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武汉医药服务外包产业园A-1#、A-2#、A-3#楼工程安全监理规划武汉土木工程建设监理有限公司二○一三年九月武汉医药服务外包产业园A-1#、A-2#、A-3#楼工程安全监理规划总工程师：总监理工程师：编写：监理资质证书编号：E142003831安全监理规划为了认真贯彻《建设工程安全生产管理条例》，做好建设工程安全生产的监理工作，切实加强建设工程安全生产管理，特制定本安全施工监理计划。

一、工程概况及监理工作范围工程名称：武汉医药服务外包产业园A-1#、A-2#、A-3#楼工程工程地点：武汉市东西湖区环湖中路以东、田园东路以北、径东路以西建设单位：武汉金银湖产业园有限公司设计单位：中冶南方工程技术有限公司勘察单位：中机三勘岩土工程有限公司施工单位：武汉鼎吉建筑工程有限责任公司监理单位：武汉土木工程建设监理有限公司计划开工日期：2013-2-26计划工期：300天工程概况：武汉医药服务外包产业园分A、B、C共三个地块，本次施工的是位于A地块的A-1#、A-2#、A-3#楼，均为5层框架结构厂房（局部为钢结构），高度23.65M，建筑面积A-1#楼13000㎡、A-2#楼18000㎡、A-3#楼16000㎡，总建筑面积47000㎡，结构形式为钢筋砼框架结构形式。

A-1#楼基础为独立基础，A-2#楼、A-3#楼基础为长螺旋钻孔压灌桩基础，桩深10～11M。

厂房为丙类厂房，使用年限50年，耐火等级二级，屋面防水等级Ⅱ级。

采用框架结构体系，抗震设防烈度为六度。

二、工程监理工作目标本工程安全监理目标为：杜绝重大安全事故，确保安全合格。

三、安全监理依据1、国家和地方有关工程建设的政策、法律、法规和有关文件；2、经批准的建设计划、施工设计图纸及相应的施工验收规范、规程、标准；规范、规程、标准主要有：（1）《建设工程安全生产管理条例》国务院2003年393号令；（2）《建筑施工安全检查标准》JGJ59－2011；（3）《建筑施工升降式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程》JGJ215-2010；（4）《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2011（5）《建筑施工模板安全技术规范》JGJ162-2008（6）《湖北省建设工程安全生产管理办法》，省2012年229号令；（7）《武汉市建筑安全生产监督管理办法》2000年123号令；（8）施工临时用电安全技术规范》JGJ46—2005；（9）关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见建市（2006）248号；3、业主与监理公司签订的《建设工程委托监理合同》；4、业主与承包单位签订的《建设工程施工合同》。

四、安全监理的主要工作内容及方法（一）施工准备阶段安全监理的主要工作内容及方法1、根据《建设工程安全生产管理条例》和《建设工程监理规范》（GB50319）等的要求，编制本安全监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度，以及安全管理机构的建立和人员配备等。

①组织监理部全体人员学习安全生产有关法规、文件，对监理合同和施工合同进行全面了解和熟悉，以便督促承包单位严格履行合同及有关法规要求。

审核承包单位报送的施工组织设计中的安全技术措施或专题安全施工技术方案。

检查安全保证和证明资料的齐备性、真实性；所有监理人员，在日常巡查中，把安全作为头等大事来抓。

②审核项目经理、安全员、特种作业人员持有效证件上岗，检查项目经理部是否建立健全安全生产责任制，责任落实到人，并有责任制考核记录。

③审核承包单位的安全保证体系、是否建立安全责任制。

④检查施工现场实行封闭管理情况，围挡是否符合相关要求。

施工现场必须设置安全宣传栏、宣传标语。

⑤检查场区内外交通与安全标志是否设置到位，各种安全警示牌是否齐全并悬挂在醒目处。

⑥督促承包单位在施工前对全体职工进行安全教育。

⑦督促项目经理对各工种、各分部（分项）工程进行安全技术交底。

2、对《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，监理单位编制监理实施细则。

实施细则应当明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。

3、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。

审查主要内容应当包括：①施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求。

②桩基钻孔与砼浇筑、土方开挖与边坡防护、模板、脚手架、钢梁架设吊装专项实施方案等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求。

③施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求。

④冬季、雨季、及高温作业等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求。

⑤施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。

4、检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全管理机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备的落实情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立的落实情况。

