监理招标评标办法
监理招标文件评标办法
七、评标办法一、评标定标原则在招投标监管部门、监察机构的监管、监督下,按照公开、公平、公正、诚实信用的原则,依据投标单位的投标报价、监理大纲、监理机构及人员组成等进行综合评价,择优定标;二、开评标程序1招标代理主持人宣布开标;招标代理机构工作人员介绍参加会议有关人员,监督人宣读开标纪律;2投标人检查商务标、技术标和资格及需评审原件密封情况,签字确认;3招标人和招标代理机构核验投标人项目负责人总监到场参加情况并现场记录,投标人项目负责人总监提供身份证原件查验,并在项目负责人总监到场核验表签字确认,招投标监管、监察等监管机构人员监督;投标人项目负责人总监未到场参加开标会并未提供身份证证书原件,或验证不合格,经评标委员会评议,其投标按无效标处理4招标代理机构工作人员打开商务标标书,宣读投标函内容,投标人授权代表签字确认;5招标代理机构工作人员打开技术标标书,导入投标人技术标光盘;6招标代理机构主持人宣布休会;7进入评标阶段,首先由评标委员会按招标文件要求对投标人进行资格审查,通过后,然后对合格的投标人的投标文件进行评审;8评审结束后,现按照评标办法相关要求随机抽取商务标权重、系数等;抽取权重、系数等结束后,招标人、投标人授权代理人、监督人签字确认,招标代理机构主持人宣布休会;9招标代理机构组织评委会汇总商务标技术标评审结果;10评标委员会确认评标结果,招标代理机构主持人宣布前三名中标候选人名单;11招标代理机构主持人宣布招标结束;三、评审内容及计分标准总分100分一资格审查合格条件资格审查必要合格条件注:1、以上所有内容必须全部通过方为合格;2、以上评审内容除投标保证金、变更证明材料均应在商务标文件中体现;投标人应按要求提供原件,未提供原件的或提交原件不全的或原件与资格审查文件不符的视为资格审查不通过;相应资料不全、不清楚、超出有效期等情况,将由评审委员会按照对投标人不利的解释去理解,由此产生的一切后果由投标人自行承担;二投标报价50分1、监理投标报价依据招标文件“三、投标报价”中“九报价要求及方式”报价;未按要求报价,此项50分不得分;2、投标报价得分的计算方法:⑴、将计算求得的最终基准价C•值作为满分50分;以此为基准价,各投标单位投标报价每高1%扣1分,每低1%扣0.5分,不足1%的,按照插入法计算得分得分保留小数点后面两位,第三位四舍五入,扣完为止;⑵、最终基准价C值的确定采用下列公式计算得出:C=A×Q1+B×Q2×XA值为招标控制价,本项目A值为0.80%;B值为≥A值70%的各投标报价平均值;如投标有效单位为5家或5家以上者,去掉一个最高报价,去掉一个最低报价,取其余报价平均值为B值Q1值取0.45、0.50、0.55Q2=1-Q1,Q1值开标现场由招标人通过计算机随机抽取;X为修正系数:0.98、0.97、0.96、0.95、0.94X修正系数,首先由招标人在监督人员的监督下通过计算机当场随机抽取一家投标单位,然后由这家单位派代表通过计算机抽取随机系数;三技术标评审监理大纲25分1、工程概况1分1工程概况等各项参数以及现场状况表述清楚0.5分;2工程特点、实施难点、监理工作重点有针对性0.5分;2、项目监理班子组织形式、人员结构、职责任务3分1有明确的组织形式1分;2项目监理班子人员结构、职责任务明确,符合监理规范的要求或不与之冲突2分;3、质量控制6分1质量有总目标,并响应招标文件要求,且进行了目标分解基础、结构、装饰等2分;2对各分解目标提出相应的控制点,并提出相应的措施,关键部位考虑周到细致2分;3质量控制的基本程序包括质量事故的处理程序及预控措施切实可行1分;4监理单位内部有完善的监理工作质量奖惩制度1分;4、进度控制4分1说明进度控制的原则、任务和工作制度1分;2对总进度目标的分解合理,能体现预控水平和全面控制水平1分;3预控方法及手段明确,有进度控制点要览,能根据工程和当地施工水平、气候等特点,提出合理施工进度计划2分;5、造价控制3分1根据工程的实际情况有针对性提出控制造价的措施,造价控制的原则、任务及制度合理1分;2要有工程计量、计价的控制方法和内容;工程款支付、结算、索赔等预控措施合理;1分;3措施得力,能运用技术、经济手段、合同措施确保实现投资控制目标,能针对项目特点,对资金运用提出合理化建议1分;6、安全生产文明施工2分对安全控制的方法科学、合理,具有先进性,目标明确,措施得力,有针对性,能满足招标文件提出的目标要求,有切实可行的安全管理、文明施工的监理措施,有完善的文明监理、现场监理制度2分;7、合同和信息管理2分1内容齐全,能根据合同具体条款,公正调解合同纠纷公正处理合同索赔,根据工程特点制定了索赔与反索赔具体措施1分;2有减少工程延期发生的预控措施,对工程延期的管理办法切实可行0.5分; 3根据工程实际,列举信息管理的内容0.5分;8、组织协调1分积极协调工程建设有关各方关系,有完善的现场协调制度,协调方法和措施得力1分;9、投入检测仪器1分1监理现场投入经纬仪、水准仪、回弹仪、电气测量仪、摄像照像等检测仪器0.5分;2监理现场配备交通、通信、计算机等辅助监理设备0.5分;10、旁站监理2分按照旁站监理管理办法规定,投标人针对本次招标工程制定了旁站监理方案,明确旁站监理范围、内容、程序和人员职责等,做出承诺且符合规定要求的2分;未作承诺或旁站监理承诺不符合规定要求的,得0分;监理大纲最终得分为:评委评出结果后去掉一个最高分,去掉一个最低分,其余打分的平均值为最终得分;评审过程中,如其技术标投标专用光盘未按招标文件要求格式编制或光盘无法读取后缀为XML格式的,或监理大纲出现投标单位名称、个人姓名等明示反映单位名称的标志,监理大纲将按0分处理;四投标企业和项目总监获奖、项目班子配备加分25分投标企业监理人员一览表中所列配置满足招标文件总则第二条“投标单位”条件要求,否则视为未能在实质上响应招标文件,按无效标处理;1、投标企业获奖、业绩加分14分自2010年1月1日以来,投标企业符合下列条件,给予加分;1自2010年1月1日以来,以获奖证书颁发日期为准,企业所监理的房屋公共建筑工程,获省级优质工程质量奖如“黄山杯”的每个工程得2分,最多得4分;获“鲁班奖”的每个工程加3分,最多得6分;同一工程以最高荣誉为准,不累加计分;满分6分;须提供监理合同和获奖证书;2自2010年1月1日以来,以合同签订日期为准,企业有