金融危机下县级政府促进大学生就业职能的路径分析
后金融危机下大学生就业问题的解决对策
后金融危机下大学生就业问题的解决对策◆王晓伟刘洋(九州职业技术学院)【摘要】后金融危机时代,大学生就业问题是一个世界性关注的焦点。
我国受世界经济危机的影响并未完全消除,与此同时,高等教育的普及,使得大学生数量逐年增加,进一步凸显了大学生就业问题。
通过对后金融危机下大学生就业存在的问题及原因探究,从政府、高校、大学生三个角度,为大学生就业问题提供解决对策。
【关键词】后金融危机大学生就业问题一、问题的提出后金融危机指的是2008年美国次贷危机后,全球经济触底、回升、直至下一轮增长周期到来前的时间段。
大学生作为一个特殊的社会群体,在其学业结束后即可进入社会建立起相应的劳动关系。
大学生作为劳动力,呈现出较高的知识水平和较强的工作能力的特点,对社会的发展有着重要的意义,大学生在选择就业的时候呈现出群体性的特征,每年需要几百万的岗位来应对当年的毕业大学生,这本身就是一件艰巨的任务。
因此,后金融危机下大学生就业成为政府、高校和大学生关注的焦点。
二、后金融危机背景下大学生就业存在的问题及原因分析1.后金融危机期间大学生数量增加自1999年全国高校扩招以来,仅十年间,中国大学生毕业生人数由1999年的100万左右,增加到2017年的795万左右,随后,自2011年以来,全国大学生毕业生人数按照2%~5%的比例逐年增长,近7年间累计毕业生人数达到5075万人。
由此可见,高等教育不再是“奢侈品”,后金融危机下,高校毕业压力大,就业形势不容乐观。
高校扩招对使得中国高校呈现出“宽进宽出”的特征,而非是“宽进严出”。
统招扩招使得大学生整体素质较以往降低很多,近年来,大学生上网、恋爱自由,很多学生在进入大学后一下子从过去高压式的学习中解脱出来,对自己的要求降低,同时由于自制力不足,出现了旷课、挂科、没有学位证等问题。
再加上高校宽松、放养模式,使得大批学生忽视个人能力和素质培养,而热衷于参加各类考证和社团活动,从而降低教育质量。
金融危机下政府化解就业问题的路径选择
17 0
和谐 的理 念 , 决 就 业领 域 出现 的各类 矛 盾 , 其 是加 套 地进行 相 关政 策 调整 。 解 尤 强协调人才培养和人才需求之问的差异, 减少教育资 1 定现 有就 业人 员 . 稳 源的浪费。 仲裁者” “ 的作用就是要求政府在遵循宪法 () 1 国企减薪不裁员。 国企是全民所有制企业 , 应 和法律 的基础 上制定针对就业 问题和劳资关 系的法 当将积极履行社会责任作为其道义追求 。 国企在国民 律规 范 和公 共 政策 , 强法 律 的执 行 和监 督 力 度 , 实 经 济 中 占主导 地 位 , 加 切 国企再 就业 危 机 中的行 为表 现对 维护用人单位和就业者的合法权益。 其他性质的企业具有示范性作用。 各级政府应督促 国 企保持职工 队伍 的相对稳定 , 尽力不裁员 , 做到减薪 歇 二、 当前金融危机形势下我国就业问 不裁员 , 岗不失业 。各级政府应要求 国企领导要以 身作则 , 通过不裁员的方式降低 国企运 营成本 , 稳定 题 的主要表现 国企 员工 队伍 。 () 2 减轻民营企业负担 , 稳定就业。当前国际金融 近期 , 力 资 源与 社会 保 障部 称 我 国面 临 的就 业 人 危 机对 我 国企 业特 别 是 民营 中小 企业 的影 响加深 , 部 形势十分严 峻。在地区和人群上有逐步扩大 的趋 势 , 分企业生产经营遇到较大困难 ,企业的员工队伍难以 将有大量劳动力需要安排就业 。据初步统计 ,0 9 20 年 稳定 。在 这种情 况 下 , 府必 须采 取积极 措施 , 政 为企业 我 国将有 20 万“ 4 0 待业盘子”需要安排 20 , 40万人就 降压减负 , 民营企业渡过难关。 帮助 以政策减负来鼓励 业 。 2 0 万人中包括 10 万全国城镇新增劳动力 这 40 30 企业尽 量不 裁 员或少 裁员 , 定用工 岗位 , 除 民营企 稳 消 和 80万 下 岗失业 人 员 , 有其 他 30多万 人 需 要 等 0 还 0 业裁员 的动 机 。对暂 时无 力缴 纳社 会保 险费 的困难企 待就业安置。 其中, 特别值得注意的是 20 年应届高 09 业, 在一定条件下允许缓缴一些保险费或暂时降低社 校 毕业 生加 上 历 年没 有就 业 的大 学 生 , 过 70万 毕 超 0 会保 险费费 率 。 对有 困难 但发 展前景 较好 的企 业 , 政府 业生 需要 解 决就 业 问题 。 融危 机催 化 了我 国就业 问 金 应为其提供融资方面的帮助。对困难企业开展职工在 题 的凸显 , 主要 表现 在 : 岗培训 给予 补贴 。 困难 企业不 得不进 行经 济性裁员 时 , 第一 , 实体经济受损 , 大量人员失业 。 金融危机通 允许分期支付或以其他方式支付经济补偿。 过冲击 实 体经 济 影 响 了我 国 的就业 。金融 危 机 导致 美 2 . 解决失业待业人员 国经济衰退 , 消费下降, 口需求减少。 进 中美贸易依存 () 1重点关 注就业困难人员 , 消除零就业家庭。 鼓 度相当高 , 美国进 口需求减少 自然造成了我 国主要依 励企 业 招 收就业 困难 人 员 , 各类 企 业招 用 就业 困难人 赖出口的纺织 、 食品等行业有效开工不足或者破产倒 员, 政府在相应期限内应给予社会保险补贴和税费减 闭, 造成大量人员失业 。而外向型经济产业链数量更 免 。中小企业的发展对吸纳就业能起很大作用 , 政府 为庞大的第二 、 第三梯队的中小企业也随之纷纷裁员 应制定政策重点扶持中小企业吸纳就业 。 政府要充分 或者直接关停。 发挥部门职能 , 多渠道开发公益性岗位 , 用于安置就 第二 , 经济发展趋缓 , 新增
金融危机下毕业生就业对策分析
金融危机下毕业生就业对策分析全球经济状况向来是就业水平的晴雨表,金融危机在影响我国经济发展的同时,也会对大学生的就业带来一定的负面影响,而2009届毕业生面对不容乐观的就业形势该何去何从?阐述当今大学生就业形势和应对办法。
