全县2018年度扶贫对象动态管理工作会议讲话稿
在全县贫困人口建档立卡动态管理工作会议上的讲话(改)
在全县贫困人口建档立卡动态管理工作会议上的讲话宣恩县人民政府副县长周志斌(2012年7月)同志们:今天召集大家,主要是安排部署我县贫困人口建档立卡动态管理工作。
后面,夏主任将对此项工作进行详细的安排部署,也要组织大家培训,为抓好此项工作,我讲三点意见。
一、统一思想,充分认识贫困人口建档立卡动态管理工作的重要性、复杂性和紧迫性一是重要性。
做好新阶段贫困人口建档立卡动态管理工作是贯彻落实中央、省扶贫工作会议精神的重要举措,是科学准确把握贫困人口动态管理的必由之路,是探索扶贫到户政策机制的基础工作。
二是复杂性。
此项工作有严格的程序,稍有疏忽就可能造成严重的后果,这就要求我们必须做到宣传动员、责任落实、操作方法、信访处置、扶持政策五个到位,在实际工作中把好关键步骤,积极稳妥地推进我县两项制度有效衔接工作。
三要紧迫性。
按照省上统一部署,两项制度有效衔接工作要在8月底前全面完成。
今天已经是7月,距离有效工作时间只有1个多月,时间非常紧迫。
而这项工作又是一环扣一环,环环相扣,一旦某一环出现断档或脱节,就会影响到下一环节、延误时间。
二、突出重点,扎实推进贫困人口建档立卡动态管理工作的开展一要把好群众申报关。
群众申报必须坚持三个基本原则:一是群众自愿的原则。
要通过各种手段将两项制度有效衔接的政策宣传到位,引导群众自愿申报,对家庭确实困难而不愿申报的,可以动员其申报。
二是实事求是的原则。
通过农户申请,民主推选,力争将每一个符合条件的对象都纳入管理。
三是规模控制原则。
各乡镇要严格按照县上测算的贫困人口规模,结合乡村实际识别贫困人口,不得随意扩大或缩小规模。
二要把好入户调查关。
每个调查人员必须深入到农户家中,采取询问当事人、察看家庭情况、算账分析、向其他群众了解情况等方式进行调查,切忌以闭门估计、电话询问等作为代替。
县统计局、农调队要支持配合,加强对乡村两级的技术指导,统一调查标准和程序,从技术上确保调查的客观公正。
三要把好民主评议关。
在全县精准扶贫精准脱贫扶贫对象动态管理工作业务培训会议上的讲话
在全县精准扶贫精准脱贫扶贫对象动态管理工作业务培训会议上的讲话在全省精准扶贫精准脱贫大会和全市的精准扶贫精准脱贫大会上,省市领导在讲话中都对扶贫对象动态管理、实现对象精准提出了明确的要求,并在制定出台的“1+17”“1+16+5”政策文件作了具体安排,对于这项工作,我县还存在管出不管进,一些不准确的对象没有剔除的问题。
6月20日,省扶贫办下发了《关于做好XX年扶贫对象建档立卡的紧急通知》,再次就扶贫对象的动态管理工作作出安排。
下面,在扶贫对象建档立卡的基础上,我侧重操作层面讲三个方面的意见,请大家抓好贯彻落实。
一、开展XX年扶贫对象动态管理工作的背景扶贫对象动态管理工作已经反复开展了多次,但许多乡镇领导在思想上有误区,有抵触情绪,感觉数据总是在变,所以我从提高认识、开展扶贫对象动态管理工作的必要性上讲三层意思。
为了精准衔接省级新公布的监测数据。
一是根据国家统计局甘肃调查总队监测数据,全省XX年度脱贫人口135万人,分解我县脱贫人口规模2.93万人;XX年建档立卡时,全省贫困人口552万人,我县为13.44万人;经过减贫,全省XX年底贫困人口为417万人,分解我县贫困人口规模为10.51万人,贫困发生率为26.25%。
