❖ （2）公务员制度 进口管理、使用管理与出口管理的各项
管理制度
2、推行公务员制度的意义
2、我国公务员的义务
（1）忠于宪法 （2）依法履职 （3）为民服务 （4）忠于国家 （5）服从命令
（6）保守秘密 （7）保持操行 （8）公正清廉 （9）其他法定义务
3、公务员的法律责任
（1）身份处分 （2）行政处分 （3）赔偿责任 （4）刑事责任
三、公务员权利的内容
1、规定公务员权利的原则 （1）保护原则 （2）民主原则 （3）权利可放弃与不可放弃原则
2、我国公务员的权利
（1）获得工作条件权 （2）身份保障权 （3）获得报酬权 （4）参加培训权
（5）批评建议权 （6）申诉控告权 （7）申请辞职权 （8）其他法定权
3、公务员权利的法律保障
（1）行政复议 （2）申诉 （3）控告 （4）诉讼权
1.公务员法律关系的核心内容是( )
D
A.公务员的职责和职位 B.公务员的报酬和福利
1、公务员义务与权利的含义
❖ （1）公务员义务含义 国家通过法律规定的，对公务员必须作出一定行为或
不得作出一定行为的约束和强制。 三个要素：非自主性、规范性和强制性 公务员义务是以公务员身份为前提的
（2）公务员权利的含义 国家通过法律规定，对公务员可以享受某种利益或
者可以作出某种行为的许可和保障 三个要素：自主性，规范性和保障性 公务员权利也是以公务员身份为前提
2、下列各项属于参照公务员制度进行管理的机关有
（
）
A、党的机关
B、全国总工会
C、国务院各部委 D、共青团中央
E、全国妇联
BDE
3、公务员制度的本质特征是( A.坚持企业化的管理原则 B.坚持民主化的管理原则 C.坚持法制化的管理原则 D.坚持科学化的管理原则 E.坚持年轻化的管理原则
) BCD
C.公务员的分级与分类 D.公务员的权利与义务
2.公务员与所在机关的法律关系是( )
A.合作共赢关系 B.权利义务关系
C
C.命令服从关系 D.相互依存关系
3.保持操行义务的重点是要求公务员( )
A.知廉耻 B.知进取
C.廉洁奉公 D.尽职尽责
A
4.下列属于公务员不可放弃的权利是（ ）
A.参加培训
B.辞职
行政管理本科
《公务员制度》
珠海海源教育 教学部
珠海自考小考辅导
本书框架
❖ 1、公务员制度产生（第1章） ❖ 2、公务员管理的前提基础（第2、3章） ❖ 3、公务员“进口”管理（第4章） ❖ 4、公务员“使用”管理（第5、6、7、8、9、10
章） ❖ 5、公务员“出口”管理（第11章） ❖ 6、公务员救济（第12章）
❖ 试述我国公务员制度与原干部人事制度的主要区别 。
❖ 简述我国公务员制度对原干部人事制度的发展。
第二章 公务员的义务与权利
本讲重点： ❖ 规定公务员义务与权利的意义 ❖ 我国公务员义务的内容 ❖ 我国公务员权利的内容
年份 题型
单选1’ 多选2’
简答6’ 论述10’
案例10’
总计
084 087 094 097 104 107
二、我国公务员制度产生与指导思想
❖ 1、资本主义国家公务员制度首先产生于英国 ❖ （1）市场经济发展与公务员制度的产生
总的来说，资本主义国家的公务员制度是资本主义 市场经济的发展与推行资产阶级政党政治的产物。 当时英国政府官员制度已由带有封建色彩的“恩赐 官职制”转为带有资产阶级烙印的“政党分肥制” ，政府将官员区分为政务官与事务官两大类。
❖ 意味着法制化的国家机关人事管理制度的确立 ❖ （1）为坚持党的基本路线提供组织保障 ❖ （2）为国家机关的廉政建设提供有效保障 ❖ （3）为国家机关的民主化、科学化与法制化建设
期促进作用
1.在我国，下列不属于公务员职位的是( )
A.省政府机关领导 B.自治县办公室主任 D C.中国致公党主席 D.行业协会会长
A
❖1、1989年开始，我国首先在国务院六个部门 进行公务员制度的试点，以下属于该六个部门 的有（ ）
A、审计署 B、海关总署 C、国家统计局 D、国家人事局 E、国家建材局
ABCE
❖2、标志着中国特色的国家机关人事管理制度的形 成及我国干部分类管理制度确立的事件有（ ）
A、公务员激励竞争机制的实行 B、公务员新陈代谢机制的实行 C、公务员制度的建立 D、公务员勤政廉政保障机制的实行 E、《公务员法》的施行
)
A.非自主性
B.独立性
C.强制性 E.保障性
D.规范性
ACD
2.《公务员法》在规定公务员权利时所遵循的原则 有（ ）
A.保护原则 B.服务与稳定原则
❖ 5.对资本主义国家公务员制度的产生起根本推动作 用的是（ ）
A.国家领导人的权威
B.资本主义市场经济的发展
B
C.资产阶级执政党的要求