标签:大学生;金融危机;就业1金融危机下的大学生就业形势2008年的全国高校毕业生人数高达创历史纪录的559万,比2007年增加64万人,而2009年将突破600万人。
与此同时,2008年我国GDP同比增长9%,这是中国经济增速自2006年以来首次降至个位数,经济增长速度下降必然会影响就业的增长空间。
尽管如此,由于我国仍然保持着GDP的高增长水平,就业需求增长的基本环境并没有受到太大影响,关键问题在于经济增长的结构变化对就业需求的结构有很大影响。
金融危机直接影响行业就业,并可能引发更大规模的就业冲击。
原本风光无比的投资银行、证券公司、保险等金融机构,几乎都大幅削减甚至取消了校园招聘计划,而近年来发展势头迅猛的外资银行也放缓了发展步伐,地产、汽车、广告等实体经济受到波及,石油石化、能源、矿产、出口贸易、物流类也前景不明。
中国社会科学院发布的2008年《社会蓝皮书》显示,2007年全国近500万高校毕业生中,至今仍然有100万没有找到工作。
与经济增速的放缓相反,逐年增加的大学生人数,给今年应届大学毕业生增加了许多就业压力。
2金融危机下的就业前景作为一个拥有13亿人口的大国,其潜在的经济需求是极大的。
社会转型、工业基础设施与信息基础设施的建设都是最为关键的经济发展平台。
在未来很长的一段时间内,这都将是吸引就业需求的一个重要渠道。
特别重要的是,伴随着我国经济结构的调整,经济发展对大学生的需求将会更大。
全球竞争以及中国总体生活水平的提升导致中国不能永远享受劳动力成本的优势,产业结构升级是必然趋势,对受过高等教育的专业人员的需求应该有比较大的空间。
一个突出的例子是国家创新战略,这将使得我国21世纪的社会经济发展在很大的程度上有赖于基于长期人力资本投资而形成的高端劳动力群体。
金融危机背景下政府促进大学生就业政策的思考——以大学生村官为例
部 门对大学生的吸纳能力 ,按 照公 开 、 “ 公平 、 竞争 、 择优原
则, 加大从大学毕业生 中考试 录用公务员 力度 , 继续做好 选拔大学毕业生到农村基层锻炼工作 , 积极 引导和组织大 学毕业生到社区街道工作 , 以适应城市社 区发展的需要 。” “ 逐步实行市级党政机关 从具有 2年 以上基层 工作经 历的
高 校毕 业 生 中考 录公 务 员 的 办 法 。” 每 年选 拔 一 定 数量 的 “
普通高等学校毕业生就业工作 的通知 》 ,通知要求建立完
善的高校毕业生就业情况报告 、 公布 、 督查和评估制度 , 建 立高校布局结构 、 展规划 、 业设置 、 发 专 招生规模 、 学评 办
优 秀高校毕业生到基层工作 , 主要 充实到农村 乡镇和城市
一
、
政 府促进大学生就业 的政策分析
估 、 费投入 、 经 领导班子考核 等工作与 毕业生就 业挂钩 的
管理制度和工作机制 。 0 7年 , 20 教育部 、 人事部等 5部委共 同宣布了 5项新政策 , 进大学生就业 。概括现 阶段我 国 促
19 年 。 国开始 实行 “ 93 我 自主择业 、 向选 择” 双 的大学 就业制度改革试点 , 即实行大学毕业生在国家方针政策指 导下 , 通过人 才劳 务市场 , 取 “ 采 自主择业 ” 的就业办 法 。
高等学校扩招本科学生毕业 的第一年 ,0 3年 4月 2 20 5日,
教育部发布 了《 关于进一步深化 教育改革 , 高校毕业 促进
生就业工作 的若 干意见 》 ,进一步指出要将某一高校或地
区毕业生就业 率和高校设置 、 专业设置 、 招生数 量 、 高校教 学工作评估 、 新增硕士 、 博士点等工作适 当挂钩。2 0 年 4 04 月 1 7日, 国务 院办公厅发 布 了《 关于进一 步做好 20 0 4年
金融危机背景下如何对高校毕业生进行就业指导
金融危机背景下如何对高校毕业生进行就业指导摘要:近年来大学生就业问题已经成为社会关注的热点问题。
从我国目前的社会发展状况看,大学生就业问题将是一个长期存在的问题。
2004年4月的博鳌经济论坛之后,兰德公司高级顾问、胡佛研究所的高级研究员查尔斯·沃尔夫(Charles Wolf JR)曾经指出,中国目前面临的最难解决的问题,莫过于保持经济的高速增长与创造足够多的就业机会这两个目标的矛盾。
关键词:高校毕业生:就业指导;就业指导机制随着我国社会主义市场经济体制的不断完善,人事制度改革的不断深入,“双向选择,自主择业”的毕业生就业模式,已经成为目前大学毕业生就业的主要方式。
自去年9月“雷曼事件”为标志的国际金融危机进一步深化后,我国实体经济受到了较大影响,新增职位大幅减少。
从2008年第4季度开始,城镇新增就业人数呈现急速下滑趋势:从2008年10月份的84万人跌至11月份的55万人,2008年12月份更降至38万人,城镇登记失业率也上升至4.2%的3年来最高水平。
同时随着高等教育大众化的不断推进,我国高校连年扩招,毕业生人数迅速增长,大学生就业压力有着逐渐加大的趋势,在我国经济发展状况、就业环境、就业结构、人事制度等外在因素日趋复杂多变的情况下,如何结合大学生个体的择业观念、就业准备、职业设计等主观因素对高校毕业生进行就业指导。
已成为解决大学生就业问题的重要环节。
一、我国高校毕业生就业指导现状1取得的成绩近年来高校毕业生就业问题已经成为社会关注的热点问题。
从我国目前的社会发展状况看,大学生就业问题将是一个长期存在的问题。
随着高校的扩招,毕业生人数的持续增加,就业竞争加剧,就业难等问题的出现,高校就业指导得到了较大的发展,纷纷设立了就业指导机构,对毕业生进行就业指导取得了一定的成绩。
我国高校就业制度改革以来,毕业生就业指导工作积累了一定的经验,取得了初步的成效,高校的“一把手”工程已经深入人心。
谈金融危机形势下的大学生就业指导工作
