0sjqgw上海市公务员考试申论真题剖析及范文
上海市公务员考试申论模拟试题及答案解析(7)
上海市公务员考试申论模拟试题及答案解析（7）(1~5/共5题)一、注意事项1．申论考试，主要是对分析驾驭材料的能力与书面表达能力并重的考试。
2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定的材料，按申论要求依次作答，答案书写在指定位置。
二、给定资料1．我国是文明古国、礼仪之邦，历来重视诚实守信的道德修养。
东汉许慎著《说文解字》中说：“信，诚也。
”古代的圣贤哲人对诚信有诸多阐述，如曾子日：“吾日三省吾身，为人谋而不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎?”孔子曰：“人而无信，不知其可也。
大车无輗，小车无軏，其何以行之哉?”此类阐述不胜枚举。
而今，市场经济的发展却再次考验了人们的诚信意识，随着科技进步带来的工业化大发展，化肥、饲料、食物添加剂、动植物增长素等被广泛使用。
片面追求企业利益，导致一些生产经营者失去道德底线，企业诚信亦在这一过程中遭遇挑战，食品安全逐渐成为社会和公众关注度极高的话题。
诚信，是衡量一个人道德修养的标准，更是企业发展的根本，是市场经济成熟的标志，是社会稳定的基础。
企业的生存与发展以经济利益的最大化为目标，实现这一目标的根本，离不开企业诚信和社会诚信。
2．近段时间，各种食品安全“门”不断考验着消费者的承受力，这一扇扇“门”的开启，让消费者对食品安全产生了担忧，人们也不禁发出这样的疑问，“今后还有多少‘门’要打开?”2014年的央视“3·15”晚会上，“问题明胶”引起了广泛关注。
而早在两年前，药用胶囊使用废皮革熬制的明胶就曾被曝光过。
明胶问题为何依然难除?明胶分为工业、照相、食用和药用四类，分别归属质监和食药部门监管。
生产经营“非食品原料生产的食品”，在我国《食品安全法》中是明令禁止的。
由于基层畜牧部门无害化处理能力滞后，加之走私冻肉的存在，大量未经检疫的甚或病死猪牛皮进入制革厂。
现行法律并未明确制革厂的监管主体，通常只需符合环保排污标准即可生产。
由于随意丢弃废弃经过工业盐、石灰、硫化碱等脱毛脱脂处理的边角皮料会遭到严厉处罚，制革厂常常将其出售给下游明胶生产企业。
上海公务员考试申论范文精选
上海公务员考试申论范文精选上海公务员考试申论范文精选一坚守不可逾越的红线发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。
这是从一次次事故中得出的血的教训，也是经济社会发展的客观规律。
要把这条红线深深刻画在头脑中，坚决落实到行动上，痛定思痛，举一反三，坚决遏制重特大安全事故频发的势头。
这条红线是一条生命线。
坚守这条红线，就要敬畏生命，生命至上。
生命权是最基本的，尊重生命，爱护生命，是最基本的社会伦理，也是经济社会发展的底线。
坚守这条红线，就是尊重生命，尊重人民。
天地之间，人的生命最宝贵，发展的根本目的是人民的幸福，这是我们党全心全意为人民服务的宗旨、我们国家的社会主义性质所决定的，也是坚持科学发展、实现中国梦的必然要求。
发展不可能一帆风顺，不可能没有一点代价，但决不能以牺牲人的生命为代价。
我们要的是人民得实惠的发展，不要以牺牲人的生命为代价的发展;我们要的是人民更幸福的发展,不要损害健康损害生命的发展。
这条红线是一条高压线。
坚守这条红线，就要以人为本，安全第一。
再多的GDP,再大的政绩，也无法弥补事故造成的人民生命财产损失。
坚守这条红线，就要摆正安全与发展的关系，始终把人民生命安全放在首位，搞建设，谋发展，首先要看看是不是对人民有利，人民生命安全有没有保障。
发展为了人民，发展必须安全，不能以任何借口放松安全生产。
安全生产事关人民生命财产安全，事关经济健康发展，事关社会稳定，事关党和政府形象。
安全生产的极端重要性，怎么强调都不为过。
这条红线是一条责任线。
坚守这条红线，就要高度负责，严防死守。
切实保障人民生命财产安全，是党和政府的责任。
责重山岳。
各级领导干部要时刻保持如履薄冰、如临深渊的状态，以对党和人民高度负责的精神，抓好安全生产，防范重特大事故的发生。
防患于未然，在预防上下更大功夫。
坚持“关口前移、重心下移”，将安全防线建立在企业基层一线。
各级领导干部要深入第一线，到事故多发地、易发地，彻查隐患，及时处理。
【真题】2023年上海市公务员考试《申论》试题及答案解析(A卷)
【真题】2023年上海市公务员考试《申论》试题及答案解析（A卷）材料一党的二十大报告指出，坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴，加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理，持续整顿软弱涣散基层党组织，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。
从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。
每天早上6点不到，上海家绿蔬菜专业合作社理事长张春辉就在自家农场田头忙开了，他和3名员工正在大棚里采摘青菜。
仓库里边，2名员工正在把采摘下来的青菜有序分拣、质检、装盒密封，一筐筐青菜由配送车统一配送至各大门店，平均每天3000多斤的青菜供给量，从源头到配送不超过24小时，一条绿色供给线安全有保障。
张春辉还身兼绿蔬某专业合作社党支部书记和松江区叶榭镇农业专业合作社党总支书记，因此他还要考虑很多其他事情。
农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。
农民专业合作社以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。
