县域土地整治工作研究与应用
县域城乡居民点用地整治布局优化研究——以山东省济阳县为例
整模式 ; 从村庄规划 的角度 , 探讨农 村居 民点布局优
化 的方 法 与步 骤 ; 对 我 国农 村 居 民 点 布 局 存 在 的 卜 针
问题 , 结合新农 村建设 的要 求 , 出农 村居 民点布局优 提
1 2 数 据 来源 .
收 稿 日期 :2 1 0 0 0 2— 4— 6;修 回 日期 :2 1 0 0 0 2— 8— 5 基 金项 目: 山东 省 软 科 学 研 究 计 划 项 目 ( 02 K 0 2 4 ; 家 2 1 R B 16 ) 国
局, 达到促进城乡统筹发展 、 节约集约用地 、 保护耕地 的
目标 。在 土地 整 治 规 划 工 作 中 如 何 采 用 科 学 的 方 法 合
1 研 究 区概况与数 据来源
1 1 研 究 区概况 . 济阳县位于山东 省省会济南 市北部 , 处于北 纬 3 。 6
k m 。济阳县地处鲁北平原南部 , 黄河下游北岸 , 黄河流 经县内南部 、 东部 4个 乡镇 , 内河段 6 m, 域 3k 县域地势 平坦 , 土壤肥沃。全县辖 8个镇 2个街道 ,5 82个村 ( 居)
农村居 民点用地适宜性评价指标体系 , 确定农村居 民点
用地 的整理方 向, 并分析影 响城 乡居 民点空间布局的限 制因素, 确定居 民点用地空间扩展的优先顺序 , 结合济阳 县土地利用规划 , 确定规划 目标年(00年 ) 22 城乡居 民点 空间布局优化方案 , 为济阳县土地整治规划提供依据。
委 会 , 社 区居委 会 , 1 6个 2 0年总 人 口 5 .4万人 , 镇建 0 52 城 设 用地 2442 m , 村居 民点用 地 1 306 m 。 8.5h 农 1 5.9h
理布局城乡建 设用地成 为学者们研 究 的重 要 内容 。关 于居 民点空间布局的研究较 多, 如应用 GS空间分析技 I
对农村土地综合整治分析与
对农村土地综合整治的分析与探讨摘要:目前,全国范围内正在进行农村土地综合整治专项规划编制的试点,也有一些地区正在开展具体的农村土地综合整治项目,在规划设计及实施方面总结了经验,整治的效果比较明显,当地农民着实尝到了国家政策的甜头,无论是田间基础设施,还是村庄内部整治,都有较好的改善。
但农村土地综合整治还存在一些问题,有待进一步完善。
文章从农村土地综合整治的基本概念、原则、存在的问题及保障措施等几个方面进行了总结。
关键词:农村;土地综合整治;问题;保障措施一、前言近年来,我国农村土地开发整理事业得到了蓬勃发展,很好地实现了保护耕地与保障发展,既为坚守18亿亩耕地红线发挥了不可替代的作用,也保障了城市和农村社会经济发展的用地需求。
同时,通过实施土地整理,优化了项目区田、水、路、林、村的格局,改善了农村的生产生活环境,提高了耕地利用效率,为发展现代农业提供了基础平台。
在中共中央、国务院《关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》(中发[2009]1号)中,对建立严格的耕地保护制度、大力开展土地整治、明晰土地产权、规范集体土地流转、加强农村建设用地管理、推进节约集约用地等方面也提出了具体要求。
2010年11月10日,温家宝总理主持召开了国务院常务会议,研究部署规范农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩试点工作,土地整治工作的重要性可见一斑。
二、农村土地综合整治的基本概念及其内容农村土地综合整治是指以土地开发整理和城乡建设用地增减挂钩为平台,在一定区域内,按照土地利用总体规划、农村土地综合整治专项规划确定的目标和用途,有效整合各类涉农资金,共同投入项目区集中使用,并通过采取行政、经济、法律和工程技术措施,对田、水、路、林、村、房进行综合整治,以有效增加耕地面积,提高耕地质量及土地节约集约利用程度,为新农村建设和城乡统筹发展搭建平台。
农村土地综合整治涉及土地开发、土地整理、土地复垦、建设用地置换、基本农田建设等内容,整合有效资源和资金投入,充分体现了综合性和系统性,避免了建设的重复、无序和资金的浪费。
安徽省全椒县开展农村土地整治调研报告
全 椒 县 地处 安 徽 东 部 , 总人 口 4 8万 , 国土 面 积 1 5 6 8平方 公 里 ; 耕 地 面积 1 1 8万 亩 , 基 本 农 田保 护 面积 1 0 0万 亩 。2 0 0 7年 以来 , 该县在县委 、 县 政 府
领 导下 , 抢 抓 国家 和我省 土地 整 治政 策机 遇 , 扭 住保
[ 收稿 日期 ]2 0 1 3 一O 8 —1 8 [ 基 金项目]安徽省人文社科重点项 目“ 关 于安徽省 开展农村土地整治村推进 的问题研究” ( 2 0 1 0 s k 2 9 1 z d ) [ 作 者简介]阮应 国( 1 9 4 8 一) , 男, 安徽铜 陵人 , 合肥师范学 院经济 与管理学 院教授 , 硕士生导师 , 安徽省第 十届政协 常委 。
一
整 体 推 进 的 土 地 整 治 示 范 项 目, 总 建 设 规 划 达
1 O . 4 5万 亩 , 其 中农 田整 理 建 设 规 模 9 . 6 2万 亩 , 村 庄整 理 8 3 4 7亩 , 项 目总 投 资 7 5 5 1 3 . 5 1万元 。土 地
整 治涉及 该 县 大 墅 镇 大 墅 村 、 汪店 村, 武 岗镇 中心 村, 六镇 镇 赵 店 村 , 襄 河 镇邱 塘 村 、 长安村 、 教场村 , 十字 镇化 龙 村 、 华 林 村 等 。到 2 0 1 2年 底 , 整 个 土 地
1 .坚 持政府 主导 。土 地整 治 是一 项 系统 工 程 ,
涉及 面广 、 政 策性 强 、 敏 感 问题 多 , 必 须 积极 稳 妥 推
进 。为 此 , 该 县着 力 构建 党 政 主 抓 、 部 门联 动 、 镇 村
