鼎湖区力破换届选举难点村
村“两委”换届选举重点难点村“一村一策”工作方案
官垌镇村“两委”换届选举重点难点村“一村一策”工作方案为了维护广大村民的民主权益，确保今年村委会换届选举工作的顺利进行，在抓好面上指导工作的同时，要着力抓好换届选举的帮助指导工作，特制订本实施方案。
一、强化保障措施领导联系制度。
确定一名领导联系一个村，与现有难点村一一对应，做到一村一组，具体指导督促各难点村工作。
考核评估制度。
将难点村治理工作纳入到年终专项考核内容，与各村挂钩，通过设立奖惩制度，做到主次有序，奖惩分明，稳步推进难点村治理工作。
二、加强调查排摸调查摸底，掌握底数信息。
对重点村进行深入细致的调查摸底工作，全面掌握各村实际情况，并根据所得信息及数据进行梳理分析，明确工作要点，力争解决重点难点。
统一思想，明确工作理念。
在全面分析难点村实际情况基础上，通过一系列座谈调研，全镇上下统一思想，形成共识，明确“核心是选举、重点是管理、关键是服务”的工作理念。
全面开展“大走访”工作，坚持班子领导走下基层，对现有问题梳理一批、化解一批、缓解一批，尤其是重信重访矛盾，逐步理顺百姓心气。
摸清底数。
按照“已动迁转性居住在社区、已动迁转性过渡在外、没有动迁转性居住在原址、没有动迁转性居住在外”四大类别摸清选民情况。
把握骨干。
做好在群众中具有影响力的骨干引导工作，选好村民代表、村民组长，为村委会的选举工作打好基础。
村居联动。
村委会与居委会联手开展工作，把一部分已经动迁转性的居民争取到社区选举，便于村委会顺利推进换届选举工作。
合理划分选区。
强化组织保障，落实班子领导包干制度，通过一个村、一套方案、一个工作组、一个班子领导的“四个一”制度加强对选举工作的指导。
三、明确治理任务针对各村委会实际情况，制定原则不变、形式各异的选举方案，实现一村一策。
根据选举相关要求，凡符合选举条件的全体村民，采用登记选民的办法来甄别选民，从而确定选民数。
并根据选民的分布特点，设置投票站，方便选民投票。
针对动迁村储备干部培养机制停滞的问题。
工作研究：村（居）两委换届选举面临的困难及对策建议
工作研究：村（居）两委换届选举面临的困难及对策建议村（居）两委换届选举面临的困难及对策建议今年上半年将进行的村（居）“两委”换届选举，是全省首次进行的村和社区同步换届选举，是新一轮合乡并村后进行的第一次换届选举，也是全省上下全力推进脱贫攻坚、全面建成小康社会决胜阶段进行的一次换届选举。
与以往相比，情况更加复杂，任务更加艰巨。
201X年1月，我们对全市12个县市区、3个园区、37个乡镇（街道）、28个村（社区）进行了专题调研，深入了解村（居）“两委”换届选举面临的困难和问题，并有针对性地提出了一些对策和建议。
一、主要困难基层干部群众反映，这次村（居）“两委”换届选举，合村后选举组织的复杂性前所未有，村干部消化任务的艰巨性前所未有，选优配强村（居）“两委”班子的紧迫性前所未有。
1. 干部基数大，消化任务重。
目前，衡阳市共有村干部16117人。
其中，男性村干部12122人，占74.9%，女性村干部4055人，占25.1%；年龄在35岁以下的773人，占4.8%，36至59岁的12282人，占75.9%，60岁及以上的3122人，占19.3%；初中及以下文化的8063人，占49.9%，高中或中专文化的6554人，占40.5%，大专及以上文化的1560人，占9.6%。
根据湘办发﹝2016﹞51号文件规定，村干部职数一般核定为3至7名，其中，人口1000人以下的村一般核定为3名，人口1000至3000人的村一般核定为4至5名，人口3000人以上的村一般核定为5至7名。
目前，我市1000人及以下的村21个，1000人以上至3000人的村1589个，3000人以上至5000人的村617个，5000人以上的村53个。
按照这一规定，全市最多可配备村干部12698人，需要消化现行在职村干部3419人，占总数的21.2%。
2. 合村时间短，矛盾问题多。
由于并村时间不长，村与村、人与人之间的融合还需要一个磨合过程，部分村存在面合心未合的问题，有的矛盾还比较突出，增加了选举组织实施的难度。
换届选举工作存在的问题
换届选举工作存在的问题通过深入调查、梳理和思考，找出换届工作中存在的一些普遍问题，以下是店铺为你整理的换届选举工作的存在问题，希望大家喜欢!换届选举工作存在的问题某些村居历史遗留的问题和矛盾不好处理。
诸如村务工作中的征地拆迁安置、计划生育审批、低保申报、出嫁女补助、重点工程建设、库区移民、惠农政策落实等政策兑现方面，一些村居在如何管理和分配这些利益问题上，村干部之间以及村干部与村民之间频发矛盾。
有的村民为了个人利益或局部利益，借口村里的历史遗留问题尚未解决，借换届之机，把个人问题、小集体问题与换届选举捆绑起来，借题发挥，制造麻烦，影响了换届选举的平稳运行。
竞选目的日益多元化不好调控。
以往换届选举中，大多数参选者的目的是为村民、百姓干点实事，但也有少数人出于私利而参与竞选。
