派出所项目可行性报告

第一章总论1.1 项目名称与承办单位1.1.1 项目名称*********派出所新建项目1.1.2 项目建设地点本项目位1.1.3 项目承办单位承办单位：项目负责人：单位概况：1.1.4 可行性研究报告编制单位编制单位：资格证书编号：地址：1.1.5 研究工作依据1、委托书2、河南省公安厅关于编报地方公安机关监管场所基础设施和市基层派出所业务用房总体规划有关事宜的通知（豫公通【2008】318号）3、河南省公安厅关于市、县、（区）公安机关业务用房规划编制有关问题的补充说明（豫公装传【2008】52号）4、国家建设部批准颁发的建筑、结构、给排水、电气、暖通等工程设计规范5、项目单位提供的有关数据、资料1.1.6 研究范围及内容本报告根据国家对建设项目可行性研究报告编制的工作范围和深度规定，对项目建设的必要性、建设内容与规模、场址选择与建设条件、设计方案、节能节水、环境影响评价、项目组织与人力资源配置、项目实施进度、投资估算与社会评价等方面进行综合性分析和评价，为项目决策提供了科学可靠的依据。

1.2 项目提出的理由1.2.1 加强基层派出所正规化建设的需要基层派出所是打击犯罪，提供服务和保障并参与刑事诉讼活动的重要职能部门。

但是，基层派出所正规化建设工作相对滞后的问题还比较普遍，这既有历史原因，也有现实不够重视的原因。

因此，对基层派出所建设工作必须引起高度重视。

按照基层派出所等级评定办法的具体要求，该派出所在正规化建设工作中还存在诸多问题。

因此，只有以开展等级化评定、“三基”工程建设为目标，积极开展正规化基层派出所为契机，才是改变目前基层派出所基础设施和装备落后的有力时机。

2008年以来，***派出所在县局党委的正确领导下，认真贯彻省、市工作会议精神，在各项工作中，取得了显著成效全年接警726次，其中发刑事案件35起，破获12起，破获外辖区刑事案件93起；受理治安案件265起，查处236起，刑拘16人，逮捕13人，起诉11人，治安拘留25人。

1.2.2 完善基层派出所基础设施建设的需要基层派出所基础设施薄弱的状况从根本上未得到改观，已成为制约其发展的瓶颈。

**派出所隶属于**公安局，现有人员编制人数为15人，现有办公用房建于90年代，面积340平方米（平房），经**房产局鉴定，属于危房（报告编号：00532）；且建筑面积只有340平方米。

目前派出所办公用房十分紧张，多项业务用房达不到省厅和公安部规定的用房标准，特别是近年来，随着**社会经济的发展，公安机关的工作任务日益艰巨，加上上级各业务部门不断增多的信息化建设、机房建设、业务用房达标等工作，目前派出所公安业务用房更加紧张，已制约了多项公安业务工作的开展，迫切需要重建公安业务楼，以解决目前**派出所公安业务部门用房紧张问题。

1.2.3 确保基层派出所正常工作的需要基层派出所存在审讯条件差,业务用房不够用、现有用房年久失修、已成危房等实际问题，已影响到基层派出所正常工作的开展。

基层派出所是提供服务和保障并参与刑事诉讼活动的重要职能部门，是侦察、检察、审判机关进行司法活动的场所，只有提供相应的工作条件才能保障正常的工作。

目前，基层派出所指挥、信息通讯、档案工作、刑事技术、网监和技侦等配套用房都不能满足当前形势的需要，严重影响了基层派出所正常工作的顺利开展。

由此可知，为切实履行社会保障职责任务，实施基层派出所建设项目是十分必要的。

综上所述，**公安局**派出所目前的现状很难满足基层派出所正常工作的需要，给社会治安带来了隐患，业务用房的新建是必须的、迫切的，故**公安局**派出所业务用房的新建项目已势在必行。

