炒股资料2011年11月中国主要会议汇总

合集下载

2011年一周时事政治热点汇总11月7日至11月13日

2011年一周时事政治热点汇总11月7日至11月13日一周关键词：2011年APEC峰会《“十二五”控制温室气体排放工作方案》火星探测器上海合作组织成员国总理第十次会议10月CPI异地户籍夫妻可同游台速冻食品新国标央企领导任免新规中马燕窝标准海南免税品公司卫生监督协管服务禁止婴儿奶粉广告和减价促销记者节“宋庆龄”雕像事件“死婴门”事件第三届中国西藏发展论坛中非《万宁宣言》抗生素管理蓬莱19－3油田溢油事故结论国家通用盲文手语标准胡锦涛出席亚太经合组织工商领导人峰会一年一度的亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议于12日在檀香山开幕。

受近期欧洲主权债务危机和美国主权信用评级下调影响，国际金融市场出现剧烈动荡，给全球经济复苏蒙上阴影。

高速增长的亚洲并非身居危机之外。

过度投资所造成的经济过热和资产泡沫、美元贬值和大宗商品价格上涨导致的输入性通货膨胀以及依赖出口的经济增长模式如何转型都是亚太经济体面临的严峻挑战。

脆弱的全球经济面前，亚太经合组织21个成员此次将就加强合作、贸易投资、绿色增长、提高能效和创新政策等一系列议题展开广泛讨论。

本次会议的主题“紧密联系的区域经济”，则表达了所有人的共同目标。

国家主席胡锦涛应邀参加峰会并发表表题为《携手并进共创未来》的演讲，提出四点意见，他指出，中国将在更大范围、更广领域、更高层次上推进对外开放，实行更加积极主动的开放战略。

加快建设法治政府和服务型政府，深化行政审批制度改革，减少政府对微观经济活动的干预，健全制约和监督机制，推动政府服务朝着更加规范有序、高效便民、公开透明的方向发展。

国务院：要加大侵犯知识产权刑罚温家宝总理9日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作，讨论通过《“十二五”控制温室气体排放工作方案》。

