我国建设工程招标投标制度研究

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建设工程项目招投标管理研究

发布时间：2022-05-19T01:14:31.319Z 来源：《建筑设计管理》2021年5月10期作者：姜帆[导读] 建设项目招投标属于建设方对拟建的建设项目以法定流程及方法引入承包商展开公平竞争，且从中选取条件优越者承担建设项目任务的行为。招投标机制是突出市场经济平等自由竞争的一项交易体系，姜帆

吉林大学基础设施建设办公室吉林省长春市 130012摘要：建设项目招投标属于建设方对拟建的建设项目以法定流程及方法引入承包商展开公平竞争，且从中选取条件优越者承担建设项目任务的行为。招投标机制是突出市场经济平等自由竞争的一项交易体系，在各行各业得以推广。招投标机制能够提升工作效率，节省工程项目费用及开支，在各行各业中都获得广泛使用，而且在实践阶段逐步趋向成熟。基于此，本文首先介绍了建设工程方面加强招投标管

理的作用，然后指出了建设工程方面招投标管理存在的不足以及科学的管理策略。

关键词：建设工程；招投标；管理研究引言

招标投标活动是建筑行业的一项基础性工作，为了促进我国建筑工程招标投标活动向标准化和标准化方向发展，充分发挥招标投标工作各监管机构在实际操作过程中的作用，必须充分发挥自己需要的监管作用，认真履行自己的监管职责，综合运用立法、技术和市场等措施，推动招标活动向规范化的方向发展，对于建设项目在供求领域的信息形成较为深入的了解，在这样的背景下自然可以促进我国建筑业逐渐走上一条可持续发展的道路。 1建设工程招投标管理中存在的问题 1.1相关法律机制不完善

建设行业的快速发展需要相关法律法规制度的完善来辅助其发展，尤其是在招投标管理中，需要一系列法律法规制度的完善来保障招投标的公正性，避免各种违规现象的出现。我国招投标相关法律不完善，在招投标活动中对相关参与企业的约束作用较小，使得其不能发挥其应用的作用，造成市场招投标管理的混乱与无序，对于整体工程效益的实现具有不利影响，严重制约了招投标工作的顺利进行。

工程招标投标现状分析及研究

结课作业论文

题目工程招标投标现实状况分析及研究

工程招标投标现实状况分析及研究

【摘要】工程招投标旳实行增进了我国建筑市场旳繁华和发展, 节省了工程投资, 提高了建设工程质量。我国实行工程招投标旳时间还不长, 国内旳招投标业务还处在初级阶段, 工程招投标中规范化旳操作还远远不够, 还存在许多腐败现象, 工程招投标旳管理有待加强。本文从我国招投标工作现实状况存在旳问题,以及形成原因、处理上述问题旳措施加以论述。

【关键词】招投标现实状况分析

一、目前招标投标工作存在旳问题

（一）滥用职权人为干预

有旳地方或部门为了当地、本部门旳利益或个人旳私利,以种种方式设置障碍,排除或限制外地企业、非本系统企业参与投标;某些有着特殊权力旳部门,凭借其职权,或是向建设单位“推荐”承包队伍,或是向总包企业“推荐”分包队伍。目前这种现象在工程招投标工作中仍然存在,只是方式较此前愈加隐蔽。

（二）建设单位借口规避

一是某些建设单位或部门,为了自身利益,想方设法找借口规避招标,在工程项目建设中直接找建筑企业进行议标发包。二是通过肢解工程规避招标,将依法必须招标旳工程项目

化整为零或分阶段实行,使之达不到法定旳招标工程规模原则,以到达直接发包逃避招投标旳目旳。三是只对项目旳部分工程如主体工程进行招标,配套附属工程则直接发包。（三）明招暗定结盟陪标

建设单位在招标前,与投标人或者招标代理机构私下接触,互相勾结,先从中选定中标企业,然后内定旳所谓中标企业,再运用围标、串标旳方式,串通其他几家企业,制造公开招标旳假象,最终到达中标旳目旳。

建设工程招标投标的发展及趋势研究

摘要：随着我国现代建设工程项目的发展，在建设工程招标与投标环节中呈现出多样化的发展态势，本文将从招标投标的发展背景入手，基于工作现状，对未来其发展方向以及发展趋势做进一步研究，希望为推动建筑行业进一步发展奠定基础。