1.3 建设内容与规模本项目为**公安局**派出所业务用房的新建项目。

该项目占地**亩，总建筑面积为：**人×**平方米=***平方米，框架*层，工期为*个月。

1.4 主要建设条件本项目位于****镇**路南侧，镇政府东**米，水、电等能源均有保障，基础设施比较完善，对于本项目而言，建设条件基本良好。

1.5 项目总投资及资金筹措项目总投资为126万元。

资金来源：申请上级资金100万元、地方财政配套26万元。

1.6 结论通过对本项目建设的必要性、建设条件与内容、投资估算与资金筹措等方面的分析与论证，项目的建设符合国家政策和**的实际要求，项目的建设是必要的，也是可行的。

第二章建设内容与规模2.1 建设规模确定原则1、要按立足现实、适度超前的原则，结合基层派出所治安案件管辖人口数，政治、地理条件以及治安案件发案率等因素综合考虑确定；2、结合该区社会经济发展水平和城市规划的总体要求，对项目进行全面规划，真正实现“实事求事、统筹兼顾、资源共享、勤俭节约、量力而行、分步实施”的原则。

2.2 建设规模确定依据1、《全国公安机关派出所建筑外观形象设计规范》（中华人民共和国公安部编制）；2、《党政机关管理用房建设标准》（计投资[1999]2250号）。

2.3 建设规模确定方案1、通过对附近地市基层派出所建设内容与规模的情况进行调查研究，并结合该区经济发展的实际水平、各业务用房实际使用面积、今后发展情况以及该区级公安机关现有用房规模，确定项目建成后，依据《基层派出所建设标准》中相关规定，本项目规划新建建筑面积为***平方米。

具体情况详见下表：项目规划建筑面积计算表2、根据《全国公安机关派出所建筑外观形象设计规范》对基层派出所布局等方面的具体规定，结合基层派出所工作实际要求，确定本项目新建建筑面积为***平方米。

第三章建设条件3.1 场址选择3.1.1 场址选择原则1、场址选择应符合城镇总体规划，宜选在市政设施完善的地段，应避开车站、码头、高速公路、铁路、过境公路等人流集中、车流量大或噪声、震动和电磁辐射强的公共场所；2、场址宜选在交通、通讯便利的地段，且应避开产生粉尘、煤烟、散发有害物质的场所；3、场址选择应符合市卫生和环境保护等条例的有关规定；4、场址与各种污染源、易燃易爆危险品仓库、高压走廊和无线电干扰的距离应符合国家有关防护距离的规定。

3.1.2 地点与地理位置**公安局**派出所位于**镇**路南侧，镇政府东100米。

该选址周边交通便利，水、电管网齐全，场地平整，环境幽雅宁静。

3.2场址概况**市位于太行山东麓与华北平原的过渡地带，地势西北高，东南低。

西部(京广线以西)为低山丘陵地带，地面高程一般为海拔120—170m,东部为淇河冲洪积倾斜小平原，海拔高程82—110m，坡降为3%左右。

**镇位于河南省**市**西南部，西依太行，南与卫辉市接壤，北临桥盟乡与朝歌镇搭界，是**市的南大门。

区内京广铁路、***国道、**高速公路纵贯南北，交通条件十分便捷。

拟建场地为原有建设场地，地势平坦，水电、道路条件具备，适宜项目建设。

3.3建设条件3.3.1自然条件3.3.1.1气候**属于暖温带气候，四季分明，降水集中，光照充足，冬季寒冷少雪，夏季炎热多雨。

各主要气候资料如下：年平均气温 15℃极端最高气温 42.3℃极端最低气温 -15.5℃年平均日照时数 2300小时年平均降水量 673mm平均无霜期 220天3.3.1.2水文条件拟建场地地下水水位埋深**m左右，属孔隙潜水类型。

