2018年“一村一警”长效机制探索情况调研-推荐word版 (2页)
河南公安机关建立“一村一警”长效机制
讲评 等 _ 丁 作 运行 机制 和督 导考 评 、 警 务
保 障机 制 , 确 保“ 一村 一警 ” 工作 长效 运 转。 ( 夏吉春)
步 落实“ 两办” 紧 急通 知和 公 安 部 党 委 要 求, 尽 力为
春 运 营造 安 全 畅 通 的道 路 交 通 环 境 。 春运 之 前 将 继
了 公 安 民 生 服 务 平 台, 让 群 众 少走 马 路 、
年, 各地公安机关将继续认真贯彻 落实中
央精神和公安部党委要求。 以有 效 保 障 公 共 安 全 为 目标. 以推 行 站 区警 务 战 略 为 抓
( 王斗斗 )
手, 依法监督指导相关行业单位严格 落实
安 全 防范 主 体 责 任, 进 一 步 完 善 安 防基 础 公安部要求全力营造春运安全畅通环境 设施建 设 、 强 化安保力 量配备, 切 实提 升
续 推 进 高 速 公 路 交 通 秩 序
集 中整 治 专 项行 动, 严 查 大货 车 不按 车道 行 驶 、 客
车超员 、 客 车凌 晨 两点 至 5 点违 法 运行 、 小 汽 车 超 速 行驶 、 违 法 占用 应 急 车 道 等 严 重 交 通违 法行 为, 保 障道路安全畅通。 该 负 责 人 表 示, 2 O 1 5
上 班。 公 安 部 交 管局 集 中
区警 务室 9 8 0 0余个 , 警 务= = [ 作站 8 0 0 0 余
个, 专 兼 职社 区 民警 2 . 2 万余 人 , 群众 安 全感 和满意度持续提升 。 河南 省 公安 厅要 求 , 全省 各级 公 安 机关要 积极争取 当地党委 政府 的重 视支
大 事 故. 未 接 报严 重道 路
交通拥堵。 元 旦 平 稳 度 过。 接 下 来还有更严 峻的考验——
民警开展一村一警工作总结
民警开展一村一警工作总结
近年来,我国公安部门不断加强基层警务工作,推动“一村一警”工作模式的发展。
这一模式的实施,有效提高了基层治安防控能力,深受广大村民的欢迎和支持。
在这个过程中,民警们积极投入工作,不断总结经验,取得了一定的成效。
一村一警工作是一项系统性的工程,需要民警们全身心地投入其中。
他们要深入了解村情民情,积极开展宣传教育,维护社会稳定。
同时,他们还要与村民建立良好的关系,增进互信,及时了解群众的诉求和需求。
只有这样,才能更好地发挥警务工作的作用,有效地维护社会的和谐稳定。
在实践中,民警们也遇到了各种各样的困难和挑战。
例如,一些偏远的村庄交通不便,通讯设施不完善,给警务工作带来了一定的困难。
但是,民警们并没有因此而气馁,他们积极探索解决问题的方法,不断改进工作方式,逐渐克服了这些困难,取得了良好的成绩。
总的来说,一村一警工作模式的实施,为基层治安工作注入了新的活力。
民警们通过不懈的努力,有效地提升了基层治安防控能力,促进了社会的和谐稳定。
同时,他们也不断总结工作中的经验,不断完善工作方式,为今后的工作奠定了坚实的基础。
相信在不久的将来,一村一警工作模式将在更多的地方得到推广和应用,为建设美好社会作出更大的贡献。
关于推行“一村一警”警务新机制的思考
( 广西警官高等专科学校 ,广西 南 宁 5 3 0 0 2 3 )
摘
要: “ 一村 一警” 警务机制是公安派 出所 工作 改革 的一项重要 举措 , 当前推行“ 一村一警 ” 警务新机 制不仅必要
而且 可行 , 针 对可能存在的思想认识不到位、 缺乏服务意识 、 培训 工作针对性不 强、 宣传工作不到位 、 信息报 送不及 时等
问题 , 必须提 高思想认识 、 提 供硬 件设施保 障、 提 高村警素质 、 加 大宣传力度 、 加 强监督 和检 查 , 才能确保“ 一村一警 ” 警 务新机制 的顺利 实施。 关键词 : 一村 一警; 警务机制 ; 理念 中图分类号 : D 6 3 1 . 4 文献标识码 : A 文章编号 : 1 0 0 2 — 3 2 4 0 ( 2 0 1 4) 0 2 — 0 0 4 4 — 0 4
题, 提 出一 些粗 略的完善举 措 , 抛砖 以引玉 。
“
、
和监督。为“ 一村一警” 警务机制的运行提供 了重要的
人 员保 障。 ( 二) 政策 保障机制 运行 为在 全 区公 安机 关推 行 “ 一村 一警 ” 警 务新 机制 , 广西公 安厅 下发 了《 关 于推行 “ 一 村一 警 ” 警务 机制 的
2 0 1 4年 2月
社 会 科学 家
S OCI AL S CⅢ NTI S T
Fe b . , 2 0 1 4
( 第2 期, 总第 2 0 2期)
【 政治文明与构建 和谐社会 】
( N o . 2 . Ge n e r a l N o . 2 0 2 )
关于推行“ 一村一警” 警务新机制的思考
安排专项资金解决驻村民警的差旅费和生活补助 。同 时, 筹措资金为义务巡逻员购置服装及 防护装备 。积 极落实驻村 民警担任居委会副书记或副主任职务 , 明
一村一警建设调研文章
一村一警建设调研文章一村一警建设调研报告摘要:近年来,农村犯罪率剧增,给农民群众的生产生活带来了严重影响。
为了维护农村社会的稳定与安全,我进行了一项关于一村一警建设的调研研究。
