上饶2016年3月市调报告
关于《上饶市城市总体规划（2016—2030年）》的决议-
关于《上饶市城市总体规划（2016—2030年）》的决议
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关于《上饶市城市总体规划（2016—2030年）》的决议
上饶市第四届人民代表大会常务委员会第三次会议审议了《上饶市人民政府关于提请审议上饶市城市总体规划（2016—2030年）的议案》，同意《上饶市城市总体规划（2016—2030年）》，由市人民政府按程序上报审批。
会议认为，该规划目标明确，定位清晰，内容全面，体现了五大发展理念，贯彻了《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》精神，符合《城乡规划法》有关法律法规和上饶实际。
会议要求，《上饶市城市总体规划（2016—2030年）》依法批准后，任何单位或个人不得随意改变城市总体规划，执行中确需局部调整时，应严格按法定程序履行报批和备案手续，切实维护城市总体规划的严肃性、权威性。
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上饶县人民政府办公室关于印发2016年上饶县政务公开工作要点的通知
上饶县人民政府办公室关于印发2016年上饶县政务公开工作要点的通知文章属性•【制定机关】上饶市人民政府办公室•【公布日期】2016.09.14•【字号】饶县府办发〔2016〕44号•【施行日期】2016.09.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上饶县人民政府办公室关于印发2016年上饶县政务公开工作要点的通知饶县府办发〔2016〕44号各镇（乡）人民政府、街道办事处，县直各单位：《2016年上饶县政务公开工作要点》已经县政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
上饶县人民政府办公室2016年9月14日2016年上饶县政务公开工作要点一、指导思想为深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》和《中华人民共和国政府信息公开条例》，认真落实《国务院办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2016〕19号）要求，以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，结合我县实际，制定如下工作要点。
紧紧围绕全县中心工作和公众关切的热点问题，细化公开内容，加大公开力度，拓展公开范围，强化解读回应，增强公开实效，提升政府的透明度和公信力，切实保障公众知情权、参与权、表达权和监督权，助力深化改革、经济发展、民生改善和政府建设。
二、公开要点（一）围绕深化改革推进公开1.推进权力清单和责任清单公开。
进一步完善县政府部门权力清单和责任清单公开，通过江西政务服务网（上饶县）进行集中发XXX更新，制定权力清单和责任清单动态管理办法。
加大县政府部门取消、下放、保留行政审批、职业资格等事项的公开力度，重点公开保留的行政许可事项清单，以及清理规范后的行政审批中介服务事项清单。
（牵头责任单位：县编委办、“三单一网”办公室）2.推进市场监管信息公开。
围绕加强事中事后监管，依托江西企业信用监管警示系统，在行政执法领域普遍推行随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员监管机制，依法公开随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式等，及时公布抽查结果及查处情况。
上饶市人民政府办公厅关于印发 “十三五”中心城区基础教育资源扩充优化实施方案的通知
上饶市人民政府办公厅关于印发“十三五”中心城区基础教育资源扩充优化实施方案的通知文章属性•【制定机关】上饶市人民政府办公室•【公布日期】2016.03.08•【字号】饶府厅字〔2016〕16号•【施行日期】2016.03.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础教育正文上饶市人民政府办公厅关于印发“十三五”中心城区基础教育资源扩充优化实施方案的通知饶府厅字〔2016〕16号信州区、上饶县人民政府，上饶经济技术开发区管委会，市直各有关单位：《“十三五”中心城区基础教育资源扩充优化实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
上饶市人民政府办公厅2016年3月8日“十三五”中心城区基础教育资源扩充优化实施方案为逐步改变中心城区基础教育资源短缺现状，提升中心城区教育承载能力，着力解决城区学校“大班额”、“择校热”难题，不断满足人民群众日益增长的优质教育需求，促进教育公平，办人民满意教育，推进教育事业科学均衡优质发展，特制定本实施方案。
一、指导思想落实教育优先发展战略，以统筹中心城区教育发展为主线，以办人民满意教育为目标，以扩充优化城区基础教育资源为重点，依据上饶中心城市建设规划和教育改革发展实际要求，加快扩充增加教育资源，盘活提升现有教育资源，大力培育优质教育资源，缓解基础教育供需矛盾，着力构建与中心城市发展相适应、基本人民群众教育需求的优质教育公共服务体系，促进城区教育持续均衡协调发展。
二、目标任务坚持统一规划、分布实施原则，当前中心城区规划新（扩）建中小学校13所，其中新建10所，即：高中1所、初中1所、九年一贯制学校4所、小学3所（其中2所含幼儿园）、幼儿园1所；续建小学1所；改扩建小学2所（其中1所含幼儿园）。