有的是为了“名”，光宗耀祖;有的为了“利”，认为村干部可支配的资金多，当上村干部有利可图;有的认为可以利用当上村干部的便利，在本村土地审批、村内建设、招商引资等项目上求“近水楼台”，牟取私利;有的是为“保护既得利益”;有的是为混熟人，找上级好办事;有的是为了“气”，与其他村干部争高低，树己威，求认同;有的为了政治前程，如近几年从村干部中直接招考乡镇公务员，当选村干部无疑拿到了“准考证”。
竞选目的不同，使一些村干部当选后，方法简单，纪律松弛，作风飘浮，谋取私利，脱离群众，损害了党群干群关系。
农村中一些“能人”等优秀人才流失严重。
随着市场经济进程的加快，农村有文化的返乡高中生、复员军人、经济能人等大都向城镇发展，在城镇安家落户。
整天在外忙于自己的经营，怕麻烦影响自己生意，不愿当村官，更不愿意插手村内事务。
还有个别村长期不发展新党员，有的村居书记怕争权，多年都不愿意发展党员，不愿使用有能力的年轻人，致使党员队伍年龄老化，党员文化素质偏低，真正合适当村支部书记的人难以胜任。
再加上现在是村账镇管，村居自己开支没有主动权，感觉不如以前好干，也就罢手。
“五步工作法”破解重点、难点村换届选举
浙江泰顺：“五步工作法”破解重点、难点村换届选举2013年11月18日09:54 来源：人民网－中国共产党新闻网泰顺县针对村级组织换届选举重点、难点村，采取“管、查、动、谈、督”五步工作法，切实有效破解村级组织换届选举难题。
严“管”确保村级财务清理到位。
一方面是建立完善村级财务中介代理制度，在坚持村集体资产的所有权、使用权和收益分配权不变的前提下，把村账委托给中介组织来管理。
另一方面是结合村干部届末考核等工作，对离任村干部进行经济责任专项审计和清产核资专项活动，加强财务结算，规范资金使用。
尤其是对财务管理混乱、群众不满意、问题较普遍、换届有难度的复杂村，着重开展村级财务中介代理，进行重点审计，加强对村经济责任目标完成、村集体财务收支、村集体资产管理、专项资金管理和债权、债务等情况的清查，增加村财村务的透明度，提高群众的满意度。
目前，已完成了全县所有1592名村干部的届末考核，295个村100%完成了村级财务审计。
早“查”确保村情选情排摸到位。
一方面是在换届前开展了村情选情大排查，对全县村级组织建设情况进行全面摸底。
乡镇班子成员亲自带队到各自联系村挨家挨户调查走访了解情况，共排摸出70个换届选举重点、难点村。
另一方面是深入分析重点、难点村存在的问题和原因，针对班子不团结、软弱涣散的，派系林立、矛盾纠纷多的，历史遗留问题难解决、村民上访的，财务账目混乱、群众不满的，竞争激烈、选情不稳的等问题, 分门别类建立台账，开展风险评估，制定工作预案，细化工作措施，落实责任人员，妥善处理各类信访苗头事件，把问题矛盾化解在萌芽状态。
联“动”确保选举力量配备到位。
一方面是对重点、难点村建立“1个县领导+1个乡镇领导+1个工作组+1套工作方案”的“四个一”工作模式，由县领导挂钩联系、牵头协调解决重大矛盾问题，乡镇领导全程负责、一包到底，部门、乡镇工作人员组成的工作组包干住村、一线指导，配强换届工作力量。
另一方面是整合共建单位的资源优势，以原来开展的城乡共建、村企共建、强弱共建等为基础，采取结对部门帮扶、结对企业协助、先进村帮带等方法，帮助重点、难点村理清发展思路、发挥自身优势、提升发展能力，把村民聚焦换届矛盾转化为关注村经济社会发展，确保重点、难点村换好一个、巩固一个、发展一个。
村级两委换届选举中出现的问题与对策
村级两委换届选举中出现的问题与对策村级两委换届选举是农村基层组织建设的重要环节，对于加强农村基层治理、推动农村经济发展、维护农村社会稳定具有重要意义。
然而，在实际的换届选举过程中，也出现了一些问题，需要我们认真分析并采取有效的对策加以解决。
一、村级两委换届选举中出现的问题1、拉票贿选现象时有发生部分候选人通过请客吃饭、送钱送物等方式拉拢选民，试图获取选票。
这种行为严重破坏了选举的公平性和公正性，损害了村民的民主权利。
2、家族势力干扰选举在一些农村地区，家族势力较为强大，他们往往通过家族成员的联合行动来影响选举结果，使得真正有能力、有意愿为村民服务的候选人难以当选。
3、选民参与度不高一些村民对选举缺乏足够的重视，认为选举与自己的切身利益关系不大，或者对候选人缺乏了解，导致参与选举的积极性不高，投票率较低。
4、选举程序不够规范在选举过程中，存在着选举公告不及时、选举流程不清晰、选票统计不严谨等问题，影响了选举的合法性和有效性。
5、候选人素质参差不齐部分候选人缺乏为村民服务的意识和能力，只关注个人利益，当选后不能有效地履行职责，为农村发展带来不利影响。
二、产生问题的原因1、法律意识淡薄部分村民和候选人对选举相关法律法规缺乏了解，不明白选举的重要性和违法违规行为的后果。
2、经济利益驱动一些候选人将当选村干部视为获取经济利益的途径，不惜采取不正当手段参与竞选。
3、监督机制不完善对换届选举过程的监督力度不够，缺乏有效的监督手段和处罚措施，使得违法违规行为难以得到及时制止和惩处。
4、农村社会结构变化随着农村经济社会的发展，人口流动加剧，农村社会结构发生了变化，传统的乡村治理模式受到挑战，也给换届选举带来了一定的困难。
三、解决问题的对策1、加强法制宣传教育通过多种形式，如宣传手册、广播、电视、网络等，广泛宣传选举法律法规，提高村民和候选人的法律意识，让他们明白选举的权利和义务，自觉遵守选举纪律。