会议决定设立全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组，办公室设在商务部。

继续加强行政执法，强化刑事司法打击，落实监管责任，强化违规失信惩戒，充分发挥社会监督作用，修订完善打击侵权和假冒伪劣的法律、法规和规章。

2011年中央经济工作会议

一年一度的中央经济工作会议于2011年12月14日在北京闭幕。

为期三天的此次会议为2012年中国宏观调控指明路向，‚稳中求进‛成为2012年经济社会发展的总基调。

会议提出了2012年经济工作的主要任务：一是继续加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展。

统筹处理速度、结构、物价三者关系，特别是要把解决经济社会发展中的突出矛盾和问题、有效防范经济运行中的潜在风险放在宏观调控的重要位臵。

二是坚持不懈抓好‚三农‛工作，增强农产品供给保障能力。

加大强农惠农富农政策力度，加快农业科技进步，努力促进农业增产、农民增收、农村发展。

毫不放松抓好粮食生产。

三是加快经济结构调整，促进经济自主协调发展。

着力扩大内需特别是消费需求。

着力推进产业结构优化升级。

着力加强节能减排工作。

着力推动区域协调发展。

四是深化重点领域和关键环节改革，提高对外开放水平。

推进营业税改征增值税和房产税改革试点，合理调整消费税范围和税率结构，全面改革资源税制度，研究推进环境保护税改革。

深化利率市场化改革和汇率形成机制改革，保持人民币汇率基本稳定。

保持外贸政策连续性和稳定性，促进贸易平衡。

五是大力保障和改善民生，加强和创新社会管理。

增加教育投入，提高教育质量。

坚持更加积极的就业政策。

完善社会保障体系。

抓好保障性住房投融资、建设、运营、管理工作，逐步解决城镇低收入群众、新就业职工、农民工住房困难。

坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归。

会议指出，做好2012年的经济工作，要坚持统筹兼顾，切实把握好各项目标、任务之间的平衡，稳中求进。

要把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来。

[民生亮点：‚合理增加城乡居民特别是低收入群众收入‛、‚提高中等收入者比重‛被视为本次中央经济工作会议致力改善民生的亮点。

‚提高中等收入者比重，就是提高中产阶级的比重，是社会结构优化的标志，体现了我国经济社会发展的政策取向。

‛全国人大常委会委员、中国人民大学教授郑功成说。

2011的金融工作会议

温家宝强调，当前我国经济保持平稳较快发展，呈现增长较快、物价趋稳、效益提高、民生改善的良好态势，金融体系稳健运行，经济社会发展的基本面和长期向好趋势没有改变，我们完全有信心、有能力、有条件推动经济发展迈上新的台阶。
中共中央政治局委员、国务院副总理王岐山在会议闭幕时对贯彻落实会议精神作了部署。
中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉、张德江，中共中央政治局委员、国务委员刘延东，国务委员梁光烈、马凯、戴秉国出席会议。
各省(区、市)、计划单列市人民政府和新疆生产建设兵团负责同志，中央和国家机关、金融系统有关单位负责同志等出席会议。
温家宝指出，我国金融领域还存在一些突出问题和潜在风险。金融机构经营方式总体粗放，公司治理和风险管理仍存在不少问题，农村金融和中小金融机构发展相对滞后，金融监管能力有待提升，信贷政策与产业政策结合得还不够紧密，对实体经济的支持还不够及时有力。特别要看到，国际金融危机没有结束，我们必须增强忧患意识、责任意识，居安思危，努力把金融工作提高到一个新水平。
温家宝要求金融部门和金融机构认真贯彻中央经济工作会议精神，做好今年金融工作。一要实施好稳健的货币政策，进一步提高针对性、灵活性和前瞻性，保持社会融资规模合理增长。二要优化信贷结构，加强对国家重点在建续建项目和保障性住房建设，对符合产业政策的企业特别是小型微型企业，对企业技术改造的信贷支持。三要深化新股发行制度市场化改革，抓紧完善发行、退市和分红制度，加强股市监管，促进一级市场和二级市场协调健康发展，提振股市信心。四要敏锐观察和跟踪分析国内外经济形势，做好应对预案，切实防范经济金融风险。
全国金融工作会议1月6日至7日在北京举行。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并讲话，他在讲话中系统总结近几年来的金融工作，分析当前金融改革开放发展面临的新形势，对今后一个时期的金融工作作出部署。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强出席会议。

2011年全国两会的内容简介-

郑功成：提升企业退休人员的养老金有其必要性和合理性郑功成在回答网友关于“企业退休人员基本养老金水平连续7年提高”相关问题时表示，在任何国家，退休养老金的提高不仅要考虑到老年人的生活需要和物价，还必然要与在岗劳动者的工资相挂钩。

如果只提高退休养老金，而不能提高劳动报酬，这个社会就有可能丧失激励在职劳动者创造财富的积极性。

郑功成进一步解释道，在我国，最近连续7年提高企业退休人员的养老金水平有其特殊性。

一方面，它是对这部分老年劳动者的一种历史贡献的补偿，因为他们过去长期低工资，老了的养老金水平也普遍不高，确实需要提升。

另一方面，在改革开放前，我国的城镇劳动者基本上都在国有单位工作，他们服务的是同一个雇主。

但经历社会保险制度的改革，企业进入了社会养老保险制度，机关事业单位仍保留着原有的退休金制度，两者之间的差距越来越大。

因此，提升企业退休人员的养老金，有其必要性和合理性。

但是，现在确实应当考虑两个问题，一是必须提高劳动报酬，二是要加快老年服务体系的建设。

前者是在创造财富的劳动的激励，后者是对确保老年人生活质量的保障。

在不同的退休群体之间，应当缩小养老金的差距；在退休者与在岗者之间，其生活状况应当保持合理的差距。

在2011年的工作任务中，强调的是加快健全覆盖城乡居民的社会保障体系。

郑功成：我会继续呼吁政府加大对养老金的投入网友“远文”提问说，农村六十岁老人一个月只有几十块钱，是不是太少？能否呼吁政府多花点钱？郑功成表示完全赞成这位网友的观点。

他说，一个人55块钱的基本养老金确实太低，农民的养老金水平总体上是必然要提升的。

“我会继续呼吁政府加大对养老金的投入，让老年群体更好的分享国家发展的成果”，郑功成说道。

他补充说，但是这笔公共投入还需要考虑到养老金制度的可持续性和如何更好的满足老年保障的需求。

郑功成总结道：“在养老保障政策方面，既要考虑对养老金的投入，也要考虑分担缴费的责任，还要考虑老年服务的供给。

”贺铿：房地产调控应尽快出台房产税办法从价征税从量免税网友“hpty”提问：“您如何看待北京等大城市的‘限购’政策？这一举措是否有歧视外地人之嫌？”贺铿说，去年一年的房地产调控基本上都是“限购”、“限贷”，“我在一些媒体上说过我的看法，我认为这些行政的办法只能治标，不能治本。

2011年两会主要内容分摘要

2011年中国政府工作报告要点摘录以下为中国国务院总理温家宝周六在十一届全国人大四次会议上所作的政府工作报告主要内容摘要：**十二五规划草案**今后五年，中国经济增长预期目标是在明显提高质量和效益的基础上年均增长7%。

按2010年价格计算，2015年国内生产总值将超过55万亿元。

要继续加强和改善宏观调控，保持价格总水平基本稳定，把短期调控政策和长期发展政策结合起来，坚持实施扩大内需战略，充分挖掘中国内需的巨大潜力，加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长的新局面。

加快转变经济发展方式和调整经济结构。

坚持走中国特色新型工业化道路，推动信息化和工业化深度融合，改造提升制造业，培育发展战略性新兴产业。

加快发展服务业，服务业增加值在国内生产总值中的比重提高4个百分点。

积极稳妥推进城镇化，城镇化率从47.5%提高到51.5%，完善城市化布局和形态，不断提升城镇化的质量和水平。

继续加强基础设施建设，进一步夯实经济社会发展基础。

坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，完善科技创新体系和支持政策，着力推进重大科学技术突破。

