公司加强安全管理的做法

某公司加强安全管理的做法近年来，武汉公司生产经营规模迅速扩张，施工战线拉长，管理跨

度加大。特别是施工领域不断拓展，公司进军隧道、深水桥墩、斜

拉桥等新的施工领域后，安全生产压力越来越大。面对新形势和新

任务，他们广泛开展群众性的安全文化创建活动，强化员工的安全

意识，努力夯实安全生产基础，筑牢安全生产屏障，较好保持了公

司安全生产的稳定局面，为企业持续快速发展创造了条件。

一、积极开展群众性安全文化创建活动，不断提高全员安全文化素

质

分析工程施工企业所发生的事故，有85%至95%是由于违章操作、违

章指挥和违反劳动纪律所造成的。“三违”现象是企业安全生产不

稳定的主要祸根，而“三违”现象又与员工安全文化素质紧密关联。克服“三违”现象，必须在提高全员安全文化素质上下工夫。

一是提高认识，增强领导干部的安全责任意识。安全生产年年谈，

天天谈，很多干部不以为然，对安全生产的重要性认识只停留在表

面上，安全工作往往是谈起来重要，干起来次要，有时甚至把安全

生产和经营效益对立起来，这是安全文化素质不高的表现。提高全

员安全文化素质，首先是领导干部要做表率。2005年初，武汉公司

在公司、项目部两级管理层中大力开展“我对安全生产再认识”的

主题教育活动，引导两级管理干部从贯彻落实“以人为本”的科学

发展观的政治高度来审视安全生产的重要性，从维护企业发展稳定

大局来认识安全生产的重要性。在主题教育活动中，他们召开了不

同层次的研讨会、座谈会，一些来自生产一线的管理干部进一步加

深了对“以人为本”思想的理解，他们说，“以人为本”首先是要

以员工的生命为本，从而更加清醒地认识到安全生产事关员工的生

命健康，是企业管理中“第一位”的事情。通过宣传教育，武汉公

司两级管理干部逐步树立了安全生产管理是企业管理者“第一要务”的安全管理理念，真正把安全生产提升到企业“第一”的位置上来

安排部署工作，领导干部的安全责任意识普遍增强。

二是活动造势，增强员工群众安全生产的自觉性。在日常生产生活中，有的员工认为安全生产是领导的事，与自己关系不大，总以为

事故离自己很远，安全依赖侥幸，质量依赖监督的思想比较严重。

近两年来，武汉公司经常性地开展群众性安全文化创建活动，动用

各种宣传工具，进行全过程、全方位的安全观念、安全价值的宣传

造势，通过文化的渗透引导员工树立正确的安全价值观。2006年元月，公司安质部编发了《工程事故案例选编》，用活生生的事例教育

员工。事故就在身边，事故就在不经意的一瞬间，以事故对员工本

人带来的损失和痛苦警示大家，向员工灌输安全生产最大的受益者

就是员工本人这样一种意识。他们还通过现场安全宣传栏、安全知

识问答、诙谐庄重的安全漫画、振聋发聩的安全警示格言，不断警

戒每位员工时刻注意安全。公司党群组织围绕安全生产中心，积极

开展“党员身边无违章”、事故追忆、安全在我心中征文演讲等丰

富多彩、寓教于乐、行之有效的安全文化载体活动，引导员工时时

刻刻讲安全、抓安全，克服那种事不关己、松懈麻痹思想。为发挥

先进典型的示范带头作用，武汉公司先后在天兴洲项目部、盘龙项

目部召开了两次文明施工现场观摩会，介绍经验，交流体会，通过

选树安全生产典型，大力营造“遵章守纪光荣，违章蛮干可耻”的

安全文化氛围，促进了全员安全文化素质的提高。

二、认真抓好安全制度和标准建设，努力夯实安全生产基础

安全生产规章制度和作业标准是企业长期实践的结晶，是血的教训

的总结。规章制度和作业标准建设是安全生产的基础性建设，基础

不牢，地动山摇。近两年来，武汉公司始终把制度和标准建设作为

重中之重的工作抓紧抓好，健全完善了公司内部安全生产规章制度

和作业标准体系，努力把安全生产工作转入制度化、规范化的轨道，进一步巩固了安全生产基础。

一是增强制度和标准的应对性。施工建筑市场瞬间万变，不同的行业、不同的业主、不同的投资形式对施工单位的要求各有不同，安全管理的模式不尽一样。安全规章制度和作业标准也不可能一蹴而就或一成不变。武汉公司根据施工的特点及时修改制定适应于自己行业特点、现场特点和职工安全文化素质特点的规章制度、实施细则，用以指导现场施工生产。如：随着铁路提速和高速铁路项目兴建开工，他们根据铁路行业新的规范标准和要求，结合多年从事既有线施工的经验，总结编写了细而又细、连成链条的既有线不同类型施工作业的《安全卡控要点》和《工序流程图》，形成了公司自己的“三三三”安全卡控规章制度，即签订三个协议：工程开工前及时与既有线管段内的工务、电务、车务认真协商，签定好对应的《安全协议》；做到三个超前，安全投入超前、施工介入超前、防范措施超前；严把“三道关”，把好安全防护关，把好现场施工统一指挥关，把好工程收尾关。这些修订后的规章制度，对既有线施工安全有着十分强的针对性和操作性，现场作业人员容易接受它，也特别欢迎它。近两年来，武汉公司转战郑徐线、武九线、黔桂线，多次参与京广线提速改造施工，先后完成铁路封锁要点施工千余次，次次安全正点，较好发挥了既有线安全施工的强项优势，锻造了安全施工的强势品牌。

二是狠抓制度和标准的落实。随着公司承建施工项目的逐渐增多，

武汉公司建立了严格的领导分片包保制度。每个领导包保若干个项

目部，对整个项目的安全、质量和生产经营负有领导监管责任，负

责各项制度和标准的落实，并据此制定了更加健全更为严格的《安全责任制》和《责任追究制度》,提高了企业执行力。首先，严格执行

安全例会制度，2005年以来，武汉公司每月月初召开安全隐患排查会，每季度召开安全工作会议。每次例会不搞形式主义，不搞走过场，实实在在的分析问题和解决问题。其次，现场项目部坚持班前

点名、班后总结制度，把协作队伍和民工的安全纳入项目部的安全

控制体系，做到安全工作同安排，同教育，同评比，同奖罚，增强

了协作队伍对安全生产管理认同感和对企业的归属感。

对于安全工作，武汉公司坚持少表扬、多批评的原则，宁愿听骂声，不愿听哭声，硬起手腕抓安全。他们强调安全是企业永恒的主题，

强调安全工作每天都要从零开始。仅2006年上半年，武汉公司安全

管理部门下达了《安全质量监督通知书》41份、《安全质量罚款通

知书》7份，对13个项目部21名责任人进行了处罚，及时遏止了一些安全管理缺陷的存在和事故隐患的发生。