单项合同建筑面积10万平方米及以上的群体性或单体公共房屋建筑工程监理业绩不含住宅小区及工业建筑工程监理业绩,每项得1分,最多得4分;满分4分;须提供监理合同;3自2010年1月1日以来,以合同签订日期为准,企业具有单项合同建筑面积在5万平米以上含5万,10万平米以下的医院房屋建筑工程监理业绩的,每项得0.5分,最多得1分;企业具有单项合同建筑面积在10万平米以上含10万,15万平米以下的医院房屋建筑工程监理业绩的,每项得1分,最多得2分;企业具有单项合同建筑面积在15万平米以上含15万的医院房屋建筑工程监理业绩的,每项得4分,最多得4分;满分4分;须提供监理合同;注:第2项业绩与第3项业绩不重复计分;2、项目监理机构11分2.1、项目总监7分1取得国家注册监理工程师资格10年及以上,得0.5分以注册监理工程师资格证书批准日期为准;具有高级职称得0.5分;满分1分;2取得一级建造师资格且在本单位注册的,得0.5分;取得国家注册造价师执业资格,且在本单位注册的,得0.5分;满分1分;3总监获省级建管部门或行业协会颁发的“优秀总监理工程师”荣誉,得0.5分;国家级建管部门或行业协会颁发的“优秀总监理工程师”荣誉,得1分;满分1分;4项目总监具有单项合同建筑面积10万平方米以上含10万,15万平方米以下的群体性或单体公共房屋建筑工程监理业绩不含住宅小区及工业建筑工程,每项得1分,最多得2分;具有单项合同建筑面积15万平方米及以上的群体性或单体公共房屋建筑工程监理业绩不含住宅小区及工业建筑工程,每项得2分,满分4分;总监业绩与企业业绩不得重复计分;2.2、监理机构人员4分1各专业监理工程师配备必须满足招标文件对人员配置的基本要求,否则不得分;在此基础上,评标委员会视增加的各专业监理工程师酌情加分;满分1分;各专业监理工程师应是取得国家注册监理师或省工程建设监理师资格证书人员,须提供人员证书;2拟派驻总监代表具有单项合同建筑面积10万平方米以上的群体性或单体公共房屋建筑工程监理业绩不含住宅小区及工业建筑工程,每项得1分;满分1分;总监代表必须在业绩中担任总监代表职务;须提供合同及相关证明材料;3配备专职安全员,该人员具备国家注册安全师岗位资格,且在本单位注册的,加1分;满分1分;4配备专业造价工程师,若该人员具备国家注册造价师岗位资格,且在本单位注册的,加1分;满分1分;注:总监业绩与企业业绩不得重复计分;以上奖项证书为建设行政主管部门或所属协会颁发;以上评分项凭相关合同、证书等有效证明材料原件得分,未提供相关有效证明材料原件的相应评分项不得分;四、中标候选人推荐1、评标委员会完成评标后,应当向招标人提出书面评标报告,阐明评标委员会对各投标文件的评审和比较意见,并按照得分排列优劣顺序,推荐三名有排序的中标候选人;招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人;招标人应当确定第一名中标候选人为中标人;如排名第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同,招标人可以依序确定其他中标候选人为中标人;2、凡提供虚假材料骗取中标的,取消其本次中标资格,并记入不良行为档案;3、其他没有明确法规依据,本办法又未作规定的问题,由评标委员会会同有关部门根据实际情况研究处理;4、本招标文件及评标办法由招标人及招标代理机构负责解释;。
工程监理招标评标办法
有限公司施工监理评标办法评标办法1总则1.1本评标办法严格遵守国家相关的法律法规。
1.2严格遵守国家有关工程项目招标投标监督管理的要求。
1.3本工程施工监理招标文件、答疑、工程概算书及监理招标申请批复等,为评标依据。
1.4评标工作按照公开、公平、公正和诚实信用的原则进行。
1.5投标单位必须满足招标资质要求。
2评标机构及职能2.1成立监理招标评标委员会。
2.2评标委员会负责审查投标文件,对投标文件进行符合性鉴定,根据评分标准及评分办法对投标文件进行评审打分,并提出书面评审报告及中标侯选单位排序。
2.3评标委员会下设领导小组、商务资信、技术评审小组。
技术组负责投标书中监理服务大纲、组织机构、主要成员情况等的评分;商务资信组负责投标报价、业绩、信誉和监理设备等的评分;领导小组负责综合评分结果,按得分多少排出推荐顺序。
2.4各小组独立工作,互不沟通信息,其成员均以专家身份进行评标工作,不代表所在单位。
3评标原则及程序3.1公开、公平、公正和诚实信用为基本原则,按评标办法开展工作。
3.2请招投标管理部门全过程监督招标、评标活动。
3.3评标程序3.3.1评标前准备;3.3.2审阅招标文件;3.3.3对投标文件的符合性进行评审,包括商务符合性和技术符合性的鉴定。
投标文件应实质上符合招标文件的所有条款、条件,无显著的差异或保留。
3.3.4对符合条件的投标文件中商务资信、技术部分按本评标办法合理定分;3.3.5综合评分结果并按得分多少排出推荐单位顺序;3.3.6报上级领导小组审定、呈招投标管理部门备案后发预中标通知书。
4评标办法4.1评标采用百分制计分办法(专家打分小数点后取一位,汇总计算小数点后取两位)。
4.2评标指标的设置和评标打分标准见附件《监理招标评标评分表》5附表《监理招标评标评分表》附表《监理招标评标评分表》一、报价部分(权重为35%)注:1、比评标标底增6%及以上,得50分,比评标标底减22%及以上,得50分。
监理招标评标细则
监理招标评标细则
备注:1、监理大纲得分以每位评委的评分去掉一个最低分和一个最高分之后的平均得分;监理综合得分以监理大纲与其他得分汇总后合计得分。
2、综合得分最高者中标,如最高分出现并列时,由评标委员会抽签确定中标人;
3、监理人员各类证书、企业获奖证书、业绩证明材料均以扫描件为准(原件不需要带至开标现场);
4、相关人员的执业资格证书必须注册在本单位,否则不得分。
5、近三年是指2015年7月至今,以此类推。
6、获奖情况:需提供工程获奖证书或表彰文件或建设网下载的文件等证明材料,时间以获奖证书或表彰文件日期为准,当发证时间和发文时间不一致时,以发文时间为准;。
监理招标的评标方法
监理招标的评标方法监理招标评标方法是确保工程监理服务质量的重要环节。
在评标过程中,一般会考虑以下几个方面。
第一,监理公司的资质和经验。
先要求参与招标的监理公司提交相关资质证明,主要包括法人营业执照、监理工程师资格证书等。