本文通过搜集相关数据和实地走访,探讨了一村一警建设的现状、问题和前景,并提出了一些建议。
一、引言一村一警建设是指在每个村庄建立一支专业的警察队伍,负责维护当地社会安全和治安秩序。
这项建设为农村安定与发展提供了坚实保障,对于减少犯罪事件、保护农民群众合法权益具有重要意义。
二、现状分析目前,一村一警建设已在我国众多地区取得了良好的成绩。
警力配置得当,有效预防了盗窃、抢劫等犯罪行为的发生。
同时,一村一警也为处理纠纷、维护社会秩序提供了更快更好的反应能力。
然而,一村一警建设也面临一些问题。
首先,基层警力的数量和质量不均衡分布,一些偏远地区的警力相对不足。
其次,部分警察队伍培训水平不高,缺乏现代犯罪侦探技能和应急处置能力。
此外,缺乏有效的经费保障和优秀人才的流动机制也制约了一村一警建设的进一步发展。
三、问题分析针对现状中存在的问题,我们需要积极寻找解决方案。
首先,需要建立全国统一的一村一警建设标准和指导意见,确保资源的合理配置和警队的统一建设目标。
其次,加大对基层警力培训的力度,提高其专业素质和创新能力。
此外,加强村民的安全教育和社会治安意识培养,形成全社会共同维护安全稳定的合力。
四、前景展望随着一村一警建设的深入推进,我国农村社会治安形势将逐渐得到改善。
通过提高基层警力的专业能力和效能,减少犯罪行为的发生,进而稳定农村社会秩序。
五、结论一村一警建设对于农村社会的维稳与发展具有重要意义。
在现有的问题面前,要制定统一标准,加强警力培训,提高警队的整体素质。
同时,加强村民的安全教育,提高社会治安意识。
相信在不久的将来,一村一警建设将为农村社会带来更加安定和安全的生产生活环境。
六、致谢感谢参与本次调研的各方机构与个人的支持与帮助。
(编写单位)。
完善农村党支部书记队伍建设的长效机制调研报告
完善农村党支部书记队伍建设的长效机制调研报告目前,农村党支部书记队伍建设中存在的主要问题有:整体年龄偏大、文化水平偏低、政治素质不够高、工作能力不够强、少数农村党支部书记不廉洁。
造成问题的原因有以下几个方面:人才匮乏,造成选人难。
在城乡一体化和城镇化战略的推进中,越来越多的青年农民转移出农村。
党组织在发展青年农民党员和培养村级后备干部方面选择面变小,不同程度地影响和制约了农村党支部书记人选的素质。
待遇不高,造成动力不足。
一是经济待遇不高,导致工作干劲不足。
调查得知,某镇的村干部人均年收入为4022.81元,其中最高的年收入为6471元,最低的年收入为3092元。
在影响农村党支部书记工作积极性的原因中,待遇低、压力大占57%。
不仅收入低,而且没有医疗保障和养老保障。
二是岗位政治吸引力不强,导致工作后劲不足。
奉献与责任心要求多,政治关怀少,上升渠道狭窄的现实也影响了支部书记的工作热情与后劲。
经济薄弱,造成工作难做。
客观上,村级经济发展受制于资源贫乏或资金不足等因素,使一些农村党支部书记想带头发展经济却无能为力;主观上,有的农村党支部书记认为换届能否再当选还不一定,对发展集体经济持止步观望等消极态度,使得村集- 1 -体经济难以得到发展。
也有一些农村党支部书记自身的致富能力不强,带富能力也不强,集体经济发展更无思路。
教育不够,造成素质不高。
一是认识不到位。
部分领导干部认为农村党支部书记培训工作就是走形式,浪费人力、物力和财力,导致培训难以到位。
二是培训财力不到位。
由于认识不到位,上级下拨的用于农村党支部书记培训的资金不到位,导致培训工作缩水,无法达到预期目标。
体制不顺,造成权威不高。
农村党支部是农村各种组织和各项工作的领导核心,村民委员会是村民实行自我管理的自治组织。
实际运行中,农村党支部和村民委员会的职能很难明确分工,导致“两委”关系不协调,从而影响到农村党支部书记的权威和工作积极性。
针对存在的问题要从以下几个方面入手,完善农村党支部书记队伍建设的长效机制。
提升农村治安立体防控能力之模式探索——湖北孝昌“一村一警”调
的“ 洼地” 。为此 , 公 安 机 关 在解 决 城 区 治 安 问题 的 同 时 , 着眼既造福城区 , 又惠及农村 , 实 现 平 安 成 果 城 乡共 享 , 积 极 探 索 提 升 农 村 治 安 立 体 化 防控 能 力 的有 效 途 径 。 ( 二) 农 村 社 会 治安 出现 了 一 些 新 变化 农 村 治 安 对 广 大 农 民而 言 还 是 一 个 模 糊 的概 念 。 目前 农 村 治 安 多 以 “ 治” 为主 , “ 防” 仅 仅 是
一
收 稿 日期 :2 0 1 5 一 O 1 — 2 7
作 者简介 :魏 琴 ( 1 9 7 4 -) , 女, 湖 北孝 感人 , 湖 北警 官 学 院 治安 管理 系副教 授 , 主要 研 究方 向 : 治安 管
理与 决 策 。 基 金项 目:本 文 系湖 北省 高校 人 文 社科 重 点研 究基 地 项 目 《 提 升 农 村 治 安 立体 防控 能 力之 模 式探 索》 阶段 性成 果 。
