宁波市数字城管数据普查与建库方案研究与实现
探究社会综合治理之城市部件数据普查、建库及更新
INTERPRETA TION区域治理探究社会综合治理之城市部件数据普查、建库及更新苏州盛景信息科技股份有限公司 邢海洋，张小华摘要：以苏州市某区社会综合治理之城市部件数据普查、建库及更新为例,结合社会网格化综合治理对城市部件数据的需求，对城市部件数据的建库及部件数据的更新进行探索和分析，从而为提高社会治理提供必要的数据支撑。
关键词：社会综合治理；部件数据普查建库；部件数据更新中图分类号：C916 文献标识码：A 文章编号：2096-4595（2020）25-0056-0001一、背景与现状分析党的十九大明确提出我国已进入新时代，原有的社会治理手段、方法、模式已不能适应人民群众新的需要。
新的时代需要新的社会治理手段、方法、模式，网格化[1]社会治理在先行地区取得的成效，得到了党中央的高度肯定。
党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：“坚持源头治理，标本兼治、重在治本，以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台，及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求”，在中央层面首提网格化社会管理。
（一）城市管理系统创新城市管理模式网格化城市管理系统基于城市电子政务专网、电子政务中心平台和政务地理信息系统，运用空间网格技术、地理编码技术，以数字城市技术为依托，将信息化技术、协同工作模式应用到城市管理中。
形成市政设施、市容环卫、园林绿化与城管执法四位一体的管理模式，达到城市管理扁平化、精细化、现代化及智慧化的目标。
（二）网格化社会管理实现管理常态化[2]网格化社会服务管理是通过运用网格理念和现代信息技术，依托网格队伍，实现对“人、地、物、情、事、组织”要素信息常态化采集上报、社会矛盾及时化解、治安事件高效防控，以及“小事不出社区、大事不出街道”的目标。
（三）实现大数据共享基于新一代关联技术开发而成的综合型国土资源管理电子政务系统在满足国土资源管理行业纵向业务管理需求的同时，还依托城市政务专网连接市政府和相关委办局，构建面向数字城市的横向数据共享。
数字化城市管理系统基础数据的采集和建库
数字化城市管理系统基础数据的采集和建库数字化城市管理系统基础数据的采集和建库一、数字化城市管理系统简介（一）数字化城市管理系统的概念“数字化城市管理系统”全称数字化城市管理监督与指挥系统。
它综合运用计算机、无线网络、遥感影像、GPS全球定位等技术，利用GIS基础地理信息，采用“万米单元网格管理法”、“城市部件管理法”、“城市事件管理法”，实现“监督与指挥两个管理职能轴心分离”的管理新模式，通过信息化管理内在的系统性、网络性、程序性和透明性，推进城市管理资源优化整合，管理流程科学再造，管理主体多元参与，使系统成为提高城市管理水平的有效手段。
（二）数字化城市管理系统基础数据的组成部分（1）社区以上境界数据；（2）单元网格数据；（3）监督网格数据；（4）城市部件数据；（5）地理编码数据；（6）地形数据；（7）城市管理部件图集；城市管理部件手册；（8）城市管理单元网格图集；（9）城市管理监督网格图集。
二、数字化城市管理系统基础数据的采集（一）成果的基本规格和要求1.部件定位精度要求。
（1）A类，中误差≤±0.5m，包括空间位置或边界明确的部件，如井盖、路灯等。
（2）B类，中误差≤±1.0m，包括空间位置或边界较明确的部件，如垃圾箱、亭、户外广告等。
（3）C类，中误差≤±10.0m，包括空间位置概略表达的部件，如桥梁、停车场等。
2.单元网格划分与编码规则。
划分规则：（1）法定基础原则；（2）属地管理原则；（3）地理布局原则；（4）面积适当原则；（5）现状管理原则；（6）方便管理原则；（7）负载均衡原则；（8）无缝拼接原则；（9）相对稳定与原则。
编码规则：一个单元网格应有唯一的标识码。
单元网格标识码共有15位数字组成，依次为：6位县级及县级以上行政区划代码，3位街道（镇、乡）代码，3位社区（村）代码和3位单元网格顺序码3.城市部件分类与编码规则。
城市部件分类：按照GB/T__.2-2022年《数字化城市管理信息系统第2部分：管理部件和事件》的规定分5大类121小类，其中公用设施包括58个小类，交通设施包括31个小类，市容环境设施包括13个小类，园林绿化设施包括10个小类，其他部件包括9个小类。
宁波市数字化城市管理工作考核办法
宁波市数字化城市管理工作考核办法（试行）为进一步推进我市城市管理工作，不断提高城市管理水平和质量，最大限度地发挥数字城管系统的功能，努力打造公众满意的品质城市。
现结合我市城市管理工作实际，特制定本考核办法。
一、指导思想以科学发展观统揽城市管理工作，围绕高标准、精细化、科学化管理城市的总体目标，从构建和谐、精致、生态、文化的品质城市和提升城市文明形象的要求出发，着力发挥数字化城市管理的功能和作用，切实解决城市管理中存在的突出问题，创新城市管理体制，建立“科学、严格、精细、长效”的城市管理长效机制，实现城市管理效能最大化，努力实现干净、整齐、靓丽、有序的城市发展环境。
二、考核对象考核对象为已运行数字化城市管理系统的市数字城管指挥中心、六区城管局和市城管局局属单位。
三、考核方式（一）考核由市城管局协调督查处统一组织，市数字化城市管理指挥中心协同实施。
（二）考核分为月度考核和年终考核。
每月月底对该月的运行情况进行月度考核，每年十二月底对该年的运行情况进行年度考核。
月度和年度考核结果形成书面记录并将考核结果通报各单位和上报相关部门。
（三）考核采取听汇报、查台帐、看现场及系统自动生成报表等形式，明查与暗访相结合的方法进行综合评定与打分。