同步 的工 作 推进机 制 , 做 到“ 四个 确 保 ” , 即: 确 保 事
土地整理课题研究报告
土地整理课题研究报告土地整理课题研究报告一、研究背景土地整治作为一项重要的农村土地制度改革措施,对于优化农村土地资源配置、提高农村经济效益、推动农村现代化具有重要的意义。
近年来,我国农村土地整治工作取得了显著的成效,但仍面临诸多问题,需要进一步深化研究和改进实践。
二、研究目的本研究旨在通过对土地整治的相关理论和实践经验进行梳理和总结,分析当前农村土地整治存在的问题,并提出相应的改进措施,为进一步推进农村土地整治工作提供参考和借鉴。
三、研究方法本研究主要采用文献研究法和实证研究法相结合的方法,通过查阅相关文献资料,了解国内外土地整治理论和实践情况,通过实地调研,收集相关数据,分析土地整治工作中存在的问题并提出改进措施。
四、研究结果与分析1.土地整治工作取得的成绩通过对已完成的土地整治项目进行分析,可以看出土地整治工作在优化农村土地资源配置、提高农村经济效益、推动农村现代化方面取得了显著的成效。
政府聚焦实施了土地整治计划,加大了对农村土地整治的经济投入;土地整治项目涉及农村基础设施建设、农田整理和农户产权确权等方面,有效推动了农村经济的发展。
2.存在的问题及原因分析尽管土地整治工作取得了一定成绩,但仍存在一些问题。
首先,部分地区的土地整治项目进展缓慢,项目周期较长,原因可能是政策落地不到位、资金来源不稳定等。
其次,一些土地整治项目存在后期管理不到位等问题,导致工程质量无法得到保障。
最后,一些地区土地整治工作中缺乏科学规划和综合考虑,导致产能利用率低,经济效益不高。
3.改进措施为进一步推进农村土地整治工作,可以采取以下措施:加强土地整治政策的研究和落实,提高政策的针对性和可操作性;加大对土地整治项目的经济投入,确保项目的顺利推进;加强土地整治项目的后期管理和监督,保证工程质量和经济效益;加强土地整治规划的科学性和可行性,确保项目的长远发展。
五、结论土地整治作为一项重要的农村土地制度改革措施,对于优化农村土地资源配置、提高农村经济效益、推动农村现代化具有重要的意义。
土地整治规划实施综合效益研究
土地整治规划实施综合效益研究土地整治是指对农村和城市土地资源进行开发利用、利益分配和环境保护的一系列综合性措施,是推动农村经济和社会全面发展的重要基础。
土地整治规划实施的综合效益研究,对于指导土地整治的实施,提高土地整治的综合效益具有重要意义。
本文将针对土地整治规划实施综合效益进行深入研究,希望能够为土地整治工作提供一定的指导和参考。
一、土地整治规划实施的意义土地整治规划实施是保障土地资源有效利用,促进乡村振兴,实现农村经济稳步增长的根本途径。
随着城市化进程的加快,土地资源变得更加紧缺,土地整治规划实施成为了当今时代的重要任务。
通过对土地的合理开发和利用,可以提高土地资源的综合利用效益,增加农民收入,促进农村经济发展。
而土地整治规划实施的综合效益研究,可以为土地整治工作提供科学的决策依据,指导土地整治项目的实施,提高土地整治的经济效益和社会效益。
(一)经济效益土地整治规划实施为农村经济的发展提供了有力支撑。
通过对农田土地的整理、水利设施的完善,可以提高土地的产出能力,增加农民的收入。
土地整治还可以带动相关产业的发展,推动农业产业化和农村一二三产业融合发展。
通过土地流转和集约化经营,可以提高土地资源的利用效率,推动土地资源的优化配置,实现农业生产的可持续发展。
土地整治规划实施还可以带动农村基础设施的建设,提高农村的生产和生活条件,促进农村经济的稳步增长。
(二)社会效益土地整治规划实施对于改善农村生态环境,提高农民生活水平有着积极的社会效益。
通过对农田土地的整理,可以减少农田的荒芜和废弃,提高土地的保育利用效率,改善农田生态环境。
完善水利设施,可以提高农田的抗旱抗涝能力,减少自然灾害的发生,保障农民的生产生活。
土地整治规划实施还可以带动农村就业,提供就业机会,增加居民收入,改善农村居民的生活条件,缩小城乡差距,促进社会发展和稳定。
(三)生态效益(一)实地调研法通过实地调研,深入了解土地整治规划实施的具体情况,掌握土地整治项目的基本信息,包括土地资源的利用现状、土地整治项目的规划设计、实施进展情况等。
土地整治的可行性研究报告
土地整治的可行性研究报告一、研究背景土地是人类的生存和发展的重要资源,土地整治是指对一定范围内利用价值低、功能单一、结构复杂的土地进行综合治理,通过改善土地利用方式和土地功能结构,提高土地的综合生产力和综合效益,达到优化土地资源配置和提高土地资源利用效率的目的。
我国是一个人口众多、土地资源有限的国家,土地整治成为解决土地资源利用矛盾的重要途径。
本报告旨在对某地区实施土地整治的可行性进行研究和评估,为决策者提供科学依据。
二、研究方法本研究采用文献资料分析、实地调查、专家访谈和模型模拟等方法进行数据收集和分析,通过对土地资源状况、土地利用现状、土地整治潜力等进行系统评估,综合考量政策、经济、社会、生态等因素,探讨土地整治实施的可行性及其影响。
三、研究结果1. 土地资源状况分析该地区土地资源面积较大,但土地利用方式落后,存在土地荒漠化、水土流失等问题。
其中耕地资源严重受到破坏,水资源亏缺现象普遍,土地资源利用效率较低,亟需进行整治。
2. 土地整治潜力评估通过实地调查和模型模拟,确定了该地区土地整治的潜力,包括利用耕地集约化种植、水资源调整和保护、荒漠化治理等措施,可以显著提高土地资源的综合利用效率和生产力。
3. 可行性分析综合考虑政策、经济、社会、生态等因素,对土地整治实施的可行性进行定性和定量评估。
认为该地区土地整治具有较大的可行性,可以提高土地资源的效益,提升农业生产水平,改善生态环境质量和农民生活水平。
4. 实施建议在政策方面,应加强土地资源管理,明确土地整治的政策导向和工作目标。
在经济方面,应加大资金投入,支持土地整治项目的实施。
在社会方面,应加强宣传教育,提高农民对土地整治的认识和参与度。