二是新公布XX年度扶贫对象精准识别的贫困线为2800元。
我们在XX年识别时按农民人均纯收入2736元的不变价,XX年底扣除物价上涨因素,按2800元的贫困线进行识别,农民人均纯收入高于2800元算脱贫户,低于2800元算贫困户。
为了集中有效解决扶贫对象不精准的现实问题。
目前全县扶贫对象识别工作基础是:一是完成了对155个重点贫困村的建档立卡工作,其中40个村已实现脱贫;二是完成了对28524户13.44万贫困人口的建档立卡工作。
今年3月份开始,按照国扶办“一完善三采集”工作要求,根据省扶贫办《关于对符合条件的农村低保户、五保户开展建档立卡工作的紧急通知》文件精神,针对甘肃人口中低保人口比例低的问题,我们对符合条件的1796户2451人农村低保户、五保户进行了补录。
[2018扶贫讲话方案汇报总结]在精准扶贫精准脱贫工作会上的讲话
在精准扶贫精准脱贫工作会上的讲话同志们:今天召开精准扶贫精准脱贫工作会,主要是贯彻省、市有关扶贫攻坚工作会议精神,对全县精准扶贫精准脱贫工作进行详细安排部署。
下面,我就深入实施精准扶贫精准脱贫工作,讲三点意见。
一、紧盯任务导向深化认识,切实增强扶贫攻坚的使命感前一段时间,省、市相继组织召开了精准扶贫精准脱贫工作大会,强调各级各部门要找准突破口和着力点,精准发力、合力攻坚,坚决打好扶贫攻坚这场硬仗,并明确要求,XX的户贫困人口要在今年整体脱贫,我代表XX县与市委签订了责任书,立下了“军令状”。
全县各级各部门要迅速学习贯彻省市精准扶贫精准脱贫工作会议精神,从讲政治、讲大局的高度,充分认识精准扶贫的重大意义,进一步增强扶贫攻坚的思想和行动自觉。
第一,要从战略高度深刻认识到,精准扶贫是确保XX与全国同步进入小康社会的当务之急。
党的十八大提出了全面建成小康社会的奋斗目标,这是全党全国上下要致力实现的第一个百年梦想,也是各级各部门和广大党员干部必须履行的重大政治使命。
当前,我县还有户人处在贫困线以下,如果这些群众脱不了贫,就难以如期实现全面小康目标。
全面建成小康社会,当务之急就是要把贫困人口作为扶贫开发的着力重点,有力有效攻坚克难,逐户消除贫困,确保全县各族干部群众与全国一道步入全面小康社会。
第二,要从政治高度深刻认识到,精准扶贫是巩固全国民族团结进步模范县创建成果的现实需要。
近年来,我们牢牢把握“共同团结奋斗、共同繁荣发展”主题,借助党的群众路线教育实践活动和“双联”行动等有效载体,组织动员全县各级党员干部联系帮扶贫困群众,通过这种互帮互助、交流交融,在经济社会建设大局中,形成了民族和睦、宗教和顺、社会和谐的良好工作局面,成功创建为全国民族团结进步模范县。
实践证明,深化扶贫攻坚行动,是巩固发展平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系的现实需要,必须在加强各族干部群众互联互帮、交流交融、精准扶贫上下功夫,进一步巩固拓展全国民族团结进步模范县创建成果。
[2018扶贫讲话方案汇报总结]在全县扶贫工作推进会议上的讲话
在全县扶贫工作推进会议上的讲话(2016年12月15日)同志们:今天这次会议,主要是贯彻落实全市第四次扶贫开发领导小组成员(扩大)会议精神,分析当前面临形势,重点就做好2016年度扶贫开发成效考核迎检工作进行安排部署,确保全面完成今年脱贫攻坚各项任务。