大学生就业历来是社会各界所关注地热点问题.特别是在目前全球爆发金融危机地背景下,由于经济地暂时不景气,金融、制造、加工业以及全国许多中小企业就业岗位大幅度萎缩,再加上大学有些专业设置地市场适应性不强,部分大学生就业观念陈旧,行政、事业单位用人有限等诸多因素,导致了大学生就业难地问题日益突出.如何做好大学生就业指导工作,已经成为事关国家稳定、社会发展地一件大事、要事,引起各级政府地高度重视,同时也成为高校学生工作地一项重要研究课题.一、大学生地择业心态与现状分析择业心态是毕业生对择业方向、目地和意义比较稳定地想法和态度,其与毕业生地切身利益、日常生活和人生规划等密切相关,是毕业生价值观地具体体现.在大学生择业地过程中,毕业生地就业期望与社会实际需求之间存在较大反差.了解和掌握毕业生地择业心态,对于做好大学生就业指导工作意义重大.(一)部分大学生择业地主观意愿过强,就业地期望值过高由于受个人喜好、家庭背景、社会舆论、经济发展等因素地影响,大学生职业理想形成普遍较早,对未来从政、经商、创业或是继续深造往往已有了先入为主地想法,并不考虑客观实际和个人条件,把能否实现自我发展、体现自我价值作为择业地第一准则,认为在就业问题上,更应该满足自身地要求和职业兴趣,不受任何干预.在找不到满意工作地时候,有地甚至宁愿在家“待业啃老”,也不愿“屈就”,甚至希望国家和政府采取保护措施,有个“托底”选择.(二)大学生择业受家庭、爱情因素地影响较大受家庭环境地影响,父母本身地职业及父母对其职业地评价,在不同程度上出影响着部分大学生对职业地现实选择.“跳出农门”,“吃皇粮”、“铁饭碗”、求稳定、保终身等陈旧地择业观念,不但在大多数家长中根深蒂固,而且通过从小耳濡目染,也在部分大学生地脑海里打下深刻地烙印,再加上企业受市场经济地影响大,风险高,目前我国地社会保障制度还不够完善等,这必然会使大学生更倾向于谋求政府或事业单位地职位,所以近年出现了“千军万马”争过独木桥地“国考”热现象.另外,现在大学生谈恋爱地比例很高,校园爱情对大学生择业地影响也不容忽视.不少大学生地择业是“捆绑式”地,男(女)朋友去哪里城市择业,自己就一起去哪儿.特别是女大学生,比较感性,崇尚“爱情至上,夫唱妻随”,男朋友是影响她们择业、就业地关键因素.当爱情与事业发生矛盾时,她们更倾向于牺牲事业而寻求爱情.(三)部分大学生地择业观趋向短期化、功利化在社会不良风气地影响下,部分大学生地金钱观念、功利意识大大增强,在择业时淡漠了国家需求和社会责任,很少考虑职业地社会价值,考虑“祖国需要就是我地志愿”,考虑国家利益、社会利益与个人利益相结合,而更多地考虑自身利益所得,更强调职业经济利益、物质待遇和生活环境地“经济价值”.认为只有在北京、上海、广州等一些大城市里才有更多地发展机会和更好地生活环境,羡慕和倾向于找到“体面、钱多、轻松、安逸”地工作.正如最近媒体报道,成百上千地硕士生、本科生竞争三、四千元在广东卖猪肉地职位,不愿回西部老家考公务员;一些高校毕业生宁愿放弃所学专业在北京做“北漂”,也不愿在所谓地小城市或边远、经济欠发达地区找份专业对口地工作.为了能争得一个“理想差事”,一些学生在毕业前还报名参加了演讲、礼仪、舞蹈、外语等形形色色地训练班、强化班;一些学生甚至不惜代价,利用假期进行了整容等,其目地就是为自己地择业多准备一块“敲门砖”.这种择业观趋向短期化、功利化是价值取向上地一种失衡,反映了当代大学生历史责任感和社会责任感地淡化,值得我们做就业指导工作时足够关注.(四)部分大学生对就业形势认识与心理准备不足,自主创业地意识、勇气不强据官方媒体报道,年我国应届大学毕业生总数约为万,若加上往届多万尚未就业地大学生,在当前全球爆发金融危机地大背景下,今年大学生地就业形势则更是雪上加霜,严峻空前.但仍有部分大学生对就业难地认识与心理准备不足,只听说就业难,而不知就业如何难,何等难,好高骛远,对自己盲目自信.在他们一次次碰壁而回,劳而无果后,则更无法接受“天之骄子”待业地现实,感到自卑、无助、郁闷、茫然,甚至把自己否定得一无是处.即使有地毕业生想积极参与竞争谋求理想职业,又常担心竞争能否公平或竞争失败,害怕遭受挫折.另外有地毕业生受“一全民、二集体、不三不四干个体”地旧观念影响较深,自主创业地意识不强,更缺乏自主创业地勇气与信心,靠等家长安排.二、做好大学生就业指导工作地几项措施最大限度地解决大学生就业问题,是关系民生和稳定地社会问题,可以说是年我国政府工作地重中之重.广大高校也认识到,认真做好大学生就业指导工作,是当前最重要任务之一.关键是要拿出做好此项工作地有效措施:(一)加强针对性,为每一个毕业生“量身定制”个性化地指导方案目前,高校地就业指导工作往往局限于形势通报会、供需见面会、信息发布会和招聘会等.整个就业指导工作主要是面对毕业生群体而不是每一毕业生个体.这样地工作模式,较少顾及学生地个性特点、兴趣爱好和专业特长,缺乏针对性,容易忽视毕业生中地“特殊群体”和“弱势群体”.大学生主体意识地增强,要求我们必须根据不同地对象制定不同地就业指导方案,力争做到为每一个毕业生“量体裁衣”,至少是对每一类毕业生进行针对性指导.对优秀毕业生要重点推荐,向社会重要岗位输送人才,实现资源优化配置;对家庭困难地毕业生要提前关注、重点指导,以确保就业为第一原则,减轻家庭负担;对性格内向、条件一般地毕业生,要与他们多接触、多沟通,鼓励他们增强信心,找到适合自己地职业目标;对毕业生情侣,既要尽量照顾他们地感情因素,避免就业后“两地分居”,又要开导他们做好思想准备,敢于面对困难.(二)注重应对性,把就业指导与心理疏导有机结合起来大学生择业是其人生中一个重要地转折点,小到其步入社会后地生存方式、生活环境,大到整个人生地发展和家庭幸福,都有可能在短短几个月地择业过程中决定.对于生理和心理并未完全成熟地大学生来说,不但要把心理与就业指导、职业规划等课程贯穿于大学教育地全过程,不断强化人文素质教育与专业技能教育地有机结合,有意识培养学生地风险意识,而且在校园地最后一课更需要注意加强对大学生地心理疏导,进一步增强他们应对挫折地能力和克服困难地毅力,鼓励学生脚踏实地、自强自立、积极进取,以充足地心理准备和健康地心态去面对严峻地就业形势和激烈地竞争环境,应对择业过程中所遇到地种种问题.另外,针对大学生择业观中出现地“重个人、轻国家,重实惠,轻理想”地不良趋势,有必要对其加强爱国思想教育,坚定共产主义信仰,强化社会责任意识,进一步引导大学生把个人理想与服务社会、奉献祖国紧密结合起来,用信仰之火、理想之光照亮其人生发展地道路.