四、考核内容及计分方法（一）对市数字城管指挥中心的考核内容为内部管理、工作成效、社会评价三个大项十二个小项（详见附件2）。
每月按照《市数字化城市管理工作考核细则》进行量化打分，标准分为100分，检查或发现未达到要求一次扣一次，直到本项目分数全部扣完为止；年终考核总分为十二次月度考核平均分加附加得分。
（二）对各区城管局的考核内容由组织工作、内部管理、工作成效、社会评价四个大项二十个小项组成（详见附件3）。
月度考核按照《区数字化城市管理工作考核细则》进行量化打分，标准分为100分，只扣不奖，检查或发现未达到要求一次扣一次，直到本项目分数全部扣完为止；年终考核总分为十二次月度考核平均分加附加得分。
宁波市人民政府关于印发推进宁波市智慧城管建设工作方案的通知
宁波市人民政府关于印发推进宁波市智慧城管建设工作方案的通知文章属性•【制定机关】宁波市人民政府•【公布日期】2011.05.26•【字号】甬政发[2011]68号•【施行日期】2011.05.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文宁波市人民政府关于印发推进宁波市智慧城管建设工作方案的通知（甬政发〔2011〕68号）各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：《关于推进宁波市智慧城管建设工作方案》已经市政府第100次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○一一年五月二十六日关于推进宁波市智慧城管建设的工作方案为进一步加强我市城市管理工作，推进城市管理信息化建设，着力完善现代化新型城市管理体系，形成“人民城市人民管”的工作氛围，现根据市委“六个加快”战略部署，结合我市工作实际，制定《关于推进我市智慧城管建设的工作方案》，主要内容如下：一、推进我市智慧城管建设的重要意义推进智慧城管建设是我市智慧城市建设的重要组成部分，是创新和完善新型城市管理体系的重要工作内容。
我市于2007年筹建“数字城管”，2008年9月完成市、区两级系统平台并成功对接投入运行。
自投入运行以来，取得了一定成效，初步形成了信息采集、受理处置和监督评价的多层面回路系统，但同时也暴露出部门职责不清、综合效能不高、信息不对称、缺乏有效的监督评价机制等深层次问题，一定程度削弱了数字城管的应有作用，影响了“第一时间解决问题”目标的落实。
为此，亟需深化城市管理数字化，推进智慧技术应用体系建设，构建智慧城管系统，进一步量化城市管理对象和细化管理行为，完善城市管理运行机制，为我市城市管理工作提供全方位支撑。
二、我市智慧城管建设的工作目标智慧城管是在我市智慧城市的框架下，运用计算机技术、信息技术和智慧技术，通过资源整合、手段创新、功能拓展，深化数字城管建设，建立健全智慧城管应用体系，构建以基础服务、数据交换、GIS共享服务、统一GPS监管、统一视频监控为应用支撑，以数字城管、应急指挥、队伍管理、网上办案、决策辅助、行业监管为主要功能的城市管理公共服务平台，进而弥补城市管理中信息盲区与管理盲点，实现全区域的信息共享、工作互动、无缝对接，促进城市管理工作由被动向主动、静态向动态、粗放向精细、无序向规范转变。
智慧城管数字化城市管理系统方案
基 础 数 据 系 统
系统建设|地理编码系统
地理编码子系统提供了一种把具有地理位置的信息资源赋予地理坐标、进而可以为计算机所计算的方式。通过地 理编码，将城市现有的地址进行空间化、数字化和规范化，在地址名称与地址实际空间位置之间建立起对应关系，实 现地址空间的相对定位，把各种数据资源反映到空间上，提高空间信息的可读性，在空间范围内达到信息的整合。
整合施工杨尘噪声监测 死角建设视频摄像头
建设内容|数据建设
单元网格化划分
基础数据普查（7大91小类）
实景影像
基础数据整合
建设内容|系统建设
监督员量身定制的手持信息采集终端，通过该系统，监督员可以将日常巡查发现的城市管理问题，在拍 照、录音并形成案件表单后，快速上报到城市管理监督中心。此外监督员还可以利用该系统接收监督中心 分派的各项任务，对城市管理问题进行核实核查。
0 1 建设定位和目标
CONTENTS 0 2建设内容及业务模式 目录 0 3项目实施及预算
解决方案|系统架构
解决方案|建设内容
建设内容 - 系统模块组成
基础核心系统
无线数据采集子系统 督中心受理子系统 协同工作子系统 大屏监督指挥子系统 综合评价子系统 基础数据管理子系统 地理编码子系统 应用维护子系统 数据交换子系统
城管信息化建设的三个阶段
信息化
（初级阶段） •
核心的业务被充分地抽象并数字化， 数据被 分门别 类的信 息化系 统所采 集、处 置和存 储，大 量纸质 作业和 人工业 务被取 代。
[数字化城市管理中心]数字化城市管理实施方案
![[数字化城市管理中心]数字化城市管理实施方案](https://img.taocdn.com/s3/m/513ae1f6f71fb7360b4c2e3f5727a5e9846a2750.png)
[数字化城市管理中心]数字化城市管理实施方案篇一：数字化城市管理工作实施方案为加快推进我市数字化城市管理系统建设，提升现代化城市管理水平，实现人性化、信息化、精细化、标准化管理，形成科学合理、高效有序的城市管理长效机制，建设文明和谐、清新净美的新邹城，按照省、市关于开展数字化城市管理工作的有关部署和要求，结合我市城市管理工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想认真贯彻落实科学发展观，立足城市管理体制、机制和方式的改革与创新，构建城管综合信息平台，以信息化为核心，围绕人性化服务、精细化作业、标准化管理的城市管理要求，在全市建立作业、管理、执法、监督、评价有机衔接的城市数字化管理系统，推进城市管理运作模式和工作机制的转变，提高城市管理效能和公共服务水平。