关键词：建筑工程；招标投标；发展趋势

前言：招标投标是保证建筑行业平稳开展的关键，随着国家对招标投标工作重视程度加深，相关法律规定逐渐完善，对整个行业发展产生深远影响。在这种情况下，需要认识到建设工程招标投标的发展方向，并寻找到提升工作质量的有效方法，这也是本文研究的主要目的。

1.建筑工程招标投标的发展背景研究

我国招标投标是在上世纪八十年代开始才初步建立的，并且得益于我国建筑行业的快速发展，招标投标体制得以完善，并产生深远影响。早期招标投标主要以议标为主，但是根据当时的实际情况，发现在工程招标投标环节中经常会出现私下交易以及暗箱操作的情况，此类问题的出现会进一步影响投标市场的稳定性。而到了上世纪九十年代，国家对招标投标的重视程度不断加深，也从传统的议标转变为邀请招标，尤其是在1998年的建筑法中进一步确立了招标与投标的规定，有效推动了招标与投标工作公平、公正的开展。

同时早在1995年，随着相关法律规定的完善，我国各地区逐渐建立了建设工程交易中心，该中心将工程项目的监督以及管理工作融合在一起，基于工程招标投标打造了一体化的工作模式，也取得了理想效果。

2.招标投标工作的完善

目前我国建筑工程的招投标工作正处于完善与发展阶段，其发展方向包括：（1）查处力度不断提升。现阶段我国建筑行业的发展，招标与投标已经成为工

我国建设工程招投标制度现存问题和对策分析

管理观察与探讨区域治理

在全球经济一体化，强手如林的竞争局面下，我国的民族工业面临着巨大压力和挑战。作为国民经济重要产业之一的建筑业，自上世纪八十年代就开始进行总承包制和建设工程招投标制度的管理体制改革，初步建立了具有中国特色的建筑市场，逐步完成工程造价由静态管理向动态管理过渡。

一、我国建设工程招投标制度现存问题

1建设单位存在的问题

首先，规避招标。招标工作仍然局限在工程的施工阶段招标。至于招投标范围内的其他内容均未完全按照《招投标法》的规定进行招标，有的内容甚至招标领域至今尚未涉及到；其次，随意确定招标方式。例如，把对应当公开招标的项目进行邀请招标，在审批上做文章找各种理由邀请招标；最后，招投标工作不按法规程序操作。违法变更中标单位、开标后随意更改评分办法和评分标准、最后订立的施工合同价与中标价不一致。

2承包单位存在的问题

首先，承包单位缺乏自我保护的意识。有的承包单位不重视业主资信的调查了解，一心只想获得工程承包权。有些业主仗着有工程在手，把握主动权，不按合同办事，以至承包单位不仅不能获利，甚至连成本可能无法收回；其次，承包单位为获得高额利润，常常不顾法律法规，把工程分包给没有资质的施工单位，更有甚者把整个工程违法转包；最后，承包单位串通投标、围标等现象严重。

3招投标代理机构的问题

首先，招投标代理机构水平不均、良莠不齐；其次，招标代理机构信誉意识不够，不重视职业操守竞争：托关系、送回扣，

不依靠优良的服务以不正当竞争形式取得

代理权；最后，缺乏规范意识，内部管理

混乱，不同程度上存在违反法律法规问题，

我国招投标的发展和现状研究

为了提高工程建设水平和工程项目投资的经济效益,适应市场经济和着眼于与国际惯例接轨而引入的新的建设管理制度,工程建设招投标己取得了显著的经济效益和社会效益,并在工程建设中所取得的突出成效和发挥的巨大作用而得到了充分的肯定。

1 我国招投标的发展历程

以招标方式在我国的变化为依据,整个招标投标的发展过程可以划分为三个发展阶段。

1.1第一阶段:招标投标制度开始建立

20世纪80年代,有关招标投标方面的法规建设开始起步,1984年国务院颁布暂行规定,提出改变行政手段分配建设任务,实行招标投标,大力推行工程招标承包制,招标方式基本以议标为主,在纳入招标管理项目中约90%是采用议标方式发包的,工程交易活动比较分散,没有固定场所,这种招标方式很大程度上违背了招标投标的宗旨,不能充分体现竞争机制。招标投标很大程度上还流于形式,招标的公正性得不到有效监督,工程大多形成私下交易,暗箱操作,缺乏公开公平竞争。