十八大报告提 出要“ 深化平安建设 , 完善立体化社会治安防控 体系” 。 这 为我 国治安 工作 明确 了思路 和方 向。立体化社会治安防控体 系是 由无缝 隙的防控时间、 全覆盖 的防控空间和多元的防 控 手段 构 成 的 一项 系 统工 程 。 农 村处 于社 会 的最 基 层 , 其人 口占全 国人 E l 的8 0 %, 农 村不 稳 定 , 整个 社会局势就不稳定 , 农村稳则社会安 , 但是相 比于近几年全国各 大、 中城市深入开展 的城市社区警 务 机 制改 革 和 立 体 化 防控 体 系 建设 所 取 得 的成 效 而 言 , 农 村 治 安 出于 防控 面宽 、 工作量大 、 治 安基 础设施薄弱 、 警力严重不足等原 因, 农村治安防控始终是我 国社会治安 的薄弱环节 。 针对农村警力 严重不足的现状下如何提高农村治安立体防控 能力 , 全 国各地公安机关结合本地农村经济与地域 特点 , 纷纷 尝试 推 广 各 自的 “ 一 村一 警 ” 模式 , 包 括 广 西 都安 县 、 湖北 孝 昌县 、 山西 运城 市 、 河南 新 密 市、 甘肃 宁县 、 上海市奉贤“ 一村一警” 模式等。它是近年来摸索总结出来 的一种夯实农村治安防控 基层 基 础 工作 的做 法 , 本 文 以湖北 省 孝 昌县 “ 一村一警” 模 式 为 个 案进 行 调查 与分 析 。
一村一警实施方案范文(精选篇)
一村一警实施方案范文(精选篇)一、背景分析近年来,随着社会经济的发展和城乡发展的不平衡,农村治安问题日益突出。
针对农村治安问题的加剧,实施一村一警的措施势在必行。
一村一警是指在每个农村村庄设立一名警察,负责维护农村社会治安,保障农村居民的安全和正常生活秩序。
本文将针对一村一警的实施方案进行详细阐述。
二、实施目标1. 提高农村村庄的治安水平,构建和谐稳定的农村社会环境。
2. 加强农村安全防范意识和法律意识,提高农村居民的安全防范能力。
3. 促进农村社会治安问题的及时发现、快速处置和有效预防。
4. 增强农村警务力量,推进群众安全感和满意度提升。
三、实施措施1. 设立农村派出所:在每个农村村庄设立派出所,负责管理维护该村庄的社会治安。
派出所应设立在便利村民的地点,如村委会或者周边居民聚集的地方,方便村民报警和咨询。
2. 配备警力:每个农村派出所配备一名警察,负责该村庄的治安工作。
警察应具备较强的业务能力和责任心,熟悉当地人情风俗,和村民建立密切联系,做到身边有警察,随处可见警察。
同时,要配备所需的警务装备,如执法车辆、通信设备等。
3. 加强警务培训:派出所应定期组织警察进行业务培训,提高警力的专业素养和应对突发事件的能力。
培训内容包括法律法规知识、危机处理、人身安全防范等,确保警力的整体素质和水平。
4. 拓宽信访渠道:为了方便农民群众的举报和投诉,应建立健全信访渠道,比如设置举报电话、建立网上举报平台等,及时受理和处理群众的举报和投诉。
5. 加强社区警务:警察应与农村居民建立密切联系,加强社区警务,了解村民的需求,做好村民安全宣传工作,提高村民的安全防范意识。
6. 推进警务信息化建设:利用现代化技术手段,建立警务信息化系统,提高警力的工作效率和信息化程度。
例如,建立村庄安全监控系统、警务管理信息系统等。
四、实施步骤1. 确定实施范围:按照乡镇为单位,逐个村庄进行实施,以确保每个农村村庄都能受益于一村一警的措施。
2018年社区农村警务建设工作总结范文-word范文 (2页)
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目前,省已建社区警务室2312个,配备社区民警4910人;建立农村警务室4054个,配备驻村民警4400人;有社区专职巡逻队2865个,队员2.3万余人。
我市把社区和农村警务建设纳入市委、市政府“三基一化”(加速推进工业化,加强基础设施、基础产业、基础工作)总体战略部署之中,并作为重中之重强力推进。
今年市政府把社区农村警务纳入XX年“十件实事”之一,市里拨款,为县以下级别每个警务室划拨专项建设经费2.2万元,每个乡镇投入3.5万元用于配套建设,为每个警务室配备了电脑、摩托车、工作包。
与此同时,市里还充分运用公安机关综合考评和“三基一化”验收考核手段强力推动社区农村警务建设,各级公安机关党委纷纷把做好社区和农村警务工作,作为改善公安工作和公安队伍形象的重大突破口,增强了抓社区和农村警务工作的积极性和主动性。
从今年5月份开始,市公安厅坚持每月对全市社区和农村警务建设进展情况打分排名,直接通报到各市州公安局,抄送各级党委、政府,强力推动落实。
针对每月通报反映出的问题,实行带队分片包干的做法,重点深入落后地区进行督导,并将社区和农村警务工作纳入治安业务工作考评,推动了全省社区和农村警务工作的发展。
立足实际多措并举,突破五大难题在深入调研的基础上,市里各级公安机关借鉴外省市的成功经验,结合本省实际,采取了一系列措施,逐步突破了社区和农村警务工作“缺人干、无阵地、怎么干、考不实、留不住”五大难题。
去年以来,按照省公安厅机构改革方案,对一些机构进行了清理,精简下来的警力全部下放到派出所,用于充实社区民警和驻村民警,同时规定新进民警一律先到派出所和社区、农村从事基层基础工作,较好地解决了警力来源问题。
“一村一警一辅警”的具体做法与成效
“一村一警一辅警”的具体做法与成效作者:怀会义来源:《派出所工作》2018年第03期蒙城县公安局认真贯彻落实安徽省公安厅、亳州市公安局部署要求,全警联动,倾力而为,创新工作,积极组织开展“一村一警一辅警”包村联系工作,取得突出成效。