二、建设目标及原则（一）建设目标通过实施数字化城市管理新模式，充分利用城市管理综合信息平台的系统性、网络性、程序性和透明性，推进城市管理资源的优化整合，发挥市、镇街两级政府及专业管理部门社会管理和公共服务职能，建立起沟通快捷、分工明确、反应快速、处置及时、运转高效的城市管理监督和处置机制，确保有效提高城市管理效率、水平及整体质量，实现城市管理区域网格化、内容数字化、部件和事件处置精细化，推进我市城市管理工作再上新台阶。
（二）基本原则以人为本，服务民生。
把提高城市现代化管理水平，为广大市民创造优美、洁净、舒适、有序的人居环境作为推进数字化城市管理工作的出发点和落脚点，主动发现、及时解决人民群众关心的热点、难点问题，为人民群众提供快捷、优质的公共服务。
统筹协调，整合资源。
要本着节俭、务实、高效的精神，充分挖掘、整合、利用城市现有数字化资源，对设备、信息进行整合，资源共享，避免重复建设。
相关镇街及公安、住建、城管、国土、规划等单位要各司其职、通力协作。
统一标准，全面实施。
要统一按照建设部颁布的有关行业标准，认真做好信息系统建设、单元网格建设、城市管理部件和事件分类与编码、地理编码的制定等。
(学生选题版)测绘学院2015届本科毕业设计(论文)题目汇总表 (1)
是
是
108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125
胡家河煤矿401102工作面贯通设计及误差预计 D-INSAR监测矿区地表沉降研究 矿井贯通误差预计计算机实现 基于多源数据融合快速井巷三维建模研究 GPS-RTK在公路勘察设计中的应用研究 煤矿应急救援地理空间信息系统设计 常用GPS数据处理软件及其性能对比 GNSS RTK在测量中的应用及其存在的问题 GPS精密单点定位技术（PPP）及其数据处理 连续运行参考站系统（CORS）及其在测量中的应用 高采样率GNSS精密定位技术及其在变形监测中的应 用 三维激光扫描技术及其在变形监测中的应用研究 GPS在城镇地籍测量中的应用研究 高铁GPS网的建立及其数据处理 高铁隧道GPS网数据处理及其贯通精度分析
130
B
B
A
A
否
是
是
131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158
西安科技大学“智慧校园”系统实现研究 中卫市数字城管基础数据库建设研究 甘泉县数字城管基础数据库建设研究 礼泉县农村土地承包经营权地籍数据库建设技术研 究 宝鸡市艺术地形图制作技术研究 柳州市数字城管基础数据库更新技术研究 基于CMAP软件的数据建库前的处理技术研究 基于Virtuo-Zo全数字摄影测量系统的1:1万4D产品 制作 不同空间分辨率遥感影像的反立体纠正方法 西安地税三维可视化导税系统的建立 基于CA的土地利用空间模型建立研究 空间数据压缩处理的程序开发 摄影测量加密数据导入方法研究 影像地图的制作技术研究 同仁县不同比例尺土地利用现状图的制作 三维场景的精细建模 地图投影变换的方法研究 1:1万数字正射影像图（DOM）的制作方法与技术探 讨 DEM生成中的高程序同构问题探讨 西安某高校建筑物内部测绘技术研究 城市地表下建筑物的三维测量技术研究 石油化工设备大数据应用技术研究 中卫市城市部件调查技术研究 甘泉县城城市部件调查技术研究 某核电厂厂区地下管网普查技术研究 某县电力设施调查技术研究 洛阳某研究所建筑物内部测绘技术研究 宝鸡市城市部件变更调查技术研究
宁波市“数字城管”数据普查与建库方案的研究实现
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（ ）Ｐ Ａ城 管部 件采集 系统 ３ Ｄ 以 Ｖｉ ａＳｕ ｉ ０ ５ 为 开 发 环 境 ， 在 Ｐ Ａ ｓ ｌｔｄｏ ２ ０ ｕ Ｄ （ ｎ ｏ ｓ ｂｌ ６０操 作 系 统 ） 开 发 了 “ 管 部 Ｗｉｄ ｗ ｉ ． Ｍｏ ｅ 上 城 件采 集系 统 ” 图 ２ ， 现 了外业 直 接属 性普 查 的属 （ ）实 性 录入 ， 利用 城管 软件工具 包 可 以由 Ｐ Ａ 数据 文件 Ｄ 导 出电子文 档 ， 免 了纸 质调查 后 的二次 录入 ， 避 保证 了数据 的统一 。
具 ，Ｄ Ｓ Ｆ转 ＭＤ Ｂ工具 ，ＤＦ打印 、 Ｓ 统计 工具 ， 现 了 实
（ ）高分 辨率 遥感影像 数据 ： 以满 足街 道 、 ２ 可 社 区及万 米单元 网格概 略划 分及作 业组测 区划 分 的需 要（ 目前 采用 Ｑ ｉｋ ｉ ｕｃ Ｂｒ ｄ遥感 影像 ， 分辨率 ０６ 米 ） ．１ ； （ ）各 类参 考境 界线 数 据 ： ３ 万米 单元 网格划 分
管线 、 面 、 梁等 ， 路 桥 城管部 件是 静态 的 ， 具有 相对 稳 定、 长久 的空 间位置 ， 是城 市管理 的 主要 对象 。 参考社区界线 ｈ
数字城管部件普查及数据库建设方案(二维版)
数字城市管理信息系统部件普查及数据建库方案二零一二年二月目录1。
概述31.1。
基本情况32。
总体设计42。
1。
设计原则42。
1。
1.全局性与整体性原则42.1.2.标准化与因地制宜原则42.1。
3.先进性与成熟性原则42。
2.设计标准42.3。
工作内容52。
3。
1。
标准规范编制52.3.2.网格划分52。
3。
3。
部件与地理编码普查52.3.4.数据处理与建库52。
3.5。
部件图集与手册编制52.3。
6。
网格划分图集编制62.3.7。
电子地图修测63.技术方案63.1.标准规范编制错误!未定义书签。
3。
2。
网格划分63.2。
1。
划分原则63。
2。
2。
编码规则73.2。
3.单元网格编码方法73。
2.4.工作网格编码方法83.3。
部件与地理编码普查93.3.1。
部件普查93.3。
2.地理编码普查393.3。
3.资料交接规定403。
4.数据处理和建库413。