刚才,00同志通报了全县脱贫攻坚工作有关情况,希望大家坚持问题导向,认真抓好整改落实。
下面,按照中央和省、市委的部署要求,就当前和今后一个时期的脱贫攻坚工作,特别是打好脱贫攻坚年度战役,我讲三点意见。
一、全面分析形势,进一步提高思想认识打赢脱贫攻坚战是各级党委、政府义不容辞的政治责任。
从中央到省市,对这项工作都高度重视,作为重大政治任务,摆到了重中之重的位置(“两个重中之重”:“三农”工作是全党工作的重中之重,扶贫开发是“三农”工作的重中之重)。
今年以来,中央先后召开东西部扶贫协作座谈会、第十一次、十二次领导小组会议,以及全国精准扶贫建档立卡、扶贫劳务输出对接、健康扶贫、易地扶贫搬迁、旅游扶贫、“万企帮万村”精准扶贫等一系列会议,对脱贫攻坚工作作出新部署、提出新要求;省里也先后召开5次领导小组会议、10多次专题会议和现场会议;市里11书记、22市长多次强调:要把扶贫开发作为民生工程的重中之重、作为检验和考核干部政绩的重中之重,切实提高思想认识,凝聚多方力量,坚决完成各项目标任务。
今天上午,市里召开了第四次扶贫开发领导小组成员会议,会上,33副书记再次对扎实做好脱贫攻坚工作进行了强调,对相关工作进行安排部署,而且指出,能否打赢脱贫攻坚这场硬仗,是对换届后各级领导班子和领导干部执政能力、党性观念和宗旨意识的一次重大考验。
各级领导的指示和要求,都向我们传递了一个强烈的信号,脱贫攻坚是最大的政治、最硬的任务、最重的责任,一定要把这项工作作为头等大事和第一民生工程来认识、来部署。
所以,大家一定要站在讲政治、讲大局的高度,深刻认识脱贫攻坚工作的极端重要性,迅速转变观念、进入角色,切实增强做好脱贫攻坚工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉,不以事艰而不为,不以任重而畏缩,敢作敢为、善作善成,全力以赴、不胜不休,把脱贫攻坚工作抓实抓好抓出成效。
2018年在县扶贫开发工作会议上的讲话
2018年在县扶贫开发工作会议上的讲话同志们:这次会议的主要任务是:深入贯彻落实中央、自治区党委和地委扶贫开发工作会议精神,回顾总结我县过去18年扶贫开发工作,分析面临的形势,安排部署当前和今后一个时期我县扶贫开发任务,组织和动员全社会的力量,全力打好新一轮扶贫开发攻坚战,确保我县如期实现全面建设小康社会的目标。
下面,我讲几点意见。
一、认清形势、坚定信心,切实增强做好扶贫开发工作的责任感和使命感去年底和今年初,中央、自治区党委和地委相继召开了扶贫开发工作会议,认真回顾总结了过去18年扶贫开发工作取得的成就和经验,对新18年扶贫开发任务做出了全面部署。
我们要围绕会议精神,结合实际,切实抓好贯彻落实。
多年来,县委、政府高度重视扶贫开发工作。
始终把扶贫开发作为落实科学发展观、促进城乡统筹协调发展、实现全面建设小康社会目标的大事来抓,逐年加大投入力度。
特别是近年来,我们按照“区别对待、分类指导、明确责任、重点帮扶、落实到户、整村推进”的工作思路,以增加农牧民收入为目标,采取连片开发、整村推进、产业扶持、培训转移、项目扶持、民政救助等方式,大力推进扶贫开发工作。
建立了领导干部“一点五户”联系点、机关企事业单位对口帮扶等扶贫工作机制,动员全社会的力量加大扶贫开发工作的力度。