预计总投资12.14亿元，新建校舍32.99万平方米、容纳学生31425个，新增学位28296个，基本满足中心城区人口发展的就学需求。
“十三五”期间计划新（扩）建学校共9所，其中：新建中小学校6所，即：高中1所、初中1所、九年一贯制学校2所、小学1所（含幼儿园）、幼儿园1所；改扩建小学2所（其中1所含幼儿园）；续建项目1所，预计总投资9.14亿元，新建校舍24.38万平方米、新增学位19695个。
上饶市人民政府关于取消和调整一批行政权力的决定
上饶市人民政府关于取消和调整一批行政权力的决定
【法规类别】行政机关
【发文字号】饶府字[2017]5号
【发布部门】上饶市政府
【发布日期】2017.02.24
【实施日期】2017.02.24
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
上饶市人民政府关于取消和调整一批行政权力的决定
（饶府字〔2017〕5号）
各县（市、区）人民政府，上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区管委会，市政府各部门：
为进一步深化行政审批改革，加快政府职能转变，优化发展环境，根据《上饶市人民政府关于印发2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作方案的通知》（饶府发〔2016〕18号）要求，经研究论证，决定取消和调整市本级行政权力事项138项。
其中取消21项，暂停4项，调整113项（含下放4项、整合106项、更名2项、调整权种1项）。
各地、各部门要认真做好落实和衔接工作，加快配套改革和相关制度建设，切实加强
后续监管。
要继续坚定不移地推进行政审批制度改革，加大简政放权力度，优化审批流程，改进审批方式，压缩审批时间，提高审批效率，创优发展环境。
要健全监督制约机制，加强对审批权运行的监督，不断提高政府管理的科学化、规范化、法制化水平。
附件：1．市政府决定取消的行政权力项目目录（21项）
2．市政府决定暂停的行政权力项目目录（4项）
3．市政府决定调整的行政权力项目目录（113项）
上饶市人民政府
2017年2月24日
附件1
市政府决定取消的行政权力项目目录（21项）。
2016年3月份社会消费品零售总额增长
2016年3月份社会消费品零售总额增长10.5% 来源：国家统计局发布时间：2016-04-15 10:00
2016年3月份，社会消费品零售总额25114亿元，同比名义增长10.5%（扣除价格因素实际增长9.7%，以下除特殊说明外均为名义增长）。
其中，限额以上单位消费品零售额11717亿元，增长8.6%。
2016年1-3月份，社会消费品零售总额78024亿元，同比名义增长10.3%。
其中，限额以上单位消费品零售额34625亿元，增长8.0%。
按经营单位所在地分，3月份，城镇消费品零售额21616亿元，同比增长1 0.4%；乡村消费品零售额3498亿元，增长11.1%。
1-3月份，城镇消费品零售额66920亿元，同比增长10.2%；乡村消费品零售额11105亿元，增长11.0%。
按消费类型分，3月份，餐饮收入2651亿元，同比增长11.4%；商品零售2 2463亿元，增长10.4%。
1-3月份，餐饮收入8302亿元，同比增长11.3%；商品零售69722亿元，增长10.2%。
在商品零售中，3月份，限额以上单位商品零售11051亿元，同比增长8.7%。
1-3月份，限额以上单位商品零售32579亿元，同比增长8.0%。
关于加快上饶工业经济发展的调研报告
关于加快上饶工业经济发展的调研报告为实现市委、市政府确定的“主攻工业超千亿，实现上饶快崛起”的奋斗目标，促进我市工业经济又好又快发展，朱民安副市长率队，市政府办、市经贸委、上饶经发区和金融部门联合组成专题调研组，分别于3月5日在德兴召开了德婺片区、于3月7日在铅山召开了“7+1”片区、于3月13日在万年召开了鄱湖片区工业经济调研座谈会，听取了各县（市、区）领导、经贸委主任、园区（开发区）负责人的思路、建议和意见，于3月9日又到萍乡进行了考察调研学习。
现结合调研情况，形成如下调研报告：一、加快工业经济发展的现实基础上饶是传统的农业大市，工业起步晚，一直是国民经济发展中的薄弱环节，是影响和制约上饶经济社会发展的主要因素。
自省委、省政府提出“以工业化为核心，以大开放为主战略”的方针以来，上饶工业经济开始进入快速发展的时期。
特别是2003年后，全市上下进一步明确工业的主导地位，举全市之力主攻工业，工业潜力得到充分发掘，成为上饶经济加快发展的希望所在，工业经济呈现持续快速健康发展的良好态势。
2006年，全市规模以上工业完成增加值76.11亿元，同比增长23.17 %，高出全省平均增速0.47 个百分点，在全省增速排序由2003年的第9位前移为第8位；实现主营业务收入237.26亿元，同比增长45.44 %，高出全省平均增速4.76 个百分点，在全省增速排序由2003年的第9位前移为第6位；实现利税总额17.86 亿元，同比增长75.81%，高出全省平均增速24.78个百分点，在全省增速排序由2003年的第9位前移为第3位。
这为加速上饶工业经济的发展奠定了良好的现实基础。
1、纵比上饶工业成绩很大。
2006年，全市工业增加值达到150亿元，是2000年的2.8倍，占GDP 的比重由2000年的24.8%提高到33.25%，6年间提高8.45个百分点；来自工业占财政总收入的比重由2000年的47.2%提高到2006年的56.7%，6年间提高8.5个百分点。
上饶市人民政府办公厅关于进一步加强统计工作的意见-饶府厅字〔2016〕24号
