新型城镇化背景下基层社会管理创新途径探析
国内外新型城镇化模式的比较与创新探索
国内外新型城镇化模式的比较与创新探索近年来，随着城市化进程的不断加快，各地区都在探索新型城镇化模式，以更好地适应社会经济发展的需要。
在此背景下，全球范围内的城市化模式也不断涌现。
那么，国内外新型城镇化模式有哪些，他们之间有何异同之处？在新型城镇化方面，我国又有何创新之处？国内新型城镇化模式当前，我国推进新型城镇化，不断探索新的城镇化路径。
国内新型城镇化模式主要包括以下两种：1. 以产业带动城镇化我国部分地区采取了这种模式，即通过发展先进制造业、服务业和现代农业等产业，带动城市和乡村间的产业融合、人口流动和土地利用方式的转变。
典型的例子是浙江温州的“五乡联创”。
五乡联创最早于2004年在浙江温州建成，是由彩虹集团投资兴建，共涉及永嘉县五个乡镇的规划和建设。
项目旨在通过产业链上下游的融合和产业升级，发挥小城镇的优势，实现产城融合和城乡一体化。
通过建立集生产、居住、文化、教育、休闲等综合功能于一体的小城镇，提高产城融合和城乡一体化水平，推动区域经济发展。
2. 以公共服务带动城镇化当前，一些城市也在探索这种模式，即通过公共服务体系建设，吸引人口入城落户。
例如，国务院常务会议明确提出，要推进“公共服务优先”，加强基础设施建设，完善城市配套公共服务，让人们心动、留下来。
此外，一些省份也加大了基础设施建设，促进农村人口流入城市。
以重庆为例，重庆通过开展“新农村建设”、加大基础设施建设等措施，吸引了大量农民进城落户。
国外新型城镇化模式国际上的城市化进程更加成熟，各国也在探索新型城镇化模式。
下面，介绍几种新型的城镇化模式。
1. 以文化为纽带的城镇化模式以文化为纽带的城镇化模式，主要是通过文化旅游产业，促进城市经济的发展，吸引人口和资金向城市集聚。
比较典型的例子是意大利的佛罗伦萨和莱万特。
在佛罗伦萨，城市经济主要依托文艺复兴时期留下的建筑和文化遗产来发展旅游业。
如今，佛罗伦萨的文化旅游业已经成为该市的经济支柱，吸引了大量游客和投资，推动了城市的经济发展。
新型城镇化发展路径研究
新型城镇化发展路径研究随着中国现代化进程的加速，新型城镇化已成为我国一项重要的发展战略。
它不仅推进了城市现代化进程，也带动了以农村地区为主要发展对象的乡村现代化。
然而，新型城镇化的发展与实现并不容易，需要制定合理的发展路径。
一、新型城镇化的概念与特点1. 新型城镇化的概念新型城镇化是指在从城镇内部再造到城乡融合转型的基础上，以人为核心，推动城市化、城乡一体化和产城融合。
新型城镇化的重点是发展城乡融合、产业升级和人民群众的幸福指数。
2. 新型城镇化的特点①以人为核心：新型城镇化的目的是提升居住在城市和乡村的居民的生活质量和幸福感。
②以城市为龙头：新型城镇化将城市作为引领发展的核心，以城市在推动整体经济发展中发挥的带动作用来实现城乡融合。
③强调产城融合：新型城镇化注重产业升级和城市化的融合，在推动城市化的过程中，加强产业结构调整和优化升级。
二、新型城镇化的发展路径推进新型城镇化，需要制定合适的发展路径。
以下是几种可能的发展路径：1. 打造文化城镇打造文化城镇是新型城镇化的一种方式，文化城镇可以让城市有着自己独特的文化，给予城市居民更丰富的生活体验。
同时，也可以吸引更多的人群搬迁到乡村，加强城乡一体化发展。
2. 优化城市规划优化城市规划是推进新型城镇化的一个重要方面。
城市规划可以包括城市道路、科技创新园区、公园和自然保护区等，这些规划可以从整体规划的角度来实现产城融合，实现城市化与产业交融。
3. 互联网＋城镇化随着互联网的普及，新型城镇化也需要利用互联网的优势，推进互联网＋城镇化。
这一发展方式可着重在电子商务、智慧城市、智慧交通等领域进行开发，帮助城镇尽快将传统模式转型为现代化城市。
4. 绿色发展推动新型城镇化需要重视保护环境的发展方式。
未来城镇化的发展将会重视绿色化、智能化和可持续性的经济模式，为城市居民提供更好的生活环境和优质的生活品质。
三、新型城镇化应注意的问题推进新型城镇化的过程中，需要注意以下问题：1. 避免“浪费式发展”削减资源浪费是新型城镇化的重要目标。
如何创新新型城镇化建设模式
如何创新新型城镇化建设模式随着现代化的进程，城镇化建设已成为国家发展的重要任务之一。
新型城镇化建设模式的创新，不仅是提高城镇发展水平和质量的关键所在，更是实现可持续发展的必要路径。
一、新型城镇化建设的重要性城镇化是现代化进程的重要标志之一，也是经济社会发展不可或缺的措施。
新型城镇化建设模式的创新，不仅能够提高城镇发展水平和质量，还能够促进区域经济的发展。
此外，城乡一体化也是新型城镇化建设的目标之一，通过建立全面的城乡统筹机制，可以加强城市与农村之间的联动，带动农村经济的发展。
二、新型城镇化建设的模式创新1.空间布局上的创新新型城镇化建设模式可以通过空间布局的创新，改变传统城市单一中心的发展模式，实现多中心的发展格局。
在具体实践中，可以通过大力发展区域性的城市副中心，以及建设科技、文化等新城区，从而提高城市的空间效率和运行效率。
2.环境保护上的创新环境保护是新型城镇化建设模式中至关重要的因素。
可以通过建设生态城市、智慧城市等方式，从而实现城市生态化、智能化的发展。
此外，注重城市固体废物的有效处理，同时重视城市绿化工作，也是新型城镇化建设模式中的重要因素。
3.产业结构上的创新新型城镇化建设模式中，经济发展的调整与转型是不可缺少的环节。
可以通过发展新兴产业、优化传统产业结构等方式，提高城市经济的整体效益。
此外，可以通过城市职业培训等方式，提高城市居民技能水平和就业率，从而实现人的全面发展。
