北京市人民政府法制办公室关于印发《北京市行政复议听证规则(试
行政复议申请人可要求听证方式审理
遇到行政法问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>行政复议申请人可要求听证方式审理2007年5月29日，温家宝总理签署国务院令，公布《中华人民共和国行政复议法实施条例》（以下简称条例）。
该条例将于2007年8月1日起施行。
日前，国务院法制办公室负责人就条例的有关问题接受了记者的采访。
问：请介绍一下制定条例的背景及其必要性。
答：行政复议，是行政机关依法解决行政争议、化解社会矛盾、加强层级监督的一项重要法律制度平台。
近几年来，按照行政复议法的规定，县级以上各级人民政府及其部门积极履行行政复议职责，全国平均每年通过行政复议这个制度平台解决行政争议8万多起，纠正了一大批违法或者不当的具体行政行为，努力将行政争议化解在基层、化解在初发阶段、化解在行政系统内部，密切了政府同人民群众的关系，维护了政府的形象。
在行政复议实践中，各地积累了一些经验，也发现了一些具体制度上需要进一步完善的问题。
为了在新形势下进一步发挥行政复议制度在构建和谐社会中的重要作用，根据党的十六届六中全会提出的“完善行政复议、行政赔偿制度”的要求，有必要总结行政复议实践经验，把行政复议法规定的各项制度具体化，进一步增强行政复议制度的可操作性。
为此，国务院制定了《中华人民共和国行政复议法实施条例》。
问：制定条例遵循的指导原则是什么？答：为了充分体现“以人为本、复议为民”的要求，提高行政复议质量和效率，在制定条例的过程中，主要遵循了以下五个指导原则：一是依法完善。
行政复议法对行政复议的范围、申请、受理以及行政复议决定作了规定。
各级行政复议机构在工作实践中普遍反映，这些规定比较原则，建议进一步具体化，增强可操作性。
为此，依照行政复议法的规定，结合各地、各部门的实践经验，条例对行政复议的有关制度作了具体规定。
二是方便申请。
人民群众提出行政复议申请，是对行政机关的信任，表明愿意通过合法、正常的渠道解决行政争议。
针对当前行政复议渠道不够畅通的问题，按照切实维护人民群众行政复议权的要求，条例就方便人民群众申请行政复议问题作了相应的规定。
北京市司法局关于印发《北京市司法行政机关行政执法案卷评查办法(试行)》的通知
北京市司法局关于印发《北京市司法行政机关行政执法案卷评查办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】北京市司法局•【公布日期】2008.11.21•【字号】京司发[2008]232号•【施行日期】2008.11.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文北京市司法局关于印发《北京市司法行政机关行政执法案卷评查办法（试行）》的通知（京司发[2008]232号）各区县司法局，市局机关各处室，北京市法律援助中心：《北京市司法行政机关行政执法案卷评查办法（试行）》，已经2008年11月17日第27次局长办公会审议并通过。
现予印发，请认真执行。
二○○八年十一月二十一日北京市司法行政机关行政执法案卷评查办法（试行）第一条为全面推进依法行政，落实行政执法责任制，严格规范行政执法行为，根据《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》、《北京市人民政府关于全面推进依法行政的实施意见》等规定，结合我市司法行政机关实际，制定本办法。
第二条本办法所称行政执法案卷评查，是指上级司法行政机关对下级司法行政机关，各级司法行政机关对所属行政执法部门或单位的行政执法案卷实施检查，对行政执法行为的合法性、合理性和行政执法文书的规范性等进行评价，并对发现的问题进行督促整改的活动。
第三条本办法所称行政执法部门为各级司法行政机关行政执法业务主管部门。
所属行政执法单位包括司法行政机关所属的法律、法规授权执法的组织和司法行政机关依照法律、法规或者规章的规定委托执法的组织。
第四条本办法所称行政执法案卷是指司法行政机关行政执法部门或单位在行政许可、行政审查、行政处罚、行政给付、行政备案、行政奖励等行政执法过程中形成的执法文书和材料，按照有关规定经整理形成的案件卷宗。
第五条行政执法人员应当在各类行政执法案件结案之日起30日内，将行政执法过程中形成的有关资料，包括公民、法人和其他组织提交的各种材料、承办单位收集的证据材料以及行政执法文书材料等予以整理立卷，妥善保管。
北京市人民政府关于实施行政复议制度的若干规定(97年修正)-北京市人民政府第12号令
北京市人民政府关于实施行政复议制度的若干规定(97年修正)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市人民政府关于实施行政复议制度的若干规定（１９９１年１月８日北京市人民政府第２号令发布根据１９９５年８月２日北京市人民政府第２２号令第一次修改根据１９９７年１２月３１日北京市人民政府第１２号令第二次修改）第一条为结合本市实际情况，具体执行《行政复议条例》（以下简称《复议条例》，依法实施行政复议制度，特制定本规定。
第二条本市各级人民政府及其工作部门进行行政复议工作，必须全面、正确地执行《复议条例》。
《复议条例》规定不具体的，按本规定执行。
第三条对区、县人民政府工作部门具体行政行为不服申请的复议，由区、县人民政府或市人民政府职能相应的主管部门（包括代行政府职能的部门，以下简称主管部门）管辖，申请人可以向区、县人民政府申请复议，也可以向市人民政府主管部门申请复议。