上饶市人民政府办公厅关于进一步加强统计工作的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上饶市人民政府办公厅关于进一步加强统计工作的意见各县（市、区）人民政府，上饶经济技术开发区，三清山管委会，市政府各部门：为更好地发挥统计职能作用，着力提高统计能力、统计数据质量和政府统计公信力，提升统计工作科学化、现代化、规范化、法治化水平，结合市政府主要领导进一步加强当前统计工作的指示精神，现提出如下意见：一、进一步提高对统计工作重要性的认识统计是实行科学决策和宏观管理的重要基础工作，对于加强宏观调控、推进科学发展、提升政府公信力，具有不可替代的重要作用。
当前，随着经济社会快速发展，统计调查对象的规模越来越庞大、结构越来越复杂、变动越来越频繁，统计工作任务难度越来越大。
特别是近年来国家全面推进统计工作改革，变革统计数据生产方式，对部分统计制度方法进行了重大调整，对统计工作提出了更高的要求。
面对新形势和新要求，我市统计工作还存在一些不足，主要表现在：少数地方和部门对统计工作重视不够，统计基层基础还比较薄弱，人员不稳、管理不力、资料不全、数据质量不高、信息资源不能及时共享等问题依然存在。
对此，各地、各部门要从全市经济和社会发展大局出发，充分认识进一步加强统计工作的重要意义，积极推进统计改革创新，加强基层基础建设，完善统计方式方法，提高统计水平，促进统计事业更好地为全市经济社会发展服务。
二、进一步加强统计基层基础建设（一）加强县乡统计基础建设。
县级人民政府应当依法设置独立的统计机构，配备与统计工作相适应的统计人员，保证县级统计机构具备开展正常行政管理、业务工作所需的基本条件，包括工作场所、办公设施、信息技术设备等。
2016年3月份70个大中城市住宅销售价格变动情况
1武汉101.4106.8 105.5 101.3 107.5106.2101.2 109.2106.8长沙100.8100.5 100.8 100.6 102.3102.2100.2 102.0101.8广州103.1114.9 110.7 102.6 115.0110.2103.1 116.0111.3深圳103.8160.2 134.5 103.5 164.0136.103.7 165.8137.4南宁100.9104.6 103.7 100.9 105.1104.100.0 100.8100.9海口100.1100.5 100.5 100.4 101.0101.100.1 100.0100.5重庆100.5101.2 101.4 100.6 102.3102.1100.6 103.9103.3成都100.2101.4 100.9 100.4 103.2102.100.0 103.0102.3贵阳100.5100.2 100.9 100.6 100.6100.599.6 100.9100.6昆明99.9 99.5 99.9 99.9 97.6 98.8 99.7 97.9 98.8西安100.3101.8 101.5 100.0 100.4100.2100.3 101.1100.9兰州100.4101.1 101.5 100.3 99.5100.5100.3 100.5100.5西宁100.398.2 99.6 100.1 97.2 98.4 100.2 98.4 99.2银川100.296.6 97.9 100.2 98.2 99.0 100.1 97.1 98.1乌鲁木齐99.8 97.1 97.7 100.2 98.9 99.2 99.8 95.9 96.3 唐山99.4 99.5 99.4 100.2 98.3 99.3 99.6 98.0 98.4秦皇岛100.598.7 99.5 100.1 98.5 99.5 100.1 96.9 98.2包头100.298.3 99.3 100.0 97.7 98.1 100.7 98.6 99.6丹东100.396.1 97.3 99.6 96.4 97.2 99.5 95.9 96.4锦州99.9 93.1 95.2 99.5 98.6 98.8 100.1 98.1 98.6 吉林99.8 98.5 98.8 100.4 99.0 99.6 100.5 98.7 99.2 牡丹江99.5 97.6 98.1 100.0 98.6 98.9 99.7 95.9 97.2无锡102.5104.0 103.5 102.1 102.6102.6101.6 100.7101.1扬州100.5102.0 102.0 100.5 100.9101.100.0 100.7100.8徐州100.101.3 101.3 100.5 100.9 100.101.1 102.5 102.8 7 6温州100.3102.9 101.6 100.4 105.0102.6100.7 104.1102.7金华100.2103.0 101.9 100.6 103.2102.100.2 103.4102.1蚌埠101.98.3 99.1 100.8 98.2 99.0 101.1 97.5 98.7安庆101.1100.8 100.8 100.9 99.6 99.8 100.4 101.0100.7泉州100.499.9 100.5 100.2 100.3100.6101.4 101.9101.6九江101.99.6 100.3 100.6 100.3100.5100.8 101.0101.2赣州100.4100.9 101.5 101.0 100.6100.9100.9 99.9100.1烟台100.499.7 100.0 100.5 101.0101.3100.9 98.4 99.4济宁100.297.2 