国家电网输变电线路水土保持监理报告

晋东南～南阳～荆门百万伏级交流输变电工程水土保持工程监理工作总结报告北京水保生态工程咨询有限公司2008年12月批准秦百顺核定卢健审查陈康校核周玉喜编写董海涛邓肯目录前言 (1)1.工程概况 (2)1.1工程特性 (2)1.2建设目标 (3)1.3水土保持防治责任区划分 (3)1.3.1线路塔基防治区 (3)1.3.2变电站与开关站站区防治区 (8)1.4工程建设相关单位 (11)2.水土保持监理规划 (12)2.1监理工作时段和范围 (12)2.2监理工作任务 (14)2.2.1施工阶段 (14)2.2.2竣工验收阶段 (15)2.3监理机构及人员配备 (15)2.4监理人员进场、退场情况 (16)2.5水土保持监理设施及投资 (16)2.5.1 水土保持监理设备 (16)2.5.2水土保持监理投资 (17)2.6水土保持监理内部管理 (17)2.6.1 建立健全内部规章制度 (17)2.6.2 认真落实岗位责任制 (17)2.6.3 学习、教育及监督工作 (18)2.6.4 建立信息管理 (18)3.监理效果 (19)3.1质量控制监理工作成效及综合评价 (19)3.1.1 分部工程与单元工程划分 (19)3.1.2 质量控制成效及综合评价 (22)3.2 投资控制监理工作成效及综合评价 (27)3.2.1 实际完成水土保持工程量 (27)3.2.2 水土保持实际完成投资 (31)3.2.3 综合评价 (38)3.3 进度控制监理工作成效及综合评价 (39)4.经验与建议 (39)4.1经验做法 (39)4.2维护建议 (39)5.结论 (40)6.附件 (40)前言根据《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》、《开发建设项目水土保持方案管理办法》等有关法律法规的规定，国家电网公司和中国电力工程顾问集团委托中南电力设计院进行《晋东南～南阳～荆门百万伏级交流输变电工程水土保持方案报告书（送审稿）》的牵头汇总工作，于2005年9月26日在北京通过了水利部水土保持监测中心组织的技术评审，完成了《晋东南～南阳～荆门百万伏级交流输变电工程水土保持方案报告书（报批稿）》。

2008年11月，按照国网交流工程建设有限公司与北京水保生态工程咨询有限公司签订的水土保持工程监理合同，北京水保生态工程咨询有限公司依照监理合同组建了该项目的水土保持工程的项目监理部，本着守法、诚信、公正、科学的服务宗旨，严格按照国家有关规范条文以及工程的设计文件，对项目的质量、投资、进度及安全进行了全面的监督管理，协调并促进各单位之间的工作。

监理部进驻现场后，监理人员立即展开施工阶段的监理工作，组织监理人员认真审阅项目规划设计报告、项目预算书、总体规划图、单体工程图、项目实施方案、工程招标文件、中标书、项目施工合同书、项目资金使用计划等有关资料，并要求施工单位严格按照程序提交施工过程中的测量以及施工检验资料，加强工程质量、进度、投资及安全控制，在单项工程验收合格后，各施工单位提报完整的工程结算以及竣工图纸。

根据与建设单位签订的监理合同，由于监理部进入现场时，主体工程已经全部完工，所以根据现有施工单位与主体监理单位提供的现有相关资料，首先完成《晋东南～南阳～荆门百万伏级交流输变电工程水土保持工程监理总结报告》，后在有施工单位与主体监理单位等有关单位部门的协助下补足监理工程中的月报、季报、年报以及监理规划与监理细则。

1.工程概况1.1工程特性工程名称：晋东南～南阳～荆门百万伏级交流输变电工程。

项目建设性质：新建，建设类项目。

建设地点：山西、河南、湖北。

工程建设功能：输变电建设规模与内容：本工程为晋东南～南阳～荆门百万伏级交流输变电工程。

线路按单回路设计。

线路正常输送功率按5000MW考虑。

送电线路起于山西省长治市长子县石哲镇附近的晋东南变、途经河南省南阳市方城县北石寨南阳变（开关站），止于湖北荆门沙洋县沈集镇鄢岗荆门变，路径长度为639.736km，塔基数量为1284基。

根据线路各变电站落点情况，本工程又分为二段，即晋东南～南阳段、南阳～荆门段。

包括黄河大跨越和汉江大跨越两个河流跨越工程。

本工程还包括2个1000kV变电站和1个1000kV开关站，均为新建站。

分别为晋东南变电站、南阳开关站、荆门变电站三个站场工程。

工程建设工期：2006年6月18日，变电站、开关站和线路工程全面开工，2008年10月，工程全部完工。

12月8日，开始通电试运行。

至完工之日整个工程历时2年4个月。

工程计划总投资：58.56亿元。

1.2建设目标单位工程合格率为100%，单元工程合格率100%，工程评定优良。

1.3水土保持防治责任区划分根据本线路工程建设组成划分，水土保持防治责任范围区可分为线路塔基防治区、变电站与开关站站区防治区两大部分。

1.3.1线路塔基防治区平原区塔基占地多采用修筑浆砌石挡墙、排水沟等水土保持设施，采取平整后复耕或自然恢复原地貌的方式。

山地丘陵区植被恢复困难，视当地环境进行人工种植草皮植被，直接种植、临时防护网辅助种植等多种植被恢复方法。

详见表1-1、表1-2。

表1-1 线路塔基防治区水土保持监理工程措施工程量及投资计划表1-2线路塔基防治区水土保持监理植物措施工程量及投资计划1.3.2变电站与开关站站区防治区本线路工程包括晋东南1000kV变电站、荆门1000kV变电站、南阳1000kV开关站三部分。