4.社会管理上的创新城镇化建设模式的创新，不仅仅是对于经济、环境等方面的创新，同样也包括城市社会管理上的创新。
可以通过城市美化、文化建设等多种方式，提高城市文明素质和城市居民的生活质量。
同时，注重城市交通安全、食品安全等公共事务，也是新型城镇化建设模式创新的重要方面。
三、新型城镇化建设模式的实现途径新型城镇化建设模式的实现，需要通过多渠道的资金筹集和多方面的政策支持。
可以通过完善城市规划、建立科学的城市发展指标体系等方式，提高城市规划的科学性与有效性。
创新型社区建设与社会治理模式研究
创新型社区建设与社会治理模式研究随着城市化进程的不断发展和社会经济的不断进步，社区建设和社会治理模式也日益被人们所关注。
创新型社区建设和社会治理模式，是当前社会发展的一大趋势。
本文将从以下几个方面来探讨创新型社区建设和社会治理模式的研究。
一、创新型社区建设创新型社区建设是一种以创新和发展为主导的社会发展模式。
它注重社区文化和社会价值，通过自下而上的参与和协作，性格形成社区文化和社会价值。
创新型社区建设为居民提供了优质的、多样性的和营造人性化的环境。
这种模式在中国也逐渐得到了广泛的应用和推广。
创新型社区建设的主要特征是：注重自下而上的参与和协作、强调社区文化和社会价值观的培育以及营造优质多样的人性化环境。
这种模式的核心是社区居民自我组织、自我管理与自我服务。
在这种模式下，居民可以积极参与社区的事务管理，积极发挥他们的主体性和创造力，营造一个积极向上、团结和谐的社区氛围。
二、社会治理模式的创新随着社会的不断进步和发展，社会治理模式也在不断地发生变化和创新。
从传统的“大锅饭”式的社会管理模式，到目前的以信息管理、智慧管理为主导的社会治理模式，这种变化和创新是社会不断前进的象征。
社会治理模式的创新，更是随着时代的发展，社会需要的变化和人们的需求所产生的必然结果。
社会治理模式的创新是一个不断摸索的过程，需要在实践中不断进行试探和尝试。
根据不同的社区特点和需求，制定出相应的社会治理模式，制定出相应的社会管理机制和人才选拔机制，构建起一套运行良好的社会管理机制和体系，以更好地满足不同人群的需求。
三、社区建设和社会治理模式的整合在人们对社会治理模式的创新和夯实基础领域的实践中，我们发现创新型社区建设和社会治理模式有着密切的联系。
创新型社区建设和社会治理模式的整合，可以让社会治理模式的创新更加深入。
这样，社会治理模式就可以更好地满足社区居民的需求，同时也能更加的推动社会的进步。
创新型社区建设和社会治理模式的整合需要从以下几个方面来进行：首先要认真倾听居民的意见和建议，为他们提供更好的物资支持和社会服务。
新型城镇化的发展策略与路径
新型城镇化的发展策略与路径一、概述新型城镇化是中国政府在当前国内外形势下提出的一项大型战略，旨在推进城镇化转型、扩大中等收入群体、提高人民群众生活水平以及促进经济发展。
本文将从政策推动、发展路径、发展策略等方面剖析新型城镇化的实施。
二、政策推动2014年，中央城镇化工作会议提出了“以人为本、可持续发展”的新型城镇化理念，并制定了五年到十年的规划目标。
政府提出了完善农村土地、户籍制度改革、扶持中小城市、创建特色城镇等一系列政策。
近年来，中央政府提出了以跨越式、绿色、智能等特点的新型城镇化发展战略，并在政策上加以鼓励和支持。
在国家“十三五”规划中，还提出要协调城乡区域发展、促进新型城镇化等内容，并提出了减少农村贫困人口、实现人均住房面积达到40平方米等目标。
三、发展路径中国新型城镇化发展必须遵循跨越式、绿色、智能化等发展路径。
跨越式是指不断深化城镇化发展质量，让农民工众创业、创新、就业、创造财富、分享财富。
绿色则是推进城市绿色建设、城市绿色发展、城市绿色消费，鼓励可持续发展。
智能化则是促进高新科技与城市化的有机结合，借助现代信息技术，整合城市内外部因素，提高城市运行效率。
四、发展策略1. 完善城市规划体制。
此为城市整体规划、土地利用规划、规划实施三个层次的城市规划体系，将成为促进新型城镇化发展的重要保障。
2. 科学发展空间布局。
坚持合理布局，优化城市空间结构，发展多极化、分布式城市格局，将横向扩张转为纵向发展。
3. 完善居住条件。
强化人文服务，将好的教育、医疗、公共安全等社会服务资源配比到城市居住区域内，提高城市居民的生活品质。
4. 加速城市环保和低碳发展。
在城市化进程中加强环境监管，采用低碳技术、推广节能理念等等，降低城市环境压力，合理使用地球资源。
5. 推进城乡一体化发展。
发挥城市与乡村的优势和特色，适应人民群众城市化需求，提高农村人居环境和公共服务水平，探索集体产权制度。
六、结论可见，新型城镇化是中国经济社会发展的重要战略，符合时代发展要求，是把城市与乡村贫困地区的协调融合，促进经济发展和人民幸福感提高的必然需要。
新型城镇化发展方向及路径研究
新型城镇化发展方向及路径研究随着中国城市化进程的发展，新型城镇化也逐渐成为人们关注的一个热点话题。
新型城镇化作为一种适应未来城市发展的新模式，其发展方向和路径也备受关注。
本文将从城市规划、城市发展、城市治理等多个角度出发，探讨新型城镇化的发展方向及路径。
一、城市规划方向城市规划是城市化进程中的基础工作。
新型城镇化发展需要更加注重城市规划的科学性和可持续性。
首先需要加强城市空间布局的科学性，优化城市空间结构，避免城市过度拥挤和不均衡。
其次需要提高城市规划的可持续性，注重环境保护和资源利用。
在城市规划过程中要充分考虑低碳、环保、智能、新型、共享等理念，建设具有可持续性的城市。
二、城市发展方向城市发展方向是城市化进程中的指引。
新型城镇化需要符合现代化、信息化和绿色化三大方向。
首先，新型城镇化要实现现代化，促进城市经济的发展和提高城市创新能力，为城市的长期稳定发展奠定基础。