4.1.数据处理要求413。
4.2.建库原则413.4。
3。
部件数据库建库413。
4。
4。
地理编码数据库433.4。
5.资料交接规定463.4。
6。
产品规格和主要技术指标463。
5.部件图集与手册编制483.6。
网格划分图集编制493。
7。
电子地图修测494。
项目管理494。
1。
组织结构494.2.人员管理504。
3。
计划管理514。
4.资源管理514。
5。
作业流程524.5.1.作业计划524.5.2。
外业采集524。
5。
3。
内业处理534。
5。
4。
资料收集534.5。
5.成果入库545。
成果提交545。
1.资料成果545.2。
数据成果546.验收547。
服务557.1。
数据更新557。
1.1。
定期更新557。
1。
2.局部自主更新567。
2.售后支持服务567。
2。
1.定期沟通567.2.2.问题处理577。
2。
3。
上门技术支持571.概述1.1. 基本情况随着城市现代化建设的不断推进，城市面貌发生了巨大变化，但城市管理水平和运行效率如何与时俱进，成为一个重要课题.通过信息化管理内在的系统性、网络性、程序性和透明性等来推进城市管理资源优化整合，管理流程科学再造,管理主体多元参与，已成为提高城市管理水平的有效手段。
宁波市智慧城管实施办法
宁波市智慧城管实施办法关于印发宁波市智慧城管实施办法的通知（甬政发〔2011〕133号）各县（市）区人民政府、管委会，市直各单位及部省属驻甬单位：《宁波市智慧城管实施办法》已经市政府第113次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○一一年十一月二十八日宁波市智慧城管实施办法第一章总则第一条为整合城市管理资源，规范城市管理行为，提高城市管理效能，保障智慧城管系统的规范建设和高效运行，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于宁波市中心城区实行城市管理网格化的区域。
第三条本办法所称智慧城管，是指在智慧城市框架下，依托现代技术，运用数字基础资源、多维信息采集、协同工作处置、智能督查考评、预警决策分析等手段，量化城市管理部件、事件标准，建设城市管理公共服务平台，形成基于海量信息和智能过滤处理的城市管理新模式。
第四条本市智慧城管工作，依托统一的城市管理平台，以区级运行为主体，运用网格化管理方法，实行统一标准、统一监督、协同指挥、属地为主、按责处置的原则。
第五条市人民政府统一领导全市智慧城管工作，市智慧城管实施机构受市政府委托负责具体工作。
各区人民政府负责本辖区内的智慧城管工作，确定相应实施机构负责具体工作。
市、区两级财政部门要做好智慧城管规划、建设、管理、运行、维护等经费保障工作。
市信息化行政主管部门负责智慧城管平台与市电子政务网络平台的整合,负责政府相关职能部门已建设的信息化系统与智慧城管互联互通的组织协调、指导管理。
各国有资产经营管理部门应督促所属企业履行城市管理事务的相关职责，支持、配合各级智慧城管实施机构开展工作。
市、区其他行政管理部门按照各自职责，在政策制定、事务处理中支持、配合智慧城管工作。
各社区、企事业单位、其他组织和法人、自然人应自觉遵守城市管理相关的法律、法规和规章等规定，积极参与智慧城管工作。
第六条市智慧城管实施机构主要职责是：（一）负责市智慧城管系统平台的建设管理工作；（二）负责城市管理部件、事件问题的立案审核、结案归档等监督考评工作；（三）负责协调解决市中心城区综合性、跨区域、跨部门的重大城市管理部件和事件问题；负责对智慧城管协同网络单位问题处置情况进行分析和评价；（四）负责拟订全市智慧城管信息采集工作标准，指导各区做好需求编制、项目招标以及中标单位绩效考核工作；承担全市信息采集员的相关培训及岗位资格认证工作；（五）指导县（市）区做好智慧城管管控平台建设、运行、管理工作；承担市中心城区智慧城管协同网络单位的相关培训、指导和服务保障工作；（六）承担96310（含12319）城管热线电话和网络受理平台及市长电话、政务网上办公系统等相关投诉、举报的受理、交办、跟踪和评价工作；（七）承担城市管理局（城市管理行政执法局）信息系统的建设管理工作。
数字城管 调研报告
数字城管调研报告数字城管调查报告一、调研背景数字城管是利用信息技术手段对城市管理进行整体规划、协调、监督和管理的一种新型模式。
随着信息技术的快速发展和城市管理需求的日益增长，数字城管正逐渐成为城市管理的重要环节。
本调研旨在了解数字城管的发展现状、其对城市管理的影响以及存在的问题和挑战。
二、调研方法本次调研采用了问卷调查和访谈两种方法。
问卷调查主要针对市民对数字城管的认知和满意度进行调查，共收集有效问卷200份。
访谈主要针对城市管理部门负责人和数字城管相关人员进行深入访谈，共访谈了10名相关人士。
三、调研结果1. 数字城管发展现状通过问卷调查发现，大部分市民对数字城管有一定了解，但对其具体应用场景和实施效果认知相对较低。
调研结果显示，数字城管在交通管理、环境治理和城市安全等方面取得了一定成果，但在效率、系统集成和数据安全等方面仍存在问题。
2. 数字城管对城市管理的影响根据访谈结果，数字城管对城市管理产生了积极影响。
首先，数字城管提高了城市管理的效率和响应速度。
其次，数字化管理使得城市管理的整体规划更加科学和系统化。
此外，数字城管还提升了城市管理的透明度和公众参与度。
3. 数字城管存在的问题和挑战调研结果显示，数字城管仍然存在一些问题和挑战。
首先，数字城管建设进度不平衡，城市之间存在差距；其次，数字城管的数据共享和信息安全问题亟需解决；此外，数字城管的操作要求人员具备一定的信息技术素养，但一些城市管理部门人员技术水平相对较低。
四、建议和对策针对数字城管存在的问题和挑战，我们提出以下建议和对策。
首先，加强数字城管建设规划和统筹，确保建设进度平衡和协调。