98.6 100.0 98.2 98.9 100.5 97.3 98.9洛阳100.3100.0 100.1 100.3 98.5 99.1 99.7 98.0 98.7平顶山100.499.6 100.1 100.1 100.7100.7100.6 101.5101.3宜昌99.9 98.5 99.7 100.4 99.6 100.199.8 100.0100.5襄阳100.599.1 99.6 100.1 97.7 98.8 99.8 95.2 97.1岳阳100.797.4 98.8 100.2 97.8 98.9 100.6 97.5 98.7常德100.298.1 99.6 99.7 98.3 98.8 99.8 97.2 98.6惠州100.8103.4 103.1 101.3 102.7103.101.0 101.0102.湛江100.298.1 99.1 100.3 97.0 98.4 100.1 96.3 97.5韶关101.4101.5 102.2 100.9 99.6100.6101.3 99.0100.8桂林100.399.0 99.3 100.0 98.2 98.6 100.4 98.9 99.6北海100.5100.4 100.7 100.4 100.2100.499.7 99.9100.3三亚99.9 99.9 99.7 99.7 99.5 99.8 99.9 100.5 100.9泸州100.98.8 99.7 100.3 99.7 100.100.6 97.8 98.9成都100.3 102.4 102.1 100.5 101.7 101.9 100.0 101.2 100.8 贵阳100.2 101.1 100.8 100.4 101.4 101.1 100.2 101.5 101.1 昆明100.4 101.8 101.7 100.2 101.3 100.9 100.1 100.7 100.5 西安99.8 97.4 97.7 99.6 95.5 96.9 99.9 96.2 97.2 兰州99.6 99.6 99.9 100.0 100.1 100.4 100.0 99.5 99.7 西宁99.6 99.9 99.6 99.4 99.8 99.5 99.4 99.1 99.3 银川100.3 98.8 99.3 100.2 99.2 99.6 100.2 99.3 99.5 乌鲁木齐99.2 100.4 98.9 99.4 102.1 100.0 99.8 101.0 99.7 唐山100.0 99.4 99.4 100.0 99.6 99.7 100.3 100.3 100.3 秦皇100.3 98.4 98.9 100.1 97.4 98.5 100.1 98.1 98.4 岛包头99.7 98.3 98.0 99.5 97.9 97.8 100.0 98.9 98.7 丹东99.6 97.6 97.9 100.0 99.4 99.6 100.2 95.7 97.1 锦州99.5 93.3 95.5 99.4 92.3 95.0 99.1 90.9 94.0 吉林100.2 100.3 100.0 100.1 100.3 100.0 100.1 98.4 98.7牡丹100.4 101.8 101.1 99.7 99.1 98.6 100.0 96.7 97.6 江无锡100.8 100.6 100.3 101.1 101.4 101.2 100.5 100.5 100.1 扬州100.0 100.6 100.2 100.0 100.6 100.2 99.7 100.3 100.1 徐州100.4 100.4 100.5 100.4 100.3 100.4 100.3 100.2 100.3 温州100.6 106.2 103.7 100.6 104.9 102.8 100.5 102.9 102.0 金华100.2 102.8 101.7 100.4 101.0 100.6 100.6 100.9 100.8 蚌埠100.1 98.3 99.2 100.1 98.8 99.3 100.2 99.2 99.6 安庆99.9 98.6 99.4 99.9 99.6 99.9 99.6 99.5 99.7 泉州100.0 100.2 100.2 99.5 98.3 98.5 99.9 99.3 99.3 九江100.9 104.1 102.9 100.1 101.5 100.7 100.5 98.3 99.0 赣州99.8 100.5 100.1 99.7 101.0 100.6 100.1 100.5 100.6 烟台100.2 99.9 99.9 100.0 99.6 99.7 99.9 98.2 98.6 济宁100.2 99.4 99.5 100.0 100.0 100.2 99.9 98.8 99.2 洛阳100.1 100.6 100.4 100.1 98.6 99.1 99.9 97.5 98.2平顶100.2 98.4 98.4 100.0 99.5 100.4 100.4 102.0 102.0 山宜昌100.6 103.0 102.3 100.5 102.1 101.4 100.5 99.9 100.3 襄阳100.0 100.5 100.1 100.0 99.4 99.5 99.6 99.1 98.7 岳阳100.2 99.7 99.7 100.1 99.6 99.8 100.1 99.5 99.7 常德100.1 100.7 100.4 100.2 99.8 99.7 100.1 99.7 99.6 惠州101.1 102.5 102.6 100.9 102.3 102.2 100.7 101.6 