研究与试验发展经费支出占国内生产总值比重达到2.2%，促进科技成果更好地转化为生产力。

城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均实际增长超过7%。

提高扶贫标准，减少贫困人口。

加快完善社会保障制度，进一步提高保障水平。

城乡基本养老、基本医疗保障制度实现全覆盖，提高并稳定城乡三项基本医疗保险参保率，政策范围内的医保基金支付水平提高到70%以上，全国城镇保障性住房覆盖面达到20%左右。

**2011年宏观经济**国内生产总值增长8%左右;经济结构进一步优化；居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内；国际收支状况继续改善。

继续实施积极的财政政策。

保持适当的财政赤字和国债规模。

今年拟安排财政赤字9000亿元，其中中央财政赤字7000亿元，继续代地方发债2000亿元并纳入地方预算，赤字规模比上年预算减少1500亿元，赤字率下降到2%左右。

2011两会内容

2011年两会主要内容一是稳定发展粮食生产。

切实稳定种植面积，着力提高单产，优化品种结构，推进全国新增千亿斤粮食生产能力建设。

二是以市场需求为导向调整农业结构。

支持重要紧缺农产品生产，提高农产品质量、效益和竞争力。

加快实施新一轮优势农产品区域布局规划，支持优势产区发展油料等经济作物，稳定生猪生产，实施奶业振兴规划，推进畜牧水产规模化标准化健康养殖。

加强重大动植物疫病治理三是加强农业基础设施和农村民生工程建设。

大规模开展土地整治，实行田、水、路、林综合治理，推进中低产田改造，建设高标准农田。

加快大中型和重点小型病险水库除险加固进度，加强灌区改造和小型农田水利建设。

到明年底，基本实现全国乡镇和东中部地区具备条件的建制村道路硬化，西部地区具备条件的建制村通公路。

再解决6000万人安全饮水问题，增加500万沼气用户，继续加强农村电网、邮政通信和社会事业等基础建设。

四是多渠道促进农民增收。

大力发展特色现代农业，扶持农产品精深加工和销售，发展农村二、三产业，加快小城镇建设，壮大县域经济。

五是加大扶贫开发力度。

今年将实行新的扶贫标准，对农村低收入人口全面实施扶贫政策。

新标准提高到人均1196元，扶贫对象覆盖4007万人，这标志着我国扶贫开发进入一个新阶段。

要完善国家扶贫战略和政策，加大扶贫资金投入，坚持开发式扶贫，稳定解决扶贫对象温饱问题并努力实现脱贫致富。

两会主要内容如下：2011年3日上午，第十一届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂隆重开幕。

雄伟的人民大会堂气氛隆重热烈，万人大礼堂里灯光璀璨。

巨型国徽在主席台帷幕中央熠熠闪光，10面鲜艳的红旗分立两侧。

来自祖国各地的近3000名全国人大代表，肩负13亿人民的重托出席盛会，履行宪法和法律赋予的神圣职责。

国务院总理温家宝代表国务院向大会作政府工作报告。

他说，今年国民经济和社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长8%左右；经济结构进一步优化；居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在 4.6%以内；国际收支状况继续改善。

11月财经速览

11月财经速览11月15日，国内上市公司间合并第一案――第一百货(SH 600631)吸收合并华联商厦(SH 600632)的方案获得中国证监会核准。

合并后的存续公司上海百联(集团)股份有限公司(百联股份)股票将于11月26日正式复牌。

11月15日，有消息称，盛传多时的联想收购IBMPC业务一事已于11月初签署协议。

据说，联想收购的业务只限于PC业务，不包括笔记本、服务器业务。

但此消息未得到交易双方的证实。

11月14日，中国国际航空公司IPO计划获得证实，其将公开发行价值约10亿美元的股票。

知情人士称，中国国际航空计划在12月中旬发售30％的股份。

中国国际航空的主要竞争对手南方航空和东方航空都已公开上市。

11月13日，有消息称，汇丰银行正在就收购问题和韩国第一银行进行谈判，这是继花旗出资27亿美元收购韩国韩美银行之后，又一宗引人关注的收购行动，据说价值在16.3亿美元左右。

韩国第一银行目前为美国新桥控制。

之前，汇丰银行向中国交通银行注资17.5亿美元，获得了20％的股份，而新桥则成为深发展(S Z000001)的第一大股东。

11月12日，中国银监会副主席唐双宁表示，中国银行意向性战略投资者的初步遴选工作基本结束，中国建设银行已成功引进中海油、长江电力和国家电网为首批候选发起人。

目前这两家试点银行的财务重组已基本完成，但上市没有时间表。

11月11日，英特尔公司宣布，公司总裁兼首席运营官保罗?奥特里尼将接替现任首席执行官克雷格?贝瑞特，出任公司的第五任首席执行官，贝瑞特则将担任公司主席，按照英特尔公司的规定，首席执行官65岁就必须退休。