但是，法律、法规规定应当由区、县人民政府管辖的，从其规定；法律规定应当由市人民政府主管部门管辖的，从其规定。
第四条对市人民政府工作部门具体行政行为不服申请的复议，依照《复议条例》规定由市人民政府或国务院主管部门管辖，申请人可以向市人民政府申请复议，也可以向国务院主管部门申请复议。
但是，法律、法规规定由市人民政府管辖的，从其规定；法律规定由国务院主管部门管辖的，从其规定。
第五条主管部门有两个或两个以上的，应按部门的职责范围受理复议申请。
第六条两个或两个以上的主管部门对同一具体行政行为有复议管辖权的，由最先收到复议申请书的部门管辖。
但在作出复议决定前应征求相关部门的意见。
第七条复议机关因复议管辖权发生争议，争议双方应当协商解决。
北京市行政复议人员资格管理办法(试行)(06.1.1)
北京市行政复议人员资格管理办法（试行) 第一条为提高行政复议人员素质，保证行政复议工作的质量，促进行政机关依法行政，根据本市实际情况,制定本办法。
第二条在本市具有行政复议职责的行政机关，从事行政复议工作的人员应当取得行政复议人员资格。
第三条市政府法制办负责全市行政复议人员资格管理工作。
第四条行政复议机关工作人员通过全市统一的行政复议人员资格考试，可以申领行政复议人员资格证书。
行政复议人员资格考试的内容为综合性法律知识、行政复议实务和行政诉讼实务等。
行政复议人员资格考试，由市政府法制办组织。
第五条本办法实施前符合下列条件之一的行政复议工作人员，可以申领行政复议人员资格证书：（一)法律专业本科以上学历，连续从事法制工作满3年的；(二）非法律专业本科以上学历,连续从事法制工作满4年的;(三）连续从事行政复议工作满5年的.第六条申领行政复议人员资格证书按照下列程序进行:（一)符合行政复议人员资格条件的个人书面提出申请；（二）申请人所在的行政机关签署意见报市政府法制办;（三）由市政府法制办批准,核发证书。
第七条行政复议人员资格证书由市政府统一制作，加盖市政府行政复议专用章.第八条取得行政复议资格证书的行政复议人员应当参加行政复议业务和相关新法规的培训、考试。
市政府法制办每年应当组织全市行政复议人员的业务培训、考试。
区县政府和市委办局的法制机构应当根据工作需要组织本地区或者本系统的行政复议人员培训。
第九条取得行政复议人员资格的工作人员有下列行为之一的，由发证机关注销其资格，收回资格证书。
（一）违反《中华人民共和国行政复议法》的规定，受到行政纪律处分的；（二)公务员考评不称职的;（三）连续两年未参加业务培训的或者考试未通过的；（四）其他应当注销资格的行为。
行政复议工作人员调离行政复议工作岗位的，所在行政复议机关应当收回其行政复议人员资格证书，报市政府法制办注销其资格。
第十条各级行政复议机关的法制机构，应当依照本办法的规定建立健全行政复议工作人员业务考核档案。
北京市行政处罚听证程序实施办法
北京市行政处罚听证程序实施办法文章属性•【制定机关】北京市人民政府•【公布日期】1996.09.23•【字号】北京市人民政府令[96年第14号]•【施行日期】1996.10.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】已被修订•【主题分类】法制工作正文北京市人民政府令（１９９６年第１４号）《北京市行政处罚听证程序实施办法》于１９９６年９月１９日市人民政府第９０次常务会议通过，现予发布，自１９９６年１０月１日起施行。
北京市人民政府１９９６年９月２３日北京市行政处罚听证程序实施办法第一条为保障听证程序合法、规范、顺利进行，根据《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称行政处罚法）有关听证的规定，制定本办法。
第二条本市各级行政机关（含经依法授权或者受委托的行政执法组织，下同）对当事人依法作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、对公民处以超过１０００元的罚款，对法人或者其它组织处以超过３００００元的罚款，以及市人民政府规定的其它行政处罚决定前，当事人要求举行听证的，依照行政处罚法和本办法执行。
第三条听证应当遵循公开、公正和效率的原则，保障当事人的合法权益。
第四条听证由作出行政处罚的行政机关组织。
具体实施工作由其法制机构或者相应机构负责。
第五条行政机关在案件调查终结后，经行政机关负责人对调查结果进行审查，拟做出本办法第二条规定的行政处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。
向当事人告知听证权利时，应当送达听证告知书。
听证告知书应当载明认定当事人违法的基本事实和拟作出的行政处罚。
当事人要求听证的，可以在告知书的送达回证上签署意见，也可以在３日内以其他书面方式和行政机关提出听证要求。
当事人逾期未提出要求的，视为放弃听证权利。
第六条当事人提出听证要求后，行政机关应当及时组织听证，并在听证举行７日前书面通知当事人举行听证的时间、地点、主持人等有关事项，由当事人在通知书送达回证上签字。
当事人应当按期参加听证。
当事人有正当理由要求延期的，准许延期一次；当事人未按期参加听证并且事先未说明理由的，视为放弃听证权利。
北京市人民政府令第268号——北京市行政规范性文件备案规定-北京市人民政府令第268号
北京市人民政府令第268号——北京市行政规范性文件备案规定正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------北京市人民政府令第268号《北京市行政规范性文件备案规定》已经2016年4月12日市人民政府第112次常务会议审议通过，现予公布，自2016年7月1日起施行。