同时,还需要考察监理公司的从业经验和业绩,在类似的工程项目上是否有丰富的实战经验。
第二,招标报价的合理性。
监理公司在招标文件中应当明确报价,包括监理工程费用、差旅费、材料费等等。
评标委员会会对这些报价进行审核,判断其是否合理,并进行比较,选择最具性价比的方案。
第三,监理公司的专业能力。
评标委员会会对参与招标的监理公司的技术实力进行综合考察,主要包括技术方案、监理人员的资质和工作经验。
监理公司需要能够提供全面的监理报告、施工方案审核和现场指导等服务,这需要具备一定的专业能力。
第四,监理团队的稳定性。
评标委员会会关注监理公司的团队构成和管理能力,以确保监理团队的稳定性和高效性。
稳定的监理团队能够提供持续的技术支持和服务保障,提高监理工作的质量和效率。
第五,监理公司的诚信和信誉。
评标委员会会考察监理公司的信用记录和社会声誉,了解其在过去工程建设中是否出现过失职、疏忽、违约等问题。
信誉良好的监理公司能够为工程建设提供可靠的监理服务,对于保证工程质量和安全非常重要。
综上所述,监理招标评标方法主要考虑监理公司的资质与经验、报价的合理性、专业能力、监理团队的稳定性以及诚信和信誉等方面。
评标委员会会根据这些因素综合考虑,选择最合适的监理公司,以确保工程建设的质量和安全。
房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评标办法
房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评标办法在房屋建筑和市政基础设施工程的建设过程中,监理工作起着至关重要的作用。
为了确保选择到具备专业能力、良好信誉和丰富经验的监理单位,制定科学合理的招标评标办法是必不可少的环节。
一、评标原则1、公平、公正、科学、择优确保所有参与投标的监理单位在同等的条件下进行竞争,评标过程严格按照既定的程序和标准进行,不受任何人为因素的干扰。
同时,以科学的方法对投标单位进行评估,选择最优秀的监理单位。
2、诚信原则考察投标单位在以往工程中的诚信表现,包括是否遵守合同约定、是否存在违法违规行为等。
3、能力与经验并重综合评估投标单位的技术能力、管理水平以及在类似工程中的监理经验。
二、评标程序1、初步评审对投标文件的完整性、符合性进行审查。
检查投标文件是否按照招标文件的要求进行编制,包括各种资质证明文件、技术方案等是否齐全。
同时,审查投标单位是否存在重大偏差,如资质不符合要求、报价超出合理范围等。
如果投标文件存在重大偏差,应予以否决。
2、详细评审(1)技术评审对投标单位提交的监理大纲、技术方案进行评审。
评估其对工程特点和难点的分析是否准确,监理措施和方法是否合理、有效,质量控制、进度控制、投资控制的方案是否完善等。
(2)商务评审审查投标单位的资质、业绩、信誉等商务条件。
核实其资质等级是否满足工程要求,查看以往类似工程的监理业绩,了解其在行业内的信誉和口碑。
(3)报价评审对投标单位的报价进行合理性分析。
既要防止恶意低价竞争,也要避免过高报价。
三、评标因素及权重1、技术因素(40%)(1)监理大纲的科学性和可行性(15%)包括对工程的理解和认识、监理工作的目标和范围、监理工作流程和方法等方面。
(2)项目监理机构的设置和人员配备(15%)考察项目总监理工程师的资质、经验和业绩,以及其他监理人员的专业结构、数量是否满足工程需要。
(3)质量控制措施(5%)评估投标单位提出的质量控制方法、检验标准和验收程序等。
建设工程监理招标评标定标办法
建设工程监理招标评标定、标办法试行第一条为规范建设工程监理招标投标活动,保证评标的科学性、公正性,维护招标投标当事人的合法权益,根据中华人民共和国招标投标法、建设工程监理规范等有关法律、法规、规章,制定本办法;第二条本办法适用于本市行政区域内新建、改建、扩建房屋建筑工程和市政基础设施施工阶段的建设工程监理以下简称监理招标投标活动;本办法所称房屋建筑工程,是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程;本办法所称市政基础设施工程,是指城市道路及桥涵、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程;第三条凡本市行政区域内房屋建筑工程面积在5000平方米及以上,其他工程造价在500万元及以上的建设工程,必须通过招标方式确定监理单位;凡工程造价在5000万元及以上的监理项目必须按照省建设厅鲁建建字〔2001〕20号文件要求进入青岛市有形建筑市场招标投标,5000万元以下应招标监理项目进入当地有形建筑市场进行招标;第四条市建设行政主管部门负责全市监理招标投标的监督管理;市场各方主体交易行为、评标专家的评审行为、招标投标管理部门的行政行为、工作人员的执法行为接受纪检监察部门全过程监督;建设工程招标投标社会监督员可依法随时对工程招标投标活动进行监督、检查;第五条为便于社会各界对监理招标投标活动的监督,凡采用本办法评标的工程项目,实行招标投标公示制度;公示期间无异议的,期满准予办理各项手续;期间若接到举报或投诉经查属实的,依据有关法律、法规做出相应处理;第六条本办法分为大型建设工程和一般建设工程监理招标评标、定标办法;大型建设工程是指一等工程;一般建设工程是指二等及以下工程;工程专业及等级划分按照建设部工程监理企业资质管理规定执行;第七条拟投标项目监理机构人员应专业配套、数量满足监理工作的需要;大型建设工程监理机构人员由总监理工程师、专业监理工程师和监理员组成,一般建设工程项目总监可以兼任专业监理工程师,可以不配备监理员;一般房屋建筑工程专业监理工程师应包括土建、水暖、电气、造价或建筑经济专业,大型工程及特殊专业工程可做适当调整,并在招标文件中明确;参与投标的项目总监等级应当与招标工程的等级相符;一级项目总监在监项目有一个一等或两个二等或三个三等工程时,二级项目总监在监项目有一个二等或两个三等工程时,三级项目总监在监项目有两个三等工程时,不得参与投标;房屋建筑工程的土建专业,其它工程的主导专业监理工程师、监理员有在监工程项目时不得参与投标;非主导专业监理工程师及监理员可以参与本市各区、市同一区域或相邻区域内项目监理的投标,但同时监理的项目不得超过两个一等、二等或三个三等工程,否则,专业监理工程师及监理