2、严格规范选举程序制定详细、明确的选举流程和操作指南，加强对选举全过程的监督和指导，确保选举程序合法合规。
村级组织换届选举工作存在的问题和建议
村级组织换届选举工作存在的问题和建议村级组织换届选举工作，是农村基层组织建设和农村基层民主政治建设的一件大事，事关农村改革发展稳定大局。
近年来，我县始终高度重视村级组织换届选举工作，做到精心部署，严密实施，依法推进，村级组织换届选举工作都比较顺利。
一、主要经验做法1、始终坚持超前谋划，有效地保证了工作的严密性。
俗话说：磨刀不误砍柴工。
在村级组织换届选举工作中，我县始终坚持突出一个“早”字，未雨绸缪，做到早谋划、早安排、早实施，全面掌握各种动态，科学部署前期准备工作，严密制定工作方案，为搞好村级组织换届工作打下了良好的基础。
由于工作在先，掌握在前，并在此基础上，通盘考虑，分类指导，制订具体工作方案和计划也较为切实可行，使整个村级换届工作得以有序顺利进行。
如今年我县在6月底就启动了20__村级组织换届选举的准备工作。
一是及早抓换届前的调查摸底工作。
在换届选举准备阶段，我们提前近半年时间就发动乡镇党委深入各村调查摸底，制定下发《村级组织换届选举重点村情况调查表》，摸清各村的村“两委”班子情况、党员干部情况、群众认可度情况以及村情民意等情况，为换届选举工作的决策提供了依据。
同时，还通过民主测评方式，掌握广大党员和群众对本村两委主要领导工作实绩的评估，把握党员、干部、群众的思想动态，做到心中有数。
二是及早开展集中整顿。
对排查掌握的换届选举工作可能难以开展的重点村、难点村，及时研究对策措施，并采取措施，分类进行集中整顿，及时化解了可能影响村级组织换届选举工作的各类不利因素。
三是及早启动试点。
我县人口众多，社情民意复杂，村级组织换届选举工作量大面广，干扰因素较多。
为了保证村级组织换届选举工作的顺利进行，我们都在集中换届工作前，确定几个换届选举先行点，适当提前换届时间，为全面铺开积累经验，掌握主动权。
并在此基础上科学制定了具体的方案。
2、始终坚持村级后备干部培养选拔制度，有效地解决了“人难选”的问题。
选好配强村干部，是村级组织换届选举工作的落脚点。
村居换届选举工作中面临的困难及对策
村居换届选举工作中面临的困难及对策第七届村、社区居民委员会的任期即将届满，今天下半年将进行全面换届选举新一届村（社区）居民委员会，根据区民政局的调研课题，结合合阳城街道新形势、新情况、新问题，现对我办下届村（社区）居民委员会换届选举中可能面临或出现的困难和问题作了较细致的分析，现将有关情况分析如下：一、可能面临的困难和问题（一）选民登记十分困难，部分村、社区可能因参选率将无法按时召开选举大会。
一是参与选民登记的人力、时间上难度大。
由于今年换届选举工作前将开展全国人口普查工作，此项要求严格，普查项目多，工作必定耗时较长，参与人员较多，加之，人口普查工作尚未结束，选民登记工作就要开始，能否按时、保质、全面、准确的做好选民登记工作，对参与选民登记的人力、精力、时间都是一次严峻的考验。
其次，村（居）民配合选民登记员登记的主动性、积极性可能不高。
由于选民登记之前已逐户开展了全国性的人口普查的登记工作，村（居）民已从支持、理解、配合上予以协助，再入户作选民登记，将出现入户难、配合难、登记难，无法按期、保质完成选择民登记工作，导致选举工作家底不清。
三是由于旧城改造拆迁、农村征地拆迁，人户分离，选民登记率达不到选举工作要求，无法召开选举大会。
我办近三年的凉亭子片区城市拆迁、农村BT项目、高校园区、城北拓展园区等拆迁工程，已拆迁1万多户，近3万人人户分离，90%以上的拆迁人员均离开户籍地租房居住房，登记、联系十分困难，更无法集中到户籍地参选，这可能是依法选举无法按时举行的主要原因。
（二）村民选举资格的确认较难，选举权的行使与村民利益争取的矛盾将激化。
村民委员会选举是村民行使选举权利的完整过程，选民资格的确定，实际上也就是村民选举权、被选举权的确定。
按照《村民委员会组织法》第十二条规定的选民资格必须同时具备三个条件：一是年龄条件，即必须年满18周岁，二是村民资格，即必须是本村村民，三是政治权利，即享有选举权和被选举权。
村级组织换届选举中可能出现的问题及对策建议
村级组织换届选举中可能出现的问题及对策建议当前;在级组织换届选举工作中出现了一些问题;需要引起我们的重视..一是农村各种矛盾集中爆发的问题..换届选举期间容易成为农村矛盾问题集中爆发的时段;除了反映换届选举的问题之外;还包括征地补偿、干部作风、村级集体财产管理、村级利益分配等问题..这些问题有的是因为村干部处事不公、办事不明;在一些关系群众根本利益的事情上处理不妥善；有的是因为班子成员之间不团结、争权夺利、人心不稳、村风不正;遗留问题较多；有的问题是竞选对手互相“拆台”、“摸黑”;故意制造矛盾..这些问题长期得不到解决;形成了错综复杂的矛盾;在换届选举中集中暴露;影响换届选举..对策建议：成立村“两委”换届选举矛盾纠纷排查工作组;进行细致排查;摸清农村长期积聚下来的突出问题;认真分析矛盾产生的根源和症结;积极解决问题、化解矛盾;稳定群众情绪..