1.2第二阶段:招标投标制度规范发展

20世纪90年代后,全国各地普遍加强对招标投标的管理和规范工作,相继出台一系列法规和规章,招标方式己经从以议标为主转变到以邀请招标为主,全国各省、自治区、直辖市、地级以上城市和大部分县级市相继成立了招标投标监督管理机构,工程招标投标专职管理人员不断壮大,全国己形成招标投标监督管理网络,招标投标监督管理水平也不断地提高,为招标投标制度的进一步发展和完善开辟了新的道路。

1.3第三阶段:招标投标制度不断完善

随着建设工程交易中心的有序运行和健康发展,全国各地开始推行建设工程项目的公开招标。《招标投标法》根据我国投资主体的特点已明确规定我国的招标方式不再包括议标方式,这是个重大的转变,它标志着我国的招标投标的发展进入了全新的历史阶段。招标投标法律、法规和规章不断完善和细化,招标程序不断规范,必须招标和必须公开招标范围得到了明确,招标覆盖面进一步扩大和延伸,工程招标已从单一的土建安装延伸到道桥、装潢、建筑设备和工程监理等。

建设工程招标投标制度重点

一、建设工程招标投标制度的现状

当前，我国建设工程招标投标制度存在着一些问题和不足。首先，部分地区和部门招标投

标不够规范，存在着公平性不足、透明度不足、效率不高等问题。其次，一些投标公司可

能存在着虚报、低报、串标、投标文件造假等违规行为，严重扰乱了招标投标秩序。再次，一些建设单位可能存在着关系户、指定中标等问题，破坏了市场竞争秩序。最后，投标人、投标单位的资质、信誉、技术水平等难以区分，导致了恶性竞争和质量问题。