员分项不得分;第八条组成联合体投标的,投标时应附联合体各方共同投标协议原件,并明确主投标人,主投标人为项目总监理工程师所在监理单位;由两家企业组成联合体投标的,任何一方人员不得少于拟投标监理机构的40%;企业业绩、项目总监业绩、类似工程经验、国际管理体系认证等计分项以主投标人为主,联合体其他各方不计分,联合体市场主体管理考核得分,按主投标人考核分乘60%加其他联合体各方得分的平均值乘40%计分;第九条企业投标时的项目总监与企业报名时的项目总监原则上应一致;如确需更换,须在投标截止时间前提出书面申请,经招标单位同意,并报招投标管理部门备案;拟更换的项目总监资质等级不得低于原报名项目总监,否则该投标人投标无效;第十条招标文件中确定的工程造价不得低于同期市造价管理部门统一发布的标准;第十一条全部使用国有资金或者国有资金占控股或者主导地位建设项目的监理招标,其投标人必须交纳投标保证金,保证金的金额按预计中标监理费金额的2%收取,但最高不超过80万元;第十二条投标文件有下列情形之一的,招标人不予受理:一逾期送达或未送达指定地点的;二未按招标文件要求密封的;投标文件有下列情形之一的,由评标委员会初审后按废标处理:一无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的;二无法定代表人出具的授权委托书的;三未按规定的格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的;四投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标货物报价有两个或多个报价,且未声明哪一个为最终报价的;五投标人名称或组织结构与资格预审时不一致且未提供有效证明的;六投标有效期不满足招标文件要求的;七项目总监逾期或未参加开标会议的;八未按招标文件要求提交投标保证金的;九监理取费超出国家规定取费范围的;十联合体投标未附联合体各方共同投标协议的;十一招标文件明确规定可以废标的其他情形;十二违反国家法律、法规及有关规定的其它情况的;第十三条工程评标由依法组建的评标委员会负责,评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中专家不得少于成员总数的三分之二,公开招标项目的招标人代表不得超过一人;招标人代表应为本单位人员同时应具有工程技术或工程经济高级职称,或具有中级职称的建设类执业注册师;第十四条投标人提供的监理业务手册、监理从业人员执业手册、中标通知书交易通知书等所有资料必须是原件,且真实可靠;各类奖项以获奖证书或有关文件日期为准,竣工验收的工程,以质量监督部门确认或签署日期为准;业务手册、中标通知书交易通知书必须经项目所在地建设行政主管部门备案,相关业绩方可计分;第十五条房屋建筑工程主体竣工验收备案并按规定办理项目总监业绩认定,其他工程完成工作量至三分之二,并按规定办理项目总监业绩认定后方可作为评标评分依据;第十六条上一年度是指从工程招标公告发布之日至前一年的1月1日,上两年度是指从工程招标公告发布之日至前两年的1月1日,以此类推;第十七条企业或项目总监所监理的已竣工工程获国家、山东省、青岛市建设行政主管部门或其建筑业协会评定的优质工程奖及所承建项目评定为标准化示范工地的,必须提供获奖证书或者表彰奖励的正式文件;获得其他省级建设行政主管部门已竣工项目优质工程奖的,应同时提供工程所在地省级建设行政主管部门颁发的获奖证书和表彰奖励的正式文件;其他任何证明材料无效;超越行政区域管辖范围及行业管辖范围评审的奖项不予记分;第十八条国家、山东省和青岛市建设行政主管部门评定的优秀项目总监,必须提供获奖证书或者授予优秀项目总监称号的正式文件;其他省级建设行政部门评定的优秀项目总监,必须同时提供关于授予优秀项目总监称号的正式文件和获奖证书;非建设行政主管部门评定的优秀项目总监,除提供获奖证书和授予优秀项目总监称号的正式文件外,还应提供国家或省级建设行政主管部门授权该部门评选优秀项目总监资格的证明文件及企业注册地地市级以上建设行政主管部门出具的评选推荐证明材料,项目总监考评方能计分;其他任何证明材料无效;第十九条外地投标企业须持当地地市级以上建设行政主管部门出具的有效证明参加投标;包括监理业务手册、总监业绩证明等;第二十条技术标书和商务标书得分构成该标书的总得分;第二十一条评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明,但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容;第二十二条评标委员会应当按照招标文件确定的评标、定标办法,对投标文件进行评审和比较,并对评标结果签字确认;各评标委员会成员评审结果中去掉最高和最低分后的平均分,作为投标人最终得分;第二十三条评标委员会完成评标后,应当向招标人提出书面评标报告并推荐合格的中标候选人;评标委员会根据最终得分,由高到低推荐不超过两名有排序的合格的中标候选人;招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人;排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同,或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的,招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人;招标人不得在评标委员会推荐的中标候选人之外确定中标人;招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人;第二十四条评标委员会经评审,认为所有投标都不符合招标文件要求的,可以否决所有投标;依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的,招标人应当依法重新招标;第二十五条中标后,监理机构人员需要调整的,监理单位应征得建设单位同意,并报招投标管理部门备案;大型工程、一般工程分别在领取建筑工程施工许可证六个月内、三个月内调整项目总监的,评标时该工程作为后任总监业绩计分;超出上述期限调整的,评标时该工程作为前任总监业绩计分;两任总监均在工程主体验收