同时;畅通信访渠道;认真做好信访接待和处理工作;千方百计把问题解决在基层、解决在萌牙状态;防止矛盾激化、事态扩大;影响稳定..二是宗派势力、家族势力干扰换届选举的问题..近年来;村级换届选举夹杂宗亲、派系利益关系现象越来越多;其目的就是要在所支持对象当选后获得更多的利益回报..这些宗亲、派系往往会形成互相抗衡的势力;各自为政、互相攻击;各选各的代言人;致使选票分散;选举难以成功..还有的甚至利用家族势力;左右换届选举活动;故意制造事端..对策建议：成立换届选举工作指导组进驻各行政村;加强工作指导;摸清各派的底子;找准关键人物;通过多种渠道、多种方法说服教育;使他们屏弃狭隘的思想观念;从本村的长远发展出发;选好本村的带头人..同时;协调纪检、司法、公安等部门介入换届选举工作;纪检部门对换届选举工作实行全程监督;确保按照规定程序动作进行选举；司法部门对选举过程中的涉法问题提供司法解释服务；公安部门负责维护选举秩序;配合纪检部门严厉打击选举过程中出现的违法犯罪现象;使村“两委”换届选举在依法、民主、公平、团结的轨道上运作..三是选举中的请客送礼、宴请拉票贿选的问题..近年来;随着村干部待遇提高等一系列保障机制的建立;村干部岗位越来越具有吸引力;选举中宴请拉关系争取选票的现象也越来越多..这种现象的蔓延;对那些工作踏实肯干;却因为没有拉票落选的村干部极不公平;助长了不正之风..对策建议：结合各地实际;适当引入候选人竞选演讲机制;为候选人搭建展示个人能力水平的平台;促使一些地下拉票行为转为“公开拉票”、“阳光拉票”;减少不正当拉票行为的出现..同时;向各村派驻换届选举监督组;对换届选举中出现的贿选拉票现象;及时介入;严格处理;情节严重的;取消其候选人资格;营造风清气正的选举环境..四是选举中选举程序和方法不规范的问题..有的基层干部对有关法律法规学得不深;吃得不透;甚至是一知半解；有的对村情研究不够;生搬硬套;没有找到法律政策与本村实际的最佳结合点；有的不能向群众讲清楚换届程序和方法;积极去引导群众;使群众产生误解或疑虑；有的可能在操作过程中故意简化某些环节;出现了选举的不公正;导致群众的不信任..有的群众则人云亦云;感觉选谁用谁无所谓;别人选谁我选谁;不珍惜自己的民主权利..对策建议：通过各种方式大力宣传村“两委”换届选举的目的意义、法律法规、上级政策和程序方法等;真正让群众明白、积极参与;引导群众正确对待选举;正确行使法律赋予的民主权利..对参与村级“两委”换届选举工作的各级干部及其他工作人员进行专题培训;使他们熟练掌握有关法律、法规的规定和换届选举的方法、程序;切实建立一支精干高效的换届选举骨干队伍;担负起工作指导、把关、定向的重任..五是换届选举结束后工作无法顺利交接的问题..换届选举结束后;很多乡镇党委都可能忽略新当选村干部岗前配训和村务交接工作..一些新当选的村干部虽然工作积极性高;但是素质较低、认识不够高;不能及时掌握农村工作的方式方法;影响工作效果..而有些村干部工作了几十年;为本村的发展奉献了青春;年老退下来后需要组织的关心和关怀..甚至还有个别村干部退下来后;由于心理不平衡;不愿意进行工作交接;对村上的工作不配合、不支持;甚至唱反调、人为制造矛盾;影响村上的整体工作..对策建议：换届选举结束后;乡镇党委、政府要在第一时间安排交接;并及时对新当选村干部进行岗前培训..同时;要加强对落选村干部的关心;及时做好心理疏导工作;引导落选干部正确对待进退..对落选干部从生活上加以关心;及时兑现各类补贴;并在生产、生活上经常过问;力所能及地帮助解决实际困难..对能力强、经验丰富的退休老同志可以考虑聘为村里的顾问;继续发挥余热..。
村“两委”换届选举重点难点村问题研究10
村“两委”换届选举重点难点村问题研究重点难点村的换届选举工作涉及面宽，各种问题、矛盾较为突出。
不同的重点难点村呈现的问题也不尽相同，总结起来主要分为以下几种类型村：经济贫困村、矛盾突出村、财务管理混乱村等。
这些重点难点村的换届选举工作是村“两委”换届选举工作中的重中之重，是村“两委”换届选举工作全面完成的关键所在，我县高度重视重点难点村换届选举工作，在工作中不断总结经验，探索研究破解办法。
一、影响村级组织换届选举的主要问题和原因通过调研分析，全县392个行政村中，班子坚强有力的好村281个，占71.68％，中间位次的83个，占21.18%，换届问题较多的重点村、难点村28个，占7.14%。
重点难点村影响村级组织换届选举的问题，主要有以下几个方面：1、村级经济贫困村的换届选举工作阻力大。
一是村党组织凝聚力不强。
经济贫困村的大多数村干部由于受传统农村管理体制的影响，不适应新形势的发展需要，带领群众致富本领不强，降低了村党组织的威信，使得村党组织的凝聚力进一步弱化。
有的村多年来就根本选不出一个合适的好支书。
二是后备干部缺乏。
由于受经济因素影响，经济贫困村村干部报酬普遍偏低，处于高支出、低报酬的状态，一些年青人和经济能人都愿意外出务工、经商，而不愿意当村干部，后备干部培养十分艰难。
三是竞选激情不高。
经济贫困村大都没有集体经济，正常开支无法保证，村里工作难开展，“无钱办事”就等于“巧妇难为无米之炊”，所以经济贫困村大都存在竞选热情不高的问题。