二、建设工程招标投标制度的重点改革

针对上述问题，建设工程招标投标制度需要进行重点改革。首先，要完善招标投标管理制度，增强公开透明度，规范投标行为，提高招标效率。其次，要建立健全投标者信用评价

制度，加强对投标者资格审核，提高市场准入门槛，杜绝不法分子进入。再次，要加强对

投标文件的审核和监督，规范招标文件编制，有效防范造假行为。最后，要强化对中标单

位的监督和管理，建立完善中标单位信用评价机制，加强对中标项目的过程监管，确保工

程质量和工期。

三、建设工程招标投标制度的重点措施

为了推进建设工程招标投标制度的改革，需要采取一系列重点措施。首先，要建立健全建

设工程投标人资格管理和评价制度，加强对投标人的资格审核和信用评价。其次，要加强

招标文件的编制和管理，建立起规范、科学的招标文件制度。再次，要加强对投标文件的

审核和监督，建立高效的监督机制，严格查处违规行为。最后，要建立健全中标单位管理

制度，加强对中标单位的过程监管，确保工程质量和进度。

四、建设工程招标投标制度的重点意义

建设工程项目招投标管理研究

摘要：随着科学技术的不断发展和人民生活水平的直线提升，工程建设项目越

来越多，工程建设项目的建设质量和建设效果也得到了全面提升。招投标在工程

项目建设中的应用已经相对成熟起来，但是从当前招投标项目的管理情况来看，

仍然存在一定的问题，影响招投标活动的顺利开展。所以，工程建设单位需要加

强对招投标管理工作的重视，明确招投标管理过程中可能存在的不足，并采取针

对性的措施进行解决。

关键词：工程建设项目；招投标管理；建筑管理

引言

建筑工程在九十年代，建筑工程招标的法律政策得到了颁布和实施，标志着建筑工程招

标管理制度的成熟。随着我国经济的发展、管理制度和招标已符合全世界，并制定了规范的

管理过程的一部分，这使得开发一个管理制度和招标适合我国的条件。在此基础上，作者对

招标管理的实际情况进行分析。

1、建设工程项目招投标管理存在的问题

1.1建设单位投标行为有待进一步管理

建设单位在工程项目进行的过程中，为了获得更高的经济效益而采取不正当的操作方式，对工程项目进行分解，以期规避正常的招投标程序而获得项目的承办权。还有的招标主管单

位无视法律法规的约束，没有采取公开招标的方式实现工程项目的管理与建设，而是采取非

公开招标的方法，导致大量的权利户和关系户参与到工程项目的建设，严重违反了招标项目

公平性和公正性的规定，导致工程项目的招投标行为形同虚设，难以发挥招投标的作用和价值。在实际招标工作开展的过程中，要求出具招标文件之后，相关单位都需要结合招标信息

和招标文件参与招标活动。有的建设单位在招投标的过程中，为了获得更大的中标概率而采

浅谈我国工程招投标制度的完善

本科学生毕业论文（设计）

题目（中文)：浅谈我国工程招投标制度的完善

（英文）：Talking about the improvement of

Project Bidding System in our Country

姓名

学号

院（系）

专业、年级

指导教师

2011年5 月15 日

本科毕业论文(设计）诚信声明

本人郑重声明:所呈交的本科毕业论文(设计)，是本人在指导老师的指导下,独立进行研究工作所取得的成果，成果不存在知识产权争议,除文中已经注明引用的内容外,本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体均已在文中以明确方式标明.本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。

本科毕业论文（设计）作者签名：

二○○年月日

浅谈我国工程招投标制度完善

摘要

招投标是国际上普遍使用的用于大宗货物、工程和服务咨询采购的主要方式，是配置和获取工程、货物和服务等资源的一个重要方法。根据我国各地有形建筑市场运作几年来的成功经验和出现的问题，市场主体行为不规范,虚假招标、串通投标、以他人名义投标及弄虚作假、骗取中标等问题仍较严重；招标代理机构违规操作、无序竞争和垄断市场的情形还屡禁不止；从业人员良莠不齐。因此,有必要对招投标进行系统的理论分析和方法研究，从而使我国的建设工程招投标在实践中发挥更大的作用.

本文针对我国工程项目招投标过程中存在的问题，以现阶段我国建筑工程招投标工作为研究对象，综述了工程招投标的发展历程，在阐述我国工程招投标发展与现状的基础上，分析总结了现阶段我国工程招投标中存在的问题,并针对以上问题提出了一些措施建议，以期促进我国工程招投标的健康有序的发展。

我国建设工程中的招投标研究

一
、
我国建设工程中招标投标存在的
主要问题
我国二十几年的招标投标工作实践，取得显著的成绩。招标投标一系ｙ￣度、规ＩｔＪ章、法规的建设，深化我国的建设管理体对制改革，起到ｒ极其重要的作用。随着建筑工程招标投标制度的不断完善和建设工程有形市场的建设。 “ 公平竞争，规范有序 ” 的建筑市场正在逐步形成和健康发展。是，当前的招标投标工作仍存在不少问题，主要表现在以ＦＬ）个方面。１、建筑工程交易市场管理体制和监管制度尚不健全建筑业地方立法较早，有一定的法制基础，法规配套尚小完善，不能完全适应但形势发展的需要；有法不依，执法不严的情况还较严重；地有形建筑市场初步形成各网络，但规避招标、场外交易等仍然存在，规范有形建筑市场还有大量工作要做；承包商的市场准人和清出制度尚不完善，同资不质，同工程类别和专业的承包商的投标范不围尚厄明确的界定，大、中、小企业在同一平台上竞争，造成市场竞争的混乱无序；招标单位的招标资格审查缺乏标准，大量不合格的招标单位进入交易市场；对建筑工程交易市场主体行为的约束机制不健。

建设工程招标投标制度

随着我国建设工程的快速发展，招标投标制度已经成为保障工程质量、防范工程安全事故的重要手段。建立健全招标投标制度，保证公平、公正、透明的竞争准入，是建设工程管理中的重要问题，建设工程招标投标制度的完善，对于我国建设工程质量的发展，有着重要的促进作用。

一、建设工程招标投标制度的意义

首先，建设工程招标投标制度的实施，可以为工程建设提供规范的流程和标准，确保工程的质量和安全。其次，通过公正公开的竞争，选取最适合的承包商，将有利于提高建设工程的技术水平和管理水平。此外，建设工程招标投标制度可以有效遏制违规行为和不正当竞争的现象，防止贪污腐败等问题的发生。

二、建设工程招标投标制度的不足

然而，实践中，建设工程招标投标制度的问题也不容忽视。第一，存在着低价竞标、承揽能力不足等问题，这些都会导致工程质量出现问题。第二，与之相应，招标文件制度不够健全，标准不够统一，有些公司可能会将自己的利益放在前面，导致公平竞争的原则受到损害。第三，评审和监管制度不够完善，部分评审公司可能存在不公正、不客观的行为，给工程建设带来较大的风险。