备案后方可视为不再担任该工程总监;第二十六条工程停工半年以上,需撤换项目总监的,经建设单位同意,并经公示无异议的准予撤换,撤出后的总监视为不再担任该工程总监,评标时也不予加分;第二十七条特殊专业工程可参照执行;第二十八条使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目,可以参照国际惯例进行招标;第二十九条本办法由青岛市建设工程招标投标管理办公室负责解释;第三十条本办法自2008年3月1日起执行;青岛市建设工程监理招标评标、定标办法试行青建管字200611号同时废止;附件1:建设工程监理招标技术标书评分标准施工阶段附件2:大型房屋建筑项目建设工程监理招标商务标书评注:管理考核项仅用于房屋建筑工程;附件3:一般房屋建筑项目建设工程监理招标商务标书评注:管理考核项仅用于房屋建筑工程;附件4:大型市政基础设施项目建设工程监理招标附件5:一般市政基础设施项目建设工程监理招标。
监理招投标评标办法
附件6 评标办法项目工程施工监理招标评标办法[1]1.总则1.1 为规范本工程施工监理评标工作,根据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》(国家发改委等七部委2001年第12号令)、《公路工程施工监理招标投标管理办法》(交通部2006年第5号令)及《建设工程监理与相关服务收费管理规定》(发改价格[2007]670号)等有关规定,并结合本工程招标文件,制订本评标办法。
1.2 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。
1.3 评标活动应在严格保密的情况下进行。
评标人员必须严格遵守保密规定,不得和投标人串通,不得泄露与评标活动有关的情况,不得索贿受贿,不得参加可能影响公正评标的任何活动。
评标期间投标人不得干扰评标工作,不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。
1.4 本项目评标采用。
2.评标组织及职责[1]招标人应从下列方法中选择本工程采用的评标方法:a. 固定标价评分法,是指由招标人按照价格管理规定确定监理招标合同段的公开标价,对投标人的商务文件和技术建议书进行评分,并按照得分由高至低排序,确定得分最高者为中标候选人的方法。
除规模较大或技术复杂的工程,推荐使用固定标价评分法。
b. 综合评标法,是指对投标人的商务文件和技术建议书、财务建议书进行评分、排序,确定得分最高者为中标候选人的方法。
其中财务建议书的评分权值应当不超过10﹪。
c. 技术评分合理标价法,是指对投标人的商务文件和技术建议书进行评分,并按照得分由高至低排序,确定得分前两名中的投标价较低者为中标候选人的方法。
2.1 评标委员会组成招标人依法组建评标委员会。
评标委员会由招标人代表和从交通运输部设立的监理专家库或省级交通运输主管部门设立的监理专家库中随机抽取的评标专家共同组成,人数为人以上单数,其中评标专家人数不得少于总数的三分之二。
评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员,负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。
监理招投标评标办法
附件6 评标办法项目工程施工监理招标评标办法[1]1.总则1.1 为规范本工程施工监理评标工作,根据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》(国家发改委等七部委2001年第12号令)、《公路工程施工监理招标投标管理办法》(交通部2006年第5号令)及《建设工程监理与相关服务收费管理规定》(发改价格[2007]670号)等有关规定,并结合本工程招标文件,制订本评标办法。
1.2 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。
1.3 评标活动应在严格保密的情况下进行。
评标人员必须严格遵守保密规定,不得和投标人串通,不得泄露与评标活动有关的情况,不得索贿受贿,不得参加可能影响公正评标的任何活动。
评标期间投标人不得干扰评标工作,不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。
1.4 本项目评标采用。
2.评标组织及职责[1]招标人应从下列方法中选择本工程采用的评标方法:a. 固定标价评分法,是指由招标人按照价格管理规定确定监理招标合同段的公开标价,对投标人的商务文件和技术建议书进行评分,并按照得分由高至低排序,确定得分最高者为中标候选人的方法。
除规模较大或技术复杂的工程,推荐使用固定标价评分法。
b. 综合评标法,是指对投标人的商务文件和技术建议书、财务建议书进行评分、排序,确定得分最高者为中标候选人的方法。
其中财务建议书的评分权值应当不超过10﹪。
c. 技术评分合理标价法,是指对投标人的商务文件和技术建议书进行评分,并按照得分由高至低排序,确定得分前两名中的投标价较低者为中标候选人的方法。
2.1 评标委员会组成招标人依法组建评标委员会。
评标委员会由招标人代表和从交通运输部设立的监理专家库或省级交通运输主管部门设立的监理专家库中随机抽取的评标专家共同组成,人数为人以上单数,其中评标专家人数不得少于总数的三分之二。
评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员,负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。
监理招标评标办法
监理招标评标办法一、评标办法应遵照以下原则1、公开、公平、公正和诚实信用。
2、平等竞争,优中选优。
3、简便、节约、高效、客观、科学、合理。
4、体现项目特点,有利工程建设。
5、维护招标投标双方的合法权益,营造廉洁阳光的市场交易环境。
二、投标文件一般由投标函及投标函附录、监理大纲和综合标等三大部分组成。
具体评审要点和评分标准如下:(一)监理大纲(38分)1、工程概况(8分)(1)工程的各项参数以及现场状况表述清楚(0-2分)(2)工程特点。
(0-2分)(3)实施难点。
(0-2分)(4)监理重点。