市长王安顺2016年4月18日北京市行政规范性文件备案规定第一条为加强对行政规范性文件的监督，保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护国家法制统一，根据国务院《法规规章备案条例》等有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条本规定适用于本市行政规范性文件备案工作。
本规定所称行政规范性文件，是指市人民政府工作部门、区人民政府及其工作部门、乡镇人民政府(以下统称制定机关)制定的，涉及公民、法人和其他组织权利和义务，具有普遍约束力的文件；不包括制定机关的内部工作制度、人事任免决定、对具体事项的处理决定，以及涉密和依法不对外公布的文件。
本规定所称工作部门，包括市和区人民政府所属部门、派出机关和本市实行垂直管理的部门。
第三条行政规范性文件备案工作，坚持层级监督、依法审查、有件必备、有错必纠的原则。
第四条制定机关对行政规范性文件的合法性负责。
备案的行政规范性文件，应当遵守行政机关公文处理规定，符合制定机关法定职责权限，符合法律、法规、规章的规定，不得减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务。
第五条报送备案的行政规范性文件，应当符合下列要求：(一)已经制定机关的法制机构进行合法性审核；(二)对公民、法人和其他组织的权利和义务产生直接影响的行政规范性文件，已经制定机关集体讨论；(三)行政规范性文件已经公布。
北京市法院执行听证程序规则
北京市法院执行试行)107912623为保证在执行程序中依法查明事实，正确适用法律，充分保护执行案件当事人、案外人和第三人的合法权益，并进一步增强执行程序的规范性、透明度和公信力，根据《中华人民共和国民事诉讼法》及司法解释的有关规定，结合本市法院执行工作实际，制定本规则。
第一章一般规定第一条本规则所称听证，是指在执行程序中，人民法院根据执行案件当事人、第三人提出的申请或者案外人提出的异议，依法组成合议庭，召开听证会，组织听证参加人进行陈述、举证、质证和辩论，以查明事实，分清是非，正确适用法律，并依法作出裁定或者决定的司法活动。
第二条执行程序中，遇有下列情形之一的，人民法院一般应当进行听证：(一)申请执行人申请变更或者追加被执行主体的；(二)被执行人申请不予执行仲裁裁决或者公证债权文书的；(三)案外人提出执行异议的；(四)人民法院认为应当进行听证的其他情形。
属于前款(一)、(二)、(三)项所列情形，但事实清楚、权利义务明确、争议不大的，人民法院可以不进行听证，迳行采用书面或者询问的形式进行审查。
第三条各方听证参加人在听证程序中享有平等的权利。
第四条除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私或者法律、司法解释另有规定不得公开的以外，听证应当公开进行。
第五条听证应当参照执行《中华人民共和国民事诉讼法》关于回避、合议制度的有关规定。
第六条听证应当遵循公正与效率相统一的原则。
除涉外案件以外，听证一般应在两个月内完成。
有特殊情况需要延长的，经执行庭(办)庭长(主任)批准，可以延长一个月。
第二章听证的主体及其权利义务第七条人民法院进行听证，由审判员组成合议庭，或者由审判员和人民陪审员共同组成合议庭。
合议庭成员为三人，审判长为主持人。
执行案件的承办人不得作为合议庭的成员。
第八条听证参加人包括申请执行人、被执行人、案件人以及有利害关系的第三人。
第九条听证参加人享有下列权利：(一)委托代理权；(二)申请回避权；(三)陈述、举证、质证和辩论的权利；(四)查阅、复制本案有关案卷材料的权利；(五)依法应当享有的其他权利。
行政复议听证会纪律
行政复议听证会纪律行政复议听证会是一项重要的法律程序，它是保障公民合法权益的一种方式。
在我国法律制度中，行政复议听证会被定义为一种公共参与机制，旨在向被影响的当事人提供一种机会，可以就具体行政行为提出异议并提供相关证据和意见。
听证会的目的是为了确保行政机关在决策过程中的公正性、透明性和合法性。
在本文中，我们将从深度和广度两个方面，以行政复议听证会纪律为主题，探讨其背后的重要性及实践意义。
【第一部分：行政复议听证会的背景与定义】1.1 行政复议听证会的概念和基本要素行政复议听证会是行政复议程序的一部分，其基本要素包括正式的听证程序、公证证人和证据、听证记录等。
这些要素的存在，为当事人提供了一个公开透明的平台，让他们可以在程序上进行辩论和辩解，以及在事实上提供证据和意见，从而保障了其合法权益。
1.2 行政复议听证会的目的与意义行政复议听证会的目的是为了实现合法权益的保护和公正决策的实现。
通过听证会，行政机关可以更好地了解当事人的观点和立场，充分听取各方意见，并在决策过程中加以考量。
这样可以减少行政机关的过失和滥用职权的可能性，促进合法权益的维护和社会公正的实现。
【第二部分：行政复议听证会的实践经验与案例分析】2.1 行政复议听证会的程序与要点行政复议听证会的程序包括公示、通知、听证、记录和决定等环节。
其中，公示是重要的前期准备工作，通知能确保当事人知情权的保护，而听证会则是核心环节，要注重公正、公开和透明，以确保程序的合法性和合理性。
而记录和决定则是整个听证会的结果和结论。
2.2 行政复议听证会的案例分析通过近期的一些案例，我们可以看到行政复议听证会在法律保护和社会公正方面的重要性。