其次，新型城镇化要实现信息化，提高城市数字化水平，构建城市智能化、数字化的生态系统。
最后，新型城镇化要推进绿色化，注重生态环境保护，建设低碳城市，提高可持续发展水平。
三、城市治理方向城市治理是城市化进程中的重要组成部分。
新型城镇化的城市治理要注重人民群众的利益和参与，充分发挥市民自组织和社会组织的作用。
同时，加强城市公共服务的建设，提高城市居民的满意度和幸福感。
其次，新型城镇化的城市治理要注重政府的作用和市场的作用的平衡，充分发挥市场机制的作用，引导市场健康发展，实现城市资源的优化配置。
四、新型城镇化的路径新型城镇化的发展路径需要综合考虑城市规划、城市发展和城市治理的方向。
首先，需要推进城市精细化发展，注重城市功能、结构和形态的优化，实现由量性增长红利向质量效益的转变。
其次，需要加强城市创新能力的培养和提升，以创新促进城市发展，生产效率和质量提高。
再次，要推进城市对外开放和国际化，提高城市竞争力和影响力。
最后，要注重实现城市资源节约和环境保护，倡导低碳生活方式和“共享经济”理念。
创新城市社区社会管理的对策及建议
创新城市社区社会管理的对策及建议摘要：面对社会广泛而深刻的变革，我们必须切实加强和完善城市社区治理，应加强各类民间组织的管理，提高公众自我管理能力。
加强和创新城市社会管理，加强对人民群众的合法权益保护，健全社会矛盾纠纷解决机制，加强城乡社区建设管理，完善网络舆论导向机制等。
基于此，本文主要分析创新城市社区社会管理的紧迫性，并提出相应的措施，以供参考。
关键词：城市社区；社会管理；措施对策引言：目前，为强化和创新社会治理，必须坚持党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会治理模式。
在坚持党委领导、政府负责的基础上，健全法制体系，有效地整合社会治理资源，为民间组织、企事业单位、公民个人参与社会管理搭建平台和渠道，从而在制度上保障社会管理大格局中社会协同和公众参与目标得以实现。
1、加强和创新社区管理的紧迫性1.1社会转型导致新的社会事务大量产生随着改革开放和新世纪的到来，开放的经济迅速发展，国企的改制和非公有制的发展迅速，各种类型的所有制结构不断涌现。
与此同时，律师事务所、会计师事务所、行业协会、商会等新兴的社会团体也纷纷涌现。
“两新”组织的产生与发展，促使了我国的社会阶层结构的分裂与重组，包括董事长与股东、职业经理人、经纪人、各类自由职业者、农民工等。
利益的差异，需求的差异，势必会引起各方的矛盾。
在此过程中，也出现了诸如：公司劳动争议、城镇拆迁、土地征收、就业、环境污染等新问题[1]。
1.2社区管理体制尚未理顺当前以某市为例，社会管理体系是“一级政府、二级管理、三级网络”（即指区一级政府、区街道三级管理、区、街道三级网络）。
但是，由于政府职能的不合理，致使街道等部门的角色和功能发生了脱节，出现了事责分离，权责分离，事事分离现象，其城市委员会所承担的责任过大，存在着行政管理的突出趋势，以及缺乏完善的社区民主体制，这在某种意义上限制了社区居民的自治功能，这就是所谓的“行政两难”与“社区两难”[2]。
2、加强和创新社会管理的着力点2.1加快社会管理体制改革社会治理体系的创新与构建和谐社会的进程有着密切的联系，对促进我国经济社会发展的整体软实力具有重要意义。
新型城镇化的发展路径与实践
新型城镇化的发展路径与实践随着我国经济的不断发展，城镇化进程也在不断加快。
但是在这个进程中也揭示出了一些问题，例如人口过于集中、城市化进程不能同时满足农村地区的发展等。
因此，我们需要探索一条新的城镇化路径，以实现更加全面、可持续的城镇化发展。
新型城镇化的发展路径：1.推动城乡一体化发展：传统的城镇化路径往往忽略了农村地区的发展，导致城市化过程中城市人口过于集中。
未来应该注重城乡一体化发展，让农村地区的发展也得到了更多的关注和支持，实现乡村振兴。
2.推进绿色城市建设：绿色城市是指城市中充满绿色植物，大量使用可再生能源，同时还减少污染物排放的城市。
大力发展绿色城市建设，是实现城市可持续发展的一种重要手段。
未来应该不断加大环保投入，推进城市转型升级，加强对新能源技术的研究和发展等方面的支持，使新型城镇化实现可持续发展。
3.着重发展数字化经济：数字经济是指以信息技术为基础，通过互联网、移动互联网等手段创造、生产和流通商品和服务，以及加工和传统工业深度融合的全新经济形态。
数字化经济的发展将带来大量新型就业岗位，同时还可以提升城市的智慧化水平，激发城镇化转型升级的潜力。
新型城镇化的实践：1.城乡一体化发展：在城镇化进程中，政府应该采取积极的政策措施，在乡村学校、医疗等方面加强支持，从而提高农村地区的吸引力。
此外，政府还可以推进农村电商发展，加强城乡间的愿景交流，将城市和农村紧密结合起来，实现利益互惠、共同发展。
2.推进绿色城市建设：政府可以出台政策，提高可再生能源的产业导向性、补贴力度、税收优惠等，以此鼓励各个行业的绿色发展。
此外，政府还可以鼓励企业在绿色产业领域进行投资，提升城市的智慧化水平，统筹推进城市智慧基础设施建设，为城市居民提供更优质的生活。
3.加强数字化经济发展：政府可以出台一系列支持数字化经济的政策，创造更为灵活的创业环境，鼓励大型和中小企业加强在数字经济领域的合作和创新。
此外，政府还应该注重发展数字化人才，扩大数字化技术的普及程度，加强对数字经济产业的深入调研和研究，推进数字化经济向更高层次发展。
城市化进程中的新型农村社区建设问题研究
城市化进程中的新型农村社区建设问题研究【摘要】本文主要研究城市化进程中新型农村社区建设所面临的问题和挑战。
在介绍了研究的背景和意义，确定了研究目的。