其次，加强数字城管数据共享和信息安全保护，建立完善的数据管理机制和安全评估机制。
此外，提高城市管理部门人员的技术培训和素养，加强信息技术人才的引进和培养。
五、结论数字城管作为一种新型的城市管理模式，在提高城市管理效率和质量方面发挥了积极的作用。
然而，数字城管的发展仍面临一些挑战和问题。
2023-城市管理系统部件普查及数据建库方案V1-1
城市管理系统部件普查及数据建库方案V1城市管理系统部件普查及数据建库方案V1是针对当前城市管理系统存在的不足和缺点，结合现代信息技术的发展而提出的解决方案。
本文将从以下几个方面进行阐述。
一、部件普查方案城市管理系统涉及的部件包括了人员、车辆、设备、通讯以及物资等，对这些部件进行普查可以更好的了解现有的资源，优化城市管理，提升服务水平。
具体做法如下：1.明确普查目标。
确定普查范围和重点，明确资源种类和规模等指标。
2.整理普查流程。
明确统计人员和普查工具，对各部分资源进行细致的分类和记录。
3.制定普查表格。
按照普查要求，设计好表格，保证信息的准确性。
二、数据建库方案城市管理系统是一个大型的信息系统，其中的数据大都采用手动记录，导致信息传递效率低下，数据难以统计、分析。
因此，建立一个数据建库，将城市管理系统中的数据集中管理，大大提高工作效率和服务质量。
具体做法如下：1.信息搜集。
搜集各部门的信息，对每个数据进行分类归纳。
2.数据整合。
将各部门的数据整合成系统化的数据，规范化。
3.建库设计。
根据数据的性质，为每个数据设置索引，建立数据关系，并建立完整的数据结构。
4.数据管理。
对数据进行归档和排序，加强数据管理。
三、方案实施城市管理系统部件普查及数据建库方案V1已经制定完成，接下来要落实实施方案。
具体做法如下：1.明确负责人。
制定明确的实施计划，并指定负责人来组织实施。
2.组织实施。
使系统功能得到全面推广，有计划地分阶段进行。
3.数据采集。
在建库的过程中，要注意数据本身的可靠性和实用性，避免冗余和重复。
4.数据处理。
在数据处理过程中，除了要处理不准确和不完整的数据，还要设计恰当的查询接口，让数据可视化呈现。
总结而言，城市管理系统部件普查及数据建库方案V1在当前信息化时代得到高度重视，它的实施也必将极大地推动城市管理水平和服务能力的提高。
我们要全力谋划，认真阐明，确保顺利地完成实施方案。
数字化城市管理部件普查及建档入库
数字化城市管理部件普查及建档入库
王永超
【期刊名称】《城建档案》
【年(卷),期】2015(0)5
【摘要】城市部件是城市管理的重要对象,是数字化城市管理的核心数据.山东省威海市通过普查准确掌握城市部件的分布和现状,建立起城市部件基础数据库,成功运行城市综合管理信息系统,实现了城市管理的精细化、常态化、长效化,为城市部件普查工作提供了有益借鉴和启示.
【总页数】3页(P81-83)
【作者】王永超
【作者单位】山东省威海市城市管理调度指挥中心
【正文语种】中文
【相关文献】
1.数字化城市管理部件普查方法探讨
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数字城建档案管理系统的设计与实现
数字城建档案管理系统的设计与实现随着城市建设的不断发展，城市规划、建设和管理工作变得日益繁重。
在这个过程中，大量的建筑、土地、规划等相关的档案信息需要被及时、有效地管理起来，以便快速查询、分析和应用于城市建设的各个方面。
为了更好地管理这些城市建筑相关的档案信息，数字城建档案管理系统应运而生。
本文将介绍关于数字城建档案管理系统的设计与实现。
一、系统概述数字城建档案管理系统是一个基于网络的档案管理平台，旨在整合城市建设相关的各类档案信息，为城市规划、土地管理、建筑设计等相关部门提供便捷、高效的档案查询和管理服务。
系统可以对各类档案信息进行分类、存储、查询和分析，并能够与其他相关系统进行信息交互，实现信息共享和协同工作。
数字城建档案管理系统具有以下几个主要功能模块：1. 档案入库管理模块：负责将各类城市建设相关的档案信息进行录入、整理和归档，并建立相应的档案库存储结构。
2. 档案分类与检索模块：提供对档案信息进行多维度分类与检索的功能，方便用户快速定位需要查询的档案信息。
3. 档案借阅与归还模块：管理用户对档案信息的借阅申请和归还操作，实现对档案信息的合理利用和保护。
4. 档案信息统计与分析模块：对档案信息进行统计和分析，支持生成报表和图表，帮助用户更好地了解档案信息的状态和趋势。
5. 系统管理模块：包括用户权限管理、系统设置、日志记录等功能，用于保障系统的安全和稳定运行。
数字城建档案管理系统的设计理念是以用户为中心，注重用户体验和操作便捷性。
系统界面简洁明了，操作流程清晰，用户可以快速上手并完成所需的操作。
二、系统设计与实现数字城建档案管理系统的设计与实现主要包括系统架构设计、数据库设计、功能模块设计和系统实施等方面。
1. 系统架构设计数字城建档案管理系统采用B/S架构，即浏览器/服务器架构，用户通过浏览器访问系统，系统通过服务器与数据库进行数据交互，实现数据的存储和管理。
这种架构具有兼容性好、安全性高、维护方便等特点，能够满足系统的稳定运行和用户的便捷访问需求。
城市管理部件数据普查成果的质量检验及质量评定
城市管 理部件 数据普 查工作 一般 由测绘 专业人
员来 完成 。０ ８年 ，宁波 市 测绘 设计 研究 院先 后完 ２０ 成 了宁波市海 曙区 、 江北 区、 江东 区 、 鄞州 区 、 海 区 镇
及 慈 溪市 等 ６个 “ 数字 城 管 ” 数据 普查 及 建 库项 目 ， 并 通过 了委托方 组织 的验收 。城市 管理部 件数 据普
≤ 空 间位 置概 略表达 的部件 ， ± ００ 如 桥 梁 １． 停 车场 、 工地 等
、