另一方面，经济贫困村与经济发达村相比之下，村里矛盾多、工作压力大。
当各种压力落到他们身上时，都会产生厌倦情绪，悲观心理，有打退堂鼓、不想干的念头，“做一天和尚撞一天钟”。
2、村级财务管理混乱村的换届选举工作难推进。
财务管理混乱、村务不公开，引发班子不团结，群众意见大，影响换届选举工作正常开展。
一是会计队伍素质偏低。
会计业务素质不高，责任感不强，帐目糊涂，财务状况混乱，有的集体资金财产被侵占挪用和损坏丢失，严重影响干群关系的密切和基层工作的正常开展。
当前农村村委换届选举存在的问题及对策
当前农村村委换届选举存在的问题及对策内容摘要：当前农村换届出现了许多不正常现象，导致部分农村出现了一些不稳定因素，影响今后农村各项工作的正常进行。
本文从实际出发，指出农村换届选举中存在的问题及危害，提出解决问题的措施。
关键词：农村、换届选举问题危害措施近几年来，我国农村大力推进政治体制改革，发展基层民主，保障民众享有更多更切实的民主权力，深受广大群众的欢迎。
特别是农村的“村委会”换届选举，采取海选的办法，由农民群众直接提名候选人，再实行无记名投票，选出自己的当家人，更是农民充分享有政治权利的标志。
但是，由于种种原因，在提名、推选村委会候选人的过程中，出现了一些不可思议的怪现象，令人可笑、不解和担忧，这些现象并有逐步蔓延扩大之势。
长此以往，可严重影响今后农村选举工作的正常进行，很有必要引起各级领导的高度关注，采取强有力地措施，遏制类似现象的发生。
一、竞选出现的问题（一）大搞阴谋诡计当换届选举的消息披露后，许多“官迷”打起了如意算盘，摇摇欲试争夺村委会成员的宝座。
当夜幕将临时，有许多人利用漆黑的夜晚做掩盖，鬼鬼祟祟，像贼似得偷偷摸摸地涌进自己支持的村委会候选人成员家中，商讨有关竞争的事宜。
一是成立竞选班子。
像西方国家一样，成立专门的班子，组成人员一般是本家族里有一定影响力的人物，同时还吸收与自己非常要好的其他力量参加，具体负责竞选工作地指挥工作。
二是开展调查摸底。
安排自己的贴心人通过不同渠道、不同形式开展深入地调查，将竞争对手的政治资本、经济实力、竞选优势等一一查实，再进行认真地分析研究，有针对性地提出对策。
三是与村里的几大帮派的头目沟通，谈好条件，互相利用，联合起来对付对方有势力的竞争对手。
四是宴请能说了算、有活动能力的选民，疏通感情，让吃了喝了的人为自己服务，展开攻势，尽量拉拢更多的选民。
五是组织自己的干将，在交通要道设立岗哨，在选举投票期间，对自己以给钱的选民，堵截到投票会场，力争使自己多得票源。
某某区2024年村委会换届选举工作总结(4篇)
某某区2024年村委会换届选举工作总结我区第____届村民委员会换届选举工作，以____加强____执政能力建设，加强农村基层民主政治建设精神为指导，在区委、区政府的正确领导下，根据《村委会组织法》及省《实施办法》的有关规定及____市部署安排依法进行。
____个行政村，____个一次选举成功，____个差补、另行选举成功，____月____日，我区的选举工作已按期全面结束，实现了预期的目标。
一、基本情况第____届村委会换届选举共登记选民____人，参加正式选举的选民有____人，参选率为____%。
全区共选出村委会成员共计____人，男____人，占____%，女____人，占____%，____人，占____%。
____岁至____岁的有____人，占____%；____岁以上的有____人，占____%；大中专以上学历的有____人，占____%、高中学历的有____人，占____%；初中学历的有____人，占____%；连选连任的____人，新当选的____人。
全区村委会换届选举工作是顺利的，成功的，可以概括为三个方面：一是全区____个村委会按期进行了换届选举，获得了成功，成功率达到了____%。
二是村党委、支部书记全部进入选举委员会，保证了选举工作依法按程序进行。
三是农村基本稳定。
由于我们坚持依法选举，全区村委换届选举中，没有较大规模的群众集体上访和越级上访，没有留下不稳定因素。
二、主要特点和做法第____届村民委员会换届选举既有严格的法律要求，同时也有科学的组织程序。
综观整个过程，我区的选举工作有以下特点：(一)党委重视，制度保障为了搞好本次村委换届选举，区委成立了换届领导小组。
____乡成立了以乡党委书记____为组长的____乡第____届村委会换届领导小组。
成立由____多人组成的乡换届选举办公室，做到人员、经费、办公地点、车辆、工作制度和工作任务六落实。
区下乡指导组进驻工农乡与乡换届选举办公室共同办公，确保换届选举工作顺利进行(二)广泛宣传，积极动员充分利用广播、板报、文娱队、以及标语、宣传车等群众喜闻乐见的媒体形式，大张旗鼓地宣传《村民委员会组织法》和《省实施办法》，印制《换届选举宣传提纲》一万多份，已分发到各行政村，保证每户一份，做到家喻户晓，人人皆知，各村还将省里统一制作的《省实施办法》塑料版面张贴在村委会醒目的地方，使广大群众真正了解掌握和正确运用法律法规，提高村民的民主意识。
当前农村两委换届存在的问题及原因分析