三、建设工程招标投标制度的改进方向

为了解决以上存在的问题，需要深入规范建设工程招标投标制度。首先，建议完善招标文件制度，将标准、程序等规范得更加细致，能够尽可能避免不公正竞争和违规行为。其次，加强对招标环节的监管，掌握评审的真实情况，及时发现黑幕并予以查处。此外，建议招标投标的各方建立诚信体系，提高诚信行为意识，增加投标方对招标文件的理解，避免追求低成本和盲目竞标。最后，建设工程招标投标制度需要长期跟踪管理，立足于市场经济环境下，不断适应社会需求的变化，建立稳健的绩效评价系统，确保各项政策能够切实得到贯彻。

建设工程招标投标的创新模式研究

创新管

建设工程招标投标的创新模式研究

徐晓慧

（阳谷县建筑市场服务中心山东聊城252300）

摘要：近年来，伴随我国经济社会的持续稳定发展，建筑行业取得巨大发展，各地区建设工程的总体数量显著增加。招标、投标是建设工程发包与承包的常规交易方式，其规范程度可对建筑市场的秩序产生较大影响。为此，各地区需遵循公正、公平、公开的基本原则进行招投标活动，以避免暗箱操作、地方保护及串通作弊等问题。本文总结分析建设工程招投标工作现存问题，提出招标投标的创新模式，希望为相关人员提供参考。

关键词：：建设工程招标投标创新模式

中图分类号：F284文献标识码：A文章编号：1674-098X(2022)07(a)-0173-03

建筑行业是我国国民经济重要的支柱性产业，为促进经济社会的持续稳定发展，需加强建筑市场管理，规范建设工程各方行为。招标投标是现行经济体制下建设工程的主要交易模式，部分地区在招投标过程中存在诸多问题，严重阻碍建筑行业的健康发展。为此，需积极开展招投标创新，规范招标与投标各方行为，以营造良好的建筑市场秩序。

1建设工程招标投标常规模式分析

1.1最低投标价中标模式分析

最低投标价中标模式为国际通用的建设工程招标、投标评标模式，其主要缺陷为招投标过程缺乏专家与其他投标人质询、中标人陈述等环节，无法准确评估中标价格的合理性。部分投标人为满足个人经济利益，采用围标、合谋串标等违法行为，投标价格远低于正常价格。同时，在最低投标价中标模式下，为避免盲目低价竞标、中标后变相提高工程造价、施工建设过程中偷工减料等问题，需投入大量的人力、物力、财力用于监督管理，导致监管成本显著升高［1］。

工程招投标的研究

作者：刘伟利

来源：《中外企业家》 2013年第7期

刘伟利

（郑州大学水利与环境学院，河南郑州 450001）

摘要：经过几十年的发展我国建筑工程招投标，逐渐形成了具有中国特色的招标范围和

管理机构，以标底为中心、全国和地方互为补充的招标投标体系，以百分制为主体的评标定标

办法。然而，目前受工程招投标制度的不完善，存在着许多违规操作，这不仅造成了交易的不

公平性而且给工程安全和质量带来隐患。为此进行多方面详细分析造成这种现象的原因。针对

现存问题采取一定的措施以创造一个真正公开、公平、公正的竞争平台，以确保工程质量。

关键词：招投标法；标底；评标；监督

中图分类号：F284文献标志码：A文章编号：1000-87729（2013）18-095-01

一、建筑工程招标投标中存在的问题

（一）标底不能真实反映工程价格

标底是招标人树立的投标基础，投标人在此基础上进行商定以确定投标价格，参与投标竞争。然而招标人在确定标底即工程量清单时，并不是十分精确地反映工程量，存在着很大的预算编制影响。投标人在确定投标价时，预算编制的准确与否是以此为基础的投标价是否获得工

程的关键所在。标底不能真实反映工程价格。

（二）业主规避招标

目前我国建筑工程招标投标制度不断完善，存在着业主为规避招标而采取的其它不规范操作，有些招标人为规避招标，采取表面上公开招标，实质上指定投标人中标。这种暗中交易实

现的手段主要有：

1．安排不合理的发布招标公告时间

招标人为是为了避免较多的人知道他们发布的招标信息，以制造对暗中交易合作的投标人

有利的情况，选择在周六发布招标公告，并规定报名期限为3天。这就致使多数人在下周一才

建设工程项目招投标管理研究

摘要：近年来，随着建筑业技术的快速发展，工程勘察建设机构的数量分布和业务规模正在迅速扩大。同时，建筑工程项目公开招标交易模式试点的正式出台，也在推动国内建筑业交易逐步朝着全面市场化运作的方向健康发展。但与此同时，在建设或工程项目公开招标过程管理的环节管理中仍存在许多新问题。