本区域内的水土保持措施主要有进场道路两侧边坡挡墙与护坡、场外输排水系统、场内绿化、围墙外挡土墙、场内混凝土U型排水沟等。

变电站和开关站完成的主要水土保持措施工程量详见表1-3、表1-4、表1-5。

表1-3 水土保持监理植物措施工程量及投资计划表1-4 变电站与开关站站区防治区水土保持监理工程措施工程量及投资计划表1-5 变电站与开关站站区防治区水土保持监理临时措施工程量及投资计划1.4工程建设相关单位建设单位：国网交流工程建设有限公司。

设计单位：中南电力设计院、北京国电华北电力工程有限公司、西北电力设计院、华东电力设计院、东北电力设计院、西南电力设计院。

主体工程监理单位：山东诚信工程建设监理有限公司，黑龙江电力建设监理有限责任公司、河南立新电力建设监理有限公司、湖北鄂电建设监理有限责任公司、江苏宏源电力建设监理有限责任公司、湖南电力建设监理有限责任公司。

水土保持工程监测单位：山西省水土保持监测中心、河南省水土保持监督监测总站、湖北省水土保持监测中心。

水土保持监理单位：北京水保生态工程咨询有限公司。

施工单位：东北送变电工程公司、山西省送变电工程公司、上海送变电工程公司、吉林送变电工程公司、黑龙江送变电工程公司、江苏送变电工程公司、山东送变电工程公司、陕西送变电工程公司、河北送变电工程公司、河南送变电工程公司、湖南送变电工程公司、安徽送变电工程公司、浙江送变电工程公司、江西送变电工程公司、北京送变电工程公司、湖北送变电工程公司、甘肃送变电工程公司、华东送变电工程公司、武警水电第二总队等。

2.水土保持监理规划2.1监理工作时段和范围晋东南～南阳～荆门百万伏级交流输变电工程水土保持工程监理主要是施工过程的监理，工作时段从施工准备、施工阶段，工程验收。

监理工作范围即本工程的水土流失防治责任范围，根据《晋东南～南阳～荆门百万伏级交流输变电工程水土保持方案报告书（报批稿）》，本工程水土流失防治责任范围面积共计278.2hm2，其中项目建设区面积为256.5hm2，直接影响区面积为21.7hm2。

详见表2-1。

表2-1 项目工程水土保持方案防治责任范围表hm22.2监理工作任务2.2.1施工阶段按监理合同要求，监理单位的监理机构、监理人员都要进入施工工地，对施工过程进行质量、进度、投资控制，建立建全监理工作信息管理系统，协调建设的各方关系，确保按合同规定达到项目的目标。

具体工作任务：（1）审查承建单位的质量保证体系，按国家的技术规范与验收标准监理该工程施工质量，对严重影响工程质量的施工有权制止，对制止不理的有权下达停工令；（2）审查施工单位是否按照提交的施工组织设计进行组织施工，包括施工技术方案和施工进度计划，并督促其实施；（3）检查工程使用的种苗、草种等的质量及数量，检查其生产销售许可证、检疫证等证件是否齐全，并对其进行抽检和复验；（4）抽查工程施工质量，对重要工程部位（基础开挖、隐蔽工程等）和主要工序（进场材料检验、苗木检验等）进行旁站监理，参与工程质量事故的分析和处理；（5）检查施工单位的工程自检工作，数据是否齐全，填写是否正确，对施工单位质量评定自检工作做出综合评价；（6）组织对施工中存在的问题督促整改，对工程质量提出评估意见，协助建设单位组织竣工验收。

2.2.2竣工验收阶段竣工验收阶段的具体工作任务：（1）督促、检查施工方及时整理竣工文件和验收资料，审查工程竣工验收报告，提出监理意见；（2）根据施工方的竣工报告，编写监理工作总结，提出工程质量评估报告；（3）协助建设单位组织阶段验收，根据有关规定审查承建单位提交的竣工报告、重要图纸资料，并督促整理汇报。

（4）协助建设单位按国家规定对工程进行竣工验收和工程移交，向建设单位移交工程档案，资料等。

（5）协助建立工程管理机构、管事制度和管理措施。

2.3监理机构及人员配备晋东南～南阳～荆门百万伏级交流输变电工程水土保持监理机构全部或部分依托主体工程监理机构，根据《水利工程建设项目施工监理规范》（SL288－2003）和工程建设项目工期安排，为保证工程质量，监理公司组建进行现场查勘机构“晋东南～南阳～荆门百万伏级交流输变电工程项目监理部”，按标段设置项目监理组以便于对口管理。

同时，监理部按工程施工作业的要求配备足够监理人员。

驻现场监理机构实行总监负责制，按不同标段设置的监理组和监理工程师具体负责组织该标段的监理工作，保证了全体监理人员对总监负责。

各监理组将随工程进展情况而增减人员。

2.4监理人员进场、退场情况水土保持工程监理人员2008年11月进场，施工阶段的监理工作于2008年12月主体工程正式通电时结束。

2.5水土保持监理设施及投资2.5.1 水土保持监理设备由于本项目监理情况的具体特点，所属水土保持工程的监理设备也源于建设主体工程的监理设备。

主体工程监理设备主要包括试验、检测设备和交通、生活、办公设备。

同时监理工程师根据工作需要在施工合同规定的范围内有权利用承包人的等效设备进行测量、验收、复核。

（详见表2-2）表2-2 水土保持工程监理主要设备一览表2.5.2水土保持监理投资根据水土保持方案水土保持工程监理概算投资292万元；实际水土保持措施的监理费用为15万元。

2.6水土保持监理内部管理2.6.1 建立健全内部规章制度建立健全内部规章制度，是切实做好监理内部管理的基础。