城市 管 理部 件 数据 普查 所 采取 的作 业 模 式 为 ： 利用 全站仪 采集城 市部件 的平 面坐标 ， 展绘 于 １ ０ ：０ ５ 比例 尺基础数 字地形 图 ， 成城市 部件普 查 工作 图 ； 形 利用 宁波市测 绘设计 研究 院 自主开发 的城市 部件 录 入 系统 （ 于 Ａ ｔＣ Ｄ２ ０ 基 ｕｏ Ａ ０ ８研发 ） 场 采集 城 市部 现
２ 项 目概 况及 作 业 模 式
６ 项 目的概况见 表 ｌ 个 。
表 １ 项 目 况
项 目
项 目一
项 目 二
普 查 面 积 涉 及 ｌ ０ 万 米单 元 普 查 部 ：０ ５ （ｍ ） ｋ 图幅 网格 数 件 数
２ ．４ ９４
１ ．６ ４７
单 位部 件定位 质量 的评定 没有提 出具体要 求 。
用 设施 ） 的信息化 管理水 平 ． 城市正 加 紧城 市 市政 各 综 合监管信 息系统 的建设 。城 市管理 部件数 据库 是 该 系统 的基 础数据 资源 ，其数 据普查 成果 的准确 性
直接 影响到 系统运 行 的实 际效果 。
３ 普查 内容 及 质 量 要 求
城 市 管理 部件 需 要调 查 的数 据分 为 下列 三种 ： 类别 、 间数据 、 空 属性信 息 。 部件类 别按 国家城 市市政 综合监 管信 息系统 建 设 的系列标 准 （ 以下简称 国家标 准 ） 为 ８ 分 ５种小类 ， 如 上水井 盖 、 车场 、 共厕 所 及 古树 名 木等 ， 停 公 另外 根据 宁波实 际和 甲方要求 新增 扩展部 件类 ２ ０种 ， 对
数字城管汇报材料
数字城管汇报材料
尊敬的领导：
以下是关于数字城管工作的汇报材料：
一、数字城管工作的开展情况
1. 数字城管平台建设：我们按照计划进行了数字城管平台的搭建工作。
通过引入先进的信息技术，提升了城市管理效能。
2. 数据采集和整合：我们积极开展数据采集工作，包括视频监控数据、人员信息数据等。
同时，通过建立数据整合系统，实现了不同数据来源的互通和共享。
二、数字城管工作的成效
1. 管理效能提升：数字城管平台的建设使城市管理工作更加高效、便捷。
通过数字化工作流程，上报、处理和反馈问题的速度明显提升。
2. 问题处理速度加快：数字化平台的使用使问题处理速度大大加快。
相关部门能够及时了解到问题的发生，并快速分派人员进行处理，在减少了管理环节的同时也提高了问题的处理效率。
三、数字城管工作的下一步计划
1. 完善数字城管平台功能：我们将进一步完善数字城管平台的
功能，包括人工智能辅助分析、数据可视化等，提高平台的智能化和信息化水平。
2. 加强数据安全保护：我们将加强数字城管平台和数据的安全保护工作，确保数据的完整性和保密性。
综上所述，数字城管工作的开展情况良好，取得了一定的成效。
我们将继续努力完善工作，为城市管理提供更好的支持和服务。
谢谢！。
数字城管项目实施方案
数字城管项目实施方案一、项目背景。
随着城市化进程的加快和人口规模的不断增长，城市管理面临着越来越多的挑战。
传统的城市管理模式已经无法满足城市发展的需求，因此，数字城管项目应运而生。
数字城管项目是利用先进的信息技术手段，对城市进行全方位、多角度、立体化的管理，以提升城市管理的效率和水平。
二、项目目标。
数字城管项目的目标是建立一个覆盖城市各个领域的信息化管理系统，实现城市管理的精细化、智能化和高效化。
具体包括但不限于，提升城市基础设施的建设和维护水平；优化城市交通运输系统；改善环境卫生和城市绿化水平；加强城市安全管理等方面。
三、项目内容。
1. 建设智能化城市监控系统，包括视频监控、环境监测、交通管理等子系统，实现对城市各个方面的实时监测和数据采集。
2. 构建城市信息化管理平台，整合城市各部门的信息资源，实现信息共享和协同工作，提升城市管理的整体效率。
3. 推动城市基础设施的智能化建设，包括智能路灯、智能停车系统、智能供水系统等，提升城市基础设施的运行效率和管理水平。
4. 加强城市环境监测和治理，建设在线监测系统，实现对空气质量、水质等环境指标的实时监测和预警。
5. 强化城市安全管理，建设智能化安防系统，提升城市治安管理和应急处置能力。
四、项目实施步骤。
1. 确定项目实施范围和目标，明确各个子系统的建设内容和时间节点。
2. 进行项目立项和预算编制，制定详细的项目实施计划和时间表。
3. 开展项目前期调研和方案设计，明确各个子系统的技术方案和实施方案。
4. 开展项目建设和设备采购，确保项目建设的顺利进行。
5. 进行系统联调和测试，保证各个子系统之间的协同工作和数据共享。
6. 进行项目的全面验收和交付，确保项目的各项指标达到预期要求。
五、项目保障措施。
1. 加强项目管理和组织协调，确保项目各项工作的顺利进行。
2. 建立健全的数据安全和隐私保护机制，保障城市信息的安全和合法使用。
3. 加强人才培养和技术支持，提升城市管理人员的信息化水平和技术能力。
数字城管系统建设方案
数字城管系统建设方案一、项目背景想象一下，城市的每一个角落都充满了数字化的气息，从街头巷尾到高楼大厦，每一处都闪耀着智能的光芒。
这就是我们要打造的数字城管系统，它将涵盖城市的每一个细节，让城市管理变得更加精细化、智能化。
二、系统目标1.实时监控：通过摄像头、传感器等设备，对城市的主要区域进行实时监控，确保及时发现各类问题。
2.智能分析：利用大数据、等技术，对监控数据进行分析，找出城市管理中的问题与不足。
3.高效处置：一旦发现问题时，系统能够自动派遣相关人员前往处理，确保问题得到及时解决。
三、系统架构1.数据采集层：通过摄像头、传感器等设备，收集城市运行的各种数据。
2.数据处理层：对采集的数据进行清洗、分析和存储，为后续的决策提供支持。
3.应用服务层：构建各种应用服务，如实时监控、智能分析、高效处置等。
四、功能模块我们来详细聊聊系统中的几个核心功能模块：1.实时监控模块：通过摄像头、传感器等设备，对城市的主要区域进行实时监控，确保及时发现各类问题。
