中央一号文件明确五大农业科技制高点

中央一号文件明确五大农业科技制高点
2012年中央一号文件突出强调“农业科技”，农业科技的创新重点包括稳定支持基础性、前沿性、公益性科技研究。

加快推进前沿技术研究，在农业生物技术、信息技术、新材料技术、先进制造技术、精准农业技术等方面取得一批重大自主创新成果，抢占现代农业科技制高点。

着力突破技术瓶颈，在良种培育、节本降耗、节水灌溉、农机装备、加工贮运、循环农业、海洋农业、农村民生等方面取得一批重大实用技术成果。

“从2004年到2010年，每年一号文件都有专门的章节或段落论述农业科技，2011年关于水利的一号文件也专门讲到水利科技问题。

”农业部农村经济研究中心主任宋洪远说，今年的中央一号文件以农业科技为主题，从科技创新、技术推广、教育培训三个方面强调了农业科技的重要性，出台了加快推进农业科技创新的政策措施，将对农业科技和农业现代化的发展起到重要推动作用。

目前我国农业科技进步贡献率已超过50%，农业科技是推动农业农村经济发展和粮食增产的重要因素。

今年中央一号文件提出，实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，根本出路在科技。

以中央一号文件中提出的五大制高点之一的精准农业技术为例，国家农业信息化工程技术研究中心副主任王纪华说，文件的出台将推动精准作业的智能型机械的发展，同时带动精准播种、精准施肥、精准灌溉、精准收割机具的推广，这不仅有利于保障农产品的总量安全，而且能通过减少化肥和农药的施用量来保证品质安全。

作为农业科技的核心内容，育种在中央一号文件中被重点提及。

文件中提出多项措施，包括增加种业基础性、公益性研究投入，加快建立以企业为主体的商业化育种新机制，推动种子企业兼并重组，建立种业发展基金等。

由于农业科技长期面临资金投入不足的问题，中央一号文件特别提出了具体的财政和金融支持政策。

财政投入方面，文件提出发挥政府在农业科技投入中的主导作用，保证财政农业科技投入增幅明显高于财政经常性收入增幅，逐步提高农业研发投入占农业增加值的比重，建立投入稳定增长的长效机制。

金融支持方面，文件提出支持发展农业科技创新基金，积极引导和鼓励金融信贷、风险投资等社会资金参与农业科技创新创业。

分析师肖珺认为，现在被资本青睐的项目都是具有现代农业生产、组织特征的，在农产品的生产、流通过程中，相对于传统农业，都采用了更多的科技手段。

政策对农业投资的支持可以是多方面的，如对于农业投资的财税支持，鼓励农业领域的金融创新，加强农业科技园区的孵化功能和示范效应等。