上海家绿蔬菜专业合作社成立于2004年8月，目前种植蔬菜和西甜瓜4500亩，蔬菜产量达2万多吨，下设五个配送公司，拥有配送车间1300平方米。
以合作社为载体，张春辉对所有种植户进行统一的管理和监督，实行严格的农残检测、产品归属等采摘信息归档，维护农产品销售链的秩序。
同时，定期开展农产品种植研讨交流会，与松江区农广校、松江区农业执法大队党支部开展“田间课堂”，不断“比学赶超”，将研究成果真正落实到农业绿色生态发展上。
在农闲时节，组织开展农民骨干技术培训、技能比赛。
鼓励党员种植能手种植新品种，引导农户开展种植结构调整，实行科学种田，再逐步扩大种植规模使其逐步成为叶榭镇促民增收的新增长点。
上海公务员笔试申论真题解析.doc
上海公务员笔试申论真题解析一、概括资料69的主要内容。
（10分）要求：语言精炼，层次要点清楚。
字数不超过人才逃离北上广的主要原因。
（8分）要求：分析条理清楚，语言流畅，简明扼要。
字数不超过150字。
【参考答案】一、政策限制多。
北上广户籍、入学、购房门槛高；二、生活成本高、压力大。
房价高，生活节奏快，竞争激烈，成功比例小，回报率低；三、区域发展日趋平衡。
国家政策向中、西部倾斜，发展机会增多。
（2）参考资料1和资料5中有关消费现象：①用一句话对过度消费作名词解释；②概括其的特点；③指出其危害性。
（12分）要求：分析条理清楚，观点明确，语言流畅，简明扼要。
字数不超过250字。
【参考答案】一、过度消费是指超出自己的基本需求和支付能力的一种消费，是一种扭曲的、非正常消费方式；二、其特点有：价值取向混乱导致的盲目性、冒险性、冲动性；受虚荣心、面子驱使造成攀比性心理；三、危害性：败坏个人品格和社会风气，浪费了资源，破坏社会公平，拉大贫富差距，引发社会矛盾，导致仇富现象产生。
四、有必要通过调节收入分配，加强引导教育转变这种奢靡之风。
四、结合资料，就富了以后怎么办提出对策。
（15分）要求：观点明确，语言流畅，对策可行。
字数不超过300字。
【参考答案】一、保障富裕的可持续性：1、合理运用财富，协调精神和物质财富关系；2、保持创造性，继续增加社会价值。
二、传承、转化财富：1、加强对下一代的培养教育；2、将个人财富转换人类文明成果。
三、追求有品质的生活：1、协调劳动和消费之间的关系，提升生活质量；2、节制欲望，规范自己行为，抵制骄奢淫逸，好逸恶劳。
三、先富带动后富：1、积极参与慈善事业；2、为更多人富裕创造机会；3、关心社会发展；四、加强学习，保持作风：1、加强文化学习，涵养人格，丰富生活；2、提升个人修养和精神品格；五、平衡差距，促进公平。
1、建立合理的收入分配机制，抑制贫富分化；2、加大二次分配调节力度，让全社会共享财富。
2020上海公务员考试申论范文赏析：垃圾分类
2020上海公务员考试申论范文赏析：垃圾分类导读：本文2020上海公务员考试申论范文赏析：垃圾分类，来源互联网,仅供读者阅读参考.“图难于其易，为大于其细。
天下难事，必作于易;天下大事，必作于细。
”随着人们生活水平的提高、消费的增加，垃圾的数量成倍地增加，而传统的垃圾处置方式会造成环境污染、占用土地、增加费用等，垃圾分类则可以限度地实现垃圾资源利用、减少污染、改善生存环境质量。
因此，垃圾分类看似小事、易事，实则关系民生福祉、国家永续发展，必须加快推行。
实施垃圾分类，宣传教育是先导。
垃圾分类在我国尚处于起步阶段，群众的思想意识还不是很强。
要采取喜闻乐见、点面结合的方式广泛深入地开展宣传发动，让广大群众牢固树立环保意识、责任意识，真切地感受到垃圾分类的重要性，自觉参与到日常垃圾分类的行动中来。
通过发放知识手册、集中组织培训、成立专业宣教队伍等方式，深入社区、乡村、企业和学校，加强垃圾分类知识的教育普及，让广大民众详细了解掌握垃圾分类的相关知识、方法、步骤，不断提高垃圾分类的实效性。
实施垃圾分类，制度建设是基础。
垃圾分类必须始于制度设计。
要充分借鉴日本、德国等国家的先进经验，严格制定垃圾分类的标准和方法，对垃圾的分类、构成进行科学化、标准化细分，对垃圾袋、垃圾筒等投放设施进行规范化设计、制作。
把垃圾分类纳入社区、村民自治内容，明确责任与义务，逐步形成自觉、自愿、主动实施垃圾分类的生产、生活习惯。
建立激励机制，垃圾排放费按类从量计费，对垃圾分类行为实施一定的奖励，对混合排放、偷排滥放行为实施惩戒，激励公众自觉自愿地开展垃圾分类与源头减量。
实施垃圾分类，政府推动是关键。
“利民之事，丝发必兴。
”垃圾分类是一项长期的社会工程，如何真正达成垃圾分类的目标?政府部门必须把这个责任扛在肩上，把垃圾分类作为长期工作重点抓实抓细。
要加强制度建设，尽快形成垃圾分类的法治基础;加强组织领导，把垃圾分类工作纳入年度、长远计划扎实开展;加强资金投入，加快改造不利于垃圾分类的老旧设施，投放更多便民设施设备;加强考核监督，通过巡察、检查和考核问责等方法对相关单位、人员进行监督问效，努力将垃圾分类工作做真、做实、做好。
上海申论历年大作文
上海申论历年大作文
近年来，上海市得到了快速发展。
然而，随着人口的增加、交通拥堵、环境污染等问题日益突出，城市发展面临着许多挑战。
因此，上海市政府应该采取一些措施来解决这些问题。
首先，上海市政府应该加大对交通拥堵问题的治理力度。
近年来，上海的交通拥堵问题日益突出，给市民的出行带来了很大的困扰。
政府可以加大对公共交通的投入，提升公共交通的覆盖率和运力，鼓励市民使用公共交通出行。
同时，鼓励居民步行或骑行，为市民提供更多的自行车道和步行道。
此外，政府还可以加强交通流量的控制，通过智能交通系统等手段来减少交通拥堵。
其次，上海市政府应该加大对环境污染的治理力度。
随着工业化的发展，上海市的环境污染问题日益突出。