一、基本情况2017年以来,蒙城县公安局民警先后入户走访275个行政村、867个自然庄的群众20150户10万余人次,走访重点对象1200余人次,参与化解调处各类矛盾纠纷1450余起,排除治安隐患320余起,举办法制宣传教育和交通、消防安全宣传220余场次,协破刑事案件12起、治安案件35起,抓获各类逃犯9名。
针对警力缺乏的实际,蒙城县公安局把“一村一警一辅警”包村联系工作作为一项抓基层、保一方平安的重大措施,统一向社会招录275名警务辅助人员专职从事包村联系工作,并为每名村警配备了电动巡逻车、办公用品,要求包村民警、辅警根据县局《每日警情通报》,结合辖区治安防控特点,灵活采取相邻村“联勤制”“互助制”等多种形式,当好“六大员”,完成好“八项具体任务”,最大限度地实现了警力下沉、警务前移,做到了警情及时掌握、快速处置。
同时,我局充分发挥平安蒙城建设主力军作用,广泛动员并积极组织各方面力量投入到平安建设中来,协同参与、齐抓共管,使包村联系工作更加实体化、管理全面网格化、成效实现最大化。
二、具体做法一是领导重视、组织严密。
坚持以平安促稳定、以稳定保发展的方针,坚持把深入开展“一村一警一辅警”包村联系工作作为矛盾纠纷和风险隐患排查化解的有效手段,作为密切警民关系的具体举措,建立“一把手”责任制,领导班子成员亲自包村,发挥模范带头作用,摈弃“一阵风”“走过场”的错误思想。
警力配置实行派出所民警专职驻村,其他部门、警种民警包村,实现农村地区每一个行政村都有一名民警驻村或包村。
为优化警力配置,要求各单位“一把手”包村,年龄偏大的民警回原籍或曾经工作过的地方包村等。
二是全面发动、广泛参与。
孝感市“一村一警”改革模式调查
孝感市“一村一警”改革模式调查————————————————————————————————作者:————————————————————————————————日期:孝感市“一村一警”改革模式调查-法律孝感市“一村一警”改革模式调查孝感市委常委、政法委书记刘义明当前,我国城乡二元结构依然存在,城镇化步伐的加快,使农村面临的稳定形势更加复杂,农村治安问题仍然突出。
孝感市积极转变警务工作理念,在全市农村(含城郊村、城中村)全面推行“一村一警”工作模式,推动警力“沉下去、驻进去”,构建“党政主导、公安主力、部门支持、社会参与”的格局,探索了农村基层警务改革新途径,完善了基层社会治理,促进了农村社会和谐。
据初步统计,“一村一警”工作开展以来,全市公安机关通过村警获取动态治安信息5800余条、重点人管拄信息3500余条、刑事、治安案件线索2100余条,从中破获各类刑事案件350余起,预防群体性事件32起、慰问困难群众1100余户、协助处置非正常死亡引发的纠纷和群体性上访事件196起、调解各类民间“小矛盾”、“小纠纷”1000余起,受到群众的普遍欢迎。
孝感市推进“一村一警”的做法及成效从2013年8月在孝昌县试点开始,本着基础信息灵准快,重点人员全掌控,矛盾纠纷不出村,素质能力大提高,基层组织能加强的指导思想,在全市基层全面推行“一村一警”,到2013年11月,基本实现了全市农村全覆盖。
(一)科学制定警力下沉原则。
一是人人挂村原则:从政法委书记和局长、政委,到普通民警,所有人员挂村驻点;二是原籍为主原则:机关民警原则上回原籍挂点,既照顾了亲情,又能发挥人熟、地熟、情况熟的优势;三是警种职能适应原则:交通民警到公路沿线挂村,治安民警到治安复杂地区任职:刑侦民警到案件高发地区驻点。
村警全部兼任村的副书记或主任助理,以方便民警整合资源、开展工作。
考虑到一些机关民警、年轻民警群众工作能力不足,一时难以胜任工作、打开局面,采取了“熟带生、老带新、官带兵”的办法,尽量把帮带民警安排在相邻村。
乡镇“一村一干一警”综治联动工作汇报
乡镇“一村一干一警”综治联动工作汇报马头镇“一村一干一警”综治联动工作汇报夏邑县马头镇“一村一干一警”综治联动工作启动后,马头镇党委政府高度重视,迅速传达了市委会议精神,成立了镇党委书记任组长的专项工作领导组,制定了具体的实施方案,召开了“马头镇一村一干一警”综治联动誓师大会,对全镇30个村工作组的88名同志,明确了工作要求,各工作组全体成员当天便开始进村入户开展走访活动。
通过全镇上下共同努力,我镇“一村一干一警”综治联动工作取得了初步成效。
现将马头镇“一村一干一警”综治联动工作开展情况汇报如下:一、加强领导,夯实责任为切实加强对“一村一干一警”综治联动工作的领导,成立了党委书记白宏伟同志为组长的领导小组,成立专门办公室,选调素质高、能力强的班子成员和机关干部充实到综治队伍,研究制定了实施方案。
此外,各村成立了以支部书记第一责任人的村级“一村一干一警”综治联动工作领导机构,镇政府、管区、工作组、各村层层签订目标责任书,镇党委、政府多次召开“一村一干一警”综治联动工作专题会、联席会、加压会、调度…………分类梳理,登记造册,建立台帐,逐一明确责任领导,调处方案及调处期限,确保妥善解决。
目前,全镇共排查矛盾纠纷24起,已化解22起,其余正在化解中;排查安全隐患76起,已消除74起;开展普法宣传10余次,受众4万余人。
其中,化解信访老大难问题5件,例如:代营村群众马纯棋与田华的土地纠纷问题,双方多次上方告状,村两委参与多次处理,两家多次达成意见后又多次反悔,通过“一村一干一警”入村工作的开展,在工作组组长平红亚同志的带领下,工作组成员和村两委干部一起多次到这两户群众家中走访,查出问题症结所在,多方调阅资料,不耐其烦的和两户群众沟通交流,通过三天不懈的努力,最后使两家握手言和,达成调解协议,使这起信访积案得到彻底解决。