(0-2分)2、质量控制(7分)(1)质量总目标及目标分解,实现目标的措施及责任分工。
(0-2分)(2)分部分项目标及专项工程分解控制点及相应的措施。
(0-2分)(3)质量控制的基本程序及预控措施。
(0-2分)(4)对重大质量隐患和已发生的质量事故的报告、见证及整改协调机制。
(0-1分)3、安全生产监督(5分)(1)安全生产监理要点及责任分工。
(0-2分)(2)安全生产阶段性检查、专项检查、重点监督和随机抽检机制。
(0-1分)(3)主要危险源、恶劣环境、意外事故等预防和应急措施。
(0-1分)(4)对重大安全生产隐患和已发生的安全生产事故的报告、见证及整改协调机制。
(0-1分)4、文明施工监督(4分)(1)文明施工监理要点及责任分工。
(0-2分)(2)文明施工阶段性检查、专项检查、重点督察和随机抽检机制。
(0-1分)(3)对重大或造成不良社会影响的不文明施工行为的报告、见证及整改协调机制。
(0-1分)5、进度控制(3分)(1)总进度控制原则、任务和工作制度。
(0-1分)(2)总进度目标分解及总体控制措施。
(0-1分)(3)预控方法及进度控制点要览。
(0-1分)6、造价控制(6分)(1)造价控制的原则、任务和工作制度。
(0-2分)(2)工程计量、计价的控制内容和方法。
(0-2分)(3)协助监督支付、结算工程款和分包工程款和劳务作业人员工资等预控措施。
山西省住房和城乡建设厅关于印发《房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评标办法》的通知
山西省住房和城乡建设厅关于印发《房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评标办法》的通知
文章属性
•【制定机关】山西省住房和城乡建设厅
•【公布日期】2023.10.12
•【字号】晋建市规字〔2023〕211号
•【施行日期】2023.10.12
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】城乡建设综合规定
正文
山西省住房和城乡建设厅关于印发《房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评标办法》的通知
晋建市规字〔2023〕211号
各市住房和城乡建设局、审批服务管理局,山西转型综合改革示范区管理委员会,各有关单位:
现将《房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评标办法》印发给你们,请遵照执行。
附件:房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评标办法
山西省住房和城乡建设厅
2023年10月12日。
监理评标办法
附件二:监理评标办法(一)综合评估法1.评标委员会及其职责1。
1评标委员会由招标人根据《中华人民共和国招标投标法》和《关于进一步加强和完善我省工程建设招标投标管理工作的的若干意见》(粤府办[2010]37号)依法组建,负责评标活动.1。
2评标委员会由招标人推荐__名专家(最多1名)和从政府设立的建设工程评标专家库中抽取的名专家共人组成。
招标人参加或派代表参加评标委员会的,应当具备国家和省规定的评标专家条件和要求,人数原则上以一人为限,且不得担任评标委员会负责人,不得接受评标报酬,评标过程中不得以任何方式影响其他评标专家独立评标.1.3评标委员会应坚持“公开、公正、公平、诚信、科学、择优"的原则,根据评标办法,对投标文件进行认真评审,完成评标报告;向招标人报告评审意见,推荐综合得分由高至低排序的前一~三名为第一中标候选人、第二中标候选人和第三中标候选人.2。
评标依据2.1《中华人民共和国招标投标法》;2。
2七部委第12号令《评标委员会和评标方法暂行规定》;2.3《广东省实施<中华人民共和国招标投标法〉办法》;2.4《广东省加强建设工程招标投标监督管理的若干规定》;2。
5《广州市建设工程招标投标管理办法》2.6本招标工程项目的招标文件;2.7省、市各级行政主管部门颁发的其他有关招投标相关法律法规。
3. 评标专家守则3.1所有参加评标的专家必须遵守国家、地方政府制定的有关工程招标投标的法则、规定,遵守有关工程招标投标的保密制度;如有违反者,给予行政处分;情节严重,构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任.3。
2参与评标专家:3。
2.1必须遵守评标纪律、不得泄密;3。
2.2必须公正、不得循私;3。
2。
3必须科学、不得草率;3.2.4必须客观、不得带有成见;3.2.5必须平等、不得强加于人;3。
2.6必须严谨、不得随意马虎。
4。
开、评标程序4。
1开标程序:4.1.1开标由招标人主持;4.1.2 由招标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证;4.1。
江西省住房和城乡建设厅关于印发《江西省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评标办法》的通知
江西省住房和城乡建设厅关于印发《江西省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评标办法》的通知文章属性•【制定机关】江西省住房和城乡建设厅•【公布日期】2024.01.09•【字号】赣建字〔2024〕2号•【施行日期】2024.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房改革与发展正文江西省住房和城乡建设厅关于印发《江西省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评标办法》的通知各设区市住房和城乡建设局,赣江新区城乡建设和交通局,赣州市城市住房服务中心:为进一步规范我省监理招标投标活动,现将新修订的《江西省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评标办法》予以印发,自2024年5月1日起施行。
原《江西省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评标办法》(赣建招标〔2012〕18号)同时废止。