在分析了城市化对农村社区建设的影响，探讨了新型农村社区建设的理念和特点，以及面临的问题。
提出了新型农村社区建设的路径，并进行了案例分析。
在给出了针对性的建议，指明了未来研究的方向，并对研究内容进行了总结。
通过对新型农村社区建设的深入研究，可以为解决农村社区发展中的问题提供参考和借鉴，推动城乡一体化发展，实现新时代农村振兴战略的目标。
【关键词】城市化进程、新型农村社区建设、农村社区建设问题、城市化对农村社区的影响、新型农村社区建设的特点、新型农村社区建设的路径、新型农村社区建设案例、农村社区建设建议、未来研究方向。
1. 引言1.1 背景介绍在城市化进程中，农村社区建设是一个备受关注的领域。
随着城市化速度的加快，大量人口涌入城市，导致农村地区人口减少、农村经济衰退和农村社会结构变动。
传统的农村社区面临着人口老龄化、留守儿童增加、农村空心化等问题。
为了适应城市化进程和改善农村社区的生活质量，建设新型农村社区成为当下亟待解决的问题。
新型农村社区建设旨在实现以人为本、生态宜居、功能完善、和谐发展的理念，推动农村社区的转型升级。
而在实际操作中，新型农村社区建设面临着一系列挑战和问题，如土地流转难题、农民素质培养不足、产业发展不均衡等。
需要探讨新型农村社区建设的路径和策略，为农村社区的可持续发展提供支持和指导。
通过对新型农村社区建设的案例分析，可以总结出成功经验和教训，为其他地区提供借鉴和借鉴。
1.2 研究意义新型农村社区建设问题研究具有重要的研究意义。
随着城市化进程的加快，农村社区建设成为了一个迫切需要解决的问题。
城市化进程对农村社区建设产生了深远影响，需要关注和研究。
新型农村社区建设是实现乡村振兴战略的重要组成部分，关系到农村经济发展、社会和谐稳定等方面。
通过对新型农村社区建设问题的研究，可以为促进乡村振兴提供理论支持和实践指导。
我国新型城市社区治理模式研究
我国新型城市社区治理模式研究1. 引言1.1 背景介绍我国新型城市社区治理模式研究引言随着城市化进程的加速推进，我国城市社区治理工作日益成为城市管理体系的重要组成部分。
城市社区作为城市治理的基本单元，承担着社会管理、公共服务、文化传承等多重功能，对于构建和谐稳定的城市社会具有重要意义。
传统的城市社区治理模式在面对城市发展新形势、新问题时已显现出一定的滞后性和不足之处，亟待创新和完善。
我国新型城市社区治理模式的研究旨在探索适应当下城市发展需求的有效治理体系，提升城市社区的管理水平和服务能力，推动城市社会治理体系的现代化和智能化建设。
本研究将对我国新型城市社区治理模式进行深入分析和探讨，为城市社区治理改革提供理论支撑和实践借鉴，为构建更加和谐、宜居的城市社会作出积极贡献。
1.2 研究意义新型城市社区治理模式是我国城市化进程中的重要组成部分，对于提升城市社区治理水平，改善城市居民生活质量，促进城市可持续发展具有重要意义。
本研究的开展将有以下几点重要意义：研究新型城市社区治理模式有助于更好地了解我国城市社区治理的现状和存在问题，为进一步提升城市社区治理水平提供重要参考。
通过对不同城市社区治理模式的分析比较，可以发现各种模式的优劣之处，为在实践中选择适宜的治理模式提供理论依据。
研究新型城市社区治理模式有助于探讨解决当前城市社区治理中存在的问题与挑战，为推动城市社区治理的创新和改进提供思路和方法。
通过对问题与挑战的深入剖析，可以找到根本原因并提出有效的应对措施，为优化城市社区治理模式提供思想支持。
研究新型城市社区治理模式有助于总结成功的实践经验，为其他城市社区提供借鉴和参考。
通过分析成功案例的特点和经验教训，可以为其他城市社区提供借鉴和借鉴建议，促进全国城市社区治理水平的整体提升。
2. 正文2.1 我国新型城市社区治理模式现状分析我国新型城市社区治理模式在不断探索和完善中。
随着城市化进程的加快和城市社区治理体制改革的不断深化，我国新型城市社区治理模式不断出现新的特点和亮点。
新型城镇化进程中的城市管理与治理
新型城镇化进程中的城市管理与治理一、前言近年来，随着城市化的不断加速，城市管理和治理面临了前所未有的挑战。
一方面，城市化带来了人口密集、交通拥堵、环境污染等社会问题；另一方面，城市管理中的诸多问题也凸显出来，如信息化建设不足、政府与市场的协调不够、群众参与度低等。
如何在新型城镇化进程中有效地进行城市管理和治理，已经成为摆在我们面前的一个重大课题。
二、城市管理与治理的意义城市管理与治理是城市发展中的关键环节，其意义主要体现在以下几个方面。
1. 维护社会稳定。
城市管理和治理涉及到城市生活的各个层面，包括交通、环境、公共安全等。
只有通过管理和治理，才能满足居民的需求，保障社会稳定。
2. 促进经济发展。
城市管理和治理是城市发展的重要保障，只有通过优质的城市管理和治理，才能促进城市经济的快速发展。
3. 保障国家利益。
城市管理和治理涉及到城市基础设施、公共安全等重要领域，必须严格监管和管理，确保不会对国家利益造成不良影响。
三、新型城镇化进程中的城市管理与治理新型城镇化进程是我们国家的战略性重大工程，其目的是推动农村人口向城市转移，不断提高城市化水平。
随着城市化的不断加速，城市管理和治理也面临着前所未有的挑战。
下面，我们将从城市信息化建设、政府与市场的协调、群众参与度等方面来探讨新型城镇化进程中城市管理和治理的问题。
1. 建设城市信息化平台城市信息化建设是城市管理和治理的必要手段之一。
通过建设城市信息化平台，可以实现城市信息资源的共享，优化信息传递渠道，加快决策速度和效率。
此外，城市信息化平台还可以提高市民的服务体验，增强市民的归属感和认同感。
2. 加强政府与市场的协调市场机制是城市管理和治理的重要支撑。