D.资本主义国家的政治民主制度
❖ 6.我国公务员制度不搞“政治中立”，主要是因为 （）
A.这是西方文官制度的原则
C
B.历史上未曾采用这个原则
C.实行共产党领导的多党合作制
CE
❖ 3、与国外公务员制度相比，我国公务员制度的特 色是（ ） A.坚持党的基本路线 B.坚持为人民服务的原则 C.坚持党管干部的原则 D.坚持德才兼备的用人标准 E.实行政治中立
ABCD
❖ 简述资本主义国家公务员制度形成的原因 ❖ 简述我国公务员制度与社会主义市场经济的关系 ❖ 简述我国原干部人事制度的弊端 ❖ 我国公务员制度如何与“坚持党管干部”这一原则保 持一致？ ❖ 简述如何为国家机关的廉政建设提供有效保障 ❖ 将我国借鉴西方诸国公务员的五种管理制度与我 国原干部人事制度对比，说明其科学性。
A
C.18章105条 D.18章110条
❖ 3.西方国家的公务员制度适应了资产阶级( )
A.专制统治的需要 B.封建统治的需要
C.政党政治的需要 D.民主政治的需要
C
❖ 4.我国公务员制度与原干部人事制度相区别的首要 特点是（ ） A A.分类管理体制 B.激励竞争机制
C.勤政廉政机制 D.法制化管理原则
1
0
0
0
0
0
0
0
4
03
5
13
7
一、我国公务员的含义与推行公务员制度的意义 ❖ 公务员制度是市场经济的产物 ❖ 本质特征是实行民主化、科学化与法制化
❖ 古代科举制度与现代公务员制度的区别？
1、公务员与公务员制度含义
（1）公务员 国外： P1
国内： P1 大家找找可能的差别?
如何排除我们国家的公务员的特殊性？
2.我国公务员制度正式施行的时间是( )
A.1993年4月24日 B.1993年10月1日
C.2005年4月27日 D.2006年1月1日
B
3、我国公务员制度的建立，意味着中国特色的（ ） 的国家机关人事管理制度的确立。
A、民主化 B、科学化 C
C、法制化 D、合理化
❖ 4.《中华人民共和国公务员法》的施行时间是( )
第一章 公务员制度的产生
本讲重点： ❖ 推行公务员制度的意义 ❖ 我国公务员制度产生的历史进程 ❖ 我国公务员制度对原来制度的继承与发展
年份 题型
单选1’ 多选2’
简答6’ 论述10’
案例10’
总计
084 087 094 097 104 107
4
0
1
3
3
1
0
0
1
1
0
0
0
0
0
0
0
1 4.9
0
0
0
0
D.处在公务员制度的初始阶段
❖ 7.我国公务员的分类制度是( )
A.职位分类
B.职位分类为主，职位分类和品位分类相结合
C.品位分类
D.品位分类为主，品位分类和职位分类相结合B
❖ 8、英国政府在1870年文官制度改革的第二个枢密 院令中规定( ) A.非经考试者，一律不准担任事务官职 B.没有王室授予的爵位，即便是考试合格者，也不 能担任事务官职 C.赢得大选的政党，所属党员不用考试也能担任事 务官职 D.不论什么官员都要通过考试，才能担任官职
（1）坚持邓小平理论与“三个代表”重要思想 （2）继承和发展我国干部人事管理的优良传统，并 吸收和总结十多年来我国干部人事制度的成功经验 （3）学习与借鉴国外人事管理的有益经验和科学做 法
三、我国公务员制度对原有干部的继承与发展
1、对原有的继承（论述） （1）坚持党的基本路线 （2）坚持党管干部原则 （3）坚持德才兼备的用人标准 （4）坚持全心全意为人民服务的宗旨 （5）坚持中国特色的分类制度
C.身份保障权 D.批评建议权
C
8.机关扣减公务员工资统一购买福利彩票的行为，侵 犯了公务员的( )
A.参加培训权 B.申请辞职权
D
C.申诉控告权 D.获得报酬权
9、作为科层制组织的普遍要求是公务员应( ) A.为民服务 B.忠于职守 C.服从命令 D.清正廉洁
C
1、公务员义务在结构上的要素包括(
事务官实行政治中立与职务常任，且加强对他们 的考核和培训，但由于选拔上任人唯亲、重党派关 系而轻管理才能等弊端严重存在，导致内部日益腐 败。
东印度公司换届和克里米亚战争
公务员制度的精髓在于“公开考试、择优录用”
1855年5月，成立文官事务委员会，为英国最重 形成公务员制度奠定基础。
1870年6月，英国以法令形式正式确立公开考 试制度，加上已有的分类、考核、培训、职务常任 、政治中立等制度，标志着英国公务员制度的正式 产生。
1
1
2
3
3
1
1
0
1
1
0来自百度文库
0
1
0
1
0
0
0 4.4
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7
1 10 5
3
1