政府可以采取一系列措施来减少环境污染，例如加强对排污企业的监管，推动企业进行清洁生产，加大对环境违法行为的处罚力度。
同时，政府可以鼓励市民使用清洁能源，减少对传统能源的依赖，推广绿色出行方式，如电动汽车和共享单车，减少汽车尾气排放。
此外，上海市政府还应该注重保护和改善城市的历史文化遗产。
上海作为一座历史悠久的城市，拥有众多的历史建筑和文化景观。
政府应该加大对这些文化遗产的保护力度，修缮和维护这些建筑，举办相关的文化活动，让市民更好地了解和传承上海的历史文化。
综上所述，上海市政府在城市发展中面临着诸多挑战，但也有
着许多对策可以采取。
政府应该加强对交通拥堵、环境污染和历史文化遗产保护等问题的治理力度，努力为市民创造更美好的生活环境。
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2019年上海公务员考试申论范文。
在这里我们将上海公务员考试申论范文为大家做详细解析，争取能够从这篇作文的写作思路中总结规律，举一反三。
我们先来看一下上海公务员考试申论范文题目。
【例】请深入理解给定资料5 结尾画线句子只要我们能静下心来向水学习，我们的智慧和情操就一定能得到提高。
联系实际，自拟题目，写一篇文章。
(40分)要求：(1)自选角度，立意明确;(2)参考给定资料，但不拘泥于给定材料(3)思路明晰，语言流畅;(4)总字数1000 1200字。
【解析】一、审题。
这道题目属于观点类的作文题目，这一类型的题目意味着，作文的主题词一定与该观点紧密相连，并且分论点的写作思路也需紧扣该观点。
该句的主干明确指出要向水学习，说明主题词就是向水学习这个词语。
这就是很多考生将主题词写成城市水系建设，最终导致跑题，分数较低的原因。
所以对于观点类的题目，主题词仅仅依靠材料判断是不够准确的，一定要仅仅围绕题目来确定，然后在思考如何用材料来证明该主题词。
二、核心思路。
对于观点类的题目，认真解读该观点在材料中的含义，不仅决定了正确判断主题词，更关系到分论点的写作思路。
该观点在材料中的前一句，即该观点的核心内容。
水，柔而能克刚，静而能映物，动而能变化，滋养万物而从不争夺。
这句话明显有四层意思，可写四个、三个或两个分论点。
一般情况，拟写三个分论点为最佳，所以可灵活将四层意思柔合为三层，即以柔克刚、动静相宜、滋养不争。
接下来，就是梳理材料脉络，将这三层思路嵌套进全篇材料。
三、梳理材料脉络。
材料1：核心再讲，人水共存的理念。
第一段，水的背景;第二段，水的重要性;第三段，英国治污的案例;第四段，人水共存以防洪。
材料2：第一段，水系破坏影响防洪;第二段，因水而兴的城市案例;第三段，水系的历史与现代意义;第四段，水系治污与节水;第五段，水系对生态的意义;第六段，提出水的柔、动与情怀;第七段，水系与城市安全;材料3：(1)水的活力;(2)死水变活水以治污;(3)活水的意义;(4)水之美一在增色添彩，二在滋养生命;材料4：(1-2)L市水文状况;(3)水系改善城市生态;(4)水系激活文化产业;(5)水系促进产业调整，保障百姓福祉;(6-7)建设水系的具体做法。
历年上海市公务员考试《申论》真题 (2)
上海市公务员考试《申论》真题一、注意事项1、申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2、作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3、仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答在答题纸指定位置上。
4、答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
5、作答时必须使用钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
二、申论材料（1）上海市举行“新录用公务员基层实习工作会议暨示范基地授牌仪式”，170 0我名2005年新录用的公务员正式进入全市61家单位的359个实习基地，开始为期一年的实习锻炼。
这是上海首次在全市范围内推行新录用公务员基层实习锻炼制度。
中共上海市委组织部、上海市人事局决定今后将在全市推行这项制度，新录用公务员在规定的试用期内必须到基地单位或岗位锻炼一年。
基层实习单位包括乡镇、街道、居委会、村委会以及企事业单位等。
实习岗位主要指从事社区党建、社区服务、信访接待、住房动迁、注册登记、执法检查、劳动生产、教学科研等一线工作岗位。
新录用人员无故不参加基层实习锻炼的，不予任职；经基层实习锻炼考核不合格的，取消公务员录用资格。
（2）有关部门为16家市公务员基层实习示范基地进行了授牌。
国家人事部有关领导和中共上海市委有关领导出席了会议。
国家人事部有关领导在讲话中充分肯定了上海实施新录用公务员基层实习锻炼制度这一举措，他要求上海在推进这项工作的过程中，把建立科学合理、行之有效的管理制度作为一项重要任务，对基层实习工作的组织、考核、反馈、激励等各项环节加强探索，及时总结，形成经验，为全国制度相关制度提供经验。
（3）市委有关领导在讲话中指出，实施新录用公务员基层实习制度，让广大青年公务员从进入公务员队伍的第一天起，就培养他们对人民群众的真情实感，增强他们为民办事、为民解忧、为民服务的宗旨等意识，在当前具有非常重要的现实意义，一定要从加强党政人才队伍建设、增强党的执政能力、培养社会主义合格接班人的战略高度充分重视和加强这项工作。
2010年上海市公务员考试(申论)真题试卷(题后含答案及解析)
2010年上海市公务员考试（申论）真题试卷(题后含答案及解析) 题型有：1.一、注意事项 1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答在答题纸指定位置。