101.8 湛江99.9 97.2 98.1 99.4 97.0 98.2 99.8 97.0 98.4 韶关100.3 101.7 100.8 100.4 101.8 100.8 100.1 101.2 100.1 桂林99.9 98.3 98.6 99.8 98.3 98.8 99.7 96.8 98.3 北海100.4 103.8 102.2 99.9 103.0 101.7 99.8 103.5 101.9 三亚100.6 101.2 101.0 100.3 101.8 101.4 100.7 101.7 101.5 泸州100.1 103.1 101.9 100.5 103.0 102.0 100.1 101.7 100.9 南充100.1 100.6 100.5 100.1 100.9 100.6 100.0 100.3 100.1。
2016年3季度物价分析报告
2016年3季度物价分析报告今年以来，在市委市政府的正确领导下，全市物价工作人员紧紧围绕“稳物价、推改革、促发展”中心任务，综合运用多种手段调控价格，充分发挥价格职能作用，促进经济发展和结构调整，确保了全市价格总水平的基本稳定。
一、1-9物价运行情况（一）居民消费价格指数情况。
从国家统计局**调查队提供的数据来看，2016年1—9月，我市居民消费价格总指数为，分别比全国、全省价格总水平低和个百分点，价格涨幅控制在年初省、市政府确定的%以内。
（二）市场价格监测情况。
从1-9月重要商品市场价格监测数据来看，与上年同期相比，食品类价格受产地价格、季节性、灾害等因素影响，市场价格涨跌互现，其中鸡蛋价格涨幅较大，食用油价格下降明显；建材类受市场供求因素影响，钢材价格持续下跌，水泥价格略有上涨；资源类价格受国家政策调整影响，整体价格趋于上涨；农资类价格有涨有跌，其中尿素价格降幅较大，地膜价格略显上涨（具体数据详见附表）。
二、存在问题一是成本上推压力大。
受资源领域价格改革、最低工资标准上调、环境保护成本增加等相关政策陆续出台的影响，各种要素价格上升将会提高生产生活成本，对全市物价上涨形成较大推力。
二是供求因素影响大。
近几年随着我市城市化建设进程加快，流动、暂住人员不断增加，加上居民生活水平的不断提高，导致部分商品市场需求大幅增加，供求关系的短暂失衡将会推动价格总水平的上涨。
三是灾害因素影响大。
我市农业基础较为薄弱，抗御自然灾害能力差，灾害对价格总水平的推动影响不容忽视。
三、建议当前由于国际国内经济形势变化多端，影响价格运行方向和幅度的不确定因素增多，作为经济运行状况总体反应的价格总水平仍处于诸多矛盾的考验之下。
从我市经济发展和价格趋势来看，物价上涨的压力仍然存在，实现全年预期控价目标需要继续努力，建议做好以下工作：一要紧紧围绕控价目标，抓好调控任务落实。
要围绕省、市政府下达的控价目标，分工协作，细化责任，抓紧落实蔬菜等农产品生产、供应、销售的各项措施，加大对蔬菜基地、平价商店建设资金、政策支持，确保全市“米袋子”、“菜篮子”、“油桶子”等重要商品的供应正常和价格稳定，为完成年度控价目标工作奠定基础。
上饶市人民政府办公厅关于印发《上饶市淘汰落后生产设备和严厉打
上饶市人民政府办公厅关于印发《上饶市淘汰落后生产设备和严厉打击制售“地条钢”等违法行为专项整治行动方案》
的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】饶府厅字[2016]109号
【发布部门】上饶市政府
【发布日期】2016.10.30
【实施日期】2016.10.30
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
上饶市人民政府办公厅关于印发《上饶市淘汰落后生产设备和严厉打击制售“地条钢”
等违法行为专项整治行动方案》的通知
（饶府厅字〔2016〕109号）
各县（市、区）人民政府，上饶经济技术开发区、三清山风景名胜管委会，市直有关单位：
现将《上饶市淘汰落后生产设备和严厉打击制售“地条钢”等违法行为专项整治行动方案》印发给你们，请你们认真抓好落实。
上饶市人民政府办公厅
2016年10月30日
上饶市淘汰落后生产设备和严厉打击制售
“地条钢”等违法行为专项整治行动方案
为认真贯彻落实江西省化解过剩产能工作领导小组办公室《关于对淘汰落后生产设备和严厉打击制售“地条钢”等违法行为专项整治行动检查的通知》（赣化解产能办〔2016〕19号）文件精神，整顿和规范我市市场经济秩序，促进经济健康发展，特制定本方案。
一、整治目标
通过专项整治，使我市钢铁行业淘汰落后生产设备彻底关停、制售“地条钢”等违法行为彻底杜绝，市场环境得到进一步净化。
二、整治重点
对我市范围内的钢铁企业（含已经关停企业）使用淘汰落后设备进行生产和违法企业制售“地条钢”等情况进行排查，严厉打击；对违法企业实施关停断电，设备进行撤除。
三、整治时间（11月1日-11月30日）
（一）11月5日前，。
上饶市人力资源和社会保障部门2016年
上饶市人力资源和社会保障部门2016年部门决算目录第一部分上饶市人力资源和社会保障部门概况一、部门主要职能二、部门决算单位构成第二部分上饶市人力资源和社会保障部门2016年度部门决算情况说明一、收入决算情况说明二、支出决算情况说明三、财政拨款支出决算情况说明四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明五、机关运行经费情况说明六、政府采购支出情况说明第三部分上饶市人力资源和社会保障部门2016年部门决算表一、收入支出决算总表二、收入决算表三、支出决算表四、财政拨款收入支出决算总表五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表九、国有资产占用情况表第一部分上饶市人力资源和社会保障部门概况一、部门主要职能（一）贯彻执行国家、省人力资源和社会保障事业发展规划、政策，起草全市人力资源和社会保障地方性规章草案；编制全市人力资源和社会保障事业发展中长期总体规划和年度计划并组织实施。