一、公务员义务权利的含义与意义
❖ 公务员的义务和权利通常会以明确的法律条文予 以规定，它构成了公务员法律规范的核心内容，是公 务员法律关系不可缺少的基本要素。（权利义务对等 ） ❖ 法律关系就是权利义务关系（契约精神） ❖ 思考我们国家传统对待权利与义务关系是一种平 等的么？
2、规定公务员义务与权利的意义
（1）规定公务员的权利与义务有利于形成一支 优化、廉洁、稳定、高效的公务员队伍。
（2）既是对公务员执行公务的有力约束，也是 对公务员执行公务的有效保障
（3）有利于实现公务员的法制化、民主化和科 学化
二、公务员义务的内容
❖1、规定公务员义务的原则 （1）违法必究原则 （2）平等原则 （3）服务与稳定原则
英国是第一个推行文官制度的国家
（2）资本主义国家公务员制度形成的原因（简答） 从经济上看，是适应市场经济的需要 从政治上看，是适应资产阶级政党政治的需要 从管理方式变革上看，是适应资产阶级保持局面
稳定和提高行政效率的需要。
2、我国公务员制度产生的原因
❖ 我国公务员制度的产生是我国推行社会主义市场经 济与政治体制自我发展和完善的产物。 （1）市场经济需要职业化高素质的管理人才 （2）原有的干部人事制度不能适应市场经济的需 要 原有干部制度的弊端以及弊端带来的问题 1993年，实行公务员制度
3、我国公务员制度产生与发展的历史进程
（1）准备阶段（1984-1986） （2）决策阶段（1987-1988） （3）试点阶段（1989-1993年9） （4）推行与发展阶段（1993年10-2005年12 ） （5）依法管理阶段（2006年-现在）
4、我国推行公务员制度的指导思想（论、简 ）
A.2005年1月1日 B.2005年4月27日
C.2006年1月1日 D.2006年10月1日
C
❖ 5.根据我国《公务员法》的规定，下列人员中属于 公务员的是（ ）
A.法院院长
B.大学校长
C.国有企业厂长 D.医院院长
A
1、下列各项不属于公务员的有（ ） A、各级政府组成人员 B、各级国家机关中的党团妇联等组织的工作人员 C、各级国家机关中的工勤人员 D、各事业单位中的工作人员 E、各企业工作人员
A
C.保密
D.控告
5.下列被禁止的行为是（ ）
A.个人辞职 B.辞去公职
D
C.辞去领导职务 D.集体辞职
6.“越权行政”违反了公务员的( ) A.依法履职的义务 B.服从命令的义务 A
C.忠于国家的义务 D.为民服务的义务
7.“非因法定事由和非经法定程序不被辞退”的权利 属于公务员的( )
A.申诉控告权 B.获得工作条件权
2、对原有的发展（论述）
（1）实行分类管理体制 （2）实行激励竞争机制 （3）实行新陈代谢机制 （4）实行勤政廉政保障机制 （5）实行法制化管理体制
❖ 1.世界上最早建立公务员制度的国家是( )
A.美国 B.英国
B
C.德国
D.法国
❖ 2.《中华人民共和国公务员法》共有( )
A.18章107条 B.18章108条
名称
机关人员 1、妇联主任 2、中国共产党党委会委员 3、村委会主任 4、乡长 5、共青团指导员 6、某自治州州长 7、某省作协主席 8、工会主席 9、居委会主任 10、政协主席 11、某野战军师长
属于 公务员
❖ （2）公务员制度 进口管理、使用管理与出口管理的各项
管理制度
2、推行公务员制度的意义
2、我国公务员的义务
（1）忠于宪法 （2）依法履职 （3）为民服务 （4）忠于国家 （5）服从命令
（6）保守秘密 （7）保持操行 （8）公正清廉 （9）其他法定义务
3、公务员的法律责任
（1）身份处分 （2）行政处分 （3）赔偿责任 （4）刑事责任
三、公务员权利的内容
1、规定公务员权利的原则 （1）保护原则 （2）民主原则 （3）权利可放弃与不可放弃原则
2、我国公务员的权利
（1）获得工作条件权 （2）身份保障权 （3）获得报酬权 （4）参加培训权
（5）批评建议权 （6）申诉控告权 （7）申请辞职权 （8）其他法定权
3、公务员权利的法律保障
（1）行政复议 （2）申诉 （3）控告 （4）诉讼权
1.公务员法律关系的核心内容是( )
D
A.公务员的职责和职位 B.公务员的报酬和福利
1、公务员义务与权利的含义
❖ （1）公务员义务含义 国家通过法律规定的，对公务员必须作出一定行为或
不得作出一定行为的约束和强制。 三个要素：非自主性、规范性和强制性 公务员义务是以公务员身份为前提的
（2）公务员权利的含义 国家通过法律规定，对公务员可以享受某种利益或
者可以作出某种行为的许可和保障 三个要素：自主性，规范性和保障性 公务员权利也是以公务员身份为前提