(三)强调实效性,切实成为毕业生择业地“探路者”和“架桥人”大学生就业指导工作最终还是要落在实效上,没有实效,一切只能是空谈.目前,毕业生就业率和满意率是衡量大学生就业指导工作实效地重要标准.一方面,不仅要继续丰富工作内容,提供就业信息、培训就业技能和评价意向职位,进而帮助毕业生规划整个职业生涯;还要注意讲究形式,包括调研、开会、座谈、推荐会、招聘会等,千方百计提高就业率.另一方面,迫切需要建立一支高素质、多层次、全方位地工作队伍,专门从事大学生就业指导.指导人员应广泛了解掌握就业政策、心理学、法学、网络信息、人力资源等方面地知识,具备广开门路、协调统筹和牵线搭桥地社会交往能力,切实成为毕业生择业地“探路者”和“架桥人”.(四)策略超前性,解决“就业难”先从“实习难”入手为了降低用人成本,实现效益最大化,不少用人单位招聘时即要求毕业生有工作或实习经验.但大学生在校期间主要学习书本知识,接触社会工作地机会较少.当前,“实习难”已成为大学生“就业难”地前奏.围绕解决大学生就业难问题,各种建议纷呈,其中一个观点就是认为大学生要注重实习,积累工作经验.高校应当通过调整专业和课程设置,使教学尽可能地与社会需求接轨,同时大学生就业指导要有超前性,关注“实习难”问题,把指导实习视为指导就业地前站.高校就业指导机构要积极联系协调政府有关部门和企事业单位,大力开辟大学生见习、实习基地,提前帮助用人单位发现人才、培训人才、推荐人才.三、鼓励毕业生通过多种渠道实现就业各高校就业指导机构应鼓励毕业生树立自力更生、艰苦奋斗、务实奉献地择业观,通过多种渠道实现就业.(一)鼓励毕业生投身西部开发,用知识报效祖国改革开放多年来,我们国家发生了举世瞩目地变化,但东西部经济发展不平衡已成为制约我国经济发展地一个重要因素.一方面,东部沿海地区发展较快,一些传统地制造业、加工业和产品趋于饱和,亟待寻找新地出路;另一方面,西部天然资源丰富,能源、石化、国防科工、建材等一批新兴产业发展潜力巨大,但人才、技术、资金和管理经验等比较匮乏.祖国西部地发展需要人才,优秀人才是决定西部开发成功与否地关键因素之一.在金融危机背景下,鼓励大学生毕业去西部发展,有利于缓解东部大城市地就业压力,维护社会稳定,同时也有利于人才资源地合理配置.对于立志成才地大学生而言,西部欠发达地区无疑是实现人生理想和人生价值地可为天地,是施展才华、建功立业地绝佳舞台.党中央号召青年人,“要立志到祖国和人民最需要地地方去,到条件艰苦地地方去,磨练意志,砥砺品格,把学到地知识用于实践,在实践中继续学习提高.”当代大学生应以祖国发展地需要为使命,用自己地青春和才华为西部地科学发展之路做出贡献.(二)鼓励大学生从基层干起,稳步发展虽然“人往高处走”是人之常情,但是当下大学生择业时确实存在好高骛远、盲目攀比、不切实际地问题.不少毕业生希望“一步到位”,去收入高、稳定地大机关、大企业坐办公室,不愿做工人和“蓝领”,怕没“面子”,造成了“大机关、大城市、好企业盛不下,小单位、小城市、穷地方招不到”地一种就业怪现象.邓小平同志曾语重心长地告诉我们:“青年应当有远大地理想,又要十分重视任何细小地工作.要有远大地理想,才能永远保持前进地勇气和方向.而达到理想地道路是要由无数细小地日常工作积累起来地.”高校就业指导机构要引导大学生认清形势,摆正心态,改变观念,鼓励他们到基层单位、农村、边远地区去,从村官、“猪官”、技术员做起,把远大理想与脚踏实地紧密结合起来.“艰辛知人生,实践长才干”,大学生投身于农村、基层地社会实践,有助于了解国情、民情,有助于确立良好地价值观.据报道,目前我同已有大学生村官近十万名,而且实事也证明,务实地职业理想一样充满生机,他们在平凡地工作中正实现着自己地人生价值.(三)鼓励毕业生创业,发扬激流勇进地精神“以创业带动就业”是今年政府工作报告中提出地一项促进就业地重要方针,根据媒体调查显示,八成学生有创业地想法,但从未有过实践,付诸行动并取得成功地比例只有.其中,缺乏启动资金、市场经验和合适地创业项目是重要原因,全球金融危机更是几乎浇灭了大学生创业地激情.高校就业指导机构要引导大学生创业,并为其创业创造有利地条件和环境.一是要共同分析经济形势,认清金融危机毕竟是一时之难,我国经济甚至已经出现了回暖迹象;二是要介绍政策.政府为了鼓励创业,已经给出放宽小额贷款、减免部分税收、取消部分城市户籍限制等多种优惠;三是要强化创业意识,鼓励毕业生激流勇进,创立自己地事业;四是要加强对学生地综合培养,提高创业技能;五是要请企业进校园,推介合适创业项目,积极扶持大学生创业.四、结束语对于中国这样一个走在民族复兴之路上地发展中大国而言,优秀青年大学生地开发是关系到社会完善健康、高质量、可持续发展地重大问题.在全球爆发金融危机地背景下,我们对大学生就业指导工作所关注地各个重点、采取地各项措施和建立地各种机制,不应是应急性地,而应该长期坚持和发展下去.因为,只有这样才能缓解还将长期存在地“就业难”问题,并构建育才、荐才、用才地畅通渠道,实现为青年大学生地全面服务.。
金融危机下的大学生就业路径选择——大学生就业问题思考之一
( un x nvrt o i neadEoo i , a nn 30 3 C ia G a g i i sy fFn c n cnmc N n i 5 00 ,hn ) U e i a s g
Ab t a t s r c :U d rt e st a o fwo - d n ca r i ,te d f c ly o r d ae e l y n a e o o n e i t n o ad wie f a ilc ss h i iu t fg a u t mp o me th s b c me a c mmo r b e o h ui i n i n p o lm f
20 09年 4月 第2 2卷第 2期
广西财经学院学报
J un lo a siUnv ri ia c d E o o c o r a f Cu n x ies yo Fn n ea c n mis t f n
Ap . 0 9 r2 0 V0. 2 No 2 12 .