“一村一干一警”工作组通过创新社会管理模式,积极引导群众参与平安创建,在近50天的排查和走访中,做到了矛盾大排查、问题大解决、安全隐患大消除、普法大宣传,深入一线,贴近群众,想群众所想,急群众所急,时刻把群众的事情放在心上,一心一意解决群众的问题,在工作中时时刻刻服务群众,让群众深切感受到党和政府对他们的关怀,以扎实的工作受到群众的称赞。
一村一警实施方案
一村一警实施方案一村一警是国家推行的重要安全举措之一,旨在加强基层治安工作,推进全国平安建设。
一村一警实施方案的制定和推行,对于确保全国社会治安稳定、促进人民安居乐业、促进经济社会持续健康发展都具有重要意义。
下文将从村级组织建设、警务力量配备、安全防范措施、联防联控机制等方面来进行阐述。
一、村级组织建设1.成立“一村一警”工作领导小组,由村委会主任或村党支部书记任组长,副职干部或积极力量担任成员,建立健全“一村一警”工作管理制度,定期召开工作调度会,以确保该项工作的顺利推进。
2.建立“一村一警”信息化平台,做好村庄各项数据的汇总统计工作,并及时上传到平台上。
3.建立村级巡逻队伍,配合警务人员开展巡逻工作,提高村庄治安水平。
二、警务力量配备1.采取每个村配备一名警务人员的模式,同时加强对该名警务人员的管理与考核。
对于村级警务人员的招聘应该讲求严谨,考虑到村民联谊、遇难救助、家务安慰等多方面的需要,要求警务人员拥有一定的基础知识和权威性。
2.同时,应该从警务人员的人力资源安排、工作岗位传递、培训、考核机制等方面来进行配备,确保警务人员的工作质量与效率。
三、安全防范措施1.在村庄各个部位进行普遍的公共场所监控安装,实现全方位的监控。
警务人员应该根据有效的监控记录,调查案件线索,提出有效的取证建议,对案件进行立案,切实提高办案效率。
2.建立完善防范反应机制,制定应急预案,建立应急预警制度。
四、联防联控机制1.推进“一村一警”应急联动机制的建设,包括信息共享、联网联控与联动执法,构建起全方位、立体化、多角度的侦查、预警和打击联合机制。
2.加强群众安全意识,引导群众积极参与“一村一警”安全防范工作中来。
同时,警务人员加大辖区、进村、进户走访工作,建立权力与群众互动的长远机制,密切联系群众,保障村庄稳定有序。
以上便是《一村一警实施方案》的主要内容,在推进实施的过程中,我们需要充分认识到“一村一警”工作的重要意义,以及“一村一警”实施方案的科学性和可行性。
农村环境综合整治长效机制建设调研报告
农村环境综合整治长效机制建设调研报告农村环境综合整治是一项复杂的系统工程,也是一项长期的工作任务。
尽管我们把农村环境综合整治当做一项重要工作来抓,并取得了很大成绩,但在实际工作中,整治后再反弹现象时有发生,其根本原因在于长效管护机制没有建立起来并发挥作用,当前,必须加强制度建设,构建起农村环境综合整治的长效管护机制,才能保证农村环境综合整治工作正常运转,成果得以巩固并长期发挥作用。
一、当前农村环境整治存在的突出问题1、环保意识淡薄,宣传发动未真正到位。
部分村居仍然存在环境卫生脏乱差现象,虽为生活习惯所致,但关键仍是思想认识上的问题,目前我县大部分乡镇都相当重视农村环境整治工作,但是宣传发动工作仍需要进一步加强,往往是县里、乡镇多次安排部署环境整治工作,但村上并没有将工作真正落到实处,村民并没有完全了解开展农村环境整治的工作内容和整治目标,导致农村环境整治工作无法真正落实到位。
2、生活垃圾处理不当,垃圾分类处理缺乏长效机制。
由于农村千百年来生活习惯的影响,人畜混居、乱丢垃圾的现象仍然存在,生活垃圾在水塘沟渠、道旁地头,随意乱倒堆积,基本是处于自生自灭的无组织状态,虽然乡镇也给农户修建了垃圾池,成立了保洁队伍,但是缺乏长效的运行机制,部分镇村的保洁队伍形同虚设,部分垃圾池使用率较低,并没有真正的从源头上减少了农村的垃圾产出量,没有很好的建立长效机制。
3、畜禽污染治理措施效果不佳,污染仍然较严重。
由于前几年我县农村养殖专业户越来越多,规模逐渐扩大,确实增加了农民收入。
但大多数养殖专业户对畜禽场排放废弃物的处理和贮运能力不足,畜禽产生的固体粪便随意露天堆放,不能进行及时有效的无害化处理,臭气四溢,粪水横流;畜禽场产生的废液污水,多数就直接排入水沟渠塘,导致农民生产和生活环境和污染加剧,饮用水源也受到严重影响。
4、水资源保护监管不力。
近年来,我县虽然开展了河流综合整治,清理了和道路及、漂浮物,但由于河水流动性的特点,导致镇与镇之间工作不平衡,虽然花费了大量的经费,但并没有达到预期的效果。
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为解决这一问题,该市自201X年以来,坚持“抓基层就是抓长远,抓基础就是抓稳定”的理念,积极探索推行“一村一警”长效机制,有效整合内部警力、资源,不断加大倾斜基层力度,最大限度地增强基层的内驱力、战斗力和执行力,以适应动态化、信息化条件下治安维稳工作。
近年来,该市刑事案件呈逐年下降态势,公众安全感、对公安机关满意度在全省位次持续前移,居全省上游,连续三年被评为全省平安建设先进县(市、区)。