政府应该发挥作用，引导市场力量发挥作用，加强市场机制的建设和完善。
政府需要积极推进城市市场的发展，规范市场行为，完善市场体系，推动市场经济健康发展。
3. 提高群众参与度群众参与是城市管理和治理的关键环节。
政府应该增加民主参与渠道，鼓励市民参与城市管理和治理的各个环节，增进市民与政府之间的联系和沟通。
新型城镇化的发展模式及路径研究
新型城镇化的发展模式及路径研究摘要：中国经济快速发展，推动经济全方位发展离不了城市化。
根据传统式城市化缺点，明确提出新式城市发展创新方式，以城市化可持续发展观为基本标准，充分发挥城市化优点，完成城乡一体化重要总体目标。
政府相关部门会对新式城镇化作出科学合理的经营战略，为城镇化发展趋势给予对应的服务与公用设施，促进新式城镇化基本建设在规章制度监管和中取得明显发展与发展。
关键词：新型城镇化发展方式；有效路径；城乡一体化引言：城市化的高速发展对我国社会经济带来了非常大的影响，是科技创新、社会的进步和民族伟大复兴的象征。
新式城镇化基本建设计划将众多乡村人口转移至城市，推动经济消费，扩大内需，进一步推动中国经济。
城市化基本建设并不是对城市行政区域和各城市价值体现的典型方式，它肩负着整体城市住户和多元化工业化生产作用。
城市化人口并不意味着是城市人口，而是具有城市日常生活以及各种公共文化服务和设施设备的人口。
就中国经济经营规模来讲，大城市、中小型城市、小城镇化体系发展状况早已逐步完善，中国要建设小康社会社会发展，务必完成新式城镇化的建立与发展。
一.新型城镇化的基本模式（一）一个新的最终目标是把我国的城市和农村合并为一体新型城市变的终极目标应当是中国一个城乡一体化的城市，即全国各地城乡设备一体化、公共文化服务共享发展，在全国各地加上城市的印记。
农户有着与群众同样的专业知识、专业技能、素养、收益公平的公共文化服务，乡村也有和城市相近的设备。
也包括互联网经济，创新驱动发展整体环境下，“技术含量高、经济收益好、能源消耗低、空气污染小、人力资本聚集”的产业体系，“以刚需为重、支撑点交易”的需要管理体系，“人力资源和技术革新”日益充分发挥主导地位的因素体系结构。
1.新社会以新小区、新社会组织、新社会管理方法为基本前提，相处社会性、社会联系全球化、生活习惯智能化、住户多元性和流通性、橄榄型社会阶级宽容构建和谐社会。
2.新领域城市核心环境下的城乡，当然风景秀丽，生态环境保护优良，资源开发节省，生态环境保护合理，人与自然关系友善，一同构建低碳绿色的生活环境。
着力推进以人为核心的新型城镇化的理论内涵、特征及实现路径探赜
着力推进以人为核心的新型城镇化的理论内涵、特征及实现路径探赜目录一、内容概览 (2)1.1 研究背景与意义 (2)1.2 国内外研究现状综述 (3)1.3 研究内容与方法 (4)二、新型城镇化理论内涵 (5)2.1 以人为核心的核心理念 (6)2.2 新型城镇化的基本特征 (7)2.3 新型城镇化与传统城镇化的区别 (8)三、新型城镇化的特征分析 (9)3.1 人口城镇化 (11)3.2 经济城镇化 (12)3.3 社会城镇化 (14)3.4 生态城镇化 (15)四、新型城镇化的实现路径探析 (17)4.1 转变城市发展方式 (18)4.2 优化城市空间布局 (19)4.3 完善城市基础设施 (20)4.4 促进城乡融合发展 (22)4.5 加强城市社会治理创新 (23)五、案例分析 (24)5.1 上海新型城镇化实践 (25)5.2 丹麦哥本哈根新型城镇化经验 (27)5.3 中国杭州新型城镇化案例 (29)六、结论与展望 (30)6.1 结论总结 (31)6.2 研究不足与局限 (32)6.3 对未来研究的展望 (33)一、内容概览理论内涵：阐述以人为核心的新型城镇化的概念、意义及其在当今社会发展中的重要性。
强调城镇化不仅仅是土地和空间的转变，更应该是人的全面发展与生活质量提升的过程。
特征分析：探讨以人为核心的新型城镇化的主要特征，包括人的全面发展、社会公平正义、可持续发展等方面。
分析这些特征在城镇化进程中的体现和作用。
实现路径：结合实际情况，探讨如何着力推进以人为核心的新型城镇化。
包括优化城镇空间布局、加强基础设施建设、提高公共服务水平、促进人口合理流动等方面。
实践案例：选取具有代表性的案例，阐述在实践中如何落实以人为核心的新型城镇化理念，以及取得的成效和面临的挑战。
展望与反思：对以人为核心的新型城镇化未来的发展方向进行展望，并反思当前存在的问题和不足，为今后的实践提供借鉴和参考。
通过本文的阐述，旨在加深对以人为核心的新型城镇化的理解，为推进城镇化进程提供理论支持和实践指导。
如何推进城乡融合背景下的社会治理创新
如何推进城乡融合背景下的社会治理创新随着我国经济社会的快速发展，城乡融合已成为当前发展的重要趋势。
在这一背景下，社会治理面临着诸多新的挑战和机遇。
如何推进城乡融合背景下的社会治理创新，成为了一个亟待解决的重要问题。
城乡融合带来了人口流动的加速、资源配置的变化以及社会结构的调整。
在过去，城乡之间存在着明显的差异，社会治理模式也相对独立。
但如今，城乡之间的联系日益紧密，传统的治理方式已经难以适应新的发展需求。
要推进城乡融合背景下的社会治理创新，首先需要加强顶层设计，完善相关政策法规。
政府应制定出具有前瞻性和系统性的政策，打破城乡二元体制的束缚，促进资源在城乡之间的合理流动和优化配置。
例如，在土地政策方面，应探索建立城乡统一的建设用地市场，提高土地利用效率；在公共服务政策方面，要加大对农村地区的投入，缩小城乡公共服务差距，让农村居民也能享受到与城市居民同等水平的教育、医疗、文化等公共服务。
其次，创新治理理念是关键。