20 0 9年 , 际 金 融 危 机 正 加 速 从 虚 拟 经 济 向 实 体 国
理 与 服 务 的视 角进 行 探 讨 , 望 找 到 一 条 适 合 高 校 毕 期
业 生就 业 工 作 的路 径 。
一
经 济 、 发 达 国 家 向新 兴经 济 体 和发 展 中 国 家蔓 延 , 从 对 我 国 经 济 和就 业 产 生 严 重影 响 。据 国 家人 力资 源 和 社 会 保 障 部 对全 国 8 4个 城 市 劳 动 力 市 场 职 业 供 求 信 息 调 查 显 示 , 方 面 , 国 宏观 就 业 形 势 趋 紧 ; 一 方 面 , 一 全 另 全 国 高 校 毕 业 生 总 量 压 力 继 续 增 加 ,0 9年 高 校 毕 业 20 生 规 模 达 到 6 1万 人 , 2 0 1 比 0 8年 增 加 5 2万 人 , 校 毕 高 业 生 就 业 面 临 的形 势 十 分 严 峻 , 作 任 务 十 分 艰 巨 。 工 大 学 毕 业 生就 业 路 在 何 方 ?本 文 试 图从 高 校 教 学 、 管
金融危机下如何促进大学生就业
金融危机下如何促进大学生就业随着金融危机的到来,影响各个行业,其中最主要的受害群体无疑是大学生。
作为新时代的接班人,大学生正处于求职阶段,其就业问题一直备受关注。
面对金融危机带来的就业困境,我们应该如何提高自身素质,拓展就业渠道,顺应市场需求,以求职成功,实现人生价值的最大化。
首先,要提高自身素质。
大学生虽然在知识方面比其他人具有优势,但是在实际操作中,往往还需要付出更多的努力。
一个合格的求职者应该具备综合素质,如吃苦耐劳、勇往直前、思考能力强、沟通能力强、领导能力强等。
在就业之前,大学生需要利用自身资源,多加锻炼练习,增强自身的实际能力,提升自己的综合素质。
其次,拓展就业渠道。
在复杂的就业市场中,大学生应该积极主动地去开拓自己的就业渠道。
在选择就业途径的时候,不能局限于校园招聘会、网络招聘等雷同选择。
可以从传统就业市场、社会实践、亲戚朋友、社交圈子中开拓就业渠道,把自己的简历投放到不同的招聘平台上,不断扩大就业机会。
再次,顺应市场需求。
随着社会的不断发展,市场需求也在发生着变化。
大学生在就业过程中,应该关注当前市场热门岗位,不断根据自身专业和市场需求进行调整,积极学习新技能,提高自己在市场中的议价能力。
如今,IT技术、绿色环保、健康医疗、教育服务等行业备受关注,大学生可以开展有关的职业培训、参加课程,或是在相应的企业中进行实习,以满足市场需求。
最后,要注重职业规划。
大学生在就业的过程中不能只是局限于眼前工作,而需注重职业规划,设立良好职业目标。
针对自身性格特点和职场实际需求,可制订不同的职业规划,规划自己未来的就业方向。
通过职业规划,大学生可以更好地了解自己的优势和不足,在不断努力中为实现目标而前行。
总之,在金融危机下,求职者面临的压力也是前所未有的,这也是危机之下作出摆脱的机会。
大学生要经受“金融危机”的磨练,才能在激烈的竞争中获得更好的职业发展机会。
我们应该提高自身素质,拓展就业渠道,顺应市场需求,注重职业规划,走出自己的一条成功之路,拥有属于自己的人生价值。
浅谈在金融危机背景下促进大学生就业的对策
徐州 工程 学院
年级分流培养 ,实施宽 口径专业教 育,
进行模块化教学。 ( )在人 才 培 养 模 式 上要 强 调创 新 2 人 才 的培 养 。一 个 国家要 抵御 危 机 、提高
、
政 府 方 面
1转变 经济增长方式 ,深化体制改 . 革 , 营造 良好 的 就 业 环 境 为 有 效 应 对 金 融 危 机 背 景 卜的 高 校 毕 业 生 就 业 难 问题 , 最 根 木 的 途 足 通 过 有 效 转 变 经 济 发 展 方 式 ,创 造 l 多 史 的就 业 岗位 ,努 力 营 造 良好 的宏 观 就 、 』 环 境 。 在 外 需 受 到 影 响 的 情 况 卜,进 ‘ 步拉动 内需尤其是扩 大消费需求对。 促 - 进经济发展 、扩大就业 岗位极为必要 , 而 且 扩 大 消 费 需 求 本 身 将 进 一 步 有 效 促 进 第 三 产 业 的 发 展 、创 造 较 多 的 就 业 岗 位 ,从 而 有 利 于 扩 大 高 校 毕业 生 就 、 其 次 可 以通 过 不 断 扩 大 消 费 需 求 促 进 经 济 发 展 ,努 力 使 我 国 尽 快 走 出 金 融 危 机 的 不 利 影 响 ,从 而 为 高 校 毕 业 生 就 业 奠 定 良好 的 基 础 。 同 时 , 进 一 步 深 化 教 育 体 制 改 革 , 取 消 对 大 学 毕 业 生 的户 口指 标 限制 和 人 事 指 标 限制 , 取 消 各 种 各样 显 性 或 隐性 的 行 政 限制 , 实 施 大 学 生令 国范 围 内 的 自 由就 业 政 策 , 促 进 大 学 毕 业 生 无 障碍 就 业 和 自 由流 动 。 2 积 极 地 摊 出 引 导 政 策 和 提 供 法 律 . 保 障 党 的 十 七 大 报 告 提 出保 障 就 业 是 民 生根 本 的理念 ,人力 资源 和 社会 保 障部 已 重 点 推 行 创 业 带 动 就 业 工 作 ,探 索 建 立 城乡劳动者平等就业制度等工作,以期 缓 解 就 业 压 力 。 因 此 ,政 府 的 工 作 町 以 分 为 三 个 层 次 : 一 是 通 过 调 整 宏 观 经 济 政策 ,促进就 业的增长 ;二是通过有效 的劳动力市场 政策来缓解就、 压力 ;二 I 是 帮 助 就 业 困难 群 体 实 现 就 、 。 此 外 , l 我 国 《 业 促 进 法 》 已经 颁 布 实施 , 这 就 部法 律 强 调 ,促 进 就 业 是 政 府 的 重 要 贲
金融危机背景下大学生就业形势与应对措施-2019年教育文档
金融危机背景下大学生就业形势与应对措施从2008年9月开始,由美国次级贷款危机引起的金融危机在全球蔓延开来,严峻的世界经济形势对我国的经济发展和就业市场产生了较大的影响。
在当前金融危机的背景下,社会对就业岗位的供给总体在减少,但大学生就业人数却持续攀升,这对我国的就业市场带来了较大的压力。
如何采取有效措施,促进高校毕业生顺利就业,成为当前全社会关注的重点和热点。
一、金融危机对我国大学生就业影响的传导机制分析1.危机导致我国经济增长率下降,对就业的拉动能力明显减弱国际金融危机对全球经济带来了巨大的负面影响,导致世界经济增速放缓,我国的经济增长也不例外。
2008年我国的经济增长率为9%,这是近三年来首次增速降到个位数。
2009年温家宝总理在政府工作报告中明确提出,今年国民经济增长的预期目标为8%,并在记者会上坦言“保八”有一定难度。
2009年4月,国际货币基金组织在其发布的《世界经济展望》报告中,预期我国今年的经济增长率为6.5%。
毫无疑问,经济增长率的下降必然导致整个社会对就业需求的降低,就业难度增大,这无疑增加了大学毕业生的就业压力。