一、建立机制。
“一村一警”长效机制是在近年来实施社区警务战略和网格化体系建设的基础上,保持现有岗位和职责不变的情况下,最大限度把机关警力下沉到村、社区当包村(社区)民警,协助派出所专职社区(驻村)民警开展社区警务工作,让民警最大限度地“接地气”,把警务延伸到村(社区),把服务延伸到群众家门口,让群众熟悉民警、让民警熟悉群众,推动公安专门工作与走群众路线的进一步融合,充分发挥城乡社区警务独有的社会综合治理功能,保证人员管控得住、治安防范得严、矛盾化解得了、情报收集得来,让有限的警力资源发挥最大的效能。
二、规范运行。
一是强化保障。
下发《关于加强城乡社区警务工作的意见》,每年投入400万元作为城乡社区警务建设的专项资金,并建立公安机关“一把手”负总责,分管领导牵头负责,领导班子成员分工负责,科所队长直接负责、包村(社区)民警具体负责的责任体系。
二是科学规划。
按照“统一标准、科学布建”原则,充分考虑村(社区)分布、人口规模、治安状况等因素,新建、改造标准化警务室80个、警务工作站270个,每个警务室管辖周边相邻1至6个警务工作站,实现全市所有行政村、社区的警务室、警务工作站全覆盖。
2018社区和农村警务工作调研报告
社区和农村警务工作调研报告
公安部颁布《关于实施社区和农村警务战略的决定》以来,xx 市局认真贯彻各级关于社区和农村警务工作的指示精神,精简机关,充实基层,最大限度的把警力下沉,初步实现了警务室建设的无缝隙覆盖。
我们结合辖区警力资源数量、结构及治安状况等实际,把“警务室建成后,如何创造性开展工作,如何发展和完善新型社区和农村警务运行机制”作为重点,采取各种措施,积极推进。
对社区和农村警务工作运行机制和管理模式进行了一些有益的探索。
现将调研情况报告如下:
一、在运行机制等软环境建设上采取有效措施
一是对警务室开展工作情况进行不间断地督导检查。
局里要求党委成员按照联系派出所分工、各科队按照科挂所分工加强对各所社区和农村警务工作进行督导、调度,每周至少要督导调度一次。
局三基办专门设计了《社区和农村警务工作检查记录》,与治安部门联合对全局警务室建设及工作开展情况每周进行明查暗访,及时发现和解决工作中遇到的难题,及时、全面地掌握工作实况,力促警务室各项工作全面开展。
二是改进和完善警务室薄册档案。
为进一步规范社区和农村警务工作,我局本着实用、实效的原则,对原有的30余本派出所基础台帐进行了梳理、整合,根据现阶段警务室开展工作的需要,整合为16本警务室基础档案,既减轻了基层民警的记录台帐、整理档案工作上的负担,又着重体现了警务室民警日常工作效率和质量,现已在所有警务室施行。
近期,我们正组织专人对警务室相关薄册再次进行
- 1 -。
构建_一村一警_警务模式的思考_周俊_陆金梅_刘建昌
力的支援 , 是在保证自身原有的工作基础上做好农 村治安工作 。 因此 ,工作上要求做到两手抓 ,不能顾 此失彼 。 “一村一警 ”警务模式对驻村民警有明确的 工 作 要 求 和 考 核 标 准 ,除 了 明 确 每 个 月 的 驻 村 时 间 、 规范驻村民警工作日志等硬性考核指标之外 , 还对民警的治安防范 、 矛盾纠纷调解 、 法制宣传以 及群防群治工作等软性指标进行了严格的要求 ( 见 图 1)。
[关键词] 一村一警 ,警务模式 ,长效机制 [作者简介 ] 周俊 ,广西警察学院治安系讲师 ,武汉大学政治与公共管理学院博士研究生 ; 刘建昌 , 广西 警察学院副院长 , 教授 ; 陆金梅 , 广西警察学院治安系讲师 , 广西 南宁 530028 [中图分类号 ] D631 [文献标识码 ] A [文章编号 ] 1672- 2728 (2017 )02- 0060-04
158 起 。
二 、“ 一村一警 ” 警务模式与民力资源的 挖掘
(一 )充分发挥驻村民警的主导作用 民力资源是相对于公安机关专职警察力量而
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言的 ,一般理解为公安机关专职警力资源以外的一 切可以获取和利用的组织 、 团体 、 居民等方面的维 警资源力量 。 通过 “一村一警 ”警务机制 ,促使专职
改革开放以来 , 农村经济社会发生了翻天覆地 的变化 , 很多农民开始外出打工 , 从事非农业的生 产活动 。 农民的收入不断增加 , 农村经济发展异常 活跃 。 特别是近几年来 , 农村社会正进入城市化转 型的非常时期 , 农村人口流动频繁 , 城市文化 、 消费 观念不断向农村渗透 , 农村早已改变了过去宗族关 系 、血缘关系的熟人社会 。 伴随着农村小城镇化建 设的进一步推进 , 农村各种利益格局重组 , 社会矛 盾凸显 ,农村群体性事件 、 治安案件 、 刑事案件处于 高发阶段 。 农村稳定工作对公共服务供给提出异常 强烈的诉求 。 然而非常棘手的是 , 现有的体制下基 层派出所的力量十分薄弱 , 大部分乡镇的派出所都 处于 “几人所 ” 的状态 , 日常的行政工作以及破案任 务早已让基层民警疲惫不堪 , 很难分出更多的精力 去关注农村的社会矛盾纠纷问题 。 这些习以为常的 矛盾纠纷不能及时解决 , 在特殊因素的刺激下 , 很 容易转化成群体性事件 、 打架斗殴 、“ 闹访 ” 等治安 案件 ,甚至群死群伤事件 、刑事案件 。 