在某市政府决定拆除一座历史建筑时，受影响的业主通过行政复议听证会提出了反对意见，并提供了一系列证据证明该建筑对历史文化传承的重要性。
经听证会的公正和合理审议，该决定被撤销，保留了这座历史建筑。
【第三部分：个人观点与总结】作为一个法律程序，行政复议听证会在维护公民合法权益和社会公正方面发挥着重要作用。
北京市人民政府关于贯彻《中华人民共和国行政复议法实施条例》的意见
北京市人民政府关于贯彻《中华人民共和国行政复议法实施条例》的意见文章属性•【制定机关】北京市人民政府•【公布日期】2007.10.22•【字号】京政发[2007]29号•【施行日期】2007.10.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文北京市人民政府关于贯彻《中华人民共和国行政复议法实施条例》的意见（京政发〔2007〕29号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：为贯彻落实《中华人民共和国行政复议法实施条例》（以下简称《条例》），进一步规范本市行政复议机关及其行政复议机构依法开展行政复议工作，结合本市实际情况，提出本意见。
一、关于申请人和被申请人（一）同一行政复议案件申请人超过5人的，行政复议机构应当通知申请人在合理期限内推举1名至5名代表参加行政复议活动。
行政复议机构应当审查确认代表人有全体申请人签字的推选书。
（二）公民在特殊情况下依照《条例》第十条规定口头委托代理人参加行政复议的，行政复议机构应当当场记录，并及时予以核实。
（三）行政机关设立的派出机构、内设机构、临时机构或者其他组织，未经法律、法规授权，对外以本机构或者组织名义作出具体行政行为的，应当以设立该机构或者组织的机关为被申请人。
二、关于行政复议申请的提出和受理（四）行政机关作出具体行政行为，应当注重听取当事人意见，对法律、法规、规章规定应当听证的，应当依照法定程序严格进行，慎用行政强制；具体行政行为对公民、法人或者其他组织可能产生不利影响的，行政机关应当在依法作出的法律文书中告知当事人申请行政复议的权利、行政复议机关名称和行政复议申请具体期限。
（五）申请人口头提出行政复议申请的，行政复议机构应当在行政复议接待场所接待，当场制作行政复议申请笔录交申请人核对或者向申请人宣读，并由申请人签字确认。
（六）对两个和两个以上具体行政行为不服申请行政复议的，行政复议机构应当告知申请人分别提出行政复议申请。
北京行政复议规范标准
北京行政复议规范标准前言行政复议是指行政机关重新审查并作出新的行政行为决定的一种程序。
在现代社会，行政复议是保障公民权益和维护国家法律制度的重要手段。
针对不同的行政行为，各地制定了相应的行政复议规范标准，使行政复议程序更加规范、公正、透明。
本文将介绍北京市的行政复议规范标准。
第一章：总则北京市的行政复议规范标准，是依据《中华人民共和国行政复议法》、《北京市行政复议办理条例》等法律法规制定的。
行政复议的范围包括行政处罚、行政强制、行政裁决、行政奖励、行政救济、行政许可、行政确认等行政行为。
行政复议的发起人可以是直接受影响的公民、法人或者其他组织。
第二章：行政复议的程序申请行政复议1.行政复议的发起人可以通过书面或口头形式向行政复议机关提出申请；2.行政复议机关应当受理发起人的申请，并告知申请人有关行政复议的有关法律和规定。
复议申请受理和审查1.复议机关应当在受理申请之日起5日内作出是否受理的决定；2.复议机关受理后，应当审查申请书的合法性和完整性；3.如申请书不合法或者不完整，复议机关应当及时告知申请人并要求其补正；4.复议机关自受理之日起30日内应当作出行政复议决定。
行政复议的程序特点1.行政复议程序应当公开化；2.行政复议程序应当充分听取当事人的意见和陈述；3.行政复议程序应当在法定期限内作出决定；4.行政复议决定应当书面通知当事人。
第三章：行政复议的效力和执行行政复议决定的效力1.行政复议决定对行政机关和当事人具有法律效力；2.行政复议决定作出后，当事人应当依法履行；3.当事人对行政复议决定不服的，可以提起行政诉讼。
行政复议决定的执行1.行政机关应当按照行政复议决定的要求进行改正或者履行行政行为；2.行政机关不得拖延执行行政复议决定，也不得无故拒绝执行；3.行政机关不服行政复议决定的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。
结语行政复议是保障公民权益和维护国家法律制度的重要程序，对于各种行政行为的合法性进行审查和调整。
北京听证会举行流程
听证筹备流程：1市发改委提起听证会。
2制定定价听证方案。
3听证会举行30日前，发改委公告听证会参加人、新闻媒体的名额、报名办法。
4听证会举行15日前，向社会公告听证会举行的时间和地点、定价听证方案要点、听证会参加人和听证人名单。
5听证会举行15日前，政府价格主管部门应向听证会参加人送达听证方案等材料。
6听证当天听证会参加人出席超过2/3以上才可举行，否则听证会应延期举行。
7听证会参加人应当审阅涉及本人的听证笔录并签字。
8听证会举行后，听证人应当根据听证笔录制作听证报告。
9发改委公布定价决定和对听证会参加人意见采纳情况及理由。