要从过去的管理思维转变为服务思维，注重以人为本，关注城乡居民的需求和利益。
无论是城市还是农村，居民都是社会治理的主体，应充分调动他们的积极性和主动性，让他们参与到社会治理中来。
例如，可以通过建立社区议事厅、村民理事会等形式，让居民有机会表达自己的意见和建议，共同解决社区和村庄发展中的问题。
再者，加强信息化建设是推进社会治理创新的重要手段。
利用现代信息技术，搭建城乡一体化的信息平台，实现信息的互联互通和共享。
这有助于提高社会治理的效率和精准度，及时发现和解决问题。
比如，通过大数据分析，可以了解城乡居民的需求和诉求，为政府决策提供科学依据；利用智能化的监控系统，可以加强对城乡公共安全的管理，提高居民的安全感。
同时，要注重培育社会组织，发挥其在社会治理中的作用。
社会组织具有专业性、灵活性和贴近群众的优势，可以弥补政府在社会治理中的不足。
政府应加大对社会组织的扶持力度，为其提供资金、技术和政策支持，引导社会组织参与到城乡社会治理的各个领域，如养老服务、环境保护、扶贫助困等。
探析新型城镇化与乡镇行政管理体制改革
探析新型城镇化与乡镇行政管理体制改革在我国既有的财政体制下，乡镇一级财政长期处于吃饭财政或要饭财政状态。
然而，乡镇政府承担着繁重的经济发展和社会管理的职能，由于财政能力的窘迫，长期疏于公共品及服务的提供，致使城乡差距不断扩大。
新型城镇化的价值理念是以人为本，强调城乡基本公共品的均等化以及资源节约、环境友好，这对乡镇政府提出了转变职能和加大公共服务投入的要求。
政府职能及财政能力与行政管理体制的制度安排密切相关，而行政管理体制的重要内涵是不同层级政府间的权责分配问题。
传统的奥茨分权定理认为，地方公共品及服务提供的有效性仰仗于权力的下放，而中国的实践出现了强镇扩权和乡财县管等不同取向的改革试验。
基于中国国情，为了践行新型城镇化的价值理念及基本任务，权力下放是否能够使乡镇政府更好地转变职能以及更有效地提供公共品及服务? 这就是本文研究的核心问题。
为此，本文基于对乡镇行政管理体制及政府职能演变的梳理，以及对我国东、中、西部地区的一些乡镇的实地调研，针对新型城镇化要求的特点，分析既有乡镇行政管理体制所面临的问题或挑战，进而从理论和实践两个方面回答本文提出的研究问题。
一、乡镇行政管理体制的状况及问题在 1979 年改革开放之前，我国基层实行的是人民公社的政社合一管理体制。
1983 年，中共中央发出《关于实行政社分开，建立乡政府的通知》，在基层取消人民公社，建立乡镇政府。
到 1985 年，全国基层基本完成由公社到乡镇的转变，并实行县乡分灶吃饭的财政体制，乡镇政府作为一级财政单位的行政地位得以确立。
与先前的人民公社制度相比较，在 1980 年代全国自上而下的放权让利的体制改革背景下，乡镇政府能分享少量工商税费，以及大部分农业税费、屠宰税、筵席税等，乡镇政府的财力有较大提高。
但是，1994 年的分税制改革后，各级财政再次向上集中，乡镇政府的财力受到较大影响; 在 2005 年中央决定取消农业税及农村不合理的收费后，乡镇政府的财政来源进一步萎缩，出现所谓乡镇财政哭爹叫娘的现象。
社会管理体制创新下 我国基层社会治理模式转型的原因分析
社会管理体制创新下我国基层社会治理模式转型的原因分析作者：曾琢来源：《中国学术研究》2013年第05期摘要：顺应着新的形势和新的任务，我国的社会管理体制在不断创新与发展，建国以来，我国基层社会治理模式随着社会管理体制的创新逐渐由单位制、街居制向社区制转型，本文主要从城市化进程的快速发展、社会人口的结构性变化、单位制的瓦解、街居制的职能超载和职权局限、全球化浪潮的冲击与影响、公民参与意识的日渐增强等方面，做出了对这一模式转型的原因分析。
关键词：基层社会治理模式；社会管理体制建国以来，随着社会经济环境的不断发展与转变，为了适应不同时期经济社会的发展需要，我国的社会管理体制也在不断地进行完善与创新，在创新的社会管理体制的推动下，我国基层社会的治理模式也在不断的进行转型与变迁，那么，究竟是些什么主要的社会原因推动着我国城市基层社会治理模式转型，使社会管理体制逐渐从单位制、街居制向社区制发生转变呢？本文通过对前人的相关研究进行总结和分析并结合当前社会实际，得出以下一些主要影响因素：一，城市化进程的快速发展，推动基层社会治理模式求变。
从建国到改革开放，我国城市化进程进行相当缓慢，1950年到1980年的这30年里，全世界城市人口比重从28.4%上升到41.3%，而我国却仅从11.2%上升为19.4%。
可是随着改革开放的开始实施，国民经济的高速增长使得我国城市化进程得到迅速推进。
按2010年第六次全国人口普查的主要数据公报，我国城镇人口比重已为49.68%。
2012年10月31的一份报告更显示我国内地2011年城镇居民的比例已超过农村居民，城市化率首次突破50%，达到51.3%。
这标志着我国从以农村发展为主进入到以城市社会为主的新成长阶段。
正因此，如此迅猛发展的城市化进程、整个社会结构的极大变化，带来诸多新的社会问题，无论主观还是客观的因素都促使和要求城市社会的管理必须要适应新的发展，从而推动基层社会治理模式在发展中求变。
基层社会治理模式创新研究
基层社会治理模式创新研究随着社会发展和进步，基层社会治理模式的创新已成为社会发展的重要议题之一。
基层社会治理是指在社会上，政府职能、社会组织和居民自我管理相结合，共同实现社会秩序稳定、居民幸福安康的一种治理模式。
为了适应新时代的发展需要，基层社会治理模式的创新是必须的。
一、基层社会治理模式的创新背景基层社会治理是指基于政府、社区、市民、社会组织等力量，以解决基层社会问题为目标的一种综合性治理方式。
中国社会正迈向全面小康的方向，不断地出现新的社会问题，治理难度也越来越大。