在生态方面,应注重生态环境保护和修复,确保土地整治的可持续发展。
四、结论综上所述,该地区土地整治的可行性较高,具有较大的发展潜力和社会效益。
在政策支持、经济投入、社会参与和生态保护等方面应积极推动土地整治工作,实现土地资源的可持续利用和全面发展。
土地整治调研报告(共5篇)
土地整治调研报告(共5篇)土地整治调研报告(共5篇)第1篇农村土地综合整治的调研报告地处长三角区域的地理中心,属于杭嘉湖平原,东接上海,北邻苏州,西连杭州,南濒杭州湾,陆域面积3915平方公里,下辖南湖.秀洲2个区,嘉善.平湖.海盐.海宁.桐乡5个县。
现有户籍人口339万,新居民180万。
作为浙江接轨上海的前沿阵地,市域内交通.水利.能源等省以上重大基础设施项目多,用地量大,土地开发利用程度高,但全市没有低丘缓坡开发,滩涂围垦潜力也极小,补充耕地主要靠土地开发整理复垦。
为此,市早在1997年就开始开展农用地整理。
随着农村改革发展进程的推进,从年开始,土地整理的重点转向以农村宅基地整理为主的建设用地复垦。
1997年以来,全市通过土地开发.整理.复垦建成标准农田万亩,新增有效耕地面积万亩,从而实现了连续13年耕地占补平衡,为全省落实耕地占补平衡作出了重要贡献。
一.农村土地综合整治为现统筹城乡区域发展保驾护航统筹城乡发展奠定了土地综合整治的基础市是浙江省统筹城乡发展.推进城乡一体化的先行之地。
这几年来,市陆续出台了一些列行之有效的政策制度,为进一步实现农村土地综合整治奠定了坚实的经济.社会.政策基础。
年份出台政策市农业和农村现代化建设规划__关于推进农业和农村现代化“五个一工程”的实施意见把推进城乡一体化确立为全市经济社会发展的“五大战略”之一市城乡一体化发展规划纲要市打造城乡一体化行动纲领启动实施了城乡就业.社会保障.户籍制度.新居民管理.涉农体制.村镇建设.金融体系.公共服务.规划统筹等改革的“改联动”年,农民人均纯收入连续6年列全省第一,增幅连续6年超过城镇居民可支配收入增幅。
年农民人均纯收入来源中主要来自工资性收入,约占全部收入的,家庭经营性收入占,两者之和占,并且有相当离土人员已在城镇置房定居。
因此,种.养殖业产出已不再是农民的主要收入来源,农民对土地的依赖性大大降低,这就为开展农村土地综合整治打下了良好基础。
土地整治助推县域经济发展的探索与启示——以浚县王庄镇为例
研究探索对以发展传统农业为主要类型的县域经济模式而言,解决县域经济水平相对落后的关键是要盘活土地,用活用好土地整治支持县域经济发展的政策,将土地整治和县域经济发展相结合,努力打造一把农村发展、农业增效、农民增收的“金钥匙”,真正使土地这一农村最大的财富实现保值增值,为县域经济发展注入蓬勃力量。
浚县是河南省典型的以农业生产为主体的县域,该县的王庄镇位于浚县城北12千米,是“全国发展改革试点城镇”“全国小城镇建设重点镇”。
2013年,“全国农业科技园区”“全国现代农业园区”双双落户王庄镇。
以王庄镇为例,探索土地整治助推县域经济的发展具有一定的典型性和代表性。
主要做法按照河南省国土资源厅“三块地”改革工作要求,结合王庄镇实际,本着企业向产业园集中、土地向农机合作社集中、人口向新城社区集中的 “三集中”规划原则,浚县对王庄镇范围内的46个行政区、7万人口和6000公顷耕地进行整体规划,全面推进土地整治。
土地整治+高标准农田建设。
2008年以来,王庄镇实施土地整理项目2个,总投资2537万元,整治土地1943公顷。
新打机井300眼,铺设地埋管道174千米,新架高压线路5.07千米,低压地埋线路51.4千米,安装变压器46台,修建田间道路42千米,全面加强基础设施建设,为土地流转打下了坚实基础。
通过土地整治推进高标准农田建设,形成3333.33公顷高产示范区。
目前,该示范区已经形成一整套粮食生产的投入机制、服务机制、土地高效产出机制和激励机制,促进了粮食均衡增产,全面提升了全镇乃至全县的粮食综合生产能力。
壮大了粮食精深加工产业。
从2005年起,中鹤集团业务范围由玉米深加工拓展到小麦精深加工,并由原来的一家加工企业起步,相继扩展至6家加工企业,并成立了中鹤粮油贸易公司。
促进了农业现代化。
目前,王庄镇大力推进中鹤集团新型农业现代化发展,规划打造由优质粮食生产区、标准化畜禽养殖区、优势特色经济作物和林果业种植区、生态观光休闲农业区四大功能区组成的高效生态农业8000公顷。
县域农村土地利用现状与集约利用对策——以绩溪县为例
近年来 , 村土地 整理与集 约利用水 平 明显 提升 , 农 很好
要条件, 也是 国土 资 源管理 部 门为农村 、 农业 和农 民服务 的一 项具体 工作 。 从 剖析 绩 溪县村 镇土地 开发 整理 工 现 作 发展 现状 出发 , 结合 实践分 析 当前农村 土 地开发 整理 中出现 的 问题 , 讨土地 集 约利用 的措 施 和建议 , 探 以期 为 土地开发 整理工作提 供参 考。
产权、 规范 集体 土地 流转 、 强农 村建设 用地 管理 、 进节 加 推 约集 约用 地 。 对 日益 严 峻的土 地 问题 , 面 应控制 总量 , 活 盘
定程度 上加剧 了盘活 闲置宅 基地的 困难 。
用 活有 量的土 地 , 走一 条 “ 约开发 、 集 内部挖 掘” 的好路 子 , 这是 新农 村建设 的一项 重要措 施 , 也是 实现农 村 城镇化 城
多 村 民 多 占宅 基 地 的 内 驱 动 力 较 大 , 成 了 农 村 宅 基 地 使 造
1 当前 农村土地 利用 的现状
改革 开放 以来 , 由于农村 经济 的快 速发展 , 村的整体 农 建设 取 得 巨大 成 就 , 地利 用呈 现 多层 次 化和 高 利用 率 , 土
用 率低 下 , 闲置 地难 以盘 活 。 同时农 村 还存 在盲 目攀 比现 象 , 弃村 落老宅 , 废 向沿镇路 建新 房 , 住宅 规划过 多过快 使 向村庄外 围扩 展 。 以上 庄镇 为例 , 随着经 济开发 区 的设 立 ,