北京听证会流程：1、第一项议程会议开始，主持人持词；2、第二项议程，主持人宣布《听证会会场注意事项》；3、第三项议程，请申请人北京市运输管理局刘通亮局长来介绍关于轨道交通路网票制票价方案的申请；4、第四项议程，市发改委综合处的郭文莉副处长，宣读对体征会材料的初审意见；5、第五项议程，听证代表发言论证，请代表发言举手示意，进行自我介绍；6、第六项议程，补充发言，，并自由辩论；7、第七项议程，申请人代表做最后的陈述；8、第八项议程，市交通委员会的副主任李建国同志讲话；9、第九项议程，市发展改革委的柴晓钟副主任对今天的听证会做一个小结（会议小结）；10、会议结束，记者、列席人员退场；11、听证会代表对发言进行核对、签字，退场。
听证代表五类人组成：根据国家发展改革委制定的《政府制定价格听证办法》（以下称《办法》）的规定，听证会参加人应由五部分人员构成，包括：1、消费者；2、经营者；3、与定价听证项目有关的其他利益相关方；4、相关领域的专家、学者；5、政府价格主管部门认为有必要参加听证会的政府部门、社会组织和其他人员。
方案如何形成：1、第一次方案形成前，展开大规模的社会征集活动，第一次组织了8000个样本的社会调查。
2、在第一次方案形成前和方案初定先后两次大范围听取人大代表、政协委员意见，将运营企业、第三份研究机构提出的不同票价改革方案作为参考、比较。
行政复议必须听证吗
一、行政复议必须听证吗行政复议不是必须听证。
行政复议原则上采取书面审查的办法，但是申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时，可以向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见。
只有行政处罚当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出。
行政复议是与行政行为具有法律上利害关系的人认为行政机关所作出的行政行为侵犯其合法权益,依法向具有法定权限的行政机关申请复议,由复议机关依法对被申请行政行为合法性和合理性进行审查并作出决定的活动和制度。
公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
法律另有规定的除外。
法律依据：《中华人民共和国行政复议法》第二十二条行政复议原则上采取书面审查的办法，但是申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时，可以向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见。
行政复议必须听证吗二、行政许可法听证程序规则有哪些1、行政机关应当于举行听证的７日前通知申请人和已知的利害关系人听证的时间、地点，必要时予以公告，听证应当公开举行。
2、行政机关应当指定审查该行政许可的工作人员以外的工作人员为听证主持人；申请人或者利害关系人认为主持人与本行政许可事项有直接利害关系的，有权申请回避。
即听证应遵循职能分离原则和回避制度。
3、举行听证时，审查该行政许可申请的工作人员应当提供审查意见的证据、理由，申请人、利害关系人可以提出证据，并进行申辩和质证。
4、听证应当制作笔录，听证笔录应当包括听证参加人的基本情况、听证的时间和地点、行政机关审查行政许可申请材料后的意见及证据与理由、申请人与利害关系人提出的证据与理由等。
听证笔录应由参加人审阅并签字。
三、行政处罚听证要满足的条件（1）处罚法定原则。
对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据。
北京市人民政府法制办公室关于印发《2013年12月市人民政府备案登记的行政规范性文件目录》的通知
北京市人民政府法制办公室关于印发《2013年12月市人民政府备案登记的行政规范性文件目录》的通知
文章属性
•【制定机关】北京市人民政府法制办公室
•【公布日期】2014.01.27
•【字号】京政法制发[2014]4号
•【施行日期】2014.01.27
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
北京市人民政府法制办公室关于印发《2013年12月市人民政府备案登记的行政规范性文件目录》的通知
（京政法制发〔2014〕4号）
各区、县人民政府法制办公室，市有关部门法制机构：
现将2013年12月市人民政府备案登记的行政规范性文件目录予以印发公布。
北京市人民政府法制办公室
2014年1月27日2013年12月市人民政府备案登记的行政规范性文件目录。
5.1、行政复议听证程序规定
某某质量技术监督局行政复议听证程序规定第一章总则第一条为规范本系统行政复议听证程序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障和监督行政机关依法行使职权，根据《中华人民共和国行政复议法》和有关法律、法规的规定，结合工作实际，制定本规则。
第二条行政复议机构在行政复议活动中，审查具体行政行为和抽象行政行为举行听证的，应当遵守本规则。
行政复议听证应当在行政复议被申请人依法答复、提交当初作出具体行政行为的依据、证据及其他有关材料后，行政复议决定前举行。
行政复议案件经过听证，事实仍不清楚，需要调查取证的，应当进行实地调查取证。
第三条本规则所称听证是指行政复议机构在办理行政复议案件过程中为了查明案件事实，由行政复议机构决定，由听证主持人组织听取当事人陈述、申辩、举证、质证和辩论，并对争议的问题进行认定和评判的审查活动。
第四条行政复议机构法制机构负责行政复议案件听证审查的组织实施。
第五条行政复议案件听证应当公开进行，但是涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的除外。
当事人在听证中的法律地位平等。