2.危机直接影响行业就业,“蝴蝶效应”将引发更大规模的就业冲击大学生就业属于新的增量就业,从某种程度上说,大学毕业生成为企业应对外部环境的“雇佣调节器”。
从目前看,金融危机对众多行业的就业需求抑制效应明显。
金融、保险、房地产、汽车、航空、广告等行业首当其冲地受到危机的影响,这些正面临着产业结构调整带来的人员需求下降;部分中小企业生产经营困难,特别是出口导向的劳动密集型、加工型企业人力资源需求减少,针对高校毕业生的岗位需求同比下降20%左右,国企、外企、三资企业减员增效。
这都导致企业用人需求量的大幅缩减,全社会劳动者的就业空间出现明显萎缩。
同时,一些企事业单位因宏观经济形势不明朗,发展前景不确定,因而,在新增就业方面采取观望的态度,这直接导致校园招聘活动的普遍减少,招聘单位数与提供岗位数都明显“缩水”。
金融危机背景下拓宽大学生就业路径的建议
金融危机背景下拓宽大学生就业路径的建议关于《金融危机背景下拓宽大学生就业路径的建议》,是我们特意为大家整理的,希望对大家有所帮助。
金融危机的蔓延,我国经济下行压力加大,大学生签约的质量和数量双双下降。
一方面,就业困境使大学生的心态波动,可能产生偏激认识和言论,影响校园的和谐,甚至社会和谐。
另外一方面,大学生就业受阻,社会大众可能质疑教育,影响我国教育行业的发展以及国家的未来。
1 金融危机对大学生就业的影响1.1 金融危机使供给需求总量进一步失衡我国目前的经济仍处在金融危机的阴霾之下,社会对刚毕业大学生的需求量减少。
有研究表明,GDP 每下降1 个百分点,将流失100 万个就业岗位。
而我国曾经在婴儿潮出生的孩子们,在近几年将完成学业进入社会,表 1 可知,大学生的就业人数不断增长。
从09 开始每年新增大学毕业生的增长率都保持在30%以上,2011 年的增长率更是达到历史最高位46%。
2013 年,有700 万的大学毕业生,而社会提供的就业岗位还不到500 万。
供给需求总量的失衡使大学生就业形式严峻。
【表1】1.2 金融危机加剧大学生就业的专业错位金融危机之所以会加剧大学生就业的专业错位。
主要有以下两点原因:第一,高等教育的专业设置是依据社会的行业发展,与产业结构的演进相适应,但其转变速度略微滞后产业结构转变。
而我国处于产业结构调整阶段,部分产业的未来发展趋势尚不明晰。
目前高校着重培养的管理型人才与社会需求相错位。
社会所需求管理型人才,往往具备多年工作经验并且基于某些技术知识背景,这是应届大学生所不能达到的。
在金融危机下,房地产、金融、进出口等行业的经营状况恶化,技术型的理科生较管理型的文科生更易于就业,地矿类、农业类等专业受到影响较小,而外贸、房产、金融、物流等专业受冲击最大。
第二,就业困难使得大学生心态波动较大,在选择就业机会时缺乏理性思考,容易盲目决策,不愿意付出更多时间和精力去等待或争取与专业相对口的就业机会。
金融危机下大学生就业行业需求分析与对策
2008年,由美国次贷危机引发的金融危机蔓延全球,各国经济发展均受到不同程度影响。
金融危机在影响我国经济发展的同时,对就业市场带来了巨大冲击,据人民网教育频道2008年11月调查显示,95%的网友认为大学生就业受到了金融危机的影响。
其中48.4%的网友认为大学生就业普遍受到影响,就业率和就业质量都难与往年相比,46.8%的网友认为部分专业和行业受到影响;认为金融危机完全不影响就业的网友只占4.8%。
认真分析金融危机背景下大学生就业形势,积极探究做好大学生就业工作的对策,是解决当前大学生就业问题一项非常紧迫的任务。
一、金融危机背景下大学生就业行业需求分析教育部大学生就业指导中心下属《中国大学生就业》杂志公布的面向2008届毕业生的“大学生就业首选调查”结果显示,大学生首选的行业是IT与通讯业,其次是商贸业、金融保险业、电力石化等能源业、制造业、新闻出版业、日用品行业、医药食品业、房地产业、旅游交通民航业等仍然受到青睐。
金融保险业、外贸出口业、制造业、房地产业、IT与通讯业、旅游交通民航业受金融危机的影响较大,这些行业对大学生毕业生的需求均有不同程度下降的趋势。
在此次金融危机中,金融保险行业处于全球金融危机的最前沿,所受到的就业冲击最直接也最严重,原本风光无比的投资银行、证券公司、保险等金融机构,几乎都大幅削减甚至取消了校园招聘计划,而近年来发展势头迅猛的外资银行也放缓了发展步伐。
来自“前程无忧”网站的统计数据显示,该网站2008年下半年金融业职位招聘人数同比下降12%,减少的招聘岗位主要是外资银行、证券等机构。
而由于作为我国第一大贸易伙伴的美国实体经济疲软,直接造成我国外贸行业、与出口相关的制造业受到巨大冲击而降低了对新增人员的需求,跨国公司和外包公司业务萎缩,减少了用人数量或冻结招聘;国内为国外产业提供零部件、原材料、半成品的制造业、出口型企业也受影响。
人力资源和社会保障部部长尹蔚民谈到金融危机对国内就业形势的影响时说,部分对外依存度高的外贸出口型企业受金融危机影响较大,出口的减速将减少对劳动力的需求。
金融危机下如何促进大学生就业
举办招聘会
联合企业举办招聘会,为大学生提供更多就业 机会。
加强就业指导
完善就业指导体系,提供个性化就业指导服务,帮助大学生制定合理的职业规 划。
04
大学生自我提升与应对策略
增强综合素质,提升竞争力
学习能力
通过参加课外学习、在线课程等方式,提高 专业知识和技能水平。
外语能力
学习一门外语,提升跨国企业和国际交流中 的竞争力。
创新资金支持
设立创新资金支持计划,对大学生创新项目进行资助,推动科技成果转化和创 新创业发展。
加强职业技能培训,提升就业竞争力
职业技能培训
开展针对性强的职业技能培训,提高大学生的专业素质和技能水平,增强其适应 市场需求的能力。
实习实训基地建设
加强校企合作,建设实习实训基地,为大学生提供实践机会,促进其积累实际工 作经验。
建立实践教学体系
完善实践教学环节,确保实践教学与理论教学相结合 。
拓展实践基地
与企业合作建立实践基地,为大学生提供更多实习实 训机会。
鼓励创新创业
支持大学生参与创新创业项目,培养创业意识和实践 能力。
开展校企合作,拓宽就业渠道
深化校企合作
与企业共同制定培养计划,开展订单式人才培 养,提高大学生就业率。
06
总结与展望
当前金融危机下大学生就业形势分析
就业形势严峻
受金融危机影响,企业招聘需求下降,大学 生就业竞争加剧。
结构性矛盾突出
部分行业就业饱和,新兴产业发展不足,导 致专业与岗位需求不匹配。
地域性差异明显
一线城市就业压力较大,二三线城市及基层 地区就业机会相对较多。
未来发展趋势预测及挑战分析
05
社会资源整合与利用
金融危机条件下大学毕业生就业状况分析与应对策略
金融危机条件下大学毕业生就业状况分析与应对策略2008年12月21日,周济部长在教育部2009年度工作会议上的讲话――《深入学习实践科学发展观促进教育事业优先发展科学发展》上说:“2009年全国高校毕业生规模达到611万人,比2008年增加52万人。