当前农村两委”换届存在问题及原因分析当前农村“两委”换届选举竞争日益激烈，许多矛盾和问题集中爆发，严重影响换届工作正常秩序和“两委”班子建设。
问题主要表现在以下四个方面。
1、信访数量上升。
从换届前几个月开始，一直到换届结束，信访量集中呈现“井喷”态势，而且信访途径、形式更加多样化，信访目的趋于复杂化。
信访主要针对上届村干部的问题、村内各种遗留问题、参选人员当选资格及现实表现问题、选举程序问题等。
大量矛盾和问题的集中爆发，实际上是选举激烈竞争的一种表现形式，一些信访者反映问题是“宾”，以此达到自己当选或对方落选的目的是“主”。
2、干扰因素增多。
一是家族派性势力难以遏制。
一些村由于家族派性势力较大，往往能够控制选举结果。
有的故意指使己方党员（选民）不参加会议或正式选举前离开会场，导致到会率达不到法定人数而使选举中断。
二是候选人资格难以界定。
由于政策、文件的规定很宽范、很原则，导致候选人资格难以界定，只要没有被剥政治权利，就难以找到充分的依据取消其资格。
三是选举程序难以把握。
由于换届选举涉及人员众多，程序复杂，在操作时难以驾驭和把握。
比如部分外出农民对换届选举不大关心，不愿回家参加选举，而且在办理委托上也颇为随意，由此造成新的矛盾和纠纷。
3、贿选行为蔓延。
由于贿选行为不好界定，且取证困难，在实际操作中，往往难以查实，导致贿选行为大有蔓延之势。
一是贿选现象趋于普遍性，贿选涉及的村数、人数增多。
二是贿选手法趋于隐蔽性，许多竞选者不再直接出面，而是委托其他人“出面”私下交易；有的将贿选行为夹杂在正常的感情交流活动之中，今年换届恰逢春节，一些人以拜年、慰问之名行拉票贿选之实。
三是贿选投入趋于金钱化，许多贿选人不再满足于请选民吃吃喝喝、给选民生活用品和一些办事承诺，而是直接用钱买票。
四是贿选行为趋于胁迫性，有的竞选人雇佣一些社会闲散人员，强迫选民接受钱物，在群众中造成极坏影响。
4、违规手段升级。
在利益诱惑之下，许多竞选者采取各种手段妨碍选民行使选举权利、表达个人意志，以达到其当选的目的。
浅谈村级组织换届选举存在的问题及对策
三一文库（）/论文其他/行政管理〔浅谈村级组织换届选举存在的问题及对策〕* 浅谈村级组织换届选举存在的问题及对策村委会是基层群众性自治组织，是国家政权的基石，在和谐社会和平安创建活动中地位特殊，各级党委政府高度重视，积极出台政策，尽可能创造条件，确保广大村民积极参与民主选举和管理村级事务，推促基层民主政治建设实现了质的飞跃。
但是，由于多种因素影响，贫困区的村级组织换届选举仍然面临着严峻的形势和弊端，值得引起重视。
一、面临的形势xx县地处秦岭以南，汉水之滨，是xx 省南大门。
全县辖21个镇，210行政个村，20个城镇社区，35万人，总面积2204平方公里，是省定国家级贫困县和陕南地移民搬迁重点县。
20XX年，我县进行了第八次村委会换届选举，与以往七届相比，呈现如下新的特点。
（一）想当村干部的人多了，胜任村干部的人少了。
农村深化改革以来，全县村“两委”班子的职数明显减少，干部待遇大幅提高。
20XX年与20XX年相比，村委会由449个减少到210个，村定补干部由2100人减少到902人，年均工资由2000元增加到9000元，其中主职干部年平均工资由3500元增加到12000元。
同时，随着农村税费的取消，社会救助、保障政策的扩面，农村干部从过去繁杂事务中解脱出来，年有效工作日由252天减少到145天。
而且现在村干部做的又是为群众“解五难”、给补贴、发物资等深受群众欢迎的事。
使得干部岗位的吸引力大大增强，一批在职干部想继续留任，一批选掉人员想重新回到干部岗位，一批没有当过干部的人想通过民主选举走上干部岗位。
另一方面，由于干部职数减少，选拔干部的标准亦从年龄、思想、文化、能力等方面提出更高的要求。
近两年，个别地方对农村干部系统培训培养不够，一批在职干部因为“抢季节抓农商，‘两票’否决扣得严，产业经济少钻研”，素质跟不上；一批过去落选的干部渴盼重新参选，但碍于村两委干部职数减少处于两难的选择；一批年纪轻、有本事的“老板”、“专业人才”或者离村外出打工，或者离土兴办实体，或者离岗下海淘金，干起了自己的事情，这些农村的精英因利益因素不愿参与选举，使得一些边远村出现了“想当干部的当不了，能当干部的不愿当”的现象。
影响村级组织换届选举的主要问题和原因
影响村级组织换届选举的主要问题和原因通过调查分析，2005年要换届的5161个村，整体情况评估比较好的有2322个村，占45%；一般的有2391个村，占46%；比较差的有448个村，占9%。
可能影响村级组织换届选举的问题，主要有以下几个方面：1、征地政策不到位、村级财务管理不规范等历史遗留问题。
前几年，一些城郊结合部村，由于政府征地政策没到位，征地项目不同，造成地价不统一，群众意见很大，矛盾十分突出。
从我市鹿城、瓯海、龙湾三个区的调查情况看，主要有这样几种情况：一是村土地被征用后，群众生活保障政策没有落实到位，二、三产业用地指标项目没有给予审批，一些答应给予安排就业的人员没有安排，部分安排就业的人员下岗在家没事干。
二是同一地块，不同的时期征地价格不一样，并且不同的建设项目，征地价格相差很大，群众意见很多，经常上访要求落实政策。