第六条听证实行回避、辩论制度。
第二章听证范围第七条下列行政复议案件应当进行听证：（一）两个或者两个以上有独立请求权的申请人，对同一或者同类的具体行政行为申请行政复议，法制机构决定合并审查的行政复议案件；（二）涉及第三人的行政复议案件；（三）涉及行政赔偿的行政复议案件；（四）案件处理结果涉及国家利益、公共利益的行政复议案件；（五）被上级行政机关责令受理或者限期审查的行政复议案件；（六）在本辖区有重大影响的以及涉外行政复议案件；第八条申请人提出听证申请或者行政复议机构法制机构认为有必要听证的，可以进行听证。
第三章听证组织和听证参加人第九条行政复议机构法制机构应当指派三名人员组成复议听证庭，负责听证工作，指定其中一人或者复议听证庭成员以外的行政复议机构法制机构人员担任听证的记录人。
复议听证庭成员回避的，行政复议机构法制机构应当另行指派人员组成听证复议庭。
北京市实施《办法》 立法听证会全过程
北京市实施《办法》立法听证会全过程主持人北京市人大法制委员会副主任委员应松年听证人名单索连生北京市人大常委会副主任、北京市人大法制委员会主任委员王嘉彦北京市人大法制委员会副主任委员、北京市人大常委会法制办主任张引北京市人大法制委员会副主任委员、北京市人大常委会法制办副主任应松年北京市人大法制委员会副主任委员、国家行政学院教研部主任李小娟北京市人大法制委员会委员、北京市人大常委会法制办副主任郑树森北京市人大法制委员会委员、北京市公交总公司党委书记徐英豪北京市人大法制委员会委员。
原丰台区人大常委会主任席文启北京市人大法制委员会委员、北京联合大学党委书记崔凤鸣北京市人大法制委员会委员、北京市人大常委会副秘书长焦洪昌北京市人大法制委员会委员、中国政法大学法学院副院长陈述人名单卢凤几（职员）蒋元（公务员）宋庆庄（退休）程飞（职员）刘畅（教师）王继鹏（职员）蒋京川（律师）隋袆（编辑）张梦玲（退休）李来生（法官）张铁军（警官）曹学军（职员）胡勇利（职员）荘伟（职员）孙勇（律师）陈建明（教师）北京市人大常委会副主任、北京市人大法制委员会主任委员索连生首先发言：公民有序参与立法有七大渠道“今天8月9日到15日，市人大法制委员会就《北京市实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》征求意见稿公开征集社会各界和广大市民的意见，短短7天的时间，市人大就接到来信、来电、电子邮件和网上留言8855件次。
为进一步拓宽公民参与立法工作的渠道，市人大法制委员会今天首次召开立法听证会，就在征求意见中，人民普遍关注的两个问题直接听取市民意见。
多年来我们北京市人大及其常委会不断地推进民主立法的进程，采取多种形式扩大公民有序的参与立法工作。
一是把民主立法拓展到立法的源头，就立法规划广泛的征集市民的立法建议，20天内，广大市民提出了立法项目建议98项。
其中36项建议被采纳。
二是我们选择广大人民群众普遍关心与人民群众切身利益相关的法规。
北京2023行政复议法 案例
北京2023行政复议法案例一、背景介绍1.1 北京市政府于2023年颁布了《行政复议法》，旨在加强行政复议工作，保障公民的合法权益，提高政府行政效能。
1.2 《行政复议法》的出台受到了社会各界的广泛关注和积极响应，为此法案的实施给出了具体的案例挑选和分析。
二、案例一：申请人申请取得组织机构代码证书被拒绝2.1 申请人在申请取得组织机构代码证书时，被相关部门拒绝并给出了明确理由。
2.2 申请人申请行政复议，并提供了证据和相关法律依据。
2.3 行政复议机构依法进行了审理，最终裁定支持了申请人的申请，要求相关部门重新审理并给出合理处理意见。
三、案例二：企业被罚款并要求停业整顿3.1 一家企业因违反相关法规，遭到了行政部门的罚款并要求进行停业整顿。
3.2 企业提出行政复议申请，并提供了相关证据和辩护理由。
3.3 行政复议机构审核了企业提供的材料，针对性地进行了调查和审理，并做出了合理的判决，减轻了企业的处罚并给予了合理的整改意见。
四、案例三：个人因行政处罚提起行政诉讼4.1 一名个人因被行政机关处以行政处罚不服，提起了行政诉讼。
4.2 行政复议机构对该案进行了审理，并根据相关法律依据做出了结论和处理意见。
4.3 该案得到了公正的审理和判决，体现了行政复议法的公正、公平和高效。
五、总结5.1 通过以上案例的介绍和分析，我们可以看到《行政复议法》在实际应用中发挥了重要作用，保障了公民和企业的合法权益。
5.2 该法案的出台不仅有力地推动了行政机关的法治化建设，也提高了政府行政效率和服务水平。
5.3 未来，我们期待《行政复议法》能够在更多的实际案例中发挥作用，保障社会公平正义，为法治建设贡献力量。
六、案例四：土地征收补偿纠纷6.1 在某县城进行城市更新项目，需要对一大片土地进行征收，其中包括一些农民的自留地。
6.2 有部分农民对政府提供的征收补偿标准不满意，认为补偿不公平。
6.3 这些农民提起行政复议申请，要求重新评估他们的自留地价值，并提出了详细的土地评估报告和权利证明。
北京市人民政府法制办公室关于印发北京市行政处罚案卷标准的通知-京政法制监字[2000]29号
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北京市人民政府法制办公室关于印发北京市行政处罚案卷标准的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市人民政府法制办公室关于印发北京市行政处罚案卷标准的通知（京政法制监字[2000]29号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局：为了深入贯彻《行政处罚法》，进一步提高本市行政执法水平，规范行政处罚案卷，根据《北京市人民政府推进依法行政工作实施方案》，我办在总结近几年案卷评查工作的基础上，结合《北京市行政处罚案卷评查标准》，制定了《北京市行政处罚案卷标准》，作为今后行政处罚案卷制作和评查的依据。
