教科局2015春开学安全通知

阆中市教育和科学技术局

关于切实做好2015年春季开学安全工作的

通知

各级各类学校(幼儿园)，各教育督导责任区：

春季开学在即，根据上级有关文件会议精神和教科局工作安排，全市各学校、幼儿园必须做好开学安全工作，确保师生安全，现将有关事项通知如下。

一、落实保障措施

一要落实安全管理人员。各校都要设立安全管理办公室、选用得力的安全管理人员来对接各级安排的安全工作任务。二要落实设备阵地。比如人防、物防、技防设施设备，学校的门卫警务室、安综办公室、安全教育活动室、安全教育宣传橱窗要齐备。三要完善相关制度责任体系。制定新学期安全工作计划、修订完善本单位的安全工作各类制度、各类人员职责、各类事故预防工作方案及应急处置预案，层层签订安全责任书。

二、落实安全教育

一是各校要认真执行《中小学公共安全教育指导纲要》，开齐开足安全教育课程与课时（1至6年级每周3课时，7至8年级每周2课时，9年级每周1课时），确保“五有”。二是扎实有效开展好开学安全教育周活动。

三、落实隐患排改

各教育督导责任区、学校要组织相关人员在开学前核查盘点去年秋安全大检查排查出的隐患整改销号情况，并对所辖区

域的每一所校点、每一栋校舍、每一种设施、每一个部位、每一个环节再次进行安全隐患大排查。排查出的安全隐患要录入台帐。对发现的安全隐患和管理工作的薄弱环节，要逐条逐项分析原因，制定切实可行的整改方案。能够立即整改的要在近期内完成整改；短期内的确难以整改的，要制定有力措施，落实责任人进行监控；联系片区各科室要在开学第一周内对学校、教育督导责任区检查情况进行复查，并将隐患统计表（详见附件1、2）于3月10日前交到安全股。

四、落实学生上下学交通安全管理

各校一要严格坚持偏远学生寄宿制、低幼年级监护人接送制、中高年级路队护送制、上放学时段校园周边巡察举报制，从源头上掐断抢生意车主的生意链，有效杜绝未取得校车标牌的车辆接送学生上下学。二要开展学生上下学交通情况专题家访。各校要在春季开学初组织教师对学生上下学交通情况进行专题了解，熟悉学生上下学交通需求，要对发现的学生乘坐私家车、报废车、“病态”车、面包车、摩托车等“黑车”及家长租用社会车辆接送学生上下学进行劝阻并及时向学校、当地政府、教科局以及公安交管部门报告。劝告幼儿家长就近入园或全托入园，加强与学生家长的沟通，提醒广大家长不要租用非法营运车辆接送孩子上下学。三要深入开展交通安全宣传教育。各学校要向学生家长及监护人发放《关于交通安全告家长书》（详见附件3），在场镇街头显眼路口悬挂“严禁使用未取得校车标牌的车辆接送学生上下学”等标语，张贴《学生上下学交通安全公告》，并在当地广播站大力宣传国家有关上下学用车标准规定。呼吁社会各界关注学生上下学交通安全。要充

分利用教育部组织编写的《学生安全乘车须知》和公安部组织编写的《儿童交通安全知识手册》等资源（可在教育部门户网站下载），结合本校实际情况，普遍开展学生上下学交通安全教育，使学生不乘坐私家车、报废车、“病态”车、面包车、摩托车等非法运营车。

五、落实安全管理责任

认真落实“局领导包片、科室负责人包区、机关工作人员包校”制度；严格执行一把手负责制、一岗双责制、一票否决制；层层签订安全稳定目标责任书，对教育督导责任区、直属学校实行年度目标考核；按照《中小学校岗位安全工作指南》要求,明确各岗位各人员的安全工作责任,全员参与安全管理。

附件：1.2015年春开学前安全检查情况记载表

2.片区（学校）安全隐患情况汇总表

3. 关于2015年春开学安全检查的几点说明

4.教科局关于学生上下学交通安全告全体学生家长书

阆中市教育和科学技术局

2015年3月2日

2015年春开学前安全检查情况记载表

片区（学校）安全隐患情况汇总表联系片区局领导：联系片区科室负责人：教育督导责任区组长（校长）：

附件3：

关于2015年春开学安全检查的几点说明

1.各校要对此次检查高度重视，不走过场，各校成立检查小组并根据检查项目分工，依据检查要点对每个校点实地核查，逐项比对，不留“死角”，不放过任何一个细微的“隐患点”和安全管理薄弱环节，在检查记载表的右边空白处填写检查情况并签字。

2.检查重点：一是要以地处边远地区的农村学校、寄宿制学校、有少数名族学生的学校、500人以上学校、校园未完全封闭的学校、民办学校（幼儿园）为重点学校；二是要以有可能造成学生群死群伤的校园治安事件、反恐防暴、校园火灾、校车道路交通事故、楼道拥挤踩踏事故、学校食堂食品安全事故、校园卫生公共事件隐患为重点检查内容；三是要以校内建筑物、压力容器、煤气燃气设施设备、供电设施设备、电器设施设备及电线、学生宿舍、食堂、厕所、围墙、锅炉房、电梯、图书馆、实验室、在建工程、危化品储藏室（保管室）、校园周边环境（治安环境、反恐防暴环境、交通环境、地质灾害隐患）为重点检查对象。

3.全面摸清各校安全工作家底，把问题一一查摆出来并录入台账才是本次检查的目的。

不重视安全、不明白安全工作要求，不清楚本单位安全工作家底及差距，找不到安全工作抓手和查不出安全隐患是最大的安全隐患。

过去查隐患都查出的是一些显性隐患，如：墙体开裂、围墙倾斜、屋顶渗水等，对于一些隐性的隐患与安全管理薄弱环节查不出来

关于安全隐患的范例语言：**岗位安全职责不明确（不落实），缺少**安全制度，缺少**安全预案，*年级安全课程开设不合要求，缺少**安全主题教育培训佐证资料，门卫人员年老体弱，保安人员着装不规范，缺少**防卫器械，*栋房子的竣工验收或消防验收资料不全，学生入睡后疏散通道不畅，楼道值守人员不落实，安全软件资料建档不合要求（不规范），门卫室没有设置紧急报警装置，配电室或锅炉房没有实体防护措施或入侵报警装置，锅炉或防雷设备没有定期专业检测，危化物品管监管机制不全等。

4.关于隐患汇总表

请各督导责任区安全专干、各中学安综办主任将本次安全工作大检查中对辖区各公民办学校检查出的安全隐患或安全管理薄弱情况逐条录入“2015年春安全隐患或安全管理薄弱情况统计表”(在安全教育QQ 群共享里面下载表格样式)，在3月15日前将电子文档传到执法安全科以便全市汇总及分类。并督促各校也要将检查出的安全隐患或安全管理薄弱情况全部录入本校的“安全隐患排查整治台账”！

在隐患汇总时：一是“安全隐患”文字叙述要简明准确，把有些隐患可以归并一起，个别极小的隐患可以在通报会上讲出就不列入统计表；二是“整改措施”要站在教育主管部门角度将每条隐患的整改措施写准确。如校舍、设备、设施方面的隐患对应的整改措施一般是：封停使用、封停隔离、立即更换、立即修复等，如果估计不准的就写成“请相关部门鉴定，按照鉴定意见及整改方案整改到位”，特别是校舍主要查看校舍档案，不能轻易下结论定为C级或D级危房。三是所辖片区的民办幼儿园点要统计在对应的中心校内。