土地综合整治可行性研究报告
(此文档为word格式,下载后您可任意编辑修改!)土地综合整治可研报告1.项目概况1.1项目提出的缘由、建设的必要性和意义从统筹城乡发展、保护耕地和粮食安全、优化城乡建设用地结构和布局、提高土地节约集约利用水平等几方面阐述。
1.2项目类型、范围、规模说明项目的位置、范围、建设规模及新增耕地面积。
1.3项目建设内容和投资估算说明项目建设工程内容、投资估算及资金筹措方式。
2.项目实施的目的、任务、依据和规划期限3.项目区概况3.1项目所在县情况简述项目所在县的地理位置、自然资源条件、经济社会状况和土地利用、土地整理复垦开发情况。
3.2自然条件及自然资源状况说明项目区地理位置、地形地貌、水文地质(要重点叙述项目所在地区水系、径流、洪水、泥沙、水位和水质特征,说明地下水含水量、各地层渗透性、富水程度和地下水动态特征)、气候、植被、工程地质(要说明引水建筑物和交叉建筑物场址、输(排)水工程和田间道路沿线的地层岩性、地质构造。
说明输水线路、田间道路和主要建筑物地段的地基、边坡和围岩的稳定性,初步提出基础处理措施)、土壤、自然灾害等自然条件;分析项目区光热、水、生物资源状况。
3.3社会经济条件说明项目所在乡(镇)、村的居民点数量、人口、户数;概述主要经济发展状况、农业生产状况。
3.4土地利用现状3.4.1土地利用结构明确项目实施以前土地利用的实际状况和特征,说明基本农田面积及其分布。
土地利用结构应根据最新变更数据,按照第二次全国土地调查土地分类规定,以行政村为单位进行统计汇总。
3.4.2土地利用程度说明项目区土地利用率、土地垦殖率、耕地耕作制度(种植结构、复种指数)和土地利用经济效果(作物单产水平、投入产出状况等)。
3.5项目区基础设施状况3.5.1交通状况说明项目区对外的道路交通状况;说明项目区内部道路等级、分布和质量状况。
3.5.2灌溉排水设施状况查明项目区外部河流水系、防洪设施条件等;说明项目区内水源及引水工程、灌溉、排水骨干设施现状;说明田间灌溉、排水工程设施现状。
土地整治项目可行性研究报告
土地整治项目可行性研究报告1.引言土地整治是指通过改善土地利用、保护生态环境和提高土地资源利用效率,实现土地功能的优化和提升的一系列综合性工程。
土地整治项目是在特定区域范围内进行土地整治的具体实施方案,旨在解决土地资源利用不合理、生态环境恶化等问题。
本报告旨在对土地整治项目的可行性进行研究和评估,为项目决策提供科学依据。
2.研究目标与方法2.1研究目标本研究旨在评估土地整治项目的可行性,包括项目的经济、社会和环境影响等方面,以确定项目是否值得推进。
2.2研究方法本研究采用以下方法进行可行性评估: - 收集相关资料:收集项目所在地区的土地利用、生态环境、经济发展等相关资料,建立项目背景数据库。
- 实地调查:对项目所在地进行实地考察,了解土地现状、生态环境质量、社会经济状况等情况。
- 数据分析:对收集到的数据进行统计和分析,评估土地整治项目的潜力和可行性。
- 经济评价:通过建立经济模型,评估土地整治项目的投资回报率、成本效益等经济指标。
- 社会与环境评价:综合考虑项目对社会和环境的影响,评估项目的社会可持续性与环境可持续性。
3.可行性评估结果3.1经济可行性评价根据经济模型的分析结果显示,该土地整治项目具有较高的投资回报率和成本效益。
项目的实施将带来一系列经济效益,包括增加土地利用效率、提高农产品产量、改善农民收入等。
同时,项目的投资风险相对较低,具备良好的市场前景和可持续发展潜力。
3.2社会可行性评价土地整治项目将有助于改善当地居民的生活条件,提升社会福利水平。
项目的实施将增加就业机会,促进经济发展,提高居民收入水平。
同时,项目还将改善土地生态环境,提高生态系统服务功能,保护生态资源和生物多样性。
3.3环境可行性评价土地整治项目将采取一系列环保措施,包括生态恢复、水土保持、植被恢复等,以保护和改善生态环境质量。
项目的实施将减少土地退化和水土流失,提高土地资源利用效率,有利于生态环境的可持续发展。
乡村振兴战略下的农村土地整治与规划研究
乡村振兴战略下的农村土地整治与规划研究一、背景介绍近年来,我国乡村振兴战略成为推动农业农村现代化的重要举措。
在这一大背景下,农村土地整治与规划研究备受关注。
本文将从土地整治的必要性与意义、土地规划的优先领域、土地规划的原则与目标、土地整治与农村发展的关系、土地利用与保护、土地管理与治理、土地规划实施的途径与手段、土地规划评估与监督等角度展开论述。
二、土地整治的必要性与意义土地是农村发展的基础资源,而土地整治则是实现农村振兴战略的必经之路。
通过改善土地资源配置、提高土地利用效率,土地整治可以促进农村产业升级、增加农民收入,助力乡村振兴。
三、土地规划的优先领域在乡村振兴战略下,土地规划需要优先考虑农业发展、生态环境保护和农村人居环境改善等领域。
通过科学规划,合理配置土地资源,实现农业绿色发展、生态文明建设以及乡村风貌提升。
四、土地规划的原则与目标土地规划应遵循科学规划、可行性原则,统筹发展、理性利用土地资源。
目标是实现农村农业现代化、乡村美丽振兴,并注重生态效益、社会效益和经济效益的整合。
五、土地整治与农村发展的关系土地整治是农村发展的重要举措,能够提高农村土地利用效率,增强农民收入,改善农村环境和生活品质,促进农村经济社会的可持续发展。
六、土地利用与保护土地利用的科学规划与合理开发是土地整治的核心任务。
保护农田、优化耕地结构、合理利用非耕地是土地保护的重点内容,通过规划合理的土地利用形式,提高土地使用效率和农业生产能力,保护生态环境。
七、土地管理与治理土地管理与治理是土地整治的基础保障。
要加强土地管理体制的建设,健全土地权属确权登记、土地供应与流转等制度,完善土地市场,推动农村土地制度改革。
八、土地规划实施的途径与手段土地规划的实施需要采取多种途径与手段。