因此，基层社会治理模式的创新便相应出现了。
二、基层社会治理模式的创新特点（一）公共参与改革开放以来，人民日益认识到自己的权利和义务，要求更多的参与到社会事务中去，而政府也逐渐赋予了公众更多的权利。
在现代治理中，公共参与是至关重要的一环。
基层社会治理模式的创新中充分发挥市民的作用，让市民以参与的方式共建社区、共同治理社会，起到了很好的推动作用。
（二）合作共治基层社会治理模式的创新要求多个主体之间合作共治，用多元化的视角和方法来协调和处理社会矛盾、问题。
公共治理为社会各方提供了一种协商和妥协的平台，让问题更快地得到解决，在多元化的权力和利益中寻找平衡点。
（三）科技创新基层社会治理模式的创新有赖于科技，科技的不断创新也为公共治理模式提供了更多实现途径。
线上互动平台，短信、微信等社交工具，大数据智能评估系统，智慧城市等都是公共治理中的技术手段，提高了治理效率、方便了治理参与、实现了治理创新。
三、基层社会治理模式的创新路径（一）深化市场化改革，让市场在基层社会治理中更加有效地发挥作用，减轻政府过重的责任，释放公共服务的活力；（二）加强公共服务建设，提高社区共建共治的实际效果。
学校医院、社区文化中心、市民活动中心等公共服务机构建设，是改善社区治理的重要体现，有效地满足了市民的各种需求；（三）促进政民互动，加强政府与居民之间的联系和了解，拉近政府与社区之间的距离，使治理更接近居民。
新时期加强基层社会治理创新的路径研究
新时期加强基层社会治理创新的路径研究加强和创新社会治理，既是科学发展的内在要求，又是推动科学发展的重要保障。
只有让社会治理跟上时代的步伐，才能保持社会的稳定，国家的长治久安。
社会治理是社会建设的重要内容，随着现代化进程的加快和社会经济各领域的深刻变革，一方面使社会生产力得到巨大发展，人民生活水平不断提高。
另一方面许多社会矛盾和社会问题也凸显出来，社会不稳定因素增多，随之而来的社会治理也面临一系列亟待解决的新课题。
标签：社会治理创新；管理服务；以人为本社会治理工作，促进社会和谐，是全面建设小康社会、坚持和发展中国特色社会主义的基本条件。
社会治理主要是政府和社会组织为促进社会系统协调运转，对社会系统的组成部分、社会生活的不同领域以及社会发展的各个环节进行组织、协调、监督和控制的过程。
社会治理的基本任务包括协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等方面。
一、新时期加强基层社会治理创新的背景社会治理，说到底是对人的管理和服务。
只有始终把以人为本作为根本价值目标，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，才能有效减少矛盾冲突、促进社会和谐稳定。
随着我国社会经济的不断发展，人们的需求层次也在不断提高，不仅仅满足于传统社会的生存需要，更重要的是自身的全面发展，这在新的历史阶段已经全面体现出来了。
因此，作为执政者，必须认识到人们全方位的需要，不能把社会治理仅停留在单一的管理模式上，而应向管理服务并重的模式转变，从人们最根本的需求出发，切实让人民群众共享发展的成果。
在现有社会治理条件下，运用现有的资源和经验，依据政治、经济和社会的发展态势，尤其是依据社会自身运行规律乃至社会治理的相关理念和规范，研究并运用新的社会治理理念、知识、技术、方法和機制等，对传统管理模式及相应的管理方式和方法进行改造、改进和改革，建构新的社会治理机制和制度，以实现社会治理新目标的活动或者这些活动的过程，其目的在于使社会能够形成更为良好的秩序，产生更为理想的政治、经济和社会效益。
新型城镇化政策解读与制度创新
新型城镇化政策解读与制度创新随着国家发展的不断推进，城市化进程也在不断加快。
2014年，国家正式颁布了“新型城镇化”政策，以推动城市化进程的良性发展。
本文将对新型城镇化政策的解读和制度创新进行探讨。
一、新型城镇化政策解读新型城镇化政策要求以人为本，推进城乡融合发展，鼓励农村人口市民化和城市公民化，不断提升城市建设质量和城市生活品质。
其中，人口市民化和城市公民化的鼓励是新型城镇化政策的核心之一。
人口市民化是指将农村人口转变为城市居民的过程。
农民工常常面临着工作不稳定、工资低廉、生活质量低下等问题，使得他们的城市生活并不宜居，新型城镇化政策要求广大农民工享有公共服务和福利待遇，这将进一步促进他们的市民化进程。
城市公民化是指将城市居民转化为具有公民意识和法治观念的公民的过程。
在新型城镇化政策中，鼓励城市居民参与社会治理和公益事业，提高他们的公民素质是非常重要的。
这将有助于加强城市居民的自我管理，进而推动城市建设的不断发展。
二、制度创新新型城镇化政策也要求进行制度创新，以推动城市化的健康发展。
农村土地流转制度改革是新型城镇化政策中的一项重要内容。
改革将推动农村土地集中管理，以促进城镇化进程，同时保障农民的基本权益，提升他们的经济收入和生活水平。
居住证制度也是新型城镇化政策中的重要措施。
居住证将实现城市居民和农村居民的平等待遇，使得城市居民和农村居民享有同等的公共服务和福利待遇，同时也将有助于促进城市公民化进程。
金融支持政策也是新型城镇化政策中的一个重要领域。
政策鼓励金融机构向城市化进程中的各类城市化项目提供资金支持，其中包括城市基础设施建设、住房建设和公共服务设施建设等，以促进城市化的良性发展。
总之，新型城镇化政策的解读和制度创新为推动城市化进程的健康快速发展提供了更加有力的保障。
社会各方面应积极响应和支持国家的政策，共同推进城市化进程，创造更加美好、和谐的城市生活。