4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
5.作答时必须使用钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
二、资料 1.国家秘密是国家安全和利益的信息表现形式，是国家的重要战略资源，也是国家财产的一种特殊形态，与广大公民的切身利益密切相关。
党政机关是国家秘密生成的重要源头和运转枢纽，机关工作人员是国家秘密信息及载体制作、使用和处理的主要承担者。
现代社会，特别是在信息技术迅猛发展并广泛应用于机关办公系统的情况下，一方面国家秘密存在的形态和运行方式发生了很大的变化，国家秘密的载体由纸介质为主扩展到声、光、电、磁等多种形式;另一方面，随着保密知识越来越丰富，科技含量不断提高，工作要求更加严格，因此，亟须对现代通信和计算机网络条件下存储、处理和传输国家秘密的制度不断地进行补充和完善。
2.随着我国信息化建设的快速推进和现代信息技术的普及应用，政府网站日益成为政府信息公开的一个重要渠道和形式。
据权威部门统计数据，2008年中央部委政府网站的普及率达到96.1%，省市级政府网站普及率达到100%,地市级政府网站普及率达到99.1%。
政府网站由于其公开及时、辐射广泛、获取便捷、信息完整，已经并将继续成为政府信息公开的主导方式。
与此同时，在政府网站信息公开工作中，违反有关保密审查规定导致泄密的问题日趋严重。
近年来各级党政机关门户网站违法披露国家秘密信息事件呈上升趋势，在泄密事件中所占比例也迅速攀升。
3.政府网站信息公开导致泄密的原因很多。
一些涉密人员严重缺乏做好信息化条件下保密工作必需的基本知识和技能，保密观念滞后，不了解高技术窃密的基本常识，对基本的防范手段不知不会，也就意识不到违规操作造成泄密的严重后果。
上海国家公务员申论考题试卷及答案
上海国家公务员申论考题试卷及答案一、注意事项1．申论考题是对应考者阅读理解能力、综合解析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2．作答参照时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二、资料上汽集团总裁日前在上海对记者说，中国作为世界上最大的潜在市场，应该有一个很强的汽车工业与之匹配，应该建立一些大规模的汽车工业集团。
他指出，中国缺乏具有国际竞争力企业的一个重要原因，在于过去政策的制定往往是哪家困难帮哪家，体现的是扶弱以抗强，结果没有强。
百余家整车厂，只能是“山中无老虎，猴子称大王”。
要成为汽车强国，必须建设汽车大企业、大集团。
他强调，中国汽车业的时间不多了，我们要用“扶强联弱”的办法，用最短的时间，整合目前汽车工业差、乱的局面。
他希望国家能够支持汽车大企业、大集团，以最少的投入来建立具有国际竞争力的汽车企业。
某商报对汽车的市场前景解析如下：载货汽车需求量将增长，但市场份额将有所下降。
轿车、客车、尤其是微型客车的需求量将有较大增长，市场份额将进一步提高。
以城镇为中心，公款购买、公务使用的第一层次市场会逐步缩小，以企事业单位公款购置商务用车的第二消费层次市场需求会保持相对稳定或略有下降，以富裕阶层为中心，私人购买和使用的第三层次市场发展势头良好，将成为吸纳汽车增长量的主体，随着国家有关鼓励私人购车政策出台，预计个人购车比例将逐年快速增长。
西部地区对中重型货车，各种专用汽车、矿用车和大中型客车的需求将明显增加。
农村汽车市场对轻、微型客货车需求会有较大增长。
上海某报记者：“上海一大怪，汽车没有行人快”——20世纪90年代初之上海“怪现状”如今似有卷土重来之势。
今日大上海，又见行路难。
扎堆的车流如蜗牛爬行。
高峰期间，市中心区高架道路上蜗行的车辆密密匝匝，远远望去就像个大停车场。
一日，记者乘上703路公交车，走走停停，从莲花路到上海体育馆，区区不足10公里，竟走了一个半小时。
上海市公务员考试申论模拟试题及答案解析(8)
上海市公务员考试申论模拟试题及答案解析（8）(1~5/共5题)一、注意事项1．申论考试，主要是对分析驾驭材料的能力与书面表达能力并重的考试。
2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定的材料，按申论要求依次作答，答案书写在指定位置。
二、给定资料1．随着改革开放的深入和国民经济的持续快速发展，我国居民收入水平在不断提高。
调查显示，2013年我国城镇居民人均总收入29547元，其中城镇居民人均可支配收入26955元，比上年名义增长9.7%，扣除价格因素实际增长7.0%。
在城镇居民人均总收入中，工资性收入比上年名义增长9.2%，经营净收入增长9.8%，财产性收入增长14.6%，转移性收入增长10.1%。
全年农村居民人均纯收入8896元，比上年名义增长12.4%，扣除价格因素实际增长9.3%。
其中，工资性收入比上年名义增长16.8%，家庭经营纯收入增长7.4%，财产性收入增长17.7%，转移性收入增长14.2%。
农村居民人均纯收入中位数7907元，比上年名义增长12.7%。
2．我国是一个农村人口占绝大多数、经济尚不发达的国家。
新中国成立后长期实行优先发展重工业，农业支持工业，农村支持城市的政策，导致农村发展明显落后于城市。
近年来，国家加大了向农村和中西部的投资，特别是对老、少、边、穷地区基础投资的力度增强，但在一段时期内，居民收入仍会因发展的基点不同、条件不同而呈现较大的差距。
中国的改革是要富国强民，在渐进式改革过程中，尽管旧制度已被基本打破，但尚未完全退出历史舞台，新制度虽已建立，但仍很不完善。
收入分配差距的产生和扩大，正是制度变迁过程的一种表象。
我国基本经济制度的变革及由此决定的分配制度变革，改变了生产要素在不同单位和个体间的分配格局，也因此导致了生产要素占有的差异。