（二）拟订并组织实施全市人力资源市场发展规划和人力资源流动办法，建立全市统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。
（三）负责促进就业工作，拟订统筹城乡的就业发展规划，完善公共就业服务体系，组织落实就业援助制度；拟订落实职业资格规定，统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度；牵头组织实施高校毕业生就业政策，会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励办法。
（四）负责建立和完善全市覆盖城乡居民社会保障体系，贯彻实施相关政策措施，拟订我市养老、失业、医疗、工伤、生育社会保险及补充保险基本规则和基本标准并负责组织实施和监督检查。
（五）负责全市就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。
（六）负责全市行政机关公务员和政府序列参照公务员法管理事业单位工作人员综合管理；贯彻执行公务员考录、考核、培训、奖惩等方面的政策法规，组织实施有关人员调配政策和特殊人员安置政策；会同有关部门组织落实国家荣誉制度，拟订并组织实施政府奖励制度；参与市级劳动模范评定工作。
上饶市比较好的中学排名榜单
上饶市比较好的中学排名榜单上饶市作为江西省的一个重要教育中心，拥有许多优秀的中学。
以下是上饶市比较好的中学排名榜单，供家长和学生参考。
1. 上饶一中：作为上饶市最知名的中学之一，上饶一中历史悠久，师资力量雄厚，教学质量一直处于领先地位。
学校注重学科综合素质的培养，培养了许多优秀的学生，毕业生升入名牌大学的比例较高。
2. 上饶二中：上饶二中是一所有着百年办学历史的学校，学校注重学生全面发展，拥有一支高素质的教师队伍。
学校注重培养学生的创新能力和实践能力，学生在各类竞赛和科研项目中表现出色。
3. 上饶三中：上饶三中是一所优秀的中学，学校教育理念先进，注重学生的德智体美劳全面发展。
学校拥有一流的教学设施和良好的学习环境，培养了许多具有创新精神和团队合作能力的学生。
4. 上饶四中：上饶四中是一所师资力量雄厚、教学质量有保障的中学。
学校注重培养学生的学习兴趣和学习能力，激发学生的创造力和思维能力。
学校还注重培养学生的实践能力和社会责任感。
5. 上饶五中：上饶五中是一所综合实力较强的中学，拥有丰富的教育资源和先进的教育理念。
学校重视学生的创新能力和实践能力的培养，注重培养学生的团队合作精神和社交能力。
6. 上饶外国语学校：上饶外国语学校是一所以培养国际化人才为目标的学校，学校注重外语教育和跨文化素养的培养。
学校提供良好的国际交流平台，学生有机会与来自不同国家的学生交流学习。
需要注意的是，中学排名仅供参考，选择中学时还需要根据家庭条件、学生特长和兴趣等因素综合考虑。
此外，学校的教育质量和教学水平会随时间变化，因此，家长和学生在选择中学时最好多方面了解学校的最新情况。
上饶市领导接待安排
接待安排一、接待时间：2016年4月8日下午二、上饶领导：马承祖、汪霞、郑少薇、姜松阳、俞健、彭民坚三、参加人员：德兴在家的四套班子领导等四、工作人员：李刚、方淼滨、孔燕青、记者2名五、活动安排：1、15:58—16:20 出席开（竣）工活动出席领导：马承祖、汪霞、郑少薇、姜松阳、俞健、彭民坚和德兴在家的四套班子领导等2、16:20—17:50 调研防汛、春耕备耕、河长制等工作和考察金山矿业尾砂库调研领导：马承祖、俞健等上饶领导陪同人员：谢冠森、刘瑞英、郭峰六、调研线路：16:20 从硫化工园区开（竣）工仪式现场出发；16:40 抵德兴市防汛抗旱物资储备仓库考察；17:00 抵达盘水库考察；17:08 抵黄柏洋春耕备耕现场考察；17:13 抵花桥考察花桥防洪工程及洎水河花桥段河长制；17:28 抵金山金矿企业考察金山金矿尾砂库。
17:50 用晚餐，餐后返程。
七、调研车辆：1.调研领导、陪同人员和2名记者统一在硫化工园区开（竣）工活动现场乘坐考斯特。
2.王利民、孔燕青、吴俊杰乘坐交警大队引道车。
八、开（竣）工项目简介2016年第一次集中开（竣）工项目15个，总投资39.37亿元，其中开工项目11个，竣工项目4个。
(一)开工项目11个1、江西一元再生资源有限公司固废综合利用建设项目。
总投资1.3亿元，占地面积约60亩，新建分类仓库、处理车间及其他附属设施等，利用化学―物理方式将废弃硬质合金进行本性氧化分离，回收硬质合金有价金属。
项目建成达产后，预计年新增销售收入2.3亿元，利税2000万元。
解决就业80人。
2、中电投江西德兴光伏发电有限公司100MW农林光互补光伏发电站项目。
总投资11.5亿元，用地约3100亩，总规模100MWp，其中一期50MW、二期50MW。
本工程共安装400004块250Wp多晶硅光伏电池组件，总装机容量为100.001MWp，使用198台500kW的逆变器,年平均上网电量约为11732.5万kWh。
上饶调研报告
上饶调研报告上饶市是江西省下辖的一个地级市，位于江西省中部偏北地区，是江西省对外开放的重要窗口和长江经济带的重要组成部分。
近年来，上饶市经济发展迅速，特色产业蓬勃发展，农业现代化水平不断提高，教育、医疗、文化等公共服务水平明显提高。
本次调研报告将重点介绍上饶市的经济发展情况、特色产业、农业现代化进程以及公共服务水平的提升。