经初步统计,过去18年来,全县累计投入3.2亿多元,对22个扶贫开发重点村进行了扶持;8个自治区级单位、37个地区级单位、84家县直单位对全县22个贫困村进行了对口帮扶;31名县级领导、294名科级干部结对联系了325户农村贫困家庭;深入开展了“百企帮百村、共建新农村”活动。
经过不懈努力,全县生产总值从18年的9603万元增加到18年的10.95亿元,年均增长24.8%;财政一般预算收入从105万元增加到1.16亿元,年均增长60.1%;农牧民人均纯收入从1492元增加到5770元,年均增长14.5%,使3600名贫困人口越过了当年低收入贫困线,实现了稳定脱贫,扶贫开发取得了显著成效。
县脱贫攻坚领导小组2018年第一次会议暨全县脱贫攻坚重点工作推进发言提纲 推荐
县脱贫攻坚领导小组2018年第一次会议暨全县脱贫攻坚重点工作推进发言提纲县脱贫攻坚领导小组2018年第一次会议暨全县脱贫攻坚重点工作推进会议,认真传达学习省市有关文件和会议精神,安排部署当前脱贫攻坚重点工作,动员督促各级各部门深化思想认识,提高政治站位,攻坚克难,聚焦发力,全力以赴投入到各项工作中来,确保如期顺利实现整县脱贫目标。
近期,中央、省市围绕脱贫攻坚相继召开一系列会议,出台一系列政策,作出一系列部署,重视程度之高、推进力度之大前所未有。
各乡镇、各部门特别是领导干部必须站位“一号工程”的政治高度,准确把握上级意图用意,深度体悟由此传递出的刻不容缓的时间信号、严肃问责的警示信号、日趋严格的考核信号和超常规推进的危机信号,切实把思想和行动统一到上级决策部署上来,目标再聚焦、力量再聚合、落实再聚力,举全县之力打赢脱贫攻坚战,确保如期顺利实现整县脱贫摘帽目标。
各乡镇、各部门要紧紧围绕“两不愁、三保障”目标和我省现行贫困退出标准,在前一阶段开展产业助推脱贫需求对接的基础上,立足于早、着眼于快,切实抓好以产业扶贫为重点的脱贫攻坚措施落实,全力打好脱贫攻坚主动仗。
要立足可行性,进一步健全方案体系。
在全面完成县乡两个层面脱贫攻坚实施方案和部门行业方案编制的基础上,抓紧对接靠实“一村一策”、“一户一策”帮扶计划,形成配套成龙、上下贯通、相互印证、互为支撑的方案体系。
对接靠实中,要立足可行性,从大的方面讲,对贫困户想发展什么、能发展什么、需要发展多大规模等情况都要对接清楚;从小的方面讲,比如养牛,需要养几头、是繁育还是育肥、是带犊还是待配、圈舍在哪里、钱从哪里来等情况都要靠实到位,确保贫困户增收项目全覆盖、能落到实处且能算得过账。
要彰显灵活性,穷尽一切帮扶措施。
坚持因户施策、一户一策,在抓好苹果、核桃、花椒等长线产业发展和养牛、蔬菜、劳务、中药材等短线产业培育的同时,想尽一切办法、穷尽一切措施,为贫困群众带来实实在在的收入,支撑和保障稳定脱贫。
【范文模板】全区XX年度扶贫对象动态管理暨扶贫小额信贷工作会议重要说话发言稿
全区XX年度扶贫对象动态管理暨扶贫小额信贷工作会议讲话稿一、切实抓好扶贫对象建档立卡动态管理工作一是要充分认识扶贫对象动态管理工作的重要性。
扶贫对象动态管理是全市乃至全国统一时间开展的一项扶贫专项工作,是坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略的一项基础性、关键性工作,基础不牢、地动山摇,扶贫对象不精准就无从谈精准扶贫、精准脱贫。
该项工作时间从今年11月开始至12月底结束。
市上将把扶贫对象动态管理工作纳入对区县扶贫工作的目标考核,重点考核扶贫系统中扶贫对象数据录入的完整性、准确性等。