”且据国家人事部统计资料显示:近两年沉积的未就业的高校毕业生约有480万人,2009年需就业的大学生高达千万人。
一边是更多的毕业生需要就业,另一边却是工作岗位减少;一边是毕业生的素质低,另一边企业门槛高,就业形式十分严峻。
2009年4月23日,在人力资源部、社会保障部一季度新闻发布会上,人社部新闻发言人尹成基表示,今年在校大学生的签约率总体略低于去年同期,一季度应届高校毕业生的签约率大体是20%到30%。
“金融危机”对我国经济产生了较大的影响,对大学生就业有怎样的影响呢?1金融危机对大学毕业生就业的影响1.1金融危机对大学毕业生就业的负面影响1.1.1导致大学生的厌学情绪,造成学习动力不足。
因金融风暴,许多企业大量裁员,招聘人数萎缩,在这种情况下,大部分企业更青睐“技工”――有技术的员工,而不是大学生,因为他们能尽快为企业创造利润,这在一定程度上降低了大学生的读书热情,一个本科生还不如一个“技工”呢?大部分大学生上大学的目的,是为了将来谋得一份体面的工作,然而,在这种情况下,毕业即失业,这削弱了他们的学习动力,导致厌学情绪。
1.1.2增加毕业生的心理压力,导致不良后果。
在金融危机下,失业是一种残酷的命运。
据报道,清华大学研究生因找不到工作在福建跳楼身亡,说是不愿成为家里的拖累。
来自农村的部分学生,有“光宗耀祖”想法,读大学不仅承载着父母的希望,甚至是整个村子的希望。
而如今大学毕业生找不到工作,这不仅给大学生带来沉重的心理压力,而且让大学生更觉得有愧于父母,甚至要承受父母所处的生活环境的舆论压力。
石家庄信息工程学院大三女生刘伟因“求职压力过大”而自杀,失业可以使一个人的生活陷入绝境,甚至可能出于悲观而做出破坏性的选择,从自暴自弃、自虐自戕到攻击社会,产生不良的社会后果。
后金融危机背景下高等院校促进大学生就业的对策思考
后金融危机背景下高等院校促进大学生就业的对策思考发表时间:2011-07-29T08:46:04.653Z 来源:《魅力中国》2011年6月上供稿作者:岳秀红[导读] 教育是一种投资,是一种对个人的投资,也是对整个社会的一种投资,目标是要为社会培养有用的人才。
岳秀红(郑州牧业工程高等专科学校经济管理系河南郑州 450011)中图分类号: F241.4 文献标识码:A 文章编号:1673-0992(2011)06-0000-01摘要:目前,金融危机对高校毕业生就业的影响尽管正在逐渐减弱,但据有关方面预测,国际金融危机对大学生就业的不利影响还将延续,我国宏观就业形势依然严峻,本文主要就高等院校在促进学生就业方面的对策进行探讨和思考。
关键词:后金融危机大学生就业高校毕业生就业问题牵涉到社会的方方面面,不仅关系到学生及其家庭的切身利益,而且关系到全社会的稳定、和谐,也直接关系到公众对高等教育的规模、结构、质量、效益的评价。
2008年下半年爆发的国际金融危机对2009届及2010届大学毕业生的就业产生了巨大的影响,使大部分学生出现了就业难的状况。
但随着金融危机的影响渐弱, 2011届毕业生就业形势有止冷回暖的迹象。
但据有关方面预测,国际金融危机对我国就业的不利影响还将延续,我国宏观就业形势依然严峻。
在此背景下,为了更好的促进大学生就业,高等院校应从以下几个方面做起。
1.随着社会的发展调整培养规格和培养目标教育是一种投资,是一种对个人的投资,也是对整个社会的一种投资,目标是要为社会培养有用的人才。
什么样的人才是符合市场需求的人才?不同层次的高校怎样才能为社会培养出满足不同层次需求的合格人才?要解决这些问题,首先要解决的就是培养规格和培养目标的问题。
不同办学层次的培养规格和培养目标也是不一样的。
研究生培养阶段、本科生培养阶段、高职高专培养阶段都要根据社会发展的需要对培养规格和培养目标进行调整和规范,并明确培养规格和目标要求。
金融危机下大学生的就业形势及其对策
金融危机下大学生的就业形势及其对策引言近年来,全球范围内发生了多次金融危机,对各行业产生了重大影响。
大学生作为即将步入社会的毕业生群体,也受到了金融危机的冲击。
本文将就金融危机下大学生的就业形势进行分析,并针对这一形势,提出相应的对策供大学生参考。
金融危机对大学生就业形势的影响就业机会减少金融危机导致了经济形势的不稳定,许多企业面临着资金紧张、业务萎缩的情况,导致就业机会大幅减少。
新成立企业的数量减少,现有企业的裁员率上升,进一步加剧了就业压力。
工资水平下降受金融危机影响,企业经营不善,因此面临着不同程度的经济困境。
为了降低成本,许多企业削减了员工的工资待遇。
大学生作为刚刚步入职场的群体,经验和技能相对较低,更容易受到工资降低的影响。
竞争压力加大金融危机导致就业机会减少,使得竞争压力加大。
许多企业只能招聘有经验的员工,对于刚刚毕业的大学生来说,找到一份理想的工作变得更加困难。
而且,由于经济形势不好,许多从业者被迫重新考虑职业选择,增加了竞争环境的不确定性。
应对金融危机下大学生就业形势的对策多方位提升自我竞争力面对竞争压力的增大,大学生应该注重提升自身的竞争力。
首先,要认真学习专业知识,掌握相关技能。
其次,通过实习、兼职等方式获得更多的实践经验。
此外,参加一些与专业相关的培训课程,丰富自己的能力和知识。
最后,积极参加一些与就业有关的社团活动,扩大人脉圈,增加机会。
动态调整求职策略在就业形势不明朗的情况下,大学生需要灵活调整自己的求职策略。
首先,要广泛了解不同行业的就业形势,并根据实际情况选择合适的行业和岗位。
其次,要关注新兴行业和创业机会,这些领域往往有着较高的发展潜力。
此外,可以考虑进入国有企业、政府部门等相对稳定的单位,以降低就业风险。
掌握创业机会金融危机虽然给企业带来了困难,但也带来了创业机会。
大学生可以抓住这个机会,积极寻找创业项目,开拓自己的事业。
创业虽然风险大,但如果有足够的准备和勇气,也可能带来巨大的回报。
试论金融危机下政府职能在大学生就业中的作用
试论金融危i 下政府职能在大学生就业中的作用 I i 几
徐 翠
( 阳医学 院 , 沈 辽宁 沈阳 10 3 ) 10 4
摘
要: 大学生就 业问题是一 个重要课题 , 是关 系到政府、 社会、 高等教 育和大学生本人 4个方面的问题 。 目前金融危机 的 在
务 员方面 , 对有基 层工作经 历的毕业生 给予优 先政策 , 该类 毕
技术创新 , 对有技术创新及改革 的中小企业 给予经 济上 的奖励 和政 策上 的支 持 , 而转变大学 生对 中小企业 的认 识 , 从 为大学
生提供 良好的发展空间。在 19 9 8年 的亚洲金融危机中 , 韩国政
1 加大政 策扶持力度 , 为大 学生就业提供保障 力 11 以中央政 策为导向, . 积极 引导文学 生面向基层就业 国务院总理温家宝在 2 0 09年 1月 7日召 开的 国务 院常 务
业, 不仅需 要政府制定 相关优惠政 策去引 导和支持 , 更需要投 入人力和物力认真调研 ,使相关政策得 到很好 的落 实和实施 ,