1984年我国开始对国有企业进行改革，但相伴产生的竟是国有资产流失，损了国家而肥了一小撮“内部人”，特别是股份制改造在一些地方竟成了社会主义公有制的最后一次“免费午餐”。
上海市公务员考试申论模拟试题及答案解析(3)
上海市公务员考试申论模拟试题及答案解析（3）(1~6/共6题)一、注意事项1．申论考试，主要是对分析驾驭材料的能力与书面表达能力并重的考试。
2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定的材料，按申论要求依次作答，答案书写在指定位置。
二、给定资料2013年11月中国共产党召开的第十八届三中全会，是全面深化改革的一次总动员和总部署。
全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)，围绕“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”这个总目标，提出了在新的历史条件下全面深化改革的一系列新观点、新论述和新举措。
《决定》中有许多重大理论突破和思想创新，其中关于政府与市场的关系的论断，尤其引人注目。
《决定》指出：“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
”欧洲的古典经济学很早就开始探讨政府与市场的关系。
经济学的主要创立者亚当·斯密崇尚自由贸易，强调市场的作用，反对政府对商业和自由市场进行干涉。
他认为，经济运行靠市场这只“看不见的手”支配，政府应以扮演“守夜人”为天职。
时间过去了100多年，放任自由的经济模式终于在1929年引爆了西方世界严重的经济危机。
经济学家梅纳德，凯恩斯站出来公开反对亚当，斯密，强调发挥政府的作用，主张通过赤字财政的方式，增加公共投资，解决有效需求不足和普遍失业的问题。
应用凯恩斯的理论，美国艰难地从经济大萧条走了出来。
然而，上世纪70年代弥漫全球的“滞涨”让凯恩斯主义面临穷途末路。
经济学家米尔顿·弗里德曼指出，政府的过多干预不仅未能促进经济有序发展，反而扰乱了市场运行秩序，限制了市场的充分竞争。
他提出政府不应过度干预经济的运行，彻底颠覆了凯恩斯主义。
他确信，市场的自愿交易意味着激励协调与自由竞争，而政府干预必然导致利益冲突和垄断。
上海公考申论范文精选
上海公考申论范文精选备考上海公务员的考生想要在申论写作上取得好成绩，申论范文的阅读是必不可少的，下面就由我为了提供帮助你提分。
一以法律权威为社会诚信护航诚信关乎人与人之间的信任，关乎社会和国家的公平正义，兹事体大。
借助法律权威来打击不诚信行为，方能让诚信者走遍天下，让失信者寸步难行。
历经三次审议和多次修改后，刑法修正案九获全国人大会表决通过，将于2015年11月1日起实施。
刑法修正案九的一大亮点，就在于更加注重维护社会诚信。
据悉，刑九增加规定利用网络编造、传播虚假信息，以及利用网络实施犯罪行为的犯罪。
此外，组织考试作弊，替考和请人替考，“医闹”，使用伪造、变造的或盗用他人身份证、护照等行为都被纳入刑法调整范围。
“人不信不立，国无信不强。
”社会诚信涉及方方面面，既与市民生活息息相关，也与社会治理等公共议题联系紧密。
网络谣言愈演愈烈，打开微信朋友圈，种种耸人听闻的谣言一传十十传百，一方面给相关企业带来了负面影响，比如关于某洋快餐使用6个翅膀8条腿“怪鸡”的谣言流传已久，但近年来又在社交媒体上刷屏，一则既无科学依据也不符合逻辑常识的小谣言，让这家世界500强企业伤透了脑筋;另一方面网络谣言还扰乱了社会正常秩序，比如甘肃兰州出现食盐“涨价停产”谣言后引发了一轮抢盐，网络谣言的经济和社会影响，可见一斑。
此外，替考、作弊等行为，破坏了人才选拔的公平公正，也是典型的不诚信行为。
今年6月，江西省教育厅通报了南昌高考替考舞弊案调查结果，处理各类人员42人，其中6名替考组织者及中介人员由公安、检察机关立案查处。
这些案例都充分说明，向不诚信行为宣战的重要性和紧迫性。
诚信本是一种道德规范，对于种种不诚信行为，社会上自有与之对应的道德谴责。
但不诚信案例频繁出现，所造成的社会危害大有加重趋势，在道德自律的基础上，借助法律来遏制不诚信行为，也是应有之义。
此次刑法修正案九中，将诸多与社会诚信有关的热点议题纳入刑法范围，包括网络谣言、替考作弊、伪造证件等等，势必对这些损害社会诚信的不良行为产生强大的震慑效果。
上海公务员考试申论真题及答案.doc
公务员考试申论申论考试已成为行机关、XX招考公务员和选拔干部的重要命题形式，考生想要在申论上取得好成绩，试题练习是必须的，以下是由我整理公务员考试申论真题的内容，希望大家喜欢!公务员考试申论真题1.XX市X机器人自动化股份有限xx以下简称“X”xx有全球最齐全的机器人种类。
在X智能制造车间，一台台无人驾驶的移动机器人在地面上自由穿梭，自动避开障碍搬运物品。
自从移动机器人系统在国内某汽车首次投入使用后，X强势切入这一领域，不断开发新产品，如今已占领国内市场九成以上份额。
它们从XX出发，“昂首”走向全球。
通用汽车将X移动机器人纳入全球采购平台，瑞典沃尔沃放弃机器人行业老大ABB，选择了X移动机器人解决方案。
“2000年成立时X仅有40人。
没有、没有厂房、没有XX。
”该总裁介绍，“创新是主动选择，也是出来的。
”从做课题做项目，到做实业做市场，X人当初也曾“拔剑四顾心茫然”。
机器人产品技术门槛高，研发周期长，研发难度比其他行业更大。
“研发必须走在市场前面。
”智能移动机器人事业部王总监感受颇深。
2021年X获愁国外出现了不用电池的移动机器人产品，就立刻投入研发。
两年后，非接触供电机器人通过内部测试，随即得到广泛应用。
除混合式充电技术外，X还研发出电磁导航、激光导航等多种导航方式，不仅实现了批量出品，还拿下95%的国内市场份额，首次在高端制造领域对进口品牌“挤出效应”。