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设施建设 严重落后 ，不论是关 系生产 的供水 、供 电、道路交 通， 还是关 系生活的供暖 、排污 、垃圾 处理等方面 ，都存在 着瓶 颈。基 础设施的后续管理 和维 护没有得 到重视 ，很多建 好 的基础设施 ，由于管理不善 、使用不 当 、维护不及时等原 因， 极大影 响了使用 寿命 。
青年与社会
２ ０ １ ５ 年８ 月下
ｇ２ ４ 期 总ｇ６ ０ ６ 期
新型城镇化背景下基层社会管理创新途径探析
屈程程
（ 长春 工业 大学 ，吉林 长春 １ ３ ０ ０ １ ２）
【 摘
要】 城镇化是走向现代化的必由之路，是拉动内需，刺激消费的重要着力点。坚持走新型城镇化道路 ，是全面建
成 小康社会 的重要举措 。 当前 ，我 国城市化率 已经 突破５ ０ ％，城 镇人 口占总人 口比重也 已达５ ２ ． ５ ７ ％０然而这个数 字与国外发 达 国家相 比还相去甚远 。因此 ，新型城镇化 背景下基层社会 管理 面临的挑 战 ，针 对新 型城镇化 背景 下的基层社会 管理进行研 究 具有必要性 。
三 、新型城镇化背景下基层社会管理 的路径创新 在城镇化背景下 出现 的各种社会 问题和矛盾是经济发展 水平 和阶段性 特征的集 中反映 ，是社会 发展 的必然。社会管 理人员要从 实际出发 ，转变工作思路 ，创新 工作 方法 ，发挥
社会 自 治 力量 ，强化重点人群服务 ， 进一 步明确基层社会管
理 的方 向。 （ 一 ）转变政 府管理模式 ，实现 多元管理 在新型城镇化进程 中 ，基层政 府在 社会 管理 中应从主导 转为 引导 ，政 府职能要从管理转变 到服务 ，把贴 近群众 、服
务群众作 为强化管理 的着 眼点。要从 居民需求 出发 ， 以为民 、 便 民、利 理划分政府职能 ，分清必须 由政府提供 的服 务 和可以由社会提供 的服务 。二是 大力 整合 服务资源和服务 力 量 ，对必须 由政府 提供 的服务 ，要权 责 明确 ，流程清 晰。 三是 要整合社 会资源 ，鼓励 和引导公 民积极参 与社会管 理。 充分发挥 群团组织作用 ，积极培育 民间社会 组织 ，鼓励企事 业单位 积极参与社区建设 、发展公益事业 ，充分调动社会各 方参 与社会管理 的积极性 。
【 关键词 】 新型城镇化；基层；社会管理；途径
新型城镇 化背景下研究基层 社会管理的必要性 随着 城市化 的快速 推进 ，城市 、乡镇 的数 量大 幅增 加 ， 在今 后一段时间 内， 我国的城市化仍将 保持较快的发展速度 。 在城镇化进程 中， 基 层政府往往更加重视发挥经济管理职能 ， 而忽视社会管理 ，致使社会 不稳 定因素增多 ，甚至诱发群体 性事件。此外 ，基层政府还 面临流动人 口急剧增加 ，社会 阶 层 分化 ，城镇综合治理 等新 情况。而现有的研究 ，多是针对 新 型城镇化存在 的问题 和解 决路 径的研究 ，或者是对早 已形 成 的城市 、农村基层社会管 理的研究 ，而较少研究从农村转 人 城市后基层政府 的社会 管理问题。因此 ，针对新型城镇化 背景下的基层社会管理进行研究具有必要性 。 二、新型城镇 化背景下基层 社会 管理面临的挑 战 新 型城镇 化的核心在于着眼农 民，涵盖农村 ，实现城 乡 基础设施一体化和公共 服务 均等化。随着城乡人 口的大规模 迁移 以及大量农 民被就 地城 市化 ，原有的农村社会管理模式 被打破 ，社会管理 中的一些 深层 次矛盾和问题不断显现 ，增 加了社会管理 的难度 。 公共 服务 供给不足 ，社会矛盾凸显 。传统 的农村社会 管 理以政府为主体 ， 公共 产品和公 共服务的提供范 围较小 ， 仅 保持在维护社会稳定 的基本 状态 ，由政府包揽一切必要 的社 会管理活动 。在快 速城镇化 过程中 ，大部分基层政府仍然沿 用这种方式 。虽然地 区已从农 村变为城镇 ，但是公共产 品和 公共服务 的供 给仍 然停 留在农村的水平 ，或者 比农村稍微 高 点 ，但与真正意 义上 的城市相 比仍具有很大差距 。随着经 济发展水平 的提高 ， 城镇 居民对现代城市文 明的渴望越来越 强烈 ，也必然要求社会 管理部门提供更多的公共产 品和公共 服务 。长久 的农村社会 管理习惯 ，使基层政府难 以迅速转 变 社会管理 的观念 、 内容 和方法 ， 而仅靠基层政府 的工作人员 ， 也无力提供居 民需 要的所有服务 ，这就导致社会矛盾不 断积 聚 ，主要 集 中在 两个方 面 ： 一是 民生 问题 ，如就业 、教育 、 医疗 、养老等方 面 ； 二是综合治理 问题 ，如治安管理 、 环 境 治理与保护 、基础设施建设 、文化建设等 。 流动人 口管理落后 ，配套机制缺失 。随着新 型城 镇化进 程 的加快 ，城镇较 好的生活和居住环境 ，便利 的交通 和更 多 的发展机 遇 ，吸引越来 越多的外来人 口和农村居 民不 断涌 向 城镇 ， 他们在为城镇建设和经济繁荣起到积极推动作用 同时 ， 也带来 了管理 上的难度。一是流动人 口数量多 、规模 大 、结 构复杂 ，很难摸 清底数 、收集信息 。二是流动人 口 素 质参 差 不齐 ，动态性 强 ，稳定难度大 ，难 以进行管理 。基层 政府面 对流动人 口呈爆 炸式增长这种新情况 ，既缺乏相关或 既有经 验 ，又没有相 关的配套机制 ，因此流动人 口管理工作难 以进 行 。有些基层 政府 甚至束手无策 ，放任不管 ，导致社会 治安 水平下降 ，犯罪率提高 ，居 民安全感严重 降低 。 基础设施建设滞后 ，后续管理缺位 。基础设施是 城镇化 发展 的重要 载体 ，城镇 化发展既有赖于基础设施支撑 ，又不 断对基础设施 建设 提出新的要求 。新建立 的城镇 ，往往基 础