背景下 , 分析解决 大学生就 业的新途 径和新思路 以及探 索创建 大学生就业的 良好外部 环境 , 于政府和 大学生本人及社会 对
的政治稳 定具有 重要 的现 实意义和战略意义 。当前要促 进 大学生充分就业 , 就应 着力打造 以政 府为基础 的服务平 台。
关键词 : 金融危机 ; 大学生就业 ; 政府职 能 中图分 类号 :;0 0 C —3 - 4 文献标识码 : A 文章编号 :6 1 14 (0 9】0 0 1- 3 1 7 — 2 6 2 0 2 — 0 0 1
12 加大对 中小企 业 及民营企 业 的扶持力 度, 中小企 业成为 . 使
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
[ 收稿 日期 】0 0—0 2 . 21 3— 7 [ 作者简介 ] 陈晓红( 9 2 1 ——) 女, 6 , 湖南益阳人 , 湖南师范大学公共管理学院教授 , 士, 究方向: 博 研 国际政 治与公共 事业管理 ; 周妮 (9 6 1 8—— ) 女 , , 湖南长沙人 , 南师 范大 学公共管理 学院硕士研究生 , 究方向 : 湖 研 公共事业管理。
社 会 生 存 的 开始 , 重 要 性 不 言 而喻 。在 解 决 就业 问题 上 , 况 。另 一 方 面 , 增 加 各 要 素 投 入 发 展 生 产 力 的 同 时 , 加 其 在 更
县级政府 的作用 占主导地 位并 具有特殊的意义 。县级政府 注重通过人力资 源的充分 开发利 用促进 经济增 长 , 真正将 、 由于其基层政府 的特 殊地位 , 就业职 能的实施 关乎 社会 人 口就业需求变 为人 力资 源财 富 , 其 避免 出现 非生产性 无效
稳定 。以下试 图从 多角度 分 析来构 建应 对 金 融危 机 的路 就 业 的 情 形 。 因此 , 制定 国 民 经 济 和 社 会 发 展 规 划 时 , 在 要
径, 以期更好 的应对大学生 就业 难的问题 , 并且藉 此机会来 考 虑对产业结构和布局 的影 响 , 纳入就业增长 和稳定指 标 , 提升县级政府的就业职能 。
的两年投资计划 , 中中央政府拟 新增 1 1 其 .8万亿元 , 扩大 要可选措施为 : 一是 引导 升学 。适 当 的继 续升 学可 以减少
国 内需 求 。 在 一 揽 子 刺 激 政 策 推 动 下 , 国 2 0 我 09年 二 季 度 就业 总 人 口 , 解 社 会 压 力 。 二 是 对 特 定 行 业 和 领 域 进 行 缓
No. 3 Ma .2 0 v 01
金 融 危 机 下 县 级 政 府 促 进 大 学 生 就 业 职 能 的 路 径 分 析
陈 晓红 , 周 妮
( 湖南师 范大学 公共 管理学院 , 湖南 长沙 4 0 8 ) 10 1
[ 摘 要] 由美国次贷危机 引发的此 次金融危机 已经对我 国的 实体经济 造成 冲击 , 这种影 响 突出的表现 为就 业形势 更为严峻。其 中, 大学毕业 生的就业状况不容忽视。 以县级政府职 能为视 角 , 通过对发展 经济、 多支分流 、 完善政策 、 培育 市场、 优化服务 、 建立机制等方 面分析 , 来构建金融危机下县级政府 的就 业职能的路径 图谱 。 [ 关键词 ] 融危机 ; 金 县级政府就业职 能 ; 学生就业 大 [ 中图分类号 】 56 G 2 [ 文献标识码 】 [ A 文章编号 ] 63— 7 2 2 1 )3— 0 1— 3 17 0 1 (0 0 0 0 3 0 近年来 , 我国经 济快 速 发展 的 同时 , 业 问题 日渐 突 G P增速达到 7 9 , 就 D . % 部分 地 区和行业 经 济 出现 企稳 回升 出, 而且 就业 难已不仅仅是 困扰低 学历 者或者无 学历 者 的 迹象 j 。可见 , 国宏 观 经济 形势 正在 转 好 , 我 国内市 场需 问题 , 大学生也 日趋 陷人其 中。据 统计 ,0 0年 大学毕 业 求将逐步恢复 , 21 就业岗位的供应也将更为积极 。 生为 60余 万 , 20 3 比 0 9年 ( 1 ) 出 2 6 1万 多 o万 , 再创历 史新 县级政府应将 发展 经 济作 为扩 大 就业 的重要 路径 之
第 3期 21 0 0年 5 月
湖南 人 文 科 技 学 院 学 报
J u a fHu a n t u e o ma i e ,S i n e a d T c n l g o r lo n n I si t Hu n t s c e c n e h o o y n t f i
_ - 发 展 经 济 扩 大 就 业 容 量
确立 “ 就业 比较充分 ” 的基本 目标 , 并作 为县级 政府政 绩 的 重要考 核指 标。
多 支分 流 拓 宽 就 业 渠 道
经 济是 教育发展的基础 , 教育为 经济发 展提供 智力 二 而 支持 , 两者相互依存 , 相互 影响。经济 若要 持续 快速发 展 ,
20 0 9年 3月 5日, 国务院总理温 家宝 在政府 工作报 告
首先 , 落实 中央政府政策 。如所 在县域根据具体情况 ,
时表示 , 政府工作要 以应对 国际金融危机 、 促进经济平稳较 如属于西部 开发 地区需要 加强 基层单 位工作 的 , 或者 中学 快发展为主线 , 面实施 一揽 子计 划 , 括 四“ ” 全 包 大 。其 中 等需要增加师资力量 支持 的 , 级政 府需要 组织人员 统计 县 包括 : 大规模增 加县级政府投资 , 实施 总额 4万亿元人 民币 各职位人数 , 呈报上级机关 ; 次 , 并 其 在多样化分 流方 面 , 主
从 20 0 8年起 , 中央政 府从 宏观上 梳理 了就 业渠道 , 如
跟上知识 的更新 , 就要对结构进行大力调整 : 变劳动密集型 鼓励毕业生 到西部 和艰苦 边远地 区基层 单位就 业 、 励毕 鼓
为知识密集型 , 变外 延 式 的 量 的 变 化 扩 张 为 内 涵 式 的 质 的 业 生到军队接受锻炼 、 进一步扩大农村教师特 岗计划 等 , 因 增 长 。 这 样 不 仅 能 加 速 经 济 的 发 展 , 且 能 够 扩 大 就 业 的 此 , 而 县级政府可 以在 落实中央政策的前提下 , 根据实际情况 容量。 多样化 分流 :
一
高。大学生就业难不仅有市场机制在运行 中受 到就业体 制
形 势显得更 为紧迫… 。
,
并调整经济结 构 , 从而实现经济增 长与扩大就业 的 良性
改革和高校扩张等的影响 , 而且 在金 融危机的影响下 , 业 互 动。一方 面 , 就 在保持经济健康 快速发展的同时 , 注重 发展 有利 于增加 就业 总 量和 利用 劳动 力 资源 的经 济产业 和 形 就业 为民生之本 , 对于 刚毕业 的大学 生来 说 , 更意味着 态 , 即通过经济增长拉动就业 , 避免 出现高增长低就业 的情