上饶市的经济发展呈现出良好的态势。
近年来，上饶市着力推动转型升级，大力发展高新技术产业、现代服务业和文化旅游业。
截至目前，该市已形成了一批具有竞争力的重点龙头企业，其中以电子信息、新材料和装备制造为核心的高新技术产业发展较快，成为上饶经济的重要支柱。
同时，上饶市既拥有得天独厚的生态环境，也有丰富的历史文化资源，这为文化旅游业的发展提供了广阔的空间。
上饶市的特色产业发展有力。
本次调研中，我们重点关注了上饶市的三个特色产业：茶叶、核桃和中药材。
上饶市拥有丰富的优质茶叶资源，培育了一批知名品牌，且茶叶的种植和加工工艺在国内外享有盛誉。
核桃产业也是上饶市的一张亮丽名片。
该市的核桃品种众多，品质优良，产量居江西省之首。
同时，上饶市还是江西省重要的中药材产地，盐酸地芬、北五味子等中药材在市场上具有很高的知名度和销售额。
这三个特色产业不仅为上饶市带来了较好的经济效益，也提升了该市的知名度和美誉度。
上饶市农业现代化进程持续加快。
近年来，上饶市积极推进农业现代化建设，加强农业科技创新，提高种养殖业的综合生产能力和产品质量。
市政府出台了一系列政策措施，提供农业科技服务和财政资金支持，鼓励农户开展高效粮食生产、现代果业和家庭农场经营。
另外，上饶市还推进农产品质量安全工程建设，加强农产品质量监管，保障了农产品质量和安全问题。
上饶市公共服务水平明显提高。
调研中我们了解到，上饶市加大了教育和医疗卫生事业的投入，完善了学前教育、中小学、高等教育的各级各类学校和医院的规模和质量。
此外，上饶市还大力发展文化事业，加强公共图书馆、博物馆、文化艺术中心等公共文化设施建设，提升了市民的文化素养和幸福指数。
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山河印象
1-2号楼在售
成交8300元/㎡
5套
上海广场
12-15、18、19、21号楼在售
成交4856元/㎡
9套
建亨上东城
2、3、5、7、8、95号楼在售
成交4200元/㎡
105套
板块
项目名称
在售楼幢
均价（元/㎡）
2月成交套数
春节购房四重钜惠 1、新春购房94折 2、首付1成 3、月供1成 4、当天认购直减8000元
皇家公馆
1-10,15,16号楼在售 1、2号楼 2-5号楼 1、2、3、5号楼 1,3,8,10,21,22号楼在售
105套 6套 2套 16套 38套
城 西 板 块
金叶名庭 茂林城 金城花园 碧水香邻
凯旋如意城
6，9，10号楼在售
4516元/㎡
57套
熙龙湾
1、2号楼
4751元/㎡
32套
亿豪星城 清水湾
2015.10.24
4.35% 4.35% 4.75% 4.75%
五年以上
5.90%
5.65%
5.40%
5.15%
4.90%
房地产环境/政策分析
六、2016年2月2日下午，央行、银监会发布房贷新政：在不实施“限购”措施的城市，居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款， 原则上最低首付款比例为25%，各地可向下浮动5个百分点。对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，为改善居住条件再次申请 商业性个人住房贷款购买普通住房，最低首付款比例调整为不低于30%。
楼栋 1号楼
总套数 144
可售套数 已售套数 80 64
1 9 7 6 5 11 3
3月份住宅成交6套，成 交价格3700元/㎡；享受 政府补贴300元/平米
8
2
2号楼
3号楼 11号楼 12号楼 13号楼 14号楼
14
53
53 36 12 13 23 334
2
4 8 3 3 0 98
51
49 28 9 10 23 236
活动
无
行 政 中 心 板 块
公园道1号
2、7、8、9、10、12、13、15号楼在售
成交5700元/㎡
40套
无
星河国际
1-3号楼在售
成交8200元/㎡
12套
无
老 城 及 城 东 板 块
中山华庭
1号楼在售
成交7300元/㎡
0套
1、春节看房有礼， 活动期间来中山华庭售楼部看房客户， 均可收到看房礼包一份，礼品数量有限，先到先得。礼包： 马克杯1个+胡巴公仔1个+糖宝公仔1个+特制红包20个。 2、 购房礼：购房客户均可获得品牌羽丝绒被一床，礼品数 量有限，先到先得。 （1） 活动期间购房客户享受房款总额直减8888元优惠； （2） 按揭客户享受99折优惠，全款客户享受98折优惠。 （3） 老客户介绍新客户奖励：凡介绍新客户购买中山华庭 的老客户, 可获得3000元的现金奖励;新客户可获得现场总价 1%购房优惠； 山河印象携手途家玩转世界 新春购房享受以下优惠：特价房4688一口价。 一、一万抵2万； 二、定购就送金条； 三、老带新奖励1000元等。 皇家国际马戏团全球巡演空降上饶，3.-15-.3.31全城送票， 4月2日-7日建亨·上东城邀你看大戏！！
报告框架 房地产环境政策分析 上饶房地产成交数据分析 上饶重点个案及营销活动分析
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房地产环境政策分析
房地产环境/政策分析
一、1．延长契税补贴期限。《上饶市中心城区购房契税补贴实施细则》（饶房发[2015]33 号）执行时间延期至2016 年12 月31 日。