据调查统计，全市共有39个这样的村，其中鹿城16个、瓯海11个、龙湾11个、瑞安1个。
三是部分经济发展比较好的村，少数村干部行为不廉洁，造成村级财务管理混乱、帐目不清，集体资产流失，群众意见很大，要求先清查前些年的帐目，后进行组织换届选举。
个别集体经济实力比较雄厚的城中村，会出现村民强烈要求瓜分集体经济和集体资产的情况。
据2004年10月全市行政村基本情况调查，全市还有414个村两委关系不协调，有561个村村务管理不规范，有191村村民长期上访，有180个村社会治安问题比较突出。
因此，这些村的部分群众在这次村级换届选举中可能会出现过激的行为。
2、农村大量的人员外出会影响选举和选民资格的界定。
由于特殊的地域经济关系，我市人口大进大出，走出去有200多万，进来也有200多万，大量的农村人口外出务工、经商，给党组织和村委会的换届选举带来了一定的影响。
首先是人口流动使一部分长期在外打工的村民对村情、村务了解较少，因而会出现参与热情不高的情况。
其次是人口流动可能会影响村民对选举的有效参与。
打开三扇窗,关紧一扇门——破解村委会换届选举四个瓶颈问题的思考
江 省 第十 届 村 “两 委 ”换 届选 举 时 承 诺 ”制度 和 制止 贿选 等 写入 ２０１７ 治 村理 念 和 创业 发展 规 划 ，使 候选
从 政 策和 举 措上 尝 试推 出 “三 项 承 年 ５月 新 修 订 的 《黑 龙 江 村 委会 选 人 在 当选 后能 够 对 照承 诺 内容 主动
的责任意识 。
督 。 切 实 做 到 了 “任 职 全 程 有 监 严打 。
三 是 实 施 辞 职 承 诺 ，开 启 有 控 ，民主评 议 有依 据 ，实施 罢免 有
黑 龙 江 省 通 过 实 施 新 举 措 ，
效 罢 免 之 窗 ，破 解 制 约 村 委 会 班 子 出处 ” ，有 力 推动 了民 主选 举 、民 破 解 了村 委 会换 届选 举 的 四个 “瓶
的 “瓶颈 ” 。特 别 是 “罢 免难 ”的 ｌ５个 不 准 、５个 一律 ” 的换 届纪 律 作 在 公 开 公 平 公 正 的 氛 围 下 有 序
问题 尤 为重 中之 重 。全 省 已进 行 了 要 求 、查 处责 任 单位 和 相应 惩处 措 推进 。
十一 届村 委 会换 届 选举 工 作 ，前 后 施 。据 统 计 ，本 次换 届 反 映 当事人
二 是 实 施 履 职 承 诺 ，开 启 有 力
３３年 共 罢免 了１１名村 委 会成 员 ，平 贿 选 、工 作人 员 违纪 等 问题 的信 访 监 督 之窗 ，强化 村 委会 成 员带 领村
均 每届仅 １个 ，在 全省８９６７个行政 村 案件 只有５６件 （上届 １３８件 ），同比 民群 众创 业 发展 的 责任 意识 。每 届
制 度 以人 大立 法 的 形式 在 修订 村 委 让 选 举 工 作 能 够 在 阳 光 下 进 行 。
对在情况复杂村开展支部换届选举问题的探讨
区域治理THE BASIC LEVEL对在情况复杂村开展支部换届选举问题的探讨湖南省娄底市农机技术推广中心 苏龙田摘要：明年是村支两委的换届之年，也是实行村支两委任期为五年且村支书、村主任一肩挑和支部委员、村委委员交叉任职的第一年。
搞好情况复杂村的党支部换届选举工作，是党建工作中的难点，也是必须解决的难题。
本文从情况复杂村的定义和特点、换届选举的主要问题和以两轮走访为基础稳妥开展支部换届选举等方面对情况复杂村的党支部换届选举工作进行探讨。
关键词：情况复杂村；两轮走访；稳妥开展；支部换届中图分类号：C916 文献标识码：A 文章编号：2096-4595（2020）43-0110-0002明年是“十四五”规划的开局之年，也是村支两委的换届之年。
从明年开始村支两委换届有三个新变化：一是实行村支书、村主任一肩挑；二是实行支部委员与村委委员交叉任职；三是村支两委任期调整为五年。
因此，明年村支两委换届选举的主要工作是抓好村支部换届。
而搞好情况复杂村的党支部换届选举工作，是党建工作中的难点，也是乡（镇）党委必须面对并解决的难题。
在此，结合多年农村工作经历和参加多个情况复杂村换届选举的经验，对在情况复杂村开展支部换届选举问题进行探讨。
一、情况复杂村的定义及特点情况复杂村指的是：村支两委班子不团结、没有战斗力，村级财务、债务混乱，各种矛盾交织、尖锐的行政村。
其特点：一是村支书和村主任之间积怨很深、矛盾难以调和，其他村支两委成员选边、站队，派系斗争激烈。
二是财务、债务管理混乱。
虽然执行“村财乡管”，但部分村干部手中仍有多种名目的支出债务。
三是未执行各种会议制度，尤其是长期未召开党员大会、组长和村民代表大会。
即使召开会议也是以激烈争执甚至打、骂收场，任何决议都不能形成。
四是各方面的问题和矛盾激烈，村民经常到各级政府上访，各项工作难以开展。
二、情况复杂村在支部换届选举中出现的主要问题（一）注重眼前利益有的在位支部委员擅长拉关系，部分党员选举时只注重眼前利益，使因不拉关系但为人正直、真正为村民服务的党员落选。
难点村换届情况汇报
难点村换届情况汇报尊敬的领导，各位领导和同事们：大家好！我是难点村换届工作组的成员，负责向大家汇报难点村换届情况。