2.智能分析模块：利用大数据、等技术，对监控数据进行分析，找出城市管理中的问题与不足。
3.高效处置模块：一旦发现问题时，系统能够自动派遣相关人员前往处理，确保问题得到及时解决。
4.数据展示模块：通过图表、地图等形式，直观地展示城市管理的各项数据，为决策提供依据。
5.用户管理模块：对系统用户进行管理，确保系统的安全性和稳定性。
五、技术选型1.数据库：选择成熟稳定的数据库系统，如MySQL、Oracle等，确保数据的安全性和可靠性。
2.后端开发：使用Java、Python等主流后端开发语言，构建强大的后端服务。
4.大数据技术：使用Hadoop、Spark等大数据技术，对海量数据进行分析。
5.技术：利用深度学习、自然语言处理等技术，提高系统的智能分析能力。
六、实施步骤1.需求分析：与政府部门、企业等相关方进行深入沟通，明确系统的需求。
2.系统设计：根据需求分析结果，设计系统的架构和功能模块。
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文章编号:1672-8262(2009)04-6-04 中图分类号:P208 文献标识码:A 宁波市“数字城管”数据普查与建库方案研究与实现徐狄军3,周灵勇,井发明,史秀保3 收稿日期:2009—02—06作者简介:徐狄军(1974—),男,高级工程师,主要从事地理信息在电子政务和社会公众中的应用与推广。
(宁波市测绘设计研究院,浙江宁波 315010)摘 要:城市管理部件普查与建库是“数字城管”系统建设的基础。
本文结合宁波市的实际情况,详细介绍了宁波市“数字城管”数据普查与建库的原理、方法及流程,给出了一种切实可行的方法。
关键词:城市管理;万米单元网格;部件普查1 引 言“数字城管”系统建设是当前一些大中城市正在推进的项目,它将计算机技术、通信技术、“3S ”技术、数据库技术等引入到城市管理工作中,大大提高了城市管理的数字化、信息化和网络化水平。
城市管理部件的普查和建库为“数字城管”系统建设提供基础数据,数据的质量及可靠性是系统建设成败的关键。
现阶段全国已有十余个城市开展并建成“数字城管”系统,为了改善城市管理方法和提升城市管理水平,宁波市也于2008年初正式启动“数字城管”数据普查与建库的工作,本次普查范围涉及宁波市六个区(海曙区、江东区、江北区、鄞州区、镇海区和北仑区)的主城区及重点城乡结合部区域,面积约150km 2。
承担普查范围内已基本实现大比例尺(1∶500)基础地形图覆盖,但由于基础测绘与城管普查表现内容及侧重点的不同,大部分城市管理部件需要重新采集和数字化建库。
为确保项目的顺利实施,对城管部件普查与建库的技术方案进行探讨和研究是很有必要的。
2 前期准备工作211 已有资料收集在城管部件数据普查与建库过程中需要用到以下资料:(1)大比例尺基础地形图数据:一般为1∶500比例尺,作为万米单元网格划分的基础数据,同时也是城管部件测绘定位的主要依据和普查的基础地形底图;(2)高分辨率遥感影像数据:可以满足街道、社区及万米单元网格概略划分及作业组测区划分的需要(目前采用QuickB ird 遥感影像,分辨率0161m );(3)各类参考境界线数据:万米单元网格划分不可或缺的基础界线数据;(4)其他资料:如地下管线数据、居住小区、物业管理及权属单位信息等。
212 软件平台建设针对城管部件数据普查与建库的特点,经过详细的调研和分析,在已有软件平台的基础上,我院又自主开发了一系列专门的程序和软件模块,在实际应用过程中,大大提高了工作效率。
(1)城管部件录入系统基于Aut oC AD 2008进行二次开发,添加了“城管”模块,实现了城管部件数据的录入、符号化、部件属性编辑、输出等功能,图1是城管部件录入系统的主界面。
图1 城管部件录入系统界面(2)城管软件工具包以V isual Studi o 2005为开发环境,为城管部件数据普查及入库,开发了配套软件工具包,主要包括MDB 编辑、打印、合并、统计工具,MDB 转S DF 工具,S DF 转MDB 工具,S DF 打印、统计工具,实现了城管部件数据的整理、修改、入库、属性表打印、部件量统计等功能。
(3)P DA 城管部件采集系统以V isual Studi o 2005为开发环境,在P DA (W in 2dowsMobile 610操作系统)上开发了“城管部件采集系统”(图2),实现了外业直接属性普查的属性录入,利用城管软件工具包,可以由P DA 数据文件导出电子文档,避免了纸质调查后的二次录入,保证了数据的统一。
图2 P DA 城管部件采集系统界面213 技术培训城管部件普查不同于其他的测绘项目,它具有点位分布范围广、不均匀、种类繁多、有些部件位置隐蔽等特点。
另外由于国内只有少数几个城市作过这方面的项目建设,所以可借鉴的经验和利用的资料也较少,为此我院编制了外业打点作业指导书、数据处理作业指导书、程序软件使用手册等相关的材料,并对作业人员进行专项培训,从而保证了项目的顺利开展。
3 单元网格划分万米单元网格管理法创建了现代城市管理最基本单元网格划分的标准,为城市管理新模式的实施奠定了坚实基础,为城市的管理对象定位到万米单元网格中提供了载体。
图3 万米单元网格划分技术流程万米单元网格划分以大比例尺基础地形图(或其他数据资源)为背景,以现有的行政区划、街道(镇)、社区(村)的界线为基础,根据单元网格的划分原则进行划分,原则上以一个社区作为一个单元网格管理单元,如果需要继续划分,则综合考虑地理布局、方便管理、负载均衡等原则,在社区的基础上细分,并对社区范围内的单元网格按标准(CJ /T213-2005)进行编码。
具体划分流程如图3。
4 城管部件分类、编码及属性组成城管部件就是城市空间的所有公共设施,如井盖、管线、路面、桥梁等。
城管部件是静态的,具有相对稳定、长久的空间位置,是城市管理的主要对象。