广西是地处我 国南疆的少数民族地区 , 是个农业大区 , 农村治安 形势对边疆的安全和稳定有着很大的影响 。 面对农 村维稳形势严峻和农村警力严重缺失的情况 , 广西 在借鉴全国各地先进的农村警务 模 式 的 基 础 上 , 摸 索 出 一 种 新 型 的 农 村 警 务 模 式 —“ —— 一 村 一 (一 )“一村一警 ”警务模式的涵义 “一村一警 ” 警务模式 , 是指各地县级公安机关 根据本辖区农村的实际情况 , 从现有的警力中选派 民警进驻辖区内的行政村 , 承担相对应的治安管理 职责 ,构筑新型农村治安防控的警务模式 。 对 “一村 一警 ”的理解主要包括以下几个方面 。 一是人员构 成问题 。 实施农村警务的根本因素是 “ 人 ”, 从事农 村警务工作民警的数量和质量 , 决定了工作成效 [1]。 辖区辽阔的农村派出所与城市派出所警力资源差 距很大 ,警力严重不足是农村警务工作最大的绊脚 石 ,“ 一 村 一 警 ” 警 务 模 式 的 核 心 就 是 解 决 警 力 问 题 。 这种警务模式充分利用了整个县级公安机关的 警力 ,在警察编制数量不变的情况下 , 把机关警力 、 城市警力的潜能充分挖掘出来 , 让这些警力与辖区 警 ” 警务模式 , 在有限的警力条件下 ,优化资源配置 ,采取警力下沉的方式 , 帮助群众排忧解难 , 力争将 农村社会矛盾 “ 大事化小 , 小事化了 ”, 维护农村社 会稳定 。 本文以 “一村一警 ”模式改革成效显著的广 西边境城市防城港市为例 , 进一步探讨警务模式改 革的途径 ,提升边境地区治安管控的能力 。
浅议公安管理部门抓好长效机制巩固大走访爱民活动
浅议公安管理部门抓好长效机制巩固大走访爱民活动一、建立健全警民顺畅沟通的长效机制一是建立了民警定期走访群众制度。
各市州公安人口与出入境管理部门将领导、民警定期走访群众作为固定动作纳入了人口与出入境管理日常工作,要求在走访中切实深入基层、深入实际、深入群众,真诚倾听人民群众和各类企业对公安人口与出入境管理工作的新要求、新期待,切实做到与时俱进的判断好人口与出入境管理工作形势,掌控好人口与出入境管理领域各类不稳定因素,把握好涉及广大人民群众最直接、最现实利益的问题。
省局建立了领导带队走访群众制度,由局领导分别带队,定期深入社区、企业、乡镇农村,进入企业人员和农民家中开展认真细致的走访,虚心听取群众的意见和建议;长沙市以“警民相约警务室”、“警营开放日”等一系列活动为载体,开展警述民评工作,架起了警民沟通的桥梁,并通过新闻媒体大力宣传社区和农村警务工作,使群众近距离地了解基层民警的工作情况,使群众切身感受基层民警心系群众、服务群众的热忱,增进群众对人口与出入境管理工作的理解、信任与支持;株洲市建立了“五个一”(一封慰问信、一份评议表、一张问计表、一本安全防范知识手册、一张贺年卡)上门走访制度;衡阳市制定了定期走访特殊群体工作制度,定期在辖区流动人口密集地及相关建筑工地、企业、场所等地上门开展宣传活动,宣传公安人口与出入境管理法规政策以及便民利民措施,教育广大务工人员、暂住人员守法、懂法,切实提高群众的法制观念和自防意识;益阳市建立了“三访三送”走访机制,明确走访重点,要求全市公安人口与出入境管理部门努力做好“访困难家庭,送温暖上门”、“访社区群众,送法制上门”、“访流动人口,送服务上门”工作;郴州市规定每个民警走访入户家庭不少于5户,并建立了入户走访登记台帐,要求着重了解和收集群众对人口与出入境管理工作的建议和意见。
二是建立了接受群众评议警务制度。
全省绝大部分市州公安人口与出入境管理部门均建立了形象监督员制度、设立了领导投诉热线、畅通了接待窗口群众投诉信箱回应机制、推出了电话回访申请人等一系列接受群众评议警务制度,积极主动的接受群众的监督和评议。
一村一辅警工作开展情况汇报
一村一辅警工作开展情况汇报尊敬的领导:我根据您的要求,就一村一辅警工作开展情况进行了汇报,共计____字,如下所述:一、工作背景近年来,社会治安形势严峻,犯罪率居高不下,给社会稳定和居民生活带来了极大的威胁。
在这种背景下,为了加强基层社会治安防控能力,确保人民群众的生命财产安全,我们积极响应国家号召,决定实施一村一辅警工作。
二、工作目标一村一辅警工作的目标是通过建设辅助力量,加强基层社会治安防控,依法打击犯罪行为,维护社会治安稳定。
三、工作内容1. 辅警招聘和培训根据各村庄的人口情况和治安形势,我们启动了辅警招聘工作。
通过村民推荐和面试选拔,筛选出了具备良好道德素质和身体条件的优秀人员。
然后,我们组织了系统的培训,包括法律法规知识、基本警务技能以及应急处置等方面的培训内容,确保辅警能够胜任日常的警务工作。
2. 辅警配备和工作岗位根据各村庄的实际情况和需要,我们按照“一村一辅警”的原则,将辅警平均分配到各个村庄。
辅警的工作岗位主要包括村庄巡逻、治安巡防、社会矛盾排查、信访维稳以及突发事件处置等方面。
为了提高工作效率和综合应对能力,我们还组织了辅警互助学习和经验分享,形成了相对完善的辅警工作网络。
3. 工作推进和督导为了确保一村一辅警工作的推进和质量,我们成立了由相关部门负责人组成的工作领导小组,每月召开一次工作会议,定期检查和总结工作进展情况。
同时,我们还加强了与各级公安机关的联系和协作,及时解决辅警工作中的问题和困难。