11月11日，上海文广新闻传媒集团表示，公司计划开办中国第二个英语卫星电视频道。

上海文广发言人表示，新频道正在等待国家广播电影电视总局的审批。

据悉，新频道将被命名为Dragon International，国家广电总局已口头批准新频道在中国播出，而上海文广希望政府能获准新频道向北美播出。

2011年11月份宏观政策概揽

2011年11月份宏观政策概揽政策分类政策内容下载论文网发展规划工业和信息化部11月7日发布《钢铁工业“十二五”发展规划》(41)科技部下发《医学科技发展“十二五”规划》(42)商务部发布《商务部关于“十二五”期间石油流通行业发展的指导意见》(42)工信部出台《“十二五”产业技术创新规划》(43)商务部11月28日正式发布《服务贸易发展“十二五”规划纲要》(44)国土资源部发布《矿产资源节约与综合利用“十二五”规划》(44)工业和信息化部制定《医药工业“十二五”发展规划》(44) 工信部发布《水泥行业“十二五”发展规划》(44)工信部11月30日印发《民用爆炸物品行业“十二五”发展规划》(44)中共中央、国务院发布《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》(44)节能环保科技部、发改委、财政部、工业和信息化部正式下发《关于进一步做好节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知》(42)国务院通过《“十二五”控制温室气体排放工作方案》(43) 国务院南水北调办、发改委、监察部、环保部、住建部、水利部出台《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持规划实施情况考核办法》(44)财政政策财政部、发改委免征小型微型企业22项收费(42)财政部发布《小企业会计准则》(43)财政部、民政部出台《关于进一步加强和完善基金会注册会计师审计制度的通知（征求意见稿）》(44)财政部拟定《行政事业单位内部控制规范（征求意见稿）》(44)财政部修订《财政专项扶贫资金管理办法》(44)税务政策财政部、国家税务总局11月16日发布《营业税改征增值税试点方案》(42)财政部、税务总局下发通知，集成电路企业采购设备增值税期末留抵税额可退还(42)财政部、税务总局对部分资源综合利用产品及劳务减免增值税(43)货币政策央行11月30日决定从2011年12月5日起下调存款类金融机构人民币存款准备金率个百分点(44)金融监管中国人民银行发布《支付机构客户备付金存管暂行办法》(41)国务院11月11日出台国发〔2011〕38 号文，决定清理整顿各类交易场所切实防范金融风险(44)涉外政策《工业和信息化部所属事业单位国有资产对外投资管理暂行办法》出台(44)证券期货沪深证交所发布融资融券交易实施细则(44) 保险政策保监会下发《保险公司次级定期债务管理办法》(40)国资监管国资委11月4日发布《关于中央企业国有产权置换有关事项的通知》(41)国资委11月4日发布《关于加强上市公司国有股东内幕信息管理有关问题的通知》(41)国资委11月16日公布《关于2012年中央企业开展全面风险管理工作有关事项的通知》(42)国资委11月24日发出通知，要求央企推进全面预算管理(43)国资委11月29日下发《关于做好2011年度中央企业财务决算管理及报表编制工作的通知》(44)价格收费国家发改委11月22日发布《药品出厂价格调查办法（试行）》(43)发改委11月30日宣布自2011年12月1日起将全国燃煤电厂上网电价平均每千瓦时提高约分钱(44)发改委正式出台《药品差比价规则》(44)房地产政策国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部联合下发《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》（国土资发〔2011〕178号）(42)工商管理商务部印发《关于加快农机现代流通体系建设的意见》(42)商务部11月23日公布《单用途商业预付卡管理办法（征求意见稿）》(43)国家工商行政管理总局11月28日发布《关于做好公司合并分立登记支持企业兼并重组的意见》(44)质量安全国家煤矿安监局要求做好煤矿安全质量标准化工作(42)救灾重建中国政府网11月1日发布新修订的《国家自然灾害救助应急预案》(41)文化教育新闻出版总署印发《关于严防虚假新闻报道的若干规定》(43)广电总局下发《〈广播电视广告播出管理办法〉的补充规定》(44)社会保障社会保障部关于《社会保险费申报缴纳管理规定(草案)》11月15日公布(42)涉农政策国务院11月2日讨论通过《全国抗旱规划》(40)农业部出台《全国乡镇企业发展“十二五”规划》(41)修改后的《饲料和饲料添加剂管理条例》发布(42)国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部联合下发《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》(43)行业政策电监会发布实施《输配电成本监管暂行办法》(41)五部门发布《关于促进电线电缆产品质量提升的指导意见》(41)国家发展和改革委员会公布淘汰白炽灯路线图(41)中国快递协会制定《快递企业等级评定实施细则》(41) 工业和信息化部制定《乘用车生产企业及产品准入管理规则》(42)《国家林业局、国家旅游局关于加快发展森林旅游的意见》发布(43)交通运输部出台《关于促进沿海港口健康持续发展的意见》(44)地区政策中国政府网11月3日刊载《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》(41) 国务院批准实施《河北沿海地区发展规划》(43)其他政策国家工商总局11月23日发布《公司债权转股权登记管理办法》(43)国务院法制办11月24日公布《事业单位人事管理条例(征求意见稿)》(43)国务院审议通过《中华人民共和国招标投标法实施条例（草案）》八部委批准21个城市创建电子商务示范城市(44)注：括号内数字为本刊2011年期号。