例如,建立健全土地规划体系,制定具体实施方案,加大政府支持力度,引导社会资本投入等,共同推进土地整治与规划的顺利实施。
九、土地规划评估与监督土地规划评估与监督是土地整治与规划研究的重要环节。
土地整治项目可行性研究报告内容
土地整治项目可行性研究报告内容一、项目背景随着城市化进程的加速和土地资源的紧缺,土地整治成为一种重要的措施,以实现土地资源的高效利用、提高土地利用率、改善生态环境、推动经济发展。
本项目拟选取某地区的部分土地进行整治,旨在实现土地资源的优化配置,提高土地利用效率,推动当地经济社会发展。
二、项目概况1. 项目名称:某地区土地整治项目2. 项目规模:约5000亩3. 项目内容:对选定地区的土地进行整治,包括土地清理、整理、改良、复垦等措施。
4. 项目目标:提高土地利用率,改善生态环境,推动当地经济社会发展。
5. 项目投资:预计投资约5000万元6. 项目周期:预计为3年三、项目可行性分析1. 市场需求分析经初步调研,本地区存在大量农村散乱无序的土地现象,造成土地资源利用率低下和生态环境恶化。
土地整治项目的实施将有效整合土地资源,提高土地利用效率,切实满足当地土地需求,尤其是农业生产、城市建设等方面的土地需求。
2. 技术可行性分析土地整治项目主要包括土地清理、整理、改良、复垦等技术措施,需要运用先进的土地整治技术和设备进行施工。
据初步调查,当地已经存在相关的土地整治技术和设备,具备实施该项目的基础条件。
3. 资金投入分析土地整治项目预计总投资约5000万元,包括土地整治费用、设备购置费用、人工费用等。
根据当地财政收入情况和资金来源,可通过政府投资、社会资本合作、银行贷款等方式筹集资金。
4. 经济效益分析通过土地整治项目的实施,将提高土地利用效率,推动农业生产、城市建设等相关产业的发展,增加当地经济收入。
根据初步测算,项目预计每年可为当地创造约2000万元的经济效益,年投资回报率为10%以上。
5. 社会效益分析土地整治项目的实施将有利于改善当地的生态环境,提高土地资源的综合利用效益,促进当地经济社会的可持续发展。
此外,项目还将带动就业增加,促进农民增收,改善农村生活水平。
四、项目风险评估1. 政策风险:土地整治项目的实施受到政策法规的影响,如土地征收、环境监管等方面的政策变化可能会影响项目的实施和效果。
土地整治项目可行性研究报告完整
土地整治项目可行性研究报告完整一、项目概况1.1 项目名称:河北省某县城市土地整治项目可行性研究1.2 项目地点:河北省某县城市1.3 项目内容:通过对某县城市土地资源进行整治,提高土地资源利用效益,促进城市可持续发展。
1.4 项目投资:预算总投资约5000万元1.5 项目周期:预计执行期限为3年二、项目背景2.1 土地整治的必要性某县城市是一个资源相对匮乏的地区,土地资源利用不当,导致土地贫瘠、荒芜、生态环境较差,严重制约了当地经济社会的发展。
此次土地整治项目的实施,旨在改善土地质量,提高土地利用效率,促进当地经济社会的可持续发展。
2.2 项目实施的重要意义土地整治项目的实施,将为某县城市带来以下重要意义:(1)提高土地资源利用效益,增加城市土地经济效益。
(2)优化土地利用结构,促进城市产业结构升级。
(3)改善土地生态环境,增强城市抗灾能力。
(4)促进城市土地市场规范化发展,增强土地资源的可持续利用能力。
三、项目可行性分析3.1 市场需求分析经济社会发展的需要日益增长,土地资源的需求也在不断上升。
当前某县城市土地资源的利用效益较低,市场对土地整治项目的需求强烈。
3.2 技术可行性分析土地整治项目需要采用先进的土地整治技术和设备,以确保项目能够顺利实施并取得预期效果。
当前,国内外土地整治技术和设备已较为成熟,为项目的实施提供了技术支撑。
3.3 经济效益分析根据初步测算,本项目实施后可提高土地资源利用效益,年产值将逐年增加,为当地经济发展创造更多的财富。
3.4 社会效益分析土地整治项目的实施,将优化土地利用结构,促进城市产业结构形成良性循环,提高城市综合效益,增强城市竞争力。
3.5 环境效益分析通过土地整治项目的实施,可以改善土地生态环境,提高土地的荒地利用率,减少土地污染和土地资源浪费,保护土地生态环境。
乡村振兴目标下的国土整治研究进展及关键问题
乡村振兴目标下的国土整治研究进展及关键问题乡村振兴目标下的国土整治研究进展及关键问题随着中国乡村振兴战略的实施,国土整治成为推动乡村振兴的重要途径之一。
国土整治涉及土地规划、土地开发、土地利用等一系列工作,旨在优化土地资源配置,提高土地利用效率,推动乡村经济发展和农村生活品质提升。
下面将对乡村振兴目标下国土整治的研究进展及其中的关键问题进行探讨。
乡村振兴目标下的国土整治研究进展:1. 土地规划与开发:土地规划是国土整治的基础工作,它通过制定土地利用总体规划和专业规划,为土地开发提供指导。
近年来,中国在土地规划和开发方面取得了显著进展。
针对乡村振兴,研究者开始重视乡村土地的规划和开发,致力于研究如何通过合理的土地布局和利用,促进乡村经济的可持续发展。
2. 土地利用优化:乡村振兴需要通过优化土地利用方式,提高土地利用效率,增加农民收入。
研究者正在深入探索如何在乡村振兴的背景下,实现农业现代化与乡村产业发展相结合,推动农业资源的高效利用和农业产业的提质增效。
此外,他们还注重研究如何发展乡村旅游、文化创意产业等新兴产业,改变传统农村经济结构的单一性,增加农民收入来源。
3. 生态环境保护与修复:在国土整治过程中,研究者也关注了生态环境的保护与修复工作。
在乡村振兴目标下,保护和修复农田生态系统,恢复乡村自然景观的美丽与宜居。
研究者积极探索如何通过绿化、生态修复等措施提高乡村的生态环境质量,建设宜居宜业的乡村环境。
乡村振兴目标下的国土整治关键问题:1. 整治与保护的平衡:国土整治既要在实施和加强整治的同时注意保护,也要将保护与发展协调统一起来。
如果过度追求发展,忽略了生态环境的保护,将会破坏农村生态系统,对农村生态环境产生负面影响。