2.“推动制造创造转变、速度向质量转变、产品向品牌转变”。
2021年5月15日，在XX中铁工程装备集团有限考察时提出的推动“三个转变”的重要指示，在全国质检系统引起强烈反响，大家认真学习领会的重要论述，热烈讨论“制造”与“创造”、“速度”与“质量”，“产品”与“品牌”这些熟悉而又令人兴奋的字眼，畅谈落实“三个转变”要求的深远意义。
2021年6月23日，在接见参加全国职业教育工作会议的代表时指出：“我们要用大批的技术人才作为支撑，让享誉全球的‘制造’升级为‘优质制造’。
上海公务员申论参考范文
上海公务员申论参考范文导读：我根据大家的需要整理了一份关于《上海公务员申论参考范文》的内容，具体内容：上海公务员备考考生如何在申论写作部分上取得高分呢?申论范文参考是关键的一步，以下是由我整理关于的内容，希望大家喜欢!(一)点燃制度之灯照亮回家之路孩子是祖国的...上海公务员备考考生如何在申论写作部分上取得高分呢?申论范文参考是关键的一步，以下是由我整理关于的内容，希望大家喜欢!(一)点燃制度之灯照亮回家之路孩子是祖国的花朵，天真无邪的孩童本应躺在父母的怀抱里，在幸福的浇灌下茁壮成长。
不曾想，现如今在中国，遗弃儿童的现象屡屡发生，被弃儿数量之庞大，令人触目惊心。
谁料，一场火灾，带走的是七名儿童幼小的生命，带来的是人们对收养问题的深刻反思，也将"爱心妈妈"袁厉害推向了风口浪尖。
袁厉害在政府部门不给力的情况下，凭借一己之力收养孤残儿童，不顾家人的反对和自身的条件，到头来，这种感动你我的善举却成了"违法行为"，甚至还要承担刑事责任。
"好人流血又流泪"的悲剧不禁让人心寒，这也充分反应了政府在孤残儿童收养问题上存在的严重不足。
没有完善的制度作依据，再加上有了制度又不落实，这些无疑是导致事故发生的根本原因。
因此，政府必须通过制度的建设和落实，用制度之灯，照亮孩子们回家之路。
点燃制度之灯，应正法理为先，首先是建立健全。
关于丢弃婴儿的问题，一直以来我们都缺乏有效的防范打击机制，这也导致弃婴现象在我国频繁发生。
并且当这些孩子被父母遗弃之后，原本应该有一套完善的救助保障制度来保证他们未来的生活，而这一点我们仍然没有做到。
官办机构不给力、民间慈善不成熟，好心人的收养却又触碰到了法律的底线，孤残儿童无家可归的命运简直雪上加霜。
因此，解决孤残儿童的收养问题，制度建设自然是首要任务。
首先建立健全防范机制，从源头上减少弃婴现象的出现;其次完善救助保障制度，让孤残儿童在政府的关怀下重新找到家的温暖;另外鼓励和扶助公民收养行为，为民间收养打开一扇法律上的大门，让这种爱心行为不仅合情合理，更要合法。
上海市公务员考试申论试卷
上海市公务员考试申论试卷一、注意事项l、申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2、作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3、仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答在答题纸指定位置上。
4、答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
5、作答时必须使用钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
二、给定资料1．在202X年9月召开的全国实施公务员法工作会议上，中央领导同志提出，要努力在实践中培育具有时代特征、中国特色的“热爱祖国、忠于人民、格尽职守、廉洁奉公、求真务实、开拓创新、顾全大局、团结协作”的公务员精神。
2．公务员精神是公务员的政治素养、思想作风、道德情操、工作态度、精神风貌的综合反映和集中体现，充分体现了党中央对公务员队伍一贯的严格要求，既是对长期以来广大公务员崇高精神和优秀品德的创新概括．又是在新的历史条件下对公务员新的要求；既继承了中华民族优秀文化传统，又吸收了当代政治文明先进思想成果；既是公务员应该具有的职业道德。
又是平时工作中必须遵从的基本准则。
3．热爱祖国、忠于人民”是公务员思想政治建设的根本。
这就是要时时处处把国家和人民利益放在大于一切、高于一切、重于一切的位置上，坚持以自己的全部工作为党分忧、为国建功、为民造福。
“格尽职守、廉洁奉公”是公务员作风建设的关键，就是要以对党和国家事业高度负责的精神，忠于职守，勤勉尽责．努力提高适应本职工作需要的能力和水平，始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风、树立清正廉洁、公道正派的良好形象。
“求真务实、开拓创新”是公务员能力建设的重点，就是要坚持解放思想、事实求是、与时俱进。
坚持重实际、说实话、办实事、求实效，脚踏实地，埋头苦干，少说空话，不做表面文章，不搞形式主义、通过实实在在的努力，促进发展，造福群众。
“顾全大局、团结协作”是公务员做好工作的保障。
就是要增强全局观念，坚持以大局为重。
2020上海公务员申论真题及答案解析
2020xx公务员申论真题及答案解析（A卷）【给定资料】注：目前材料1-3暂缺，后续将进行完善。
材料4上海市社区服务中心受市民政局的委托负责全市政府购买公共服务招投标具体事务。
公益招投标流程分为立项与招标、投标与评审、项目实施、过程监督和绩效评估五个环节。
先由市与县区民政局提出项目招标需求，然后社区服务中心为满足资质要求的单位提出申请。
社区服务中心是社区公益服务项目投招标的工作平台。
材料5养老服务是政府为社会提供的具有代表性的公共服务内容，随着社会经济、医疗卫生水平的提升，人们生活质量不断提高，人口老龄化问题凸显，以归属感和满足精神需求为基础的居家养老模式逐渐成为老年人的主要选择，国家民政部要求各级政府结合当地实际情况，探索与当地发展特点相适应的居家养老服务模式。