2011年A股十大事件

2011年A股十大事件大事一：A股市值蒸发近6万亿，8249亿“抽血”不手软继2010年之后，2011年中国A股再度“熊冠全球”。

沪指2010年收于2808.08点，昨日收于2199.42点，2011年全年下跌608.66点，跌幅21.68%；深成指2010年收于12458.55点，昨日收于8918.82点，下跌3539.73点，跌幅28.41%。

A股市值蒸发方面，成都晚报记者按照沪深交易所最新发布的数据计算得知，2011年12月29日沪深两市A股总市值为20.14万亿元，两市A股流通市值为16.14万亿元。

进一步计算可知，2011年沪深两市A股总市值蒸发了5.97万亿元，两市A股流通市值蒸发了2.83万亿元。

本报曾报道，如果把2.83万亿元的流通市值损失平摊至每个A股股民头上，那么2011年平均每人亏损4.12万元。

WIND 统计数据显示，尽管股民亏损累累，但“抽血”毫不手软，2011年企业277宗IPO从A股市场的总融资额超过了8200亿元！大事二：标普调降美国评级，引发A股恐慌暴跌2011年8月5日周五，标准普尔公司宣布，历史上首次下调美国政府AAA的最高信用评级，由AAA调降到AA＋，并维持评级前景展望为“负面”。

这引发了市场恐慌，8月8日美国股市暴跌，收盘道指重挫628点，三大股指大跌超5.5%。

奥巴马8月8日发表讲话，强调美国永远是3A评级，但仍无法挽回跌势。

美国股市暴跌继而引发全球股灾，欧洲股市三大股指8月8日下跌超过3%；8月9日，中国香港恒生指数开盘重挫1280.87点，跌破20000点大关，跌幅为6.25%。

上证指数当日暴跌3.79%，连续失守2600点、2500点两大重要关口。

大事三：证监会换帅，55岁郭树清走马上任2011年10月29日，55岁的郭树清正式上任中国证监会主席。

“学者型官员”、“学术功底很深”是外界对郭树清的一致评价。

从证监会网站上公布的简历看，郭树清的从政履历可以清晰地划分为两个阶段。

专题讲座：2011年中央经济工作会议

中国农业银行上市
取消农业税
六、改善民生，扎扎实实办几件实事
构建和谐社会的根本目的在于不断提高人民生活水平
本章小结
2011年是承前启后的一年。“承前”，继续应对金融危机，一些不利因素还要进一步克服；“启后”，今后经济发展不仅要考量增速，还要调结构，转变发展方式，走科学发展之路。
本章纲要
一、2009-2010年的中国经济
2010年的困难程度不如2009年，但不确定性因素较多，是最复杂的一年。
一、2009-2010年的中国经济
2010年我国经济企稳回升，为进入新一轮上升周期奠定了基础。三网融合大幕拉开
二、做好经济工作的有利条件
1.我国经济处于新一轮经济周期的上升阶段
• 海关总署4月10日公布今年一季度我国外贸进出口情况。据海关统计，3月份我国进口 1520.6亿美元，再次刷新今年1月创下的 1443.2亿美元的历史纪录，当月贸易顺差 1.4亿美元。受国内经济保持较快增长、国际市场大宗商品价格大幅上涨以及春节长假等因素影响，今年一季度我国出现10.2亿美元的贸易逆差，为6年来首次出现季度贸易逆差。
温家宝总理在中央经济工作会议上对 2010 年的经济工作进行了全面总结
三、当前突出矛盾和问题
不稳定、不确定因素较多
欧洲国家主权债务危机还在蔓延
美国再次推出量化宽松政策
三、当前突出矛盾和问题
宏观经济面临复杂形势节能减排任务艰巨
三、当前突出矛盾和问题
物价上涨的压力和通货膨胀预期不断增大
• 2009年是最困难的一年
受金融危机冲击，珠三角、长三角等地大批外向型中小企业关门倒闭,失业农民工被迫纷纷返乡。

2011中央经济工作会议召开

会议指出，今年是“十二五”时期开局之年，党中央、国务院团结带领全国各族人民，牢牢把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，实施“十二五”规划，加强和改善宏观调控，正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，加大解决突出问题工作力度，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济增长由政策刺激向自主增长有序转变，国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展，呈现增长较快、价格趋稳、效益较好、民生改善的良好态势。

总的看，2011年，我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设都取得了新的成绩，实现了“十二五”时期良好开局。

在十分复杂的国内外背景下，这样的成绩确实来之不易。

这是全党全国同心同德、团结奋斗的结果，是各地区各部门各方面不懈努力、顽强拼搏的结果。

会议强调，在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，当前我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出，经济增长下行压力和物价上涨压力并存，部分企业生产经营困难，节能减排形势严峻，经济金融等领域也存在一些不容忽视的潜在风险。

我们必须保持清醒头脑，加强风险评估，及早准备预案，及时采取措施，有效化解各种风险。

会议认为，今年以来，世界经济增长放缓，国际贸易增速回落，国际金融市场剧烈动荡，各类风险明显增多。

展望明年，世界经济形势总体上仍将十分严峻复杂，世界经济复苏的不稳定性不确定性上升。

我们要更加注重统筹国内国际两个大局，增强机遇意识、忧患意识，充分认识国际金融危机给我国发展带来的机遇和风险，从我国改革开放和社会主义现代化建设全局高度，加强战略谋划，增强应对能力，扬长避短，趋利避害，不断提高我国的综合国力和国际竞争力。