现将《北京市行政处罚案卷标准》印发给你们，望各单位及时组织培训，本市今年7月1日以后发生行政处罚的案卷，执行本标准。
二000年六月三十日附：北京市行政处罚案卷标准（北京市人民政府法制办公室发布2000年7月1日实施）总则1.适用范围。
本标准适用于本市各级行政执法机关(包括经合法授权或委托的组织)按照行政处罚一般程序实施处罚的案卷。
2.标准依据。
本标准依据《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国档案法》，以及市政府的有关规定制定。
3.术语3.1 处罚主体：是指依法能够独立行使行政处罚权并承担法律责任的行政机关或组织。
3.2 被处罚主体：是指实施违反行政法律、法规的行为，受到行政机关依法给予行政处罚的公民、法人或其他组织。
3.3 公民：是指自然人、个体工商户、农村承包经营户、个人合伙。
3.4 法人：是指依法登记、领取法人营业执照的组织。
3.5 其他组织：是指合法成立，有一定组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织。
3.6 主要法律文书：是指处罚主体在实施行政处罚过程中，必须填写或制作的书面材料。
北京市人民政府关于本市行政复议管辖事项的通告(京政发[2024]8号)
![北京市人民政府关于本市行政复议管辖事项的通告(京政发[2024]8号)](https://img.taocdn.com/s3/m/ebe4a751bb1aa8114431b90d6c85ec3a87c28bde.png)
北京市人民政府关于本市行政复议管辖事项的通告(京政发
[2024]8号)
无
【期刊名称】《北京市人民政府公报》
【年(卷),期】2024()18
【摘要】为进一步深化行政复议体制改革,加强全市行政复议工作,根据《中华人民共和国行政复议法》有关规定,现将本市行政复议管辖事项通告如下:一、市人民政府管辖以市人民政府及其派出机关和派出机构、各区人民政府、市人民政府工作部门、市人民政府和其工作部门管理的法律法规规章授权的组织为被申请人的行政复议案件。
【总页数】2页(P8-9)
【作者】无
【作者单位】北京市人民政府
【正文语种】中文
【中图分类】D92
【相关文献】
1.北京市人民政府关于在本市部分行政区域内禁止放飞、升放影响飞行安全的鸟类动物和其他物体的通告(京政发[2021]11号)
2.北京市人民政府关于在庆祝中国共产党成立100周年大会期间对本市部分区域实施无线电管制的通告(京政发[2021]14号)
3.北京市人民政府关于在北京2022年冬奥会和冬残奥会期间对本市部分区域
实施无线电管制的通告 (京政发〔2022〕1号)4.北京市人民政府关于由区级以上人民政府统一行使行政复议职责的通告(京政发〔2022〕19号)5.北京市人民政府关于印发《2024年市政府工作报告重点任务清单》的通知(京政发〔2024〕1号)
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北京市人民政府办公厅关于设立北京市人民政府行政复议委员会的通知-京政办发[2007]58号
![北京市人民政府办公厅关于设立北京市人民政府行政复议委员会的通知-京政办发[2007]58号](https://img.taocdn.com/s3/m/2916138150e79b89680203d8ce2f0066f5336429.png)
北京市人民政府办公厅关于设立北京市人民政府行政复议委员会的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市人民政府办公厅关于设立北京市人民政府行政复议委员会的通知（京政办发[2007]58号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：为推进依法行政，充分发挥行政复议制度在解决行政争议、化解社会矛盾中的重要作用，提高本市行政复议案件审理工作质量，维护当事人合法权益，依据《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政复议法实施条例》及《北京市人民政府关于进一步加强本市行政复议工作的意见》(京政发[2007]5号)，市政府决定设立北京市人民政府行政复议委员会(简称市政府行政复议委员会)。
经市政府同意，现将有关事项通知如下：一、市政府行政复议委员会的职责市政府行政复议委员会是市政府负责审理行政复议案件、指导本市行政复议制度建设工作的审议机构，主要负责审议市政府重大疑难行政复议案件和研究本市行政复议工作中的重大问题等。
市政府行政复议委员会办公室设在市政府法制办，负责执行行政复议委员会的议定事项、一般性案件审理和日常事务处理等工作。
二、市政府行政复议委员会的组成市政府行政复议委员会由主任委员、常务副主任委员、副主任委员、常任委员和非常任委员组成。
主任委员由市政府主管法制工作的领导同志担任；常务副主任委员、副主任委员、常任委员由市政府法制办有关负责同志及相关处室负责人担任；非常任委员(不超过30名)按照有关工作程序进行遴选。
市政府行政复议委员会人选按程序报市政府批准任命。