411 城管部件分类及编码根据建设部的有关标准(CJ /T214-2007),城管部件将分为大类和小类。
宁波市“数字城管”城管部件的大类划分方法与建设部标准一致,即大类划分为7类:公用设施、道路交通、市容环境、园林绿化、房屋土地、其他设施和扩展部件类。
小类划分参照建设部标准执行,在部标的基础上,结合宁波市的实际情况,对城管部件小类进行了调整和扩展,共划分为105类(CJ /T214-2007中小类划分为85类),调整和扩展的小类如表1所示,部件编码按标准(CJ /T214-2007)执行。
宁波市城管部件调整和扩展小类 表1序号名称代码所属大类1监控电子眼0136公用设施2综合井盖21013共同沟井盖21024饮水台21035河道标志、警示牌21046公交站牌21057地名牌21068隧道21079车行道210810人行道210911盲道211012道路平侧石211113电信、电力指标牌211214跨河管线211315公安警示牌211416倒粪处211517自身广告(含店招、店牌)211618公益广告211719沿街经营户211820水体211921广场2120扩展部件412 城管部件属性组成城管部件属性由独立属性和公共属性构成。
公共属性是指所有城管部件都必须具有的属性,反映了城管部件的基本信息;独立属性是指各类城管部件特有的属性。
公共属性参照建设部标准确定,独立属性结合宁波市的实际情况确定。
5 城管部件普查、建库511 城管部件测绘普查城管部件普查测绘的任务是完成城管部件的测绘定位、属性调查和产权单位(或管理主体)的确定,为部件的数字化输入及数字化建库提供数据资料。
包括测绘定位、普查工作图编制、实地普查、产权核对等工作步骤。
(1)工作内容部件普查的具体内容可以分为3个部分:①部件空间位置:采用测绘的方法确定;②直接属性的普查:野外直接普查;③部件的专业属性调查:专业部门提供或专业部门配合完成。
(2)测绘定位精度要求建设部标准规定,城管部件的精度级别分为3类,即A 类、B 类和C 类,各精度级别的中误差及适用部件说明如表2所示:(3)坐标系统城管部件采集所采用的坐标系统为宁波市独立坐标系,为了便于城管部件的接边和统一管理,最终成果将转换为1980西安坐标系。
城管部件精度级别 表2序号精度级别中误差/m 说明1A ≤±0.5空间位置或边界明确的部件,如井盖、路灯等2B ≤±1.0空间位置或边界较明确的部件,如果绿地、广告牌等3C≤±10.0空间位置概略表达的部件,如桥梁、停车场、工地等(4)主要作业流程(见图4)图4 城管部件测绘普查作业流程图(5)工作方法①测绘定位测绘定位主要采用的方法有:a 1在城管部件分布密集区域,使用全站仪采用直接测绘的方法定位;b 1在城管部件未分布在控制点周边但成片分布的区域,使用GPS 接收机布设图根控制点后,架设全站仪采用直接测绘的方法定位;c 1在城管部件分布稀疏或城市控制网未覆盖区域内使用钢卷尺、手持测距仪、辅助工具(包括三角板、图板等)采用距离交会法进行测绘。
②属性调查城管部件属性调查的基础资料是城管部件普查工作草图。
作业人员以工作草图为依据,逐一调查城管部件分布点位的部件名称、部件材质、规格等基本属性信息,直接采用P DA 城管部件采集系统导入电子记录表格中,并确保工作图中的点位编号和记录表格中编号的一致性和完整性。
城管部件专业属性的确定,通过配置通用性的属性参照表,如产权所属、养护单位及管理单位等。
根据已有的资料及相关的判定原则,对于明确专业属性的部件类型,直接由调查人员在输入到P DA 城管部件采集系统中。
对于专业属性不明确的部件类型,则需要进行下一步的专项核查,并由城管局组织协调有关权属单位共同解决。
512 城管部件入库城管部件的数字化入库是以DW G 格式城管部件成果图为基础数据源,经过整理、编辑、拓扑等步骤,将图形数据和属性成果根据关联信息转换为Geo Data 2Base 格式的文件(见图5)。
图5 数据入库基本流程数字化输入和建库的主要步骤为:(1)根据外业采集的部件位置在Aut oCAD 中绘制DW G 图形文件,生成部件编号;(2)通过P DA 调查的直接属性按意义对应的原则对该图进行符号化;(3)按照标准制定Aut oCAD 的层、色、线性等,对部件线、面进行拓扑处理,部件编辑,部件编号重排等;(4)在A rcGI S 中建立空间数据结构,根据图形文件和属性数据库,导入到A rcGI S 空间数据库。
6 城管部件质量检查与验收我院按照I S O900l质量保证体系的运行要求进行过程控制与质量检验。
成果质检按我院制定的质量管理办法,执行二级检验制度,即在工作小组自查、互查的基础上进行一级检验和二级检验的检查。
外业按照一定的比例进行抽查,内业图面和数据表格要求100%检查。
作业小组自查贯穿于普查工作的整个过程中,由各作业小组自行负责,由部件普查项目组实时监督;一级检验是对外业普查的阶段性成果进行检查,原则上外业抽查不低于10%,视作业小组普查成果的质量情况具体确定比例,由质量检查组负责;二级检验一般按比例抽查,具体比例一般外业普查不低于5%,由院总工(质检)室组织二级检验人员参与。
我院采用的二级质量管理机制,即一级检验和二级检验的综合检查,最终由总工(质检)室按院《技术质量管理暂行规定》对项目进行质量评定。
完成项目的一、二级检验后,由各区城管局牵头组织,监理公司参与,共同对城管部件的批产品质量进行检查,即对城市部件空间位置和属性表达进行检查验收,部件定位粗差不能超过2倍点位中误差,粗差率不能超过5%,属性调查的错误率也不能超过5%。
7 结 论本文探讨了宁波市“数字城管”数据普查与建库的主要技术方法,从已完成数据普查与建库区域的实施过程及成果来看,该方法是行之有效的,并具有以下特点:(1)执行了新标准(CJ/T214-2007代替CJ/T214 -2005),并结合宁波市的特点对城管部件进行分类,使城管部件的分类更加完善、科学、合理。