江西省住房和城乡建设厅2024年1月9日江西省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评标办法为保证房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评标工作的公正性,促进公平竞争和监理工作质量的提高,结合我省实际,制定本办法。
监理招标采用综合评估法评标,设定分值为100分,其中:技术标50分,商务标(综合素质、报价)50分。
初步评审评标委员会按照招标文件的要求评审投标文件,有下列情形之一的,评标委员会应当否决其投标:(一)存在《评标委员会和评标方法暂行规定》(国家发展计划委员会等七部委令第12号公布,根据2013年国家发展计划委员会等七部委令第23号修正)第二十五条规定的重大偏差情形,但招标文件对重大偏差另有规定的,从其规定;(二)存在《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十一条规定的否决其投标情形;(三)投标人存在被住房和城乡建设主管部门作出限制在本地区投标且在限制期内的行政处罚;(四)其他依法应当否决其投标的情形。
对已认定为投标无效或被否决的投标文件,将不进行下一步评审。
详细评审技术标、商务标详细评审内容见详细评审表。
监理招投标管理办法。
监理招投标管理办法。
监理招投标管理办法第一章总则第一条监理招投标管理办法的适用范围本办法适用于建设工程监理招标及评标等活动的组织、实施和监督管理。
第二条监理招投标管理的基本原则监理招投标应当遵循诚实信用、公正公平、公开透明、选择合理等原则。
第三条监理招投标的范围监理招标范围包括施工过程中的临时监理、竣工验收监理、投资监理等,要求进行招标。
第四条监理招标的方式监理招标的方式包括公开招标、邀请招标和竞争性谈判等方式。
第二章招标文件编制与发布第五条招标文件编制招标文件应当按照尽可能公正公平的原则编制,包括招标公告、招标说明、评标标准、投标文件编制规定等。
第六条招标公告的发布招标公告应当按照有关规定进行发布,包括报纸、网站、公示栏等途径。
第七条投标文件的获取投标人应当按照招标公告规定的方式获取招标文件,且无论直接获取还是通过代理机构获取,都应当按照招标公告规定的时间和方式交纳招标文件费用。
第三章招标保证金第八条招标保证金的缴纳投标人应当按照招标文件规定的要求缴纳招标保证金,缴纳方式可以是现金、银行汇票、保函等。
第九条招标保证金的管理招标保证金应当由招标人或者其指定的机构管理,不得用于其他用途。
招标保证金应当在评标结束后及时退还。
第四章投标文件的编制与提交第十条投标文件的编制投标文件应当严格按照招标文件的要求进行编制,内容要充分、具体、对应,包括资质、技术方案、报价等。
第十一条投标文件的提交投标文件应当在规定时间内提交,且投标文件一经递交,不得随意修改、撤回。
投标文件的提交方式可以是网上递交、邮寄递交、直接递交等。
第五章评标与中标第十二条评标原则评标应当在公正公平、公开透明的原则下进行,评标方法应当适用于招标项目的特点和要求。
第十三条评标委员会的组建评标委员会应当由专家组成,同时应当充分考虑不同领域、不同层级的专业人员。
第十四条中标公示与中标结果通知评标结束后应当及时进行中标公示,并通知中标候选人有关结果,同时组织拟定中标候选人名单和中标通知书。
青岛市工程建设项目建设监理招标评标定标办法
青岛市工程建设项目建设监理招标评标定标办法一、前言随着青岛市工程建设项目的不断增多,为了保证工程质量和项目进度,建立一个科学、公开、公正的监理招标评标定标办法十分必要。
本文将介绍青岛市工程建设项目建设监理招标评标定标办法。
二、招标流程1. 招标公告发布在招标前,相关单位需发布招标公告,明确招标项目的基本信息,包括项目名称、范围、标段划分等。
2. 投标资格审查招标单位将收到的投标文件进行资格审查,确保投标人具备相关资质和要求。
3. 招标文件编制招标文件应包括项目背景、招标范围、标段划分、技术要求、资格要求、投标方式、评标方法等内容。
4. 招标文件发布发布招标文件,包括电子版和纸质版,供潜在投标人下载、查阅。
5. 投标文件递交投标人将投标文件按要求递交给招标单位,并在规定的时间内完成。
6. 投标文件评审评标委员会对递交的投标文件进行评审,根据招标文件的要求进行审核。
7. 筛选入围公司评标委员会根据评审结果,筛选出一批有潜力的公司入围,并通知相关单位。
8. 现场考察对入围的公司进行现场考察,了解其实际情况、业绩、经验等。
9. 最终评审并确定中标单位评标委员会根据现场考察结果和投标人的综合评审得分,最终确定中标单位。
10. 中标通知招标单位向中标单位发出中标通知书,并进行合同签订和后续工作安排。
三、评标方法青岛市工程建设项目的评标方法采用综合评分法,评标委员会对投标人的技术方案、经济报价、业绩、组织管理能力等进行综合评分。
1. 技术方案评分评标委员会对投标人提交的技术方案进行评审,根据方案的合理性、可行性、创新性等方面进行评分。
2. 经济报价评分评标委员会对投标人的经济报价进行评审,根据报价的合理性、透明度、符合预算等方面进行评分。
3. 业绩评分评标委员会对投标人的过往工程业绩进行评审,根据工程项目的数量、规模、质量等进行评分。
4. 组织管理能力评分评标委员会对投标人的组织管理能力进行评审,根据企业的规模、组织结构、管理流程等进行评分。
工程监理招标评标、定标办法
工程监理招标评标、定标办法(一)投标文件初审:1、评标委员会对法人授权委托、提交投标保证金等情况进行初审,对于不符合招标文件要求的投标文件,否决其投标,按废标处理。
2、资格评审(适用于资格后审项目):评标委员会对投标文件中的资格审查资料进行审查,资格审查资料不全或不在有效期内或有不符合投标人须知前附表第4项规定标准之一的,资格审查不合格。
资格审查不合格的,其投标文件作无效投标文件处理,不得进入技术标和商务标评审。
(二)技术标书评审:评标委员会根据工程实际情况对各投标人的技术标书进行评审,并由评标专家对各投标人的技术标书分别打分。
各投标人技术标书的最终得分为所有评标专家打分去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值。