会议指出，面对复杂多变的国际政治经济环境和国内经济运行新情况新变化，必须继续抓住科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，牢牢把握扩大内需这一战略基点，把扩大内需的重点更多放在保障和改善民生、加快发展服务业、提高中等收入者比重上来；牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，努力营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围；牢牢把握加快改革创新这一强大动力，抓住时机尽快在一些重点领域和关键环节取得突破，着力提高原始创新能力，不断增强集成创新、引进消化吸收再创新能力；牢牢把握保障和改善民生这一根本目的，加大财政投入力度，切实办好涉及民生的大事要事，注重提高发展的包容性。

2011年11月时事政治热点汇总

一周关键词：戛纳峰会神八与天宫一号成功对接《关于加强对干部德的考核意见》强生“致癌”门事件公务员职业道德培训十八大代表选举世界人口70亿增值税营业税起征点提高禁发母乳代用品广告新疆伊犁州地震逐步淘汰白炽灯2011年婚恋幸福感报告义马矿难2011年城市发展评价报告胡锦涛出席二十国集团戛纳峰会二十国集团（G20）领导人第六次峰会3日在法国戛纳举行，国家主席胡锦涛在会上发表了题为《合力推动增长合作谋求共赢》的重要讲话。

胡锦涛指出，二十国集团应该继续发扬同舟共济、合作共赢的精神，努力促进世界经济增长和金融稳定。

胡锦涛提出5点建议：坚持在增长中兼顾平衡；坚持在合作中谋求共赢；坚持在改革中完善治理；坚持在创新中不断前进；坚持在发展中共促繁荣。

［建议金砖国家建磋商机制］胡锦涛3日在戛纳出席金砖国家领导人会晤，同巴西、俄罗斯、印度、南非等国领导人就金砖国家合作和二十国集团领导人峰会相关问题交换意见。

胡锦涛强调，解决欧洲债务问题主要还是要靠欧洲，我们相信欧洲完全有智慧、有能力解决债务问题。

同时，国际社会也应该提供支持和帮助。

建议金砖国家财金部门建立磋商机制，密切跟踪形势发展，及时就相关问题交换看法，加强沟通和协调。

［中国尚无援欧具体方案］在当地时间11月2日二十国集团峰会前夕举行的新闻发布会上，财政部副部长朱光耀表示，下一步如何进一步参与欧盟峰会救助计划，尚无清晰的方案。

他说，现在谈投资欧洲金融稳定基金扩容计划为时尚早。

此次欧债危机爆发后，很多人寄希望于中国能够出手救助欧洲，欧洲金融稳定基金（EFSF）也将中国看做潜在投资人。

［G20峰会通过戛纳宣言］二十国集团领导人第六次峰会4日在法国戛纳闭幕。

会议通过“戛纳行动计划”，并发表《二十国集团戛纳峰会宣言》。

会议发布了一份“联合公报”，主要内容包括：二十国集团领导人同意，全球增长和就业要制定一个体系，要稳定国际货币体系，改革金融和增强一体化，解决大宗货物不稳定的情况等。

2011年十件大事或将牵动A股

2011年十件大事或将牵动A股2010年，全球经济在跌跌撞撞中走向复苏，中国经济继续领跑全球。

2011年是“十二五”元年，中国经济将再上一个台阶，而在2010年表现差强人意的中国股市，能否乘着“十二五”东风再现辉煌？哪些政策会助推股市热点推陈出新？一、CPI温和上涨由于绝大多数工业品仍然供过于求，经济需求不存在明显过热的情况，2011年我国发生恶性通货膨胀的可能性不大。

但两大因素决定2011年我国物价涨幅可能高于2010年。

点评：CPI对股市的影响应是次要的，主要还是依靠自身规律左右着股价的走势，而CPI对股价一般只存在短线影响，而不存在对中长期走势的制约。

如果2011年CPI的涨幅较为温和，则市场会理解为会降低政策调控的概率，市场迎来变相的利好。

二、加息或成为常态中央经济工作会议为宏观政策定调，2011年货币政策将由“适度宽松”转为“稳健”，中国银行、渣打银行等金融机构纷纷预测，2011年全国将进入加息周期，央行2011年还将有3次加息，每次25个基点，期间并有多次上调存款准备金率。

点评：如果今年利率上调成常态，市场的预期将是一个收缩流动性的态势，同时企业的借款成本增加，压缩企业的利润空间，对A股影响偏负面，最终反映在估值上可能导致沪指下探2500点。

三、房地产调控仍将强化本周四住房城乡建设部部长姜伟新明确表示，2011年坚持房地产市场调控不放松的决心，坚定不移地加强房地产市场调控。

上述讲话意味着抑制投资投机性购房，遏制房价过快上涨的调控目标不会改变。

点评：中国在城市化的过程中，调控与住房的刚性需求将在这一时期长期伴随，从而使得刚性需求逐渐缓解。

地产股经历了2010年的调控后已充分消化潜在的利空因素，2011年受到的影响可能没有2010年那么大。

四、人民币升值“奔六”昨日银行间外汇市场美元等交易货币对人民币汇率的中间价为：1美元对人民币6.6227元，连续9日升值，市场人士认为，人民币渐进“奔六”为大势所趋。