首先，我要感谢领导和各位同事对我们工作的支持和指导。
在上一阶段的工作中，我们全力以赴，克服了许多困难，取得了一定的成绩。
下面，我将从三个方面向大家汇报我们的工作情况。
一、换届前准备工作在换届前的准备工作中，我们主要做了以下几项工作：1.成立工作组：我们成立了一个专门的工作组，由我担任组长，并配备了其他成员。
2.指导培训：我们组织了一系列的培训活动，对村干部进行了培训，让他们了解换届程序和相关法律法规。
3.宣传工作：我们利用各种宣传渠道，包括村委会公告栏、电视台、广播等，广泛宣传了换届的重要性和意义。
4.筹备文件：我们起草了有关换届的文件和表格，方便村干部填写相关信息。
以上是我们在换届前做的准备工作，通过这些努力，为顺利进行换届奠定了基础。
二、换届过程中遇到的困难在换届过程中，我们遇到了一些困难，主要有以下几点：1.人员反对意见：由于在村级换届中，一些村民对原村干部满意度较高，对新村干部产生了一定的质疑和反对意见。
2.纪律问题：在部分村干部中存在纪律意识不强、作风不正派的问题，需要加强教育和管理。
3.认识不足：有些村干部对换届的法律法规和程序不够了解，给换届工作带来了一定的不便。
以上是我们在换届过程中遇到的一些困难，针对这些问题，我们采取了积极的措施来解决。
三、目前的工作成效和下一步工作计划在解决上述困难的同时1.选举顺利进行：经过我们的努力，村级换届选举工作已经顺利进行，选举产生了新的村干部。
2.村民满意度提高：通过村干部的努力，村民对新一届村干部的满意度有所提高，村庄的整体建设也取得了一些进展。
3.信任度增强：新一届村干部在履职过程中展现出了较强的责任感和能力，赢得了村民的信任。
接下来，我们将继续扎实工作，针对上述困难和问题，制定下一步工作计划如下：1.加强宣传教育：继续加强换届的宣传工作，让村民更加了解换届的重要性和程序。
当前村委会换届选举的难点及对策
当前村委会换届选举的难点及对策
孙意超
【期刊名称】《新农村（黑龙江）》
【年(卷),期】2011(0)9
【摘要】村委会换届选举是村民自治最关键的环节,是民主制度最直接的体现.为确保村委会换届选举顺利进行并提高选举工作质量,必须认真审视选举工作面临的难点问题,并采取积极有效的应付措施.
【总页数】1页(P5)
【作者】孙意超
【作者单位】中共龙口市委党校,山东龙口 265700
【正文语种】中文
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鼎湖区在村（社区）“两委”换届选举工作中，围绕选好配强“两委”班子，采取有力措施全力推进难点村换届选举工作，确保难点村“两委”换届选举工作能依法依规完成。
一是深入排查摸底。
沙浦镇沙三村和莲花镇富廊村是村（社区）“两委”换届选举前摸排出来的难点村。
沙三村因宗族姓氏复杂而且受去年地陷原因等影响。
富廊村因浓厚的宗族和宗派意识造成选情激烈和土地承包、宅基地划分等历史遗留问题未妥善解决。
我区村（社区）“两委”换届领导小组与镇党委政府立即成立专责小组，制定详细预案，及时进驻，指导难点村党支部和选举委召开村民代表大会，听取群众诉求，深入查找难点村产生的根源，掌握村情民意。
进一步分析问题的原因，把握问题的根源，消除选民抵触情绪，把不利选举因素降到最低。
二是发挥党组织优势。
村党组织是领导和组织村“两委”换届选举的重要力量。
针对沙三村党支部班子涣散、无核心凝聚力、村干部威信不高等情况，专责组果断提出先进行党支部换届选举，发挥党组织的优势，带动村委会进行换届。
通过“两推一选”把那些讲党性、作风实、能力强的干部选任到支部书记的位置上来。
引导大学生党员参与竞选“两委”干部，敢于同扰乱选举行为作斗争，为群众作出表率，树立榜样，成为党组织在农村一线最可靠的基石，旗帜鲜明地突出党组织对换届工作的领导。
三是分类细化指导。
在调查摸底后，将难点村存在问题的性质分成四种类型，并逐一制定突破方案，确保“两委”换届选举工作有条不紊地进行。
一是对因土地权属纠纷产生的矛盾，分别由区、镇和村干部到各村小组召开座谈会，开展法制宣传和做好解释工作，消除群众的疑虑和误解。
二是对现任干部能力强、威信高、业绩好，但因工作曾有过失的，由镇工作组做好其思想工作，争取村民谅解及支持，继续为村民多办好事实事。
三是对地陷引起的补偿问题，由区工作组作为中间人进行多方协商调处，并及时做好群众宣传工作，维护和帮助村民争取合法权益。
四是对存在姓氏派别之争的村，由镇党委通过教育村民克服小团体意识，自觉维护集体利益，依法理智的参与选举活动。
四是解决群众关心的问题。
通过深入群众调查走访，掌握群众关心关注的问题，逐一建立工作台帐，落实挂点包办领导，对群众反映的问题进行认真登记和核实，向群众作出限期承诺，由监督组及时进行调查处理，并耐心、细致地向来访群众作有关解答，做到“件件有回音、事事有答复”，为完成换届选举工作铺平道路。
并结合新一届支委，充分发挥基层党支部和党员熟悉情况的优势，当好换届选举政策宣传员和村情、民情、选情的信息员。
加强与村干部群众的沟通联系，消除了干群之间不和谐的因素，进一步密切干群关系，赢得了党员干部群众的尊重、拥护和支持。