(三)商务标书评审:商务标书得分由评标委员会成员共同认定。
设置项目总监答辩的项目,由评标专家根据工程实际情况,现场随机提出两个问题,由各投标项目总监分别单独答辩。
项目总监答辩得分由评标专家根据答辩情况分别打分。
项目总监答辩的最终得分为所有评标专家打分去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值。
(四)投标人排序:各投标人的最终得分为技术标书得分、商务标书得分之和。
评标委员会应根据各投标人的最终得分,按照从高到低的顺序进行排序。
当投标人最终得分相同时,商务标书得分高者居前。
(五)确定中标候选人:根据各投标人的排序,评标委员会应在评标报告中推选前3名作为中标候选人。
(六)确定中标人:招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。
当中标候选人并列时,招标人可任选其一作为中标人。
排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标。
(七)本办法未尽事宜,由评标委员会依据有关法规研究解决。
评分细则一、技术标:监理大纲35分1、质量控制措施 8分2、进度控制措施 8分3、造价控制措施 8分4、安全和文明施工及缺陷责任的管理措施 6分5、根据本工程特点制定的其他控制措施 5分二、商务标:65分(一)监理取费 30 分所有有效投标费率中最低得基本分30分,其他费率与之相减,每上升0.1%(含0.1%)扣2分, 不足0.1%按0.1%计算。
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监理招标评标办法
依据相关法律法规,参照《陕西省建筑工程施工监理招标评标原则(试行)》的有关规定,特制定本评定标办法。
一、评标原则:
1、公开、公平、公正、科学合理,诚实守信。
2、信誉高、价格合理、监理规划方案先进可行。
3、禁止不正当竞争。
二、技术标:(监理规划或监理大纲)39~45分
(1)质量控制措施4.0~5.0分
(2)进度控制措施4.5~5.0分
(3)投资控制措施4.5~5.0分
(4)合同管理、信息管理措施4.5~5.0分
(5)项目管理机构组织形式2.5~3.0分
(6)项目管理机构人员配备计划和检测设备配置计划2.5~3.0分
(7)项目难点部位的监理措施,重点部位控制方法和旁站监理部位清单5.5~
6.0分
(8)施工中各种矛盾组织协调及保修阶段的服务工作4.5~5.0分
(9)环境保护以及安全措施保障监理措施4.0~5.0分
(10)监理工作程序2.5~3.0分
监理的监理大纲项目按分项进行评标,若出现缺项或只有标题无内容或内容有严重错误者,该项得零分,除此之外单项得分最低分为设定的下限分值。
三、商务标:55分
1、企业业绩:5分
两年内:企业监理过类似规模工程3个以上(含3个)得5分,每少一个扣2分。
(两年内是指以开标日计算两年;类似规模工程是指同类工程面积或投资不少于本工程2/3)
2、监理人员组成:20分(必须是投标单位的注册在职人员)
(1)项目总监:8分
具有注册监理工程师资格得8分,否则不得分,且不得成为中标候选人。
(2)专业监理工程师(3人):8分
具有房屋建筑工程监理工程师3人得8分,少于3得0分。
(要求土建、水、电、暖齐全,开标时应提供能证明专业类别的第一学历或职称证书原件)(3)监理人员(3人):4分
具有3名监理人员得4分,否则不得分。
(监理人员须持有上岗证书)
3、监理费用报价:30分
(1)报价范围(5分):
本次监理报价范围按施工及保修期监理费的80%(含)至85%(含)。
即监理报价范围为:
投标人报价在17.27万元≤监理公司自主报价≤21.59万元
监理报价在此报价范围内得5分,超过此范围均为0分,并不得成为中标候选人。
(2)最优报价(25分):以17.27万元≤监理公司自主报价≤21.59万元范围内投标报价中最低报价为基准价,等于基准价的得25分,其余报价与基准价相比,每高3%扣2分,扣完为止。
不在监理报价范围内的监理报价为0分。
四、附加分:10分
1、企业信誉:5分
根据投标综合信誉考虑,由招标人排出名次,名次之间分差不得大于1分。
第一名得5分,第二名得4分,第三名以及以后并列得3分。
2、企业奖励:5分
两年内:通过全国ISO系列认证得1分;获省级以上综合业务先进得2分;监理工程获省级文明工地或优质工程得2分。
(两年内是指开标日计算两年;省级以上是指省级或省级以上主管部门;优先工程是指获长安杯或国家级优质工程奖;建筑协会颁发的证件不予扣分)
五、其他说明:
1、汇总评分结果,将投标人按总分由高到低排序,确定1-3名中标后选人,排序第一名者为中标人。
2、监理大纲得分采取由评委独立打分,去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值。
5、评标中得分计算时,分值保留小数点后两位,第三位四舍五入;具体得分采用插入法进行计算。
评委评标时,应在评标原始记录上签名。
6、在评标过程中,如出现本办法以外的特别情况,将暂停评标,将有关情况经招标人招标领导小组确定并报招标监督部门审查备案后再进行评定。
7、开标时,项目总监带法人委托书和其他加分证件原件按时参加开标会议,若项目总监因客观原因无法到会时企业法定代表人必须按时参加(项目总监和企业法定代表人均未到场,按废标处理)。
8、未尽事宜按现行招投标有关规定执行。
六、关于监理费报价要求:
1、监理费报价应根据监理范围和招标文件要求,结合本企业自身情况,以费用方式自主报价。
填报《监理费投标报价单》。
监理收费计费额以概算投资为准,最终监理费计费额以审定的施工承包企业工程决算为准。
2、费用包括以下内容:
(1)本工程施工全部内容及保修阶段的正常监理工作报酬;
(2)监理方自行解决工地值班宿舍,并承担监理人员办公用品、通讯设备及电话费、交通工具、食宿与经济补贴等一切费用。
七、合同授予:
1、投标单位接到中标通知书后,应在15日内由法定代表人或委托人与建设单位签订监理合同,并按通知要求时间按时开展监理工作。
否则,建设单位有权终止合同,不退还投标保证金,且由此造成的一切损失由中标单位负责。
2、招标人接受中标人的查询,亦不对未中标原因作任何解释。
八、本评标办法解释权为招标人。