2011年时政热点专题七：2011年两会专题(精)

2011年时政热点专题七:2011年两会专题一、热点材料1、2011年3月3日至13日,中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第四次会议在北京胜利召开,2100多名全国政协委员热烈建言献策,共商国是。

全国政协主席贾庆林在会上作常委会工作报告时说,2010年,全国政协围绕保障和改善民生,开展调研视察和协商议政,积极帮助党和政府排忧解难。

贾庆林表示,民生问题不仅是重要的经济问题、社会问题,也是重大政治问题。

2、2011年3月5日至14日,第十一届全国人民代表大会第四次会议在北京胜利召开。

近3000名全国人大代表,肩负着全国各族人民的重托出席了盛会。

大会听取和审议国务院总理温家宝关于政府工作的报告;审查国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要草案。

“十一五”时期是我国发展进程中极不平凡的五年。

面对国内外复杂形势和一系列重大风险挑战,中国共产党团结带领全国各族人民,全面推进改革开放和现代化建设,国家面貌发生了历史性变化。

这五年,我国社会生产力、综合国力显著提高。

我们有效应对国际金融危机冲击,保持经济平稳较快发展,胜利完成“十一五”规划的主要目标和任务,国民经济迈上新的台阶。

国内生产总值达到39.8万亿元,年均增长11.2%,财政收入从3.16万亿元增加到8.31万亿元。

载人航天、探月工程、超级计算机等前沿科技实现重大突破。

国防和军队现代化建设取得重大成就。

这五年,各项社会事业加快发展、人民生活明显改善。

教育、科技、文化、卫生、体育事业全面进步。

城镇新增就业5771万人,转移农业劳动力4500万人;城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均分别实际增长9.7%和8.9%;覆盖城乡的社会保障体系逐步健全。

这五年,改革开放取得重大进展。

重点领域和关键环节改革实现新突破,社会主义市场经济体制更加完善。

去年对外贸易总额达到2.97万亿美元,开放型经济水平快速提升。

这五年,我国国际地位和影响力显著提高。

我们在国际事务中发挥重要的建设性作用,有力维护国家主权、安全和发展利益,全方位外交取得重大进展。

“中国全球债务资本市场研讨会2011”会议纪要

“中国全球债务资本市场研讨会2011”会议纪要2011年11月23日，参加“中国全球债务资本市场研讨会2011”会议。

这次会议由欧洲货币机构投资公司和欧洲货币会议亚太区领导共同组织，中国政府高级官员、菲律宾共和国财政司司长、英国债务管理办公室和日本驻华大使馆财务公使等政府要员参与高级对话讨论，渣打银行、德意志银行、法国巴黎银行、汇丰银行等全球重要金融机构赞助的高级领导对话会议。

11月23日，会议伊始，欧洲货币机构投资公司主席兼DMGT国际副主席Vivian BARING先生致欢迎辞。

中国人民银行金融市场司司长谢多先生进行开幕主旨演讲，谢司长主要阐述三个部分内容，第一部分—中国债券市场发展之路：中国从1997年到2010年的13年间，中国债券市场余额增长42倍，年均增速33.5%，世界排名从第25位到第4位，发展速度惊人；第二部分—介绍中国债券市场经验：（1）减少行政审批程序，完善市场化的发行机制。

（2）坚持面向合格投资者的市场定位。

（3）坚持场外市场的发展模式。

(4)强调各类投资工具的创新。

（5）推出健全的法律法规体系。

（6）加强市场基础设施建设。

（7）充分发挥市场自律组织作用。

（8）稳步推进债券市场的开放程度；第三部分—对于中国债券的展望：（1）完善市场化以约束防范风险。

（2）在风险可控的前提下鼓励创新。

（3）加强信息平台和结算系统的建设来防范风险。

（4）加强各政府部门协调，建立统一标准。

（5）积极推动对外开放程度。

随后菲律宾共和国财政司司长塞萨尔·普利斯马先生介绍了菲律宾国家的债务资本市场的基本情况以及现阶段他的主要观点是如何能将外汇储备从西方拿回来并且在亚洲国家之间流动起来，并同时表示了对中国债券市场的发展模式十分感兴趣的。

在茶叙过后，在欧洲货币机构投资公司行政总裁史托尼先生的主持下，中国人民银行金融市场司司长谢多先生和中央国债登记结算有限责任公司董事长刘成相先生与菲律宾共以及国财政司司长塞萨尔·普利斯马先生开始了领导对话：在回答史先生关于“中国在主权债务危机中受到哪些影响”时说，这次主权危机加快了中国从出口导向型转为内需导向型经济的步伐，同时中国及时总结主权债务危机的教训，避免走过多的弯路；刘董事长介绍了CCDC即中央国债登记结算有限责任公司的主要工作是：（1）提供债券发行、托管、结算全部技术支持。