因此,如何在国土整治过程中找到整治与保护的平衡,成为关键问题之一。
2. 土地资源的长期利用:在乡村振兴目标下,需要合理利用土地资源,推动农综上所述,乡村振兴目标下的国土整治是一个复杂而重要的任务,需要充分考虑人口流动、土地利用优化以及生态环境保护与修复等问题。
全域土地综合整治实施方案县农村土地整治项目实施管理工作方案
全域土地综合整治实施方案县农村土地整治项目实施管理工作方案清晨的阳光透过窗帘,洒在我的办公桌上,一摞摞文件、资料摆得整整齐齐。
作为一名有10年方案写作经验的大师,我早已习惯了这种忙碌而充实的生活。
今天,我要为大家呈现的是一份关于全域土地综合整治实施方案县农村土地整治项目实施管理工作方案。
一、项目背景及目标1.提高农村土地利用效率,优化土地资源配置。
2.改善农村生态环境,提高农民生活质量。
3.推进农村产业发展,增加农民收入。
二、项目实施内容(1)土地平整:对农村土地进行平整,消除高低起伏,提高土地利用率。
(2)土壤改良:针对土壤贫瘠、盐碱化等问题,采取土壤改良措施,提高土壤质量。
(3)灌溉排水:完善灌溉排水系统,提高农业水利化水平。
(1)植树造林:加大植树造林力度,提高森林覆盖率。
(2)河道治理:对农村河道进行综合整治,改善水环境。
(3)垃圾分类处理:推广垃圾分类处理,提高农村垃圾处理水平。
(1)特色种植:发展特色种植产业,提高农产品附加值。
(2)乡村旅游:充分利用农村自然资源,发展乡村旅游产业。
(3)农民培训:加强农民技能培训,提高农民就业能力。
三、项目实施步骤1.项目启动:成立项目实施领导小组,明确项目目标、任务分工。
2.调查研究:对项目区农村土地现状进行调查,分析存在的问题。
3.制定方案:根据调查研究结果,制定具体的土地整治实施方案。
4.实施推进:按照实施方案,有序推进土地整治工作。
5.监督管理:对项目实施情况进行监督管理,确保项目质量。
四、项目保障措施1.政策支持:积极争取政府相关政策支持,为项目实施提供政策保障。
2.资金保障:多渠道筹集资金,确保项目资金需求。
3.技术保障:引进先进技术,提高项目实施效果。
4.宣传发动:加大宣传力度,提高农民参与项目的积极性。
5.人才培养:加强人才培养,提高项目实施能力。
站在新的起点上,我们有信心也有能力做好农村土地整治工作。
让我们携手共进,为实现农村振兴、农民增收贡献自己的一份力量!注意啦,做任何事情都有它的门道,这个全域土地综合整治实施方案也不例外。
全域土地综合整治对乡村振兴的影响研究
全域土地综合整治对乡村振兴的影响研究摘要:近年来,随着社会发展和进步,我国城乡建设发展快速,为解决发展不平衡问题,近些年国家大力开展县域乡村建设规划工作,使县域乡村经济取得很大发展,经济发展质量全面提升。
基于全域土地综合整治的治理方法可发挥关键作用。
故结合甘肃省H县的实际规划案例,阐述多项有效的乡村建设规划措施,以期对乡村建设发展提供参考。
关键词:全域;土地综合整治;乡村振兴引言党的十九大报告提出乡村振兴战略,对农村土地整治提出了新要求。
2019年底,自然资源部印发了《自然资源部开展全域土地综合整治试点工作的通知》,各地陆续开展整治试点工作。
开展全域土地综合整治在破解城乡二元结构、促进城乡经济社会一体化发展新格局方面具有全局性和基础性作用。
1全域土地综合整治与乡村振兴的关系2019年,自然资源部印发的《自然资源部关于开展全域土地综合整治试点工作的通知》(自然资发〔2019〕194号),正式明确了全域土地综合整治试点工作的目标任务,并重点突出了国土综合整治与生态保护修复的重要内容。
全域土地综合整治是对乡村生态农业建设空间进行全域优化布局,对“山、水、林、田、湖、草”全要素全区域进行综合整治,相对于传统土地整治,实施范围规模更大、考虑因素更加全面、手段更加全面综合、效果更加完善,最主要包含了区域内高标准农田进行连片提质建设、盘活乡村存量建设用地、促进新农村建设和相关产业融合发展并对乡村生态和人居环境进行统一治理修复的综合性工程。
全域土地综合整治通过优化国土空间规划布局、合理调整永久基本农田以及保障农村产业融合发展用地等措施,整合优化区域内土地利用结构。
同时,通过建立多元化投入机制、实行用地计划指标和资金奖补以及构建农民权益保障和利益共享机制,拓宽资金投入渠道并大力发掘全域土地综合整治利益增长点,尤其是允许建设用地指标和补充耕地指标省内调剂使用,由此产生的建设用地利用节余指标可有效缓解全域土地综合整治工作巨大的资金压力。
兰考县不同时期土地整治对比研究
兰考县不同时期土地整治对比研究土地整治对改善区域的土地的利用状况起着至关重要的作用,通过土地整治可以优化土地利用结构、提高土地利用效率、改善土地利用环境。
新时期在挂钩政策的支持下,土地整治更是有序推进城乡统筹的有力抓手和重要平台。
我国土地整治发展历程较长,先前土地整治对今后土地整治有着重要的启示和借鉴意义。
本文立足于河南省兰考县,将建国后从焦裕禄带领全县人民治理“三害”至今的近六十年的土地整治划分成“三害”治理时期、土地开发整理时期、综合整治时期,对不同时代背景和目标下的三个时期的土地整治进行系统而简要的研究论述,总结了焦裕禄摸清“三害”的成因、治理方法,分析了县域大规模实施的土地整治的驱动因素及其成效,并对两个时期的土地整治进行简要的评价,再对城镇化快速推进的新时期的土地整治进行了研究性的统筹安排,为县域土地整治提供参考,将三时期的土地整治进行对比,得出对今后土地整治的启示。
经过对比分析可以得出,兰考县三个时期土地整治是一个从单一到综合的整治过程,整治对象经历了从受害耕地到利用率不高的农用地和未利用地再到农用地、农村建设用地、宜农未利用地、及城镇低效用地,整治目标由提高耕地的抗灾能力到增加耕地数量再到实现“数量管控、质量管理、生态管护”三位一体及城乡统筹,整治手段由农、林、水利措施兼施到以项目为载体再到以项目、工程为载体结合挂钩政策的运用,整治资金由起初的多部门分散性支出到形成包括新增建设用地有偿使用费、耕地开垦费、土地复垦费、土地出让金在内的专项资金,而后再增加了建设用地指标交易资金及企业、农民和社会资金投资等多条筹措渠道,县域土地整治呈现出日渐臻善的局面。
