土建工程预算管理中存在的问题及对策分析

土建工程预算管理中存在的问题及对策分析

发表时间：2019-02-28T15:28:47.027Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第32期作者：王海良

[导读] 从企业角度来看，土建工程的预算工作非常关键。预算工作可以帮助管理者充分了解各项数据，科学收集土建工程需要使用的资源，为工程提供良好条件。

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摘要：从企业角度来看，土建工程的预算工作非常关键。预算工作可以帮助管理者充分了解各项数据，科学收集土建工程需要使用的资源，为工程提供良好条件。同时，工程预算工作还可以确保合理的投资，调节投资，有利于正确做出决算。现阶段，我国的土建工程正在努力更新管理机制，因此企业应该重视工程预算，明确合理的预算计划，为项目的落实奠定基础。本文主要分析了土建工程预算中存在的问题以及解决对策，具体内容如下。

关键词：土建工程；预算管理；存在问题；对策

1导言

随着土建工程行业的迅速发展，工程预算管理在工程建筑工作中起着承上启下的作用。土建工程预算管理是对土建工程每道工序所需要的投资金额作出计划预算，便于土建工程在规定要求内顺利完成工程建设。它不仅对土建工程的投资金额进行事先规划，而且是建设单位开展招投标及确定施工合同工程款的重要依据。工程预算为工程施工的经济成本控制起到了保障作用，同时也是建筑项目投资的重要依据，可以促使施工项目顺利开展，有效地减少在施工过程中的资源浪费。因此，做好土建工程预算管理工作，具有非常重要的实际意义。 2土建工程预算管理中存在的问题

2.1管理机制问题

目前，在我国建筑工程发展的现阶段，我国的工程预算管理方面存在着各种各样的问题。首先，由于目前国家政策的相关问题，建业行业和领域目前正处于快速发展的重要时期。同时，在建筑行业的内在的创新改革的发展要求下，传统的工程预算管理方式依然无法满足现在的市场需求。因此，我们需要对于工程管理方式不断创新和改善，这一点在预算和造价管理的工作中十分必要，甚至可以说是迫在眉睫，是目前我们首要面临的急需要解决的关键问题。除此之外，不合理的预算结构和无效的管理系统也将会引起预算管理失衡等现象的发生，进而影响到各方的综合利益。

2.2不恰当的预算管理方式

恰当的管理方式是确保工程预算管理工作能够高效完成的关键和重点。虽然，目前建筑行业已经迎来了大跨越的发展趋势，但不能忽视的是在这种大跨越的发展过程中，仍存在着由于过度追求收益而造成的安全质量问题的出现。尤其是在各部门之间的信息共享方面，往往没有什么高效的沟通，从而使得工程预算和造价管理中的不合理、不规范，导致了多余的资金投入和支出，浪费了有效的工程资源。同时，在预算管理和控制的过程当中也缺少对于相关人员和部门的必要监督，才使得管理人员缺乏效力，使得管理部门形同虚设。这不仅与目前我国市场经济的发展规律相违背，同时也影响了我国建筑行业的优势、实力，不利于我国经济可持续发展的进程。

3土建工程预算管理的完善措施

3.1加强统筹管理模式

管理是一门学问，是需要科学合理分析研究后根据相关法规制定出预算管理体系。预算管理能否做好，一定离不开相关部门有效地协调沟通。因此，预算管理人员应与建设单位、施工单位、设计单位以及监理单位进行不断地协调沟通以保证工程的顺利实施。在预算管理过程中，应把握施工过程中设计方案的实施情况，加强对施工合同和设计变更的管理，及时做好记录以便于业主了解投资上的差距。同时做好成本分析与管理，预算人员根据消耗成本情况上报相关部门，这样便于调整工程建设计划。

3.2制定一套完整统一的工程预算定额体系

相关政府机构应该重视各类造价信息，将造价信息进行有效地处理，使造价信息得到筛选、整合。作为内部工作人员应在造价信息平台上动态化地调查和认证市场价格的趋势，为精准地作出估价结果奠定基础。作为专业的预算管理人员，应结合市场行情进一步确定项目单价，对于无法计算的项目，应结合其他的建筑设施造价分析进行补充和完善。材料单价是通过建筑市场的现实供求关系得来的，再通过管理费率的确认，便可以得到较为准确的市场材料价格。因此，在以后的工程预算管理工作中，预算管理人员应遵循既有的信息系统，然后做好动态评估工作，这样便能有效地规避市场价格波动造成的影响。

3.3加强工程预算的监督效力

在进行工程项目的预算管理和控制工作之前，我们首先就需要对于预算管理的程序和阶段有一个明确的了解，并且针对这些程序加强监管和审核工作的效力。其中，要包括整个工程运作过程中预算管理部门、人员以及第三方的中介机构在职能和职权范围方面的明确规定和划分，更要注重预算监管工作的能力以及效率，制定出规范的工作纪律和奖惩原则，从而也就达到了防止预算监管工作意外和损失的目的，防止了监管工作的失效。从更深一层的意义来看，对于整个工程单位的监督工作也具有着高度的现实意义，不仅能够提高工作预算监管能力、扩大预算监管职能，更能够积累工程单位在监督管理工作方面的诸多经验。

3.4确立合理的工程预算结构

在我国，目前进行工程预算管理工作的过程中，经常将工程预算费用中的劳动部分的构成人为地划分为两方面，一方面体现为生产工人的直接劳动费用预算，另一方面则体现在管理阶段中各工作的费用预算。

3.5采取工程预算管理信息共享

目前，我国在工程预算管理方面，对于信息的有效利用率往往不高。多数的工程项目中，都会出现一定程度上的管理信息滞后和缺失的问题，这也是引起各种预算管理问题的主要原因。我们国家在预算管理工作中经常运用并且可查的信息资源，主要都集中在了建筑材料的预算和造价方面，对于已经建成或已经完工的工程预算和实际造价的对比方面却存在着较大的缺失。

3.6提高预算管理人员的综合素质

土建工程是一门含盖面比较广的学科，对预算管理人员要求也比较高，他们不仅要熟悉相关法规制度，还要具有较强的专业知识素

养。例如：他们需要熟悉掌握各种建材、施工工艺、人工、机械及工程定额的相关知识。对于预算管理工作，预算管理人员起着举足轻重的作用，是保证预算工作顺利实施的关键，因此，提高预算管理人员的综合素养具有重要的意义。为了提高预算管理人员的综合素养，应该加大培训力度，定期对预算管理人员开展思想道德培训、业务知识培训及法律知识培训，并结合实际工程，引导他们将所学的知识用于实践中。

4结束语

综上所述，随着我国社会稳步发展态势的推进，人们的生活水平也因此得到了大幅地提高，使得人们越发地开始注重一些细微层面的问题，就比如我们这篇论文中所提到的工程预算管理和造价控制工作。在工程施工中，为了维持各方综合的经济效益，加强预算管理工作的科学性，也就成为了工程单位职责的重点。目前，我国建筑领域内的工程预算管理方式存在着诸多问题，比如效率不高、大量资金消耗外流等等，因此不能实现工程预算管理和控制的科学、规范。为了建筑行业能够得到加速的发展，使得建筑行业在各领域的经济竞争中更具优势，我们必须要善用其法、与时俱进，学会提高工程管理工作的效率。

参考文献

[1]金传远.土建工程预算管理中存在的问题及对策分析[J].山西建筑，2016，31（05）.

[2]张延涛.土建工程预算管理中存在的问题及对策分析[J].中国建筑，2016（04）.