四、工作成效1. 社会治安形势得到有效控制通过一村一辅警工作的开展,我们在社会治安防控方面取得了初步的成果。
辅警的巡逻和巡防工作有效地震慑了犯罪分子,降低了犯罪发生率,提升了居民的安全感。
2. 治安隐患及时发现和处理辅警积极参与社会矛盾排查和信访维稳工作,及时发现各种治安隐患和问题,通过协助相关部门加以处理,有效维护了社会和谐稳定。
3. 突发事件及时处置在突发事件发生时,辅警能够迅速反应并参与到紧急救援和处置工作中,为解决问题提供了有力的辅助力量。
一村一警工作汇报
一村一警工作汇报11月10日上午,县局党委召开会议专题听取“一村一警”工作汇报,就扎实推进包村工作,切实取得工作实效等方面进行了专题研究和部署,县局党委在家成员出席会议,县局治安管理大队、“一村一警”办公室相关同志参会并作专题汇报。
会上,县局“一村一警”办公室详细汇报今年以来“一村一警”包村联系工作开展情况和全市绩效考核情况,通报了县局包村工作每月抽查考核和包村民-警比武竞赛活动情况,对工作中存在的问题进行了认真剖析,并对下一步工作做出了打算。
县局党委班子成员针对存在的问题进行了研究探讨,分析了原因,提出了意见建议,并对下一步工作做了具体部署。
县政府党组成员、局党委书记、局长张祖军在会上再次强调了全省公安机关深入推行“一村一警”包村联系工作的重要战略意义,要求必须将此项工作作为公安基础业务长期坚持深入开展,只能加强不能放松,并要取得具体成效。
张局长要求:一是强化领导、提升认识、推开工作。
要将此项工作统一在省厅党委总体部署和局党委总体安排上来,要在工作过程中不断创新思路,具体分析研究推进,县局每月要专题召开“一村一警”工作例会,各包村单位每周要专门召开调度会,真抓实干扎实推进工作开展。
二是强化措施、狠抓落实、提升效率。
要将包村民-警比武竞赛和口常工作考核常态化,考核结果情况要让局党委和全局民- 警都能知晓,真正让包村民-警工作成效表达出来并获得荣誉感,真正将优秀的包村民-警推选出来,真正同“4+1”岗位争先和提拔任用挂钩。
三是强化考核、夯实工作、显现成效。
要进一步完善考核机制,建立进入退出机制,但凡工作中不合格或不适合包村工作的民-警要上会约谈、要说明原因并研究去留问题,让机制推开工作有效开展,夯实包村工作基础,显现包村工作成效。
四是强化保障、助力提升、规范制度。
要按照县局相关规件要求,进一步落实下村工作保障制度,下村工作补助按照民-警加班补贴和县内出差补助标准发放,城郊区域包村民-警下村工作由警保部门提供车辆保障,鼓励包村民-警加班用于下村工作,同时规范各项经费报销制度,真正为民-警下村提供方便和保障。
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“一村一警”长效机制探索情况调研
“一村一警”长效机制探索情况调研
***市目前共有常住人口和流动人口近90万,而公安系统授衔民警
仅有 450 人,占全市实有人口的万分之五,警力特别是基层警力明显不足。
为解决这一问题,该市自201X年以来,坚持“抓基层就是抓长远,抓基础就是抓稳定”的理念,积极探索推行“一村一警”长效机制,有效整合内部警力、资源,不断加大倾斜基层力度,最大限度地增强基层的内驱力、战斗力和执行力,以适应动态化、信息化条件下治安维稳工作。
近年来,该市刑事案件呈
逐年下降态势,公众安全感、对公安机关满意度在全省位次持续前移,居全省
上游,连续三年被评为全省平安建设先进县(市、区)。
一、建立机制。
“一村一警”长效机制是在近年来实施社区警务战略和网格化体系建设的基础上,保持现有岗位和职责不变的情况下,最大限度把机关警力
下沉到村、社区当包村(社区)民警,协助派出所专职社区(驻村)民警开展
社区警务工作,让民警最大限度地“接地气”,把警务延伸到村(社区),把
服务延伸到群众家门口,让群众熟悉民警、让民警熟悉群众,推动公安专门工
作与走群众路线的进一步融合,充分发挥城乡社区警务独有的社会综合治理功能,保证人员管控得住、治安防范得严、矛盾化解得了、情报收集得来,让有
限的警力资源发挥最大的效能。
二、规范运行。
一是强化保障。
下发《关于加强城乡社区警务工作的意见》,每年投入400万元作为城乡社区警务建设的专项资金,并建立公安机关“一把手”负总责,分管领导牵头负责,领导班子成员分工负责,科所队长直接负责、包村(社区)民警具体负责的责任体系。
二是科学规划。
按照“统一标准、
科学布建”原则,充分考虑村(社区)分布、人口规模、治安状况等因素,新建、改造标准化警务室80个、警务工作站270个,每个警务室管辖周边相邻1
至6个警务工作站,实现全市所有行政村、社区的警务室、警务工作站全覆盖。
三是明确主体。
每个警务室选派1名派出所民警作为专职社区(驻村)民警,作为主体力量,配备2名辅警力量,负责组织协调警务室辐射范围内各村(社区)警务工作。
同时原则上除值班备勤、参与侦办本社区(村)刑事、治安案
件等,不再承担接处警、侦查破案等工作任务,确保社区(驻村)民警专职做
好社区警务工作。
四是补充警力。
每个警务工作站从公安局直单位选派1名
包村(社区)民警,作为补充力量,每周二相对集中到分包村(社区)开展工作,有效缓解基层警力不足的问题。
五是科学考核。
对社区(驻村)民警实
行分级、分类、分期考核相结合,对包村(社区)民警月抽查、季考核,实行。