5、审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。

6、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致。

7、审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。

8、审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。

（二）施工阶段安全监理的主要工作内容、方法1、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。

2、定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程情况。

3、检查施工现场施工机械的技术状况和操作人员的操作能力、安全意识、行为表现等。

4、检查脚手架、卸料平台、模板支撑系统是否按方案进行搭设，在搭设完成后组织参与验收，验收合格后方可进入下一道工序施工。

内容包括：排水措施、坑壁支护、坑边荷载、土方开挖、作业环境、安全帽、预留洞口坑井防护、高空作业防护、模板工程（立柱稳定、支撑系统、施工荷载、模板安、拆）、起重吊装、施工用电。

严格按有关规定安装用点线路及设备，用电设备都要安装地线，不合格的电气器材严禁使用。

施工用电严格按JGJ46—2005标准规范执行，并监理、监控。

1）配电箱、开关箱：使用BD型标准电箱，三级配电两级防护，配电箱设总熔丝、分开关、动力和照明分别设置。

金属外壳电箱作接地或接零保护，三相五线制（TN—S系统）。

开关箱与用电设备实行一机、一闸、一漏、一箱，同一移动开关箱严禁有380V和220V两种电压等级。

2）现场照明：照明电线绝缘良好，导线不得随地拖拉，照明灯具的金属外壳必须接零。

3）起重吊装要按规定设置防护设施，划定危险作业范围，设置警示标志，设专人全过程监护。

吊装前应对安全保险装置、钢丝绳、索具、卡扣等进行全面检查。

被吊装物件必须合理存放，确保稳固安全。

高处作业人员必须有可靠立足点。

4）机械设备安全。

所有施工设备和机具在使用时均必须由专职人员负责进行检查，必要的试验和维修保养，确保状况良好。

各技术工种必须经过培训并经考核取得合格证，方能持证上岗操作，杜绝违章操作，大型机械的保险、限位装置防护指示器等必须齐全可靠。

机械设备的安、拆、焊、割作业点与氧气瓶、乙炔气瓶等危险物品的距离不得少于10m，与易燃易爆物品的距离不得少于30m。

4、检查施工现场安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。

5、督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。

五、安全监理组织形式在本项目工程监理部除总监理工程师对安全监理全面负责外，并明确一名监理工程师为安全监理工程师，负责安全监理工作。

六、安全监理岗位职责1.工程监理部总监理工程师1)总监理工程师是监理公司履行监理合同的全代理人，全权履行合同中的责任及权力，领导并管理工程监理部成员开展安全监理工作；2)编制项目安全监理规划；3)审查承包单位报送的施工组织设计中的安全技术措施或专项安全施工方案；4)参与工程安全事故的调查；5)主持召开安全监理专题会议；6)签发项目监理机构安全控制文件和指令。

2.监理部安全监理工程师1)参与编制安全监理规划，负责安全监督工作的具体实施；2)结合本工程专业技术特点，检查落实施工方案中的安全措施；3)发现现场存在安全事故隐患的，要求施工单位整改，并向总监汇报现场安全控制情况；4)根据工作情况，做好安全检查记录；5)编制安全监理报告。

七、施工阶段安全监理工作流程工作程序：八、建设工程安全监理的工作程序（一）监理单位按照《建设工程监理规范》和相关安全生产规定和要求，编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则。

（二）在施工准备阶段，监理单位审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料，并由项目总监在有关技术文件报查表上签署意见；审查未通过的安全技术措施及专项施工方案不得实施。

（三）在施工阶段，监理单位应对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。

安全事故隐患消除后，监理单位应检查整改结果，签署复查或复工意见。

施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告，以电话形式报告的，应当有通话记录，并及时补充书面报告。

检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。

监理单位应核查施工单位提交的施工机械、设备的技术性能及状况验收记录，并由安全监理人员签收备案。

（四）工程竣工后，监理单位应将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。

九、建设工程安全生产的监理责任。

（一）监理单位应对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查。

施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案未经监理单位审查签字认可，施工单位擅自施工的，监理单位应及时下达工程暂停令，并将情况及时报告建设单位。

（二）监理单位在监理巡视检查过程中，发现存在安全事故隐患的，应按照有关规定及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工。

（三）施工单位拒绝按照监理单位的要求整改或者停止施工的，监理单位应及时将情况向当地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。

监理单位履行了上述规定的职责，施工单位未执行监理指令继续施工或发生安全事故的，应依法追究监理单位以外的其他相关单位和人员的法律责任。

十、落实安全生产监理的主要工作。

（一）健全监理单位安全监理责任制，监理单位法定代表人应对本企业监理工程项目的安全监理全面负责。

总监理工程师要对工程项目的安全监理负责，并根据工程项目特点，明确监理人员的安全监理职责。