材料72016年6月，我国10个城市的公共服务公众满意度调查结果公布。
从得分和排名上看，公众对于所在城市的公共服务质量整体满度都在及格分以上，总体情况良好。
排名第一的厦门以8.52分遥遥领先，北京、成都、上海的得分都在7.80以上，其次是郑州、西宁、昆明、哈尔滨、广州、武汉，值得注意的是，通常意义上的一线城市“北上广”具有较高的城市发展水平和综合经济实力，但是公共服务满意程度更高。
当然公共服务满意度与“公众期望与实际之间的差距”也有着密切关系。
一般来说，一个城市越发达，开放度越高，生活超富足，市民受教育度越高，对于公共服务的期望也会越高，这也会导致其满意度水平较低，因此经济更发达城市在提高公共服务方面面临的要求可能会更高，这也要求政府提供更加优质高效的公共服务，不断完善配套体制和机制，从而提升公众的满意度。
一、结合给定资料，概括购买公共服务的内涵及其意义。
二、根据给定资料提练，我国各地政府购买养老服务的不同模式及其主要的优点。
三、根据给定资料，分析Z市城管服务外包实践存在哪些问题。
四、围绕“提升公共服务满意度”这一主题写一篇文章。
【参考答案及解析】一、结合给定资料，概括购买公共服务的内涵及其意义。
上海市公务员考试申论精选范文.doc
市公务员考试申论精选范文市公务员考试即将来临，如何在申论写作中取得高分呢?精选范文参考阅读最为关键，以下就由我为你提供帮助你提分。
一守望乡村乡村，是融入民族血脉的一份独特记忆，支撑着创造人类奇迹;乡村，是沁入远游子女心灵的一抹情感归依，诠释着每年春节人口的大迁移。
乡村，之于**发展、民族复兴，发挥着其坚定而深远的意义。
然而，令人惋惜的是，随着城镇化和工业化进程的，乡村，有了一份抹不去的创伤：环境污染加剧，曾经的天蓝地绿了无踪迹;文化加剧，曾经的小桥流水已成记忆;贫困状况加剧，曾经的悠然闲适随风而去。
如何让乡村回归它应有之义?还需以“守望”为词，为“乡村未来”造句。
守住“乡村”之根，让未来有依托。
以来，在农村支持城市发展的策引导下，大量的农村年轻劳动力纷纷外出打工，以致于农村留守儿童、留守老人增多，面对农村繁重的体力劳动，老人、儿童不堪重负，不仅影响身体健康，更让其生活郁郁寡欢。
同时，乡村文化的，也引起诸多学者的担忧和焦虑：以民间节日、仪式、戏曲为中心的乡村传统生活方式正在;纯净的大自然中劳作和以家庭、家族、邻里为特点的乡村日常生活形态正在解体;乡村本土文化XX在乡村少年成长中正在淡化，这不仅让农村风气充斥、金钱、、攀比，更让乡村少年缺乏精神归依、无处安放。
因此，要让乡村的发展有人才依托、情感依托，还需守住“人文关怀”这一根基。
望清“乡村”之路，让未来有方向。
“人民对美好生活的向往，是我们的奋斗目标”，铿锵有力的誓言不是口号，是行动;不是目标，是要求。
为践行誓言，署网村雷雨如此说：基层干部最务实的事情就是让农民致富。
漫步在八都镇署网村宽阔整洁的村道上，欢声笑语不绝于耳，有游客的，更有当地村民的。
为何笑得如此开怀?正是源于署网村XX村干部的共同努力。
为让群众致富，署网村通过兴办特色农家乐、完善基础设施、改善村容村貌，大力发展乡村特色文化，不仅增加村民收入，更解决了村民的就业问题，让村民能享受现代、美好生活。
上海公务员申论考题试卷及答案
上海公务员申论考题试卷及答案一、注意事项1．申论考题，主要是对解析驾驭材料的能力与书面表达能力并重的考题。
2．作答参照时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定的材料，按申论要求依次作答，答案书写在指定位置。
二、材料11月10日，中国加入了世贸组织，在新的时代背景下，新一轮人才流动给青年才俊提供了更大的空间，同时，也让国有单位经受了严峻考验。
齐红儿，女，36岁，1988年毕业于浙江大学英语系，毕业后任职于国家对外贸易经济合作部。
1997年，齐红儿出任国际服务贸易处副处长，开始参与中国加入世界贸易组织的谈判工作。
1998年2月，年满32岁的齐红儿被任命为中国加入世界贸易组织谈判服务贸易领域牵头人，成为中国“人世”谈判核心成员中唯一的女性。
中国人世前夕，齐红儿突然跳槽到微软中国公司，出任“政府关系高级经理”。
消息一出，一时舆论哗然。
请看以下有关材料：1．外经贸部是齐红儿付出了12年青春的地方，也是她成长的土壤。
从1988年～底，齐红儿在外经贸部洒下了数不清的心血和汗水；外经贸部也提供给了她许多难得的机会，让她在联合国、在APEC、在世界贸易组织的历史舞台上充分锻炼和提升了自己。
至今，齐红儿对外经贸部仍“深深的感激”。
但是，她虽然在情感上有些不舍，最终还是离开了外经贸部。
2．齐红儿说：“我离开外经贸部绝不是因为待遇低，机关里固有的沉闷和刻板与我的个性实在难以相容，这种冲突在我从事重大工作的时候可能并不尖锐，但回到平凡的工作氛围中，一定会影响到我和领导、同事之间的关系，要说对个人的进步没影响将是不可能的。
” 3．1989年，齐红儿到外经贸部第二年就曾提出过辞职，她觉得机关生活过于死板，和自己的性格不合。
由于种种原因，辞职被拖了很长时间后不了了之。
4．尽管外经贸部是个较为开明的地方，辞职不成的齐红儿仍给人留下了“不安分”的印象。
不服输的她努力把自己投入到工作中去，暂时深埋离开的想法。
繁忙而责任重大的工作，让她无暇细想。
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生活需要游戏，但不能游戏人生；生活需要歌舞，但不需醉生梦死；生活需要艺术，但不能投机取巧；生活需要勇气，但不能鲁莽蛮干；生活需要重复，但不能重蹈覆辙。
-----无名
2010年上海市公务员考试《申论》真题
(五)请以“如何做好新形势下的保密工作”为主题写一篇文章。
(40分)