其补给来源为大气降水和农业灌溉用水，动态变化受季节影响，水位年变幅*—*m。

水质类型为中性，对混凝土不具有腐蚀性。

3.3.1.3地质条件通过钻探揭露和野外调查，场地内地层在勘探深度范围内，主要由第四纪松散沉积物组成。

其地层结构较为简单，变化不大。

各层岩土特征自上而下分别为：1、粉质粘土黄褐色，有少量白色菌丝体及深色粘性土团块，见有植物根系、根孔，节理发育。

湿，硬塑——坚硬状，具中等压缩性。

此层厚1.30—2.30m，主要存在于地表。

在本层上部一般有约0.7m 厚的耕土。

2、粉质粘土黄、灰黄色，含有钙质结核，具有白色菌丝体，具管状大孔和水平层理，夹有粉土薄层，局部偶夹有粉细砂薄层（层厚一般不大于10cm）。

稍湿——湿（东部部分地区的含水量明显高于其它部位），坚硬——硬塑状（东部部分地区为可——软塑状）。

此层厚3.10—4.40m，底板埋深5.20—5.80m，为中等压缩性土。

3、粉质粘土红褐、灰黄色，含有较多（10%左右）的钙质结核及白色菌丝体，钙质结核多成层出现，一般结核层厚20—50cm，层内钙质结核含量大于30%。

8.5m以下钙质结核含量大于30%，有少量白色菌丝体：上部Fe——Mn质染色现象常见，局部被Fe2O，染色为锈红——锈黄色；节理发育，团粒状。

湿——饱和，可——硬塑状。

此层厚4.60—5.20m，底板埋深10.20—10.60m，具中等压缩性。

4、碎石土砾石成份以灰岩、石英砂岩为主，有少量鲕状灰岩及火山喷发物，分选、磨圆均较好，粒径一般在5—10m之间，大者大于20cm，砂土质充填，局部胶结为砾岩，稍密——中密状。

本层内夹有粘性土透镜体，层厚一般在0.50—1.00m之间，部分地区厚度大于2m，含水量较高，湿，可——软塑状。

此层未揭穿，最大揭露厚度1,20m，在局部位置，本层上部有0.30—0.50的中粗砂。

3.3.1.4抗震烈度根据《中国地震烈度区划图》（1990），该地区抗震设防烈度为八度。

3.3.2基础设施条件1、给水项目所在地位于***镇**路南侧，镇政府东***米，项目区用水水源自备，可满足项目建设需用。

2、排水项目区内的排水体制采用雨污分流制，新建场地周围雨、污管网原有的仍可使用，经收集处理后排入城市排水管网，可满足项目排水需要。

3、供电项目区电源由就近变压器引入，通过区内电网引入各项目设施，可保障项目需求。

4、供暖项目自备供暖设施。

3.3.3 建设材料及运输条件工程所需的建设材料如钢材、木材、水泥等均可由**市建筑材料市场供应。

第四章设计方案4.1 项目总体规划4.1.1 总平面布置原则1、总平面设计在满足基层派出所安全和管理等各项功能的前提下，坚持科学、节约的原则，统一规划，合理布置；2、总平面设计应满足建筑的各项要求，合理组织交通流线，使各部分相互联系又不互相干扰；3、基层派出所业务用房应与管理模式有机结合，综合考虑，宜按分区管理模式加以设置。

4.1.2 规划设计方案描述一、总平面布置**公安局**派出所位于**镇**路南侧，镇政府东100米。

新建面积***平方米，由指挥、信息通讯、机要工作、档案用房、办案、物证保管、枪弹保管、警服保管、窗口单位、刑事技术、网监和技侦等业务用房组成。

出入口用原有大门，可满足使用要求，方便管理。

二、竖向布置1、竖向布置原则①因地制宜，结合场地的自然地形地势，力求土石方工程量最小；②合理组织地面排水，保证雨水畅通排出；③考虑工程地质和水文地区，注意防洪排洪。

2、竖向布置方案该项目所在位置地势比较平缓，宜采用平坡式竖向布置系统，坡度为0.5%，排水管道暗埋。