先前土地整治对今后土地整治的启示主要有:一要利用本县具有广泛影响力的焦裕禄精神用于土地整治的可行性研究及规划设计,明确土地整治方向,二要加强耕地质量建设,严把工程建设质量,三要进一步加强整治项目后期管护工作,四要做好新型农村社区建设的典型示范,五要继续加大资金整合力度,拓宽资金筹措渠道。
长兴县国土空间整治暨土地资源保护与利用思路研究
长兴县国土空间整治暨土地资源保护与利用思路研究发布时间:2022-05-06T08:18:29.410Z 来源:《工程建设标准化》2022年第1月2期作者:赵静[导读] 根据中共中央国务院发布的《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》赵静长兴县国土空间规划服务中心浙江长兴 313100摘要:根据中共中央国务院发布的《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》,国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图,是各类开发保护建设活动的基本依据。
在原土地利用规划体系及相关语境中,土地整治是调整土地利用的工具和手段,相应地,在国土空间规划体系中国土空间综合整治是实施国土空间规划、落实用途管制的重要手段。
关键词:长兴县;国土空间;土地资源;保护;利用土地整治的本质是“对人地关系的再调适”,国土空间整治则更加关注人地关系调整和山水林田湖草路村城全要素整治,但总体上国土空间综合整治还是定位在合理开发利用国土资源、改进生产力布局、协调城乡发展、保护和改善生态环境等几个方面。
我县地处长三角经济圈,其人口、产业、社会、环境等发展特征和问题是国土空间整治工作的客观基础,也是特点所在。
县域国土空间规划初步方案中规划了未来的目标发展愿景是绿色转型先锋,幸福宜居花园,要打造全域美丽、和谐幸福的新时代县域典范之城。
但同时也发现,全县面临着总体土地资源不足、低效用地散布、生态空间供给有限但生态游憩需求增长、城乡发展不均衡等矛盾,这些都是我县国土空间整治需要重点研究和解决的问题。
下文将对我县“十四五”期间国土空间整治的相关内容进行阐述,特别是对土地资源保护与利用进行分析研究,并提出相应的对策。
一、新时期下长兴县国土空间利用优劣势分析(一)国土空间利用的优势1.生态本底格局典型良好我县北西南三面环山,东部临太湖,拥有绵延34公里的太湖岸线,地势西高东低,总体呈“五山二水三分田”的半丘陵半平原格局。
我县生态要素丰富,兼有湖泊、平原农田、农田湿地、山林,是一座拥有山、林、水、田、湖、漾等完整要素的城市,具有高质量的生态格局,是中央提出的“生命共同体”概念的典型代表。
土地整治规划专题研究技术方案
XXX市土地整治规划专题研究技术方案XXX省国土资源勘测规划院二〇一一年五月XXX市上轮土地开发整理规划实施情况评价研究技术方案根据国土资源部关于开展市、地级土地整治规划的统一安排和XXX省国土资源厅的工作部署,编制XXX市土地整治规划。
按照本次规划编制的要求,进行上轮土地开发整理规划实施情况评价研究。
为搞好这项工作,根据有关技术规程的要求,结合本项工作的实际情况,制定本技术方案。
一、目的意义上轮土地开发整理规划实施情况评价的目的是土地开发整理规划实施情况评价活动的出发点和归宿点,它是我们进行实施评价的原因。
实施评价的目的是为了全面了解和分析土地开发整理规划实施过程和实施效果的基本情况,同时通过总结正反两方面经验,提出改进规划的对策建议,作为规划的制定、修编、调整及加强规划实施管理的前提、基础和重要依据。
同时,结合国家和我省关于土地整治工作政策的变化,全面分析期内XXX市土地整治工作的有利条件和不利形势,提出新一轮土地整治规划编制及规划期内土地改善和推进整治工作的对策建议。
二、原则依据(一)原则在进行土地开发整理规划实施评价时,应遵循如下原则:1.科学、客观、公正原则土地开发整理规划实施评价是建立在一定的在一定的价值观基础上进行适当的评价。
评价研究中存在价值观的多样性,不同的机构、阶层、团体和个体间都有各自具有差异性的价值取向,而且价值观也影响着规划师对规划实施问题的分析态度,也制约着公众对规划政策的接受及合作程度。
评价者必须以科学的态度、客观、公正地综合评价规划实施过程和实施效果。
2.贯穿规划全过程的原则土地开发整理规划监测和实施评价应贯穿于土地开发整理规划的全过程,应尽可能在规划编制开始时就介入,进行规划实施方案的评价;规划实施过程中一直进行规划实施的监测和评价,及时发现规划实施存在的问题;规划期末进行规划实施效果评价,为规划的制定、修编和调整提供依据。
总之要使规划实施评价一直融合于规划的编制和实施过程中。
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县域土地整治工作研究与应用
单县位于山东省西南部,鲁苏豫皖四省八县结合部,自古以来就有“四省通衢、中原锁钥”之称。
辖22个乡镇(办事处),1个省级经济技术开发区和1个浮龙湖省级旅游度假区,总面积1702平方公里,人口123.4万。
单县生态环境优良,属黄淮冲积平原,为暖温带半温润季风气候。
这里四季分明,日照充足,雨量充沛,气候宜人,自然环境好,是中国西红柿之乡、青山羊之乡、楹联之乡、书画之乡、戏曲之乡、武术之乡、长寿之乡、优质小麦基地县、平原绿化县、油料基地县、新能源产业百强县、绿色能源示范县、科技进步先进县、最具发展潜力县和山东省适宜人居环境县、生态经济十强县、平安建设先进县、生态文明乡村建设示范县、生态园林城市。
