公文处理管理办法(改)

陕西延长地产建筑安装工程公司

公文处理办法（试行）

第一章总则

第一条为了加强和规范陕西延长地产建筑安装工程公司（以下简称“建安公司”或“公司”）公文处理工作，使其更加科学化、制度化、规范化，根据《党政机关公文处理工作条例》和地产公司《公文处理办法》，结合公司实际，制定本办法。

第二条本办法适用于公司及所属各部门、项目中心。

第三条公文是实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书。电子公文和纸质公文具有同等效力。

第四条公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。

第五条公文处理工作应当坚持“实事求是、准确规范、精简高效、安全保密”的原则。

第六条公司行政人事部是公文处理的管理部门，主管本公司公文处理工作，并对各部门的公文处理工作进行业务指导和督促检查。

第二章公文种类

第七条适合公司使用的公文种类主要为《党政机关公文处

理工作条例》中的决议、决定、通告、意见、通知、通报、报告、请示、函及纪要等。

（一）决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。

（二）决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销所属单位不适当的决定事项。

（三）通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

（四）意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。

（五）通知。适用于发布、传达要求有关部门周知或者执行的事项，批转、转发公文。

（六）通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。

（七）报告。适用于向上级单位汇报工作、反映情况，回复上级单位的询问。

（八）请示。适用于向上级单位请求指示、批准。

（九）批复。适用于答复所属单位请示事项。

（十）函。适用于不相隶属单位之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。

（十一）纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。

第三章公文格式

第八条公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发

文单位标志、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、附件说明、发文单位署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送单位、印发机关和印发日期、页码等组成。

（一）涉及国家秘密、公司商业秘密的公文，应当按照规定标明密级。紧急公文应当根据紧急程度标明“特急”或“急件”。

（二）发文单位标志使用发文单位全称或者规范化简称。联合行文，可以并用联合发文单位名称（主办单位排列在前），也可以单独使用主办单位名称。

（三）发文字号包括单位代字、年份、序号。公司发文字号为“延长地产建字（发/函）[20XX]X号”，公司党总支发文字号为“延长地产建党（纪/工）字（发/函）[20XX]X号”，其中发文单位代字含“字”的为上行文、含“发”的为下行文、含“函”的为平行文或下行文。

（四）上行文应当注明签发人姓名。“请示”应当在“附注”处注明联系人的姓名和电话，并用括号括起。

（五）公文标题应当准确简要概括公文的主要内容并标明公文种类。公文标题中除法律法规和公司规章制度名称加书名号外，一般不用标点符号。

（六）主送单位指公文的主要受理单位，应当使用全称或规范化简称、统称。

（七）公文如有附件，应当注明附件的顺序号和名称。

（八）公文应当在落款处署发文单位全称或者规范化简称。

（九）公文除“会议纪要”外，应当加盖印章，并与署名单位相符。联合行文时，所有联署单位均应当署名并加盖印章。

（十）成文日期以负责人签发的日期为准，联合行文以最后签发单位负责人签发的日期为准。

（十一）公文如有附注（需要说明的其他事项），应当加括号标注。

（十二）抄送单位指除主送单位外需要执行或知晓公文的其他单位，应当使用全称或者规范化简称、统称。

第九条公文的版式按照GB/T 9704-2012《党政机关公文格式》执行。

第十条公文使用的汉字、数字、外文字符、计量单位和标点符号等，按照有关国家标准和规定执行。

第十一条公文用纸采用国际标准A4型（210mm×297mm），左侧装订。特殊形式的公文用纸幅面根据实际需要确定。

第四章行文规则

第十二条行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性，并从严控制数量。

第十三条行文关系根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越级行文，特殊情况需要越级行文的，应当同时抄送被越过的单位。

第十四条向上级单位行文，应当遵循以下规则：

（一）原则上主送一个上级单位，根据需要同时抄送相关上级单位和同级单位，不抄送下级单位。

（二）公司可直接向地产公司及其工作部门行文；公司所属各部门一般不得向地产公司及其工作部门行文；公司部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经公司主要领导同意或者授权。

（三）对所属各部门的请示事项，如需以公司名义向上级单位请示，应当提出倾向性意见后上报，不得原文转报上级单位。

（四）“请示”应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。

（五）除上级单位负责人直接交办事项外，不得以公司名义向上级单位负责人报送公文，不得以公司领导名义向上级单位报送公文。

第十五条向所属部门行文，应当遵循以下规则：

（一）公司行政人事部根据公司授权，可以向公司所属部门行文；公司所属部门一般不得向公司以外的单位行文。确有需要，应当经公司领导批准。

（二）涉及多个部门职权范围内的事务，部门之间未协商一致，一律不予行文。

第十六条公司与公司党总支，公司与其他同级单位必要时

可以联合行文。

第五章发文办理

第十七条发文办理指以本公司名义制发公文的过程，包括草拟、审核、签发、复核、印制、用印、登记、分发等程序。

第十八条草拟公文应当做到：

（一）符合国家的法律、法规和党的路线方针政策及有关规定；

（二）情况真实，观点明确，表述准确，结构严谨，条理清楚，直述不曲，字词规范，标点正确，篇幅力求简短；

（三）应当根据行文目的、发文单位的性质、职权和与主送单位的行文关系，正确使用公文文种及格式；

（四）拟制紧急公文，应当体现紧急的原因，并根据实际需要确定紧急程度；

（五）人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题，后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。日期应当写明具体的年、月、日；

（六）结构层次序数，第一层为“一、”，第二层为“（一）”，第三层为“1.”，第四层为“（1）”；

（七）应当使用国家法定计量单位；

（八）文内使用非规范化简称，应当先用全称并注明简称，使用国际组织外文名称或其缩写形式，应当在第一次出现时注明