为此,各部门单位、乡镇街道务必高度重视。
二是要加大宣传,提高群众知晓度。
扶贫对象动态管理事关贫困群众的切身利益,整个工作要始终做到公开、公平、公正,接受社会监督。
贫困户的进入和退出要经得起历史的检验,要让当事人和其他群众主动参与、积极配合,防止错评、漏评、错退现象发生,不断提高群众对扶贫工作的认可度和满意度。
三是要严格标准和程序。
要严格坚持“两评议、两公示、一比对、一公告”程序,即所有建卡贫困户新增、返贫和脱贫都要遵循干部进村入户调查、村民小组评议公示、村委会评议公示、乡镇街道审核上报程序,最后需经农户签字认可。
四是要落实责任,严格把关。
乡镇街道是扶贫对象动态管理工作的责任主体,驻村工作队要全程参与,村支两委具体抓落实。
要通过“四看”,即看收入、看吃穿、看保障、看稳定发展态势等精准识别扶贫对象,真正做到“真扶贫、扶真贫”。
按照11月2日全市扶贫对象动态管理会议上,市扶贫办领导讲,这次扶贫对象动态管理工作是给各区县再一次纠错的机会,要求各区县务必要运用好大数据比对方法,严格坚持该进则进、不该进的坚决不进,该出则出、不该出的坚决不出,将漏评、错评、错退率降低到最低限度。
坚决防止“四类人员”进入扶贫对象的事情发生。
按照市上要求,此次动态调整结束后,各乡镇街道要与区政府签订扶贫对象精准识别责任书,以确保此项工作的严肃性。
明年1月动态调整数据将统一进入全国扶贫信息系统,如果在国家大数据比对中,仍然发现有“四类人员”的情况,市上将严厉追究有关区县党政班子的责任。
2018年在整村推进扶贫开发工作会议上的讲话
2018年在整村推进扶贫开发工作会议上的讲话同志们:这次会议是州委、州政府继去年月在望谟召开的全州扶贫攻坚工作座谈会之后召开的又一次重要会议。
会议的主要任务是:深入贯彻落实省委、省政府《关于切实抓好扶贫开发三项重点工作的意见》和全省整村推进扶贫工作、劳动力转移就业培训工作现场会精神,分析当前扶贫开发形势,安排部署当前和今后一个时期的扶贫开发工作,强化政策措施,创新扶贫机制,加大工作力度,更好更快地推动我州新阶段扶贫开发工作。
希望大家集中精力开好会议,把会议精神领会好、贯彻好、落实好。
下面,我讲几点意见:一、认清形势,统一思想,增强整村推进扶贫开发工作的责任感和紧迫感新阶段扶贫开发以来,全州各级党委、政府及各部门认真贯彻省委、省政府《关于切实做好新阶段扶贫开发工作的决定》和省委《关于加大新阶段扶贫开发工作力度的决定》,根据新阶段扶贫开发的目标和任务,紧紧围绕解决贫困群众的基本生产生活条件、基本增收门路和基本素质“三基本”问题,加大了领导力度、工作力度和投入力度。
通过全州广大干部、群众的艰苦努力和顽强拼搏,全州扶贫攻坚成果不断巩固提高,新阶段扶贫开发取得了显著成效。
—××年,中央和省累计投入我州各类扶贫资金亿元其中财政扶贫资金亿元、以工代赈资金亿元、信贷扶贫资金亿元、宁波对口帮扶资金亿元退耕还林还草专项资金亿元,利用外资和其他资金亿元,实施了涉及种养业、农田水利、乡村道路、人畜饮水、电力设施、文化教育、医疗卫生、广播电视等方面的扶贫项目个,惠及了个村、万农户、万贫困人口和低收入人口,使贫困村寨的生产生活条件明显改善,群众生活水平明显提高,自我发展的能力明显增强。
四年间有万农村贫困人口解决了温饱问题,全州绝对贫困人口已减少到万人万多贫困人口实现了易地扶贫搬迁农民人均纯收入从年的元提高到××年的元。