中国历年中央经济工作会议主要内容一览

中国历年中央经济工作会议主要内容一览2009年11月25日14:29环球网－环球时报【大中小】【打印】共有评论0条一年一度的中国中央经济工作会议即将召开。

作为回顾一年得失，确定并部署来年财政政策、货币政策以及其他宏观调控政策走向的定调会议，该会议备受关注。

以下为2000年以来中央经济工作会议的召开时间及主要内容:--2008年--召开时间:12月8-10日基调:保持经济平稳较快发展主要内容:必须把保持经济平稳较快发展作为2009年经济工作的首要任务。

要着力在保增长上下功夫，把扩大内需作为保增长的根本途径，把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向，把深化重点领域和关键环节改革、提高对外开放水平作为保增长的强大动力，把改善民生作为保增长的出发点和落脚点。

加强和改善宏观调控，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策;巩固和发展农业农村经济好形势，保障农产品[12.48 3.74%]有效供给、促进农民持续增收;加快发展方式转变，推进经济结构战略性调整;深化改革开放，完善有利于科学发展的体制机制;着力解决涉及群众利益的难点热点问题，切实维护社会稳定。

--2007年--召开时间:12月3-5日基调:控总量、稳物价、调结构、促平衡主要内容:要按照控总量、稳物价、调结构、促平衡的基调做好宏观调控工作。

防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀，是当前宏观调控的首要任务。

作为实现这一任务的重要手段，实施已经10年的稳健货币政策2008年将调整为"从紧"。

--2006年--召开时间:12月5-7日基调:国民经济又好又快发展主要内容:加快构建社会主义和谐社会，继续加强和改善宏观调控，着力调整经济结构和转变增长方式，着力加强资源节约和环境保护，着力推进改革开放和自主创新，着力促进社会发展和解决民生问题，推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道，努力实现国民经济又好又快发展，为党的十七大召开创造良好环境。

中信建投-中央经济工作会议及11月数据简评：先管制再改革-101213

图表目录
图 1：2011 年中央政策的变化........................................................................................................................ 1 图 2：11 月份的工业增加值反弹 0.2 个百分点至 13.3................................................................................. 3 图 3：上游的价格涨幅高于下游，成本倒挂局面再现................................................................................. 3 图 4：全面通胀来临 ........................................................................................................................................ 5 图 5：CPI 环比加速上扬 ................................................................................................................................. 5 图 6：PPI 继续上涨 ......................................................................................................................................... 6 图 7：货币供给对价格影响的时滞 ................................................................................................................ 7 图 8：2011 年 CPI 翘尾因素远远高于 2010 年 ............................................................................................. 7 图 9：不同层次货币供给和贷款的同比增速（%） ..................................................................................... 8 图 10：新增贷款的期限和部门结构（十亿元）........................................................................................... 8 图 11：居民新增贷款的期限结构（十亿元） ............................................................................................... 9 图 12：非金融性公司和其他部门新增贷款的期限结构（十亿元） ........................................................... 9 图 13：两次价格上行期间，价格管制致使 CPI 的顶点领先于 PPI 出现 ................................................. 10

上海大事记(2011年11、12月)

上海大事记(2011年11、12月)作者：来源：《上海党史与党建》2012年第02期十一月1日至5日，2011中国国际工业博览会在上海举行。

中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声出席会议并宣布开幕，工业和信息化部部长苗圩，上海市委副书记、市长韩正致辞。

2日，上海召开外资工作领导小组会议。

韩正指出，要通过“三个结合”（引进外资与对外投资相结合，引进外资与引进先进技术、新业态与新产业相结合，完善落实优惠政策与改进管理、提高效率、依法行政相结合）和“一个落实”（狠抓各项工作的落实），加大外资工作力度，推动上海发展，实现国家战略。

7日，由联合国、国际展览局和上海世博会执委会共同编写的《上海手册——21世纪城市可持续发展指南》在上海首发。

上海市委副书记、市长韩正，联合国副秘书长沙祖康和国际展览局秘书长洛塞泰斯出席首发式并致辞。

9日，《上海市知识产权发展“十二五”规划》正式发布，规划围绕促进知识产权的“转化”展开，让更多高质量专利真正为促进经济社会转型发展服务。

10日，上海市工商局、市发改委联合发布《关于进一步促进本市广告业发展指导意见》，首次对广告业发展提出具体明确的目标：力争到2015年，将上海建设成为亚太地区的广告创意设计中心、广告资源交易中心、广告人才培育中心、广告科技创新高地和跨国广告企业总部基地。

本月上旬，上海市政府印发《上海市人民政府关于贯彻实施〈中华人民共和国行政强制法〉的通知》，对本市贯彻实施《行政强制法》提出具体要求。

10日至11日，第11届世界自由贸易园区大会在浦东外高桥召开。

全国人大常委会原副委员长蒋正华，上海市委副书记、市长韩正，世界自由贸易区协会主席格莱汉姆·马瑟，欧中友好委员会主席内杰·德瓦出席大会并致辞。

11日至12日，中国共产党上海市第九届委员会第十六次全体会议在上海世博中心举行。

全会审议并通过《中共上海市委关于贯彻〈中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定〉的实施意见》、《中国共产党上海市第九届委员会第十六次全体会议决议》，表决有关干部推荐人选。