2．实行购房补贴。2016 年3 月1 日至12 月31 日在上饶市中心城区新购商品房（含住宅与非住宅，不含二手房）且在2017年12 月31 日前缴清契税的， 由受益财政和参与本次购房奖补政策的房地产开发企业分别给予每平方米150 元的购房补贴。没有参与本次购房奖补政策的房地产开发楼盘，不给予奖补。 奖补办法由市财政局会同市房管局制定。 二、在鼓励自住性及改善性等合理住房需求方面，《通知》优恵措施2016年2月22日起执行 1.实行税收优惠政策。对个人购买普通住房且属于家庭唯一住房的，减半征收契税；个人购买90平方米及以下面积的普通住房且属于家庭唯一住房的， 契税按1%税率征收，90平方米以上，144平方米以下，家庭唯一普通住房标准契税税率为1.5%;不是家庭唯一住房的普通住房标准契税税率为3%;非普 通住房契税税率为4%。 2.对拥有1套住房并已结清相应购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通商品住房，银行业金融机构执行首套房贷款政策；对拥有2套及 以上住房并已结清相应购房贷款的家庭，又申请贷款购买住房，银行业金融机构应根据借款人偿付能力、信用状况等因素审慎把握并具体确定首付款比 例和贷款利率水平。 3.加大住房公积金支持职工购房力度。购买改善性二套住房，在已偿清之前贷款的情况下首付款按首套房政策执行；购买二手房的，可使用公积金贷款； 职工购买建筑面积90平方米（含）以内的自住住房首付款比例由30%降低至20%；住房公积金贷款最高额度由40万元提高到50万元；住房公积金贷款 期限为职工退休年龄后延长5年，最长不超过30年；本市内的住房公积金缴存职工在本市范围内购买自住住房时，可以申请住房公积金异地贷款；鼓励 职工提取本人及配偶住房公积金购买自住住房，允许职工提取住房公积金为子女支付购买自住住房首付款；职工购买自住住房申请住房公积金贷款不足 支付购房所需时，各银行要积极配合发放组合贷款。
上饶县本月七六路吉阳路板块是成交主力，皇家公馆以105套独占鳌头。3月开盘项目：凯旋 如意城3月30日开盘。
板块 项目名称
绿野·幸福里 蔚蓝香廷 美地印象
在售楼幢
2、3号楼，11-14号楼在售 1、10在售 17-22号楼 （仅剩11、23、23号楼没推） 62、64、65号楼 （仅剩66、67、68号楼没推） 91、94、98-99、102号楼
房地产环境/政策分析
三、实施不动产统一登记的区域为市中心城区。自2016年1月1日起，各类不动产登记业务统一由上饶市不动产登记中心办理，颁发《不动 产权证书》和《不动产登记证明》，原土地、房屋等权属证书停止发放。按照国家“不变不换”的原则，在2016年1月1日前依法颁发的各类 不动产权属证书继续有效，权利不变动，证书不更换，在依法办理变更登记、转移登记等登记时，逐步更换为新的不动产登记簿证。 四、（饶县府办发《2015》45号）文件，上饶县购买住房时不限定购买套数，不限定户籍，凡在2015年10月1日至2016年5月31日前在我 县新购普通商品住房（面积在144平方米以内的，含144平方米）的，只要在完成购房合同的签订、网上销售备案以及开出不动产销售发票 后，即给予购房户实行300元/㎡奖补。 五、2015年房贷5次降息，房贷最新利率调整表：
房地产环境/政策分析
4.全面开展商业银行贷款转住房公积金贷款业务。符合住房公积金贷款条件并负有银行住房按揭贷款债务的在贷购房人，可以办理“商转公”贷款业务, 各银行及住房公积金部门要积极支持；允许职工提取本人及配偶的住房公积金偿还个人自住住房银行按揭贷款，减轻购房人贷款本息支付。 5.个人购买房屋时间按房屋买卖合同订立时间确定。 6.加大棚户区改造力度。城镇房屋征收特别是棚户区改造实行实物安置和货币化安置相结合，鼓励货币化安置，引导被征收人购买商品房。对选择货币 补偿的，可以按照货币补偿标准给予一定比例的奖励。 7.加大保障性住房建设力度。推行保障性住房“以购（租）代建”，支持购买或租赁符合条件的商品住房作为保障房房源。 8.积极探索共有产权住房制度建设,切实解决城镇中等以下收入家庭、新就业职工和进城务工人员等群体的住房困难。
2、销售数量排行榜 (单位：套) 3月份（3月1日—3月31日），上饶市住宅备案排行榜，成交套数过百的有：建亨阳光花城、万达广场，蔚蓝香廷、美的印象 成交均在50套以上，其他楼盘都比较平均。
二、3月份上饶县商品房成交状况分析
1、上饶县销量分析
3月份（3月1日—3月31日），上饶县住宅商业总备案531套，其中住宅备案成交506套，本月住宅成交均价4727/平米，环比上月成交 均价4642元/平方上降了2%。 今年的两会,“房价”再次成为出现频率相当高的一个热词。就在最近一段时间,房价出现了“冰火两重天”:一方面一线城市房价持 续升温并带动部分二线城市上涨;另一方面,广大三四线城市楼市仍然面临着巨大的去库存压力。在这个背景下,上饶县第一季度房地 产住宅成交总套数1496套。作为县级城市来讲成交数据还是相当明朗。
调整时间
六个月(含) 一年(含) 一至三年(含) 三至五年(含)
2015.03.01
5.35% 5.35% 5.75% 5.75%
2015.05.11
5.10% 5.10% 5.50% 5.50%
2015.06.28
4.85% 4.85% 5.25% 5.25%
2015.08.26
4.60% 4.60% 5.00% 5.00%
活动
三 江 板 块
红海外滩
住宅B2-B7号楼在售 别墅已全抵押不可销售
成交5200元/㎡
15套
富金新世界
3、6号楼在售
成交4200元/㎡
2套
无
大学公馆
2、6、7、9、11、13号楼在售
成交4600元/㎡ 成交4500元/㎡
3套
无 无
际洲书源名邸
1、6、7号楼在售
5套
一、3月份上饶市商品房成交状况分析
2
上饶房地产成交数据分析
上饶上饶中心城区主要楼盘区位图 城区主要楼盘区位图
上东城 青蓝国际 奥林至尊 和景园 九龙湖 亿豪星城 凯旋如意城 熙龙湾 上海广场