关键词：建设工程；招投标管理；改进策略

全面启动建设工程监理网上招投标审查制度，是我市深化新一轮建设工程市场管理监督制度重大改革试点的重要举措。建设项目集中招标有助于规范全国建筑行业的市场价格竞争，形成市场经济中优胜劣汰的良性市场竞争规则体系，维护全国工程领域建设招标各方市场主体的共同合法权益。

1建设工程项目招投标的基本概念

工程项目招标和承包的主要原则是，各项目承包施工和运营实体应首先通过采取一切必要的法律和竞争程序，吸引整个建设经济项目或各主要项目招标和发包实体的施工管理实体参与或相互竞争，从而获得拟建实体整体工程项目承包投标的总承包服务权，有必要从工程项目的潜在竞争对手中积极选择最适合本企业项目招标和总承包的服务实体，以完成企业对所有工程项目招标和承包的总体任务。在我国大型国际工程项目采购招标咨询服务的全过程中，招标代理机构本身在促进企业技术招投标评估决策咨询、规范企业工程招标服务活动和监督方面也发挥了越来越重要的作用。项目竞争性招标活动一般是指法律要求或经国家政府和主管具体项目的技术部门审查或批准，并能成功获得该项目相应的竞争性招标或项目资格审查认定通知的EPC项目单位。他们必须严格遵守和遵守有关法律法规的要求，遵守相关法律法规。在建设项目合同规定的截止日期后30天内，将招标文件提交给其他相关项目招标项目邀请的单位和直接单位参加项目竞争。作为项目前期工作的最终项目招标阶段的准备阶段，施工也直接影响和决定着施工资金成本、施工水平和施工质量效率，以及整个在建项目和最终项目的最终工程

建筑工程招投标的现状和对策研究

详细描述
现有的建筑工程招投标监管机制存在一些漏洞，需要加强监管力度，建立有效的监督管理体系，对招投标活动的各个环节进行监督，防止不正当行为的发生，确保招投标活动的规范运作。
提高建筑工程招投标的社会服务水平
总结词
提升社会服务水平，促进招投标活动的健康发展
详细描述
建筑工程招投标活动需要社会各界的支持与配合，提高社会服务水平，为招投标活动提供全面、及时、准确的信息服务，帮助招投标双方更好地了解相关信息，Baidu Nhomakorabea促进招投标活动的健康发展。
《建筑工程招投标的现状和对策研究》
xx年xx月xx日
contents
目录
• 引言 • 建筑工程招投标现状分析 • 建筑工程招投标对策研究 • 案例分析 • 结论与展望 • 参考文献
01
引言
研究背景和意义
1 2
建筑工程招投标的发展历程
介绍了建筑工程招投标的起源、发展以及在国内外的发展现状。
建筑工程招投标的重要性
案例分析与对策研究总结
• 通过对成功案例和问题案例的分析，可以发现建筑工程招投标存在的主要问题包括投标单位资格审查不严、评标过程不公正、招标文件不规范等。针对这些问题，应采取以下对策：加强投标单位资格审查，确保其具备完成项目所需的资质和能力；完善评标办法和程序，确保评标的公正性和合理性；规范招标文件编制，明确技术要求和商务条款，避免歧义和争议。同时，应加强监督和管理，提高招投标的透明度和公正性，防止腐败和不正当竞争行为的发生。

关于建设工程项目招投标管理研究

摘要：社会的进步，经济的发展，都加速了我国城市化进程的速度，建筑行业

迎来了大发展阶段，建筑行业的数量及质量都得到了显著的提升。市场环境的开放，导致了工程招投标管理工作难以严格进行。创建完善的工程招投标管理制度，有利于我国建筑行业之间进行公平的竞争。我国建筑行业的发展非常迅速，但是