近年来,县委、县政府进一步加大县域土地整治工作,目前已陆续完成或在建高韦庄镇高庄、浮岗镇大王庄、浮岗镇浮南、杨楼镇苏门楼、杨楼镇朱麻子、蔡堂镇管庄、终兴镇北常集、终兴镇杨菜园、张集镇刘庄、时楼镇张堂、谢集镇赵双楼、谢集镇李村寺、李新庄镇修庄、莱河镇庞楼、孙溜镇宗庙、李田楼镇陈蛮庄等多个项目区,目前已完成拆迁6000余户,拆旧总面积5400余亩,完成复垦面积5000余亩。
土地整治工作走在了全市的前列。
1.土地整治工作对县域经济发展的意义
土地整理与城乡建设用地增减挂钩相结合,整合资金、统筹规划,整村推进田、水、路、林、村、房综合整治。
在有效增加耕地面积同时,也极大地改善了农村生产生活条件和村容村貌,为新农村建设和城乡统筹发展搭建了新平台,必将成为统筹推进工业化、城镇化和农业现代化的重大战略选择。
在土地整治实践中,按“民为主、村负责、乡实施、县统筹”的原则,坚持村民自觉自愿,突出村级负责。
拆迁补偿及土地再分配充分考虑群众利益,并实行宅基地、基础设施等五统一。
开展土地整治整村推进,能够一揽子解决工业化城镇化“缺地”,新农村建设“缺钱”,耕地保护“缺动力”,城乡统筹“缺抓手”等一系列问题,具有牵动全局意义。
2.土地整治工作存在的问题
2.1农民和社会力量参与不够
现行的土地整治工作主要由国土资源部门承担,土地整治的重点放在为城市建设提供用地指标上,难以从建设新农村的大局通盘考虑。
又由于预算资金安排不足,有的项目对农民拆迁补偿标准较低,加之宣传发动工作不够深入,少数农民对工作不积极配合,甚至阻挠,制造一些路、渠、用地及征地拆迁等方面的矛盾,影响工作开展。
其次是整治资金来源主要靠财政投入和整合项目资金,社会资金投入数量不大。
2.2耕地流失风险依然存在
由于农民收入的增长,对改善住房条件的需求十分迫切,尤其当前农村正值
以砖瓦平房结构向钢筋水泥楼房结构转变的第三次建房潮,新一轮建房热将导致农村空心化加剧,点上投入巨资整理出农田的数量,远远弥补不了面上新建房占地。
其次是在土地整治过程中,所复垦宅基地的“地力”下降,短期难以恢复,城乡建设用地“占一补一”,隐藏着耕地流失风险。
2.3土地整治的法规政策缺乏系统性
土地整治是一项开拓性的工作,所涉及的村庄整治、土地平整、农田水利及道路兴修、生态环保工程建设等,工作环节多、牵涉部门多,同一整治项目有着不同的审批部门、程序和验收要求,协调工作难度大。
尤其是土地整治进程中,涉及的权属调整原则、方法、程序,纠纷处理和整治后的土地分配等,都事关老百姓的切身利益,政策性强,亟需建立健全系统化、指导性强的法规、政策体系。
2.4土地流转往往难以兼顾农民利益
土地整治整村推进工作,村组织的作用至关重要,要防止权力滥用侵占农民利益。
目前整治出土地的流转,一般不再切块分配到农户,而由村集体统一转包给城镇工商业大户发展高效农业,村民入股或直接参与分配,流转形式的较单一。
据调查,目前农地价值提升,本地农民希望承包更多的地,但往往竞争不过外来户。
3.搞好土地整治工作的建议
3.1思想认识上要再提高
要在深刻理解深入开展农村土地整治重大意义的基础上,坚定信心,相信于国于民有利、符合党心民心的好事,一定能够富有成效地推动下去,下定决心把好事做好。
要深入研究、全面把握开展农村土地整治的有利条件和不利条件,知己知彼。
有利条件一定要充分利用,发挥优势,一个也不能少,不利因素一定要找准症结所,化解难题。
要考虑和鼓励多样性的探索,要把农民群众、社会各界的积极性充分调动起来,使各种创意、创造、创新、创举不断地涌现。
3.2管理体制上政府主导
土地整治以土地为对象,但涉及却是方方面面。
土地整治工作管理必须以政府为主导,由政府强力整合各部门力量,统筹规划,统筹资源,统筹资金,建立健全工作组织协调机制,落实共同推进责任,真正做到资源优化配置、资金集中投入使用、政策配套运用,发挥最大效益。
国土部门作为土地主管部门,应主动作为,通过土地政策引导,搭建项目平台,牵头负责,协同财政、农业、建设、交通、水利、环保等部门共同推进农村土地整治工作。
总体上是以土地为纽带,政府主导,国土搭台,部门协作,上下联动的管理体制。
3.3利益机制上市场运作
农村土地整治整村推进项目的实施,必须遵循市场经济原则,按照市场方式运作,乡镇政府、行政村或村民组、农民、社会投资企业签订合同,明确各自的责权利。
政府投入获得保护耕地、发展农业农村、富裕农民的收益,同时也获得新增耕地指标、建设用地指标的收益,企业投入获得土地经营权或利润,作为土地所有者、使用者的农村集体经济组织和农民获得相关收益也承担相关义务。
总的思想是要让充分尊重农民意愿和权益,让农民群众得实惠,决不能剥夺农民。
3.4工作方法上先易后难
主客观条件成熟的地方先干,发挥示范带动作用,切实做到整治一个,造福一片,带动一方。
政府行政推动主要是指宣传到位、规划到位、政策到位、投入到位,决不是指靠强权搞强迫命令,切忌搞违背农民意愿的大拆大建。
要量力而行,充分考虑地方的经济实力、组织协调的能力和广大群众的意愿。
具体项目的实施,如在村庄拆迁过程中,也要尊重群众合法权益,少数群众不愿意拆迁的,能留则尽可能留,确实不能留的则必须依法补偿到位后方可采取强制措施。
3.5规划设计上统筹兼顾
要在土地利用总体规划修编的同时,开展土地整治专项规划编制,明确农村土地整治的目标任务、区域布局和保障措施。
土地整治专项规划要以村和镇为单位,按照“全域规划、全域设计、全域整治”的要求编制,协调和衔接好基本农田保护、产业发展、村镇建设、交通、水利和生态环境保护等规划,田水路林村房综合考虑,统筹生产、生活、生态用地,全面促进新农村建设和发展。
3.6法规政策上跟进保障
农村土地整治政策性强、影响面广、敏感问题多。
对土地确权登记、宅基地管理和退出机制、土地承包经营权流转、集体建设用地流转、财税和金融政策支持、改革征地制度和维护农民权益等复杂问题,以及各类倾向性、苗头性问题,要及时跟进研究,总结创新成果,出台政策法规,为土地整治整村推进伟大工程提供有力的法制保障。
特别是在实施过程中,要加强执法监管力度,坚持“早发现、早制止、早处置”原则,严禁“小产权房”现象发生,确保整个项目实施过程中的合法性。
[科]。