市政府行政复议委员会组成人员如有调整，常任委员由市政府行政复议委员会办公室报主任委员同意、非常任委员按程序报市政府同意后，由市政府行政复议委员会办公室印发调整人员名单。
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北京市人民政府法制办公室关于印发《北京市行政复议听证规
则(试行)》的通知
【标 签】行政复议听证规则
【颁布单位】北京市人民政府办公厅
【文 号】京政法制复字[2007]77号
【发文日期】2007-11-07
【实施时间】2007-11-07
【 有效性 】全文有效
【税 种】行政复议
市政府各委、办、局，各区、县人民政府法制办:
为落实《中华人民共和国行政复议法实施条例》、《北京市人民政府关于进一步加强本市行政复议工作的意见》(京政发[2007J5号)，完善行政复议工作制度建设，保障行政复议听证工作合法、规范、顺利进行，根据《北京市人民政府关于贯彻〈中华人民共和国行政复议法实施条例〉的意见》(京政发[2007J29号)市政府法制办制定了《北京市行政复议听证规则(试行)》，现印发给你们。
执行中的问题，请与我办联系。
北京市行政复议听证规则(试行)
第一条为保证行政复议机关公开、公平、公正地审理行政复议案件，保护公民、法人和其他组织的合法权益，规范行政复议听证活动，根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》的规定，制定本规则。
第二条本规则所称的行政复议听证，是指行政复议机关在办理行政复议案件过程中，为查明案件事实，组织行政复议案件的当事人，通过陈述、举证、质证、辩论等形式，对行政复议案件的公开审理方式。
第三条听证参加人包括当事人及与案件有关系的人员。
当事人是指行政复议案件的申请人、被申请人和第三人。
第四条本市各级行政复议机关举行听证，依照《中华人民共和国行政复议法实施条例》和本规则执行。
第五条听证应当遵循公开、公平、公正和便民的原则，保障当事人的合法权益。
除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证可以公开举行。
第六条听证由行政复议机构决定和组织实施。
行政复议委员会认为对审议案件需要听证的，可以由行政复议委员会决定对行政复议案件组织听证。
第七条行政复议机构举行听证，不得向当事人收取费用。
行政复议机关应当保障听证的场所、设施和经费。
第八条申请人提出听证要求或者行政复议机构认为必要时，行政复议机构可以采取听证的方式对案件进行审理。
申请人提出听证申请，行政复议机构应当在15个工作日内决定并告知申请人是否举行听证。
未经申请人申请，行政复议机构决定对案件采取听证方式审理案件时，应当征求申请人意见。
申请人不同意听证的，视为放弃听证权利。
行政复议机构可以不再组织听证。
第九条行政复议机构应当在举行听证3个工作目前将听证会的时间、地点等通知当事人。
行政复议机构举行听证前因故决定变更听证时间、地点的，应当至少提前1天告知当事人。
第十条听证的主持人、记录人由行政复议机构指定的人员担任。
第十一条申请人、第三人认为听证主持人与本案当事人有直接利害关系，可能影响听证公正的，可以向行政复议机构提出回避申请;是否回避，由行政复议机构负责人决定。
行政复议机构决定主持人回避的，可以重新指定主持人。
第十二条申请人、第三人可以委托代理人参加听证。
申请人、第二人委托代理人参加听证的，应当在举行听证前向行政复议机构提交授权委托书。
第十三条当事人在听证中的权利:
(一)当事人可以对案件事实、适用法律等进行陈述;(二)当事人可以查阅对方提交的材料;
(三)当事人因正当理由无法在听证前提交证据的，经复议机构准许，可以在听证时提交;(
四)申请人可以在听证时申请撤回行政复议申请;
(五)申请人、被申请人在听证时可以达成和解协议;
(六)当事人可以核实听证记录。
第十四条当事人举证应当客观、真实，不得作伪证或者指使贿买他人作虚假证明。
当事人提供书证、物证等应当是原件、原物。
提交原件或者原物有困难的，经复议机构准许可以提交复制品、复印件、照片、节录本等。
第十五条当事人无正当理由拒不到场参加听证的，或者未经允许中途退场的，视为放弃听证权利。
第十六条行政复议机构可以规定听证会场纪律，听证参加人应当遵守听证会场的纪律。
对于违反纪律、扰乱听证秩序的当事人，行政复议机构工作人员应当劝阻，劝阻无效时，听证主持人可以宣布听证停止。
对严重扰乱听证秩序的当事人，行政复议机构工作人员可以通知公安机关处理。
第十七条听证按下列程序进行:
(一)主持人宣读听证纪律;
(二)主持人核实当事人身份;
(三)介绍复议机构参加听证的人员并询问当事人是否要求回避;(四)宣布听证会开始;
(五)申请人宣读行政复议申请书，明确行政复议请求，并举证;
(六)被申请人宣读行政复议答复书，并举证;
(七)第三人参加听证的，由第三人陈述自己观点，并举证;
(八)各方当事人质证;
(九)各方当事人围绕案件焦点问题陈述意见;
(十)行政复议机构工作人员，对需要查明的问题向听证参加人询问;
(十一)主持人宣布听证结束后，主持人、记录人、当事人及其代理人在听证笔录上签字。
第十八条听证笔录应当作为行政复议机构审理行政复议案件的依据。
第十九条行政复议机构可以根据实际情况，采取简便、灵活、多样的方式和简易程序进行听证。
行政复议机构根据案件调查的需要，可以当面听取当事人意见，并记录在案。
第二十条本办法由市人民政府法制办公室负责解释。
第二十一条本办法自2007年12月1日起施行。