建设工程招投标的管理工作有待于进一步地加强与完善。

关键词：建设工程项目；招投标管理；控制措施

1导言

过去几年里我国招投标市场串标现象十分严重，如何规范建设项目招标市场成为当前建

筑行业市场重要的研究话题。基于当前建筑行业实际情况，构建合理、完善、规范的招投标

制度对于完善招投标乱象有着重要的作用，也能使招标过程更加公平，公开，只有这样建设

行业工程招投标才能更加健康的运行发展。

2建设工程招投标管理的重要性

第一，促进招投标管理工作更具规范性。做好建设工程招投标管理工作，本身就能体现

出较强的规范性，在招投标工作开展的过程中，存在激烈的竞争，有竞争存在的地方，就可

能存在不当竞争的行为，更有甚者，还会出现违法违规行为，要想控制不正当的竞争行为，

就必须要进行有效的招投标管理，为各个环节招投标工作的开展与落实提供保障。

第二，各方面利益都将得到更好的保障。做好建设工程招投标管理工作，还可以在经济

效益方面展现其明显的作用价值，经济效益方面的保障可以体现在多个方面。对于建设单位

来说，落实好招投标管理工作，可以有效降低施工成本，节省投资，并确保最终成交价格更低。对于施工单位来说，在规范、完善的招投标制度下，他们可以用自己能够接受的价格来

建设工程项目招标投标过程中存在的问题和对策研究

单向梅

摘㊀要:随着社会经济以及群众日常生活水平的不断提升ꎬ建设工程得到了越来越多的重视ꎬ其甚至已经成了促进社会经济发展的关键所在ꎬ而招投标工作作为建设工程当中的关键环节ꎬ不仅能够深化建设管理体制的改革ꎬ还可以创造出一种公平竞争㊁规范标准的建筑市场ꎮ然而ꎬ由于受到各种客观因素带来的影响ꎬ建设工程项目在招标投标过程中出现了各种各样的问题ꎮ因此ꎬ文章首先对建设工程招标投标的基本概述加以明确ꎻ其次ꎬ对建设工程招标投标过程中存在的问题展开深入分析ꎻ在此基础上ꎬ提出建设工程招标投标问题的具体解决措施ꎮ

关键词:建设工程项目ꎻ招标投标ꎻ存在的问题ꎻ对策研究

一㊁引言

在经济体制改革不断深入的背景下ꎬ我国市场经济制度得到了深入的发展ꎬ并且在大多数建设工程交易市场之中ꎬ也开始实行现代化的工程招标投标制度ꎬ形成了与之对应的市场环境以及法律法规ꎮ然而ꎬ在过去的发展进程中所产生的计划经济体制ꎬ对当前的经济体制改革产生了较为严重的限制作用ꎬ建设招投标市场的实际过程中ꎬ或多或少还有着计划经济运行的影子ꎬ这不仅对各类市场资源的最优化配置产生了限制ꎬ还影响到了整体改革进程ꎮ因此ꎬ必须要深入剖析建设工程项目招标投标中存在的各种问题ꎬ并采取针对性措施加以解决ꎮ

二㊁建设工程招标投标的基本概述

在当前的建设工程招标投标过程中ꎬ其有着以下几种较为显著的特点ꎬ首先就是组织流程的规范性ꎬ在投标招标工作中的具体程序之中ꎬ对参与投标以及招标的企业都有着极大的法律约束性ꎬ这也使其不能随意进行更改ꎮ而站在实际情况的角度上来看ꎬ无论是工程施工建设的招标工作还是其他项目的招标工作ꎬ其内部的程序都较为成熟规范ꎬ需要严格按照招标㊁投标㊁定标以及合同签订这些程序运转ꎬ并充分结合相应的法律法规ꎬ保证建设工程的招标投标能够做到有法可依ꎻ其次ꎬ要遵循公平公正公开的基本原则ꎬ在评价标准㊁评标方式以及招标信息等方面ꎬ都要进行公开发布ꎬ这也是保证评标过程公平性的关键所在ꎻ最后为多目标下的最优化系统ꎬ工程项目招标的主要目的ꎬ就在于保证资源效益以及资源配置能够在最大程度上达到统一ꎬ在确定建设工程低成本㊁工期短的同时ꎬ实现最大化的投资效益ꎮ综合建设工程招投标工作以上几点可以明显看出ꎬ对于招标人ꎬ其通过招投标工作能够更好的节约成本ꎬ稳步提升具体项目的投资效益以及工程质量ꎬ而投标人以及其相应的建筑行业ꎬ能够更好的激励企业强化自身的整体实力ꎬ这对于规范建设市场内部的竞争行为也起到了很好的作用ꎮ