要求：(1)参考给定资料，自选角度，自拟题目。
(2)观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅。
(3)全文字数1000—1200字。
【命题剖析】今年上海市的申论主题确实很出人意料，考察的是“保密工作”这个“冷门”话题。
当时，很多同学在写上海市考这篇大作文时，普遍存在疑惑：该从哪个角度入手？其实从材料上来看，同学们需要紧扣的是“时代的背景”。
因为题目的要求是——“新形势下”。
因为保密工作其实很早以前就是党所关注
的重要工作。
但是，现在的时代变化了，保密工作面临着很多新的挑战。
其实同学们至少也涉及以下几个“时代背景”：
一、网络的普及。
现在网络的便利性，使得泄密变得更轻易。
同时，黑客的存在，也使得偷取机密不需要“非得亲自去现场偷”，可以“隔空”来偷秘密。
所以这个点，大家真的要认真地思考。
二、有“秘密”的主体增加了。
以前一谈机密，就想到“国家机密”。
现在很多时候，商业性的泄密，几率更大。
而且危害性也很大，所以，同学们要思考这个问题。
三、知道秘密的人比以前多了。
这里其实主要是经济发展了，原来的时代，秘密的“总量”是很少的。
但现在，时代发展，经济发展，好像什么东东都可以成为秘密。
那么秘密的“总量”似乎就变多，紧接着就是“接触”秘密的人也就多了，有句广东话叫“人多口杂”。
现在什么人都好像知道那么一点秘密，于是泄密的几率就大了。
四、现在很多人的意识就是“不设防”，以前的人们对秘密总是很重视，现在很多工作人员责任意识真的是“有待提高”。
只要同学抓住这几个“新形势”的特点，基本上“对症下药”就
可以了，所以这次的上海申论的大作文，其实并不算难，关键还是找到题目告知我们的破题点。
允许戴斌老师联系一下最近的广东省公务员考试，广东省今年考的是“民工荒”和“技工荒”的问题，而广州市公务员考的是“人口红利”（其实也是涉及工业化过程中潜在的“劳动力短缺”问题）。
这些都是很热的申论话题，而像上海市则是考察“保密工作”这个很冷门的话题。
其实命题者这几年为了防止“被压中题目”，其实已做了很多“兵行险着”的尝试（考最冷或最热的话题）。
最冷的话题，根本无法想到。
最热的话题，则是“最危险的地方才是最安全”。
所以戴斌老师建议以后同学们真的要进行申论主题的猜测时，记得最冷和最热都要涉及，这要猜中的可能性才会增加。
“备考者”与“命题者”本来就是“博弈”关系，同学们一定要多思考命题者的命题思路和手法，方能在考试中占据“先机”和“着数”。
参考范文：
论如何做好新形势下的保密工作
随着社会化大生产的不断延伸，任何国家的发展都离不开“信息”二字。
在这个信息大爆炸的社会中，谁掌握了“信息”就等于掌
握了主动权，而其中“最珍贵的”、“不能轻易获知”的信息便成为我们常说的“秘密”，而“保密工作”也就随之出现。
然而，近年来我国的“泄密事件”却呈上升趋势，出现了许多的“新情况”：首先，包含有国家秘密的资料发生了改变，以往主要以纸质材料为主，而现在却包括了电、磁等多种形式。
更多的保存方式使得“泄密”的可能性在加大，“泄密的风险”与“技术的进步”出现了“同步现象”。
其次，泄密主体悄然地发生了改变，过去在我们的传统意识中，泄密的场所主要以国家机构为主，而今泄密的主体已经延伸到已经到“非公单位和技术人员”，甚至企业中的任何一个成员都可能成为泄密主体。
再次，泄密的方式也有所改变。
很多时候，秘密不一定是被“偷”出去的。
而可能是在“政务公开”的“社会需求”下，在相关人员的“无意识”状态下流传出去。
这种无恶意的行为，其实也是一种泄密行为。
戴斌老师认为这里更多的是因为现在的机关工作人员“保密的观念”不强，为保密工作留下了“安全隐患”。
最后，频繁的“人口流动”似乎也让“秘密”流动了起来。
随着
一些“非国营企业人员”及“高科技人员”的频繁跳槽，以及移民热潮的兴起，跨国界的泄密，成为一种新的泄密方式和泄密可能。
面对上述谈到各种“新形势”，我们可以发现现阶段保密工作面临巨大的挑战。
做好保密工作，将直接关系到国家安全、经济发展和社会稳定，中宜教育的戴斌老师认为应该从多个方面去加强新形势下的保密工作：
（一）要充分发挥各级党校对国家公务员进行培训、轮训的主渠道作用，对各级各类公务员进行保密教育。
各级党校开设保密教育课，科学设置保密教学内容，实施规范化的保密教育，切实将保密工作落到实实处。
（二）科学地规范“政务公开”的范围，并加大“公开资料及内容”的审核力度，科学处理好“政务公开”与“保护国家秘密”两者关系，避免将不适宜公开的国家机密泄露出去。
（三）加大监督力度，建立长效管理机制。
将保密管理工作纳入政绩考核机制，不断建立健全科学的保密工作制度，提高监督检查力度，进一步规范保密工作管理秩序，使保密工作管理纳入制度化、规范化、科学化的轨道。
（四）针对信息安全保密工作的特点制定行之有效的监管机制，强制配备保密技术防护产品，实行严格的分级保护。
涉密计算机和涉密信息系统必须与互联网实行严格的物理隔离，涉密信息传送要采取严密的加密措施。
（五）加大保密工作的宣传力度，增强全民保密意识。
通过广播、电视、报纸和网络等媒体和手段，大力宣传保密工作及《保密法》，增强各级领导和干部职工的保密意识，并引起全社会对保密工作的重视。
（六）加快建立并完善我国保密法规体系。
一方面可以借鉴国外先进的立法经验，针对信息时代的保密工作出台相关的细节条框。
同时针对保密工作所面临的各种新形势，与时俱进，不断完善法律法规的细节条款，防止“法律真空”与“法律漏洞”。
自1978年以来，《保密法》已颁布20多年，新形势下，保密工作正面临着巨大的考验与挑战，保密工作已上升到了公共安全的层面。
这里，我们一方面需要通过各种方式和制度化管理去规避“泄密风险”，但更重要的是营造全社会重视保密工作的良好氛围。
合理保护好我们心中的“秘密”，是每一个中国公民的义务。