从总体上看,实施新阶段扶贫开发以来的四年,是我州贫困地区经济社会发展较快、贫困群众得到实惠最多的时期。
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一、提高政治站位,保持清醒头脑,坚决打好年度脱贫攻坚战
脱贫攻坚是一项极其重大、极为严肃的政治任务,我们反复讲脱贫攻坚是头等大事、第一民生工程。
今年以来,我们仅县扶贫开发领导小组会议就召开了6次,在县委常委会、政府常务会上,也是逢会必讲脱贫攻坚工作;特别是年初以来,省市多次派出工作组对我县脱贫攻坚工作进行明察暗访,我们自己也开展了几次督查检查,这一年来的工作就是在“发现问题—整改问题—再发现问题—再整改问题”中度过的。
总的来说,我们各级扶贫干部和帮扶责任人经受住了考验,工作是有韧劲的,成效十分明显。
动态管理是脱贫攻坚工作中的一个重要窗口,它不仅是检验一个时期扶贫工作质量好坏的准绳,也是整改上一阶段存在问题的绝佳机遇。
关起门来说,我们之前在识别、退出等方面发现的问题、漏洞,通过动态管理都能得到合情合理的改正,问题可以变成目标,漏洞可以变成任务。
前段时间,国务院扶贫办下发了《关于做好2018年度扶贫对象动态管理工作的通知》、省市先后制定了相关《方案》,对贫困对象退出、识别标准和程序都有明确的要求,而且很细致,也很严格。
因此,大家一定要紧绷脱贫攻坚这根弦,时刻保持清醒头脑,不得掉以轻心,不得心不在焉,更不得糊里糊涂,要把动态管理工作作为年底前一项重大任务,用心用情用力抓好工作落实。
二、严格标准程序,据实精准把握,千方百计保证工作质量
今年的动态管理工作更加注重脱贫质量,把稳定脱贫放在首位,我要重点强调四个方面:
在贫困户退出方面:一要把握好不能退的红线。
收入来源不稳定的不退;无产业项目覆盖的不退;脱贫措施不可持续的不退;适龄学生辍学的不退;大病得不到救治的不退;当年新识别贫困户不退;“两不愁、三保障”未达标的不退;对自身脱贫有异议不签字的不退。
这些是红线,坚决不能碰。
二要坚决杜绝脱贫不实。
在脱贫识别中,要坚决杜绝错退、假退、数字脱贫、算账脱贫、被脱贫。
在政策把握上,要严标准、重程序,要做到退出标准不提高、不降低、不层层加码,要确保脱贫人口收入超过国家现行标准;要严格按照收入计算的周期来算,差一天都不行。
三要必须实现“两不愁、三保障”。
凡存在“两不愁、三保障”政策措施未落到位,饮水安全、基本医疗、义务教育和住房安全未得到保障就退出的,都属于错退、假退、脱贫不实,要坚决杜绝。
特别是比较直观的住房实际情况、鉴定报告、是否入住必须统一起来,我们不能犯低级错误。
在贫困户纳入方面:让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会,“小康路上一个都不能掉队”,是党向全国人民乃至世界作出的庄严承诺。
档外是否还有落的?如果有,要应纳尽纳,将所有符合现行国家扶贫标准的贫困户,全部识别纳入建档立卡管理;此次动态管理是一次机会,到2020年,要“不落一户、不漏一人”。
档外贫困户如果“应纳未纳”,没有被识别进来,交叉考核、第三方评估中将被判定为漏评,这是对考核结果影响最大,也是最难把控的一项指标。
我们在上级历次检查中,也包括我们自查自纠中发现,还有漏评现象,这次我们要仔细再筛查一遍,坚决杜绝类似情况发生。