凝聚共识 倾心打造“同心”品牌

凝聚共识倾心打造“同心”品牌作者：高洁来源：《辽宁省社会主义学院学报》2013年第01期[内容提要]胡锦涛总书记提出的“同心”思想，是对多党合作历史经验的总结和升华，体现了对统一战线本质规律的科学把握，也是新时期发展多党合作事业新的指导思想。

学习贯彻“同心”思想，倾心打造“同心”品牌工程，不断推进多党合作的伟大事业。

[关键词] “同心”思想；政治共识；品牌工程2011年年初，胡锦涛总书记在党外人士迎春座谈会上指出：“中国共产党成立90年波澜壮阔的历史和实践充分证明，思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度最鲜明的特质，是我们不断夺取革命、建设、改革事业胜利的有力保证。

”胡锦涛同志提出的“同心”思想，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的理论升华和最新发展，体现了对统一战线本质规律的科学把握，是统一战线服务科学发展的概括和总结，阐明了新时期民主党派价值追求最核心的体现，是对多党合作历史经验的科学总结，也为新世纪、新阶段的民主党派工作提供了新的理论指导。

我们要从历史发展的脉络中理清“同心”思想的形成过程，深刻领会“同心”思想的精神实质，认真开展“同心”实践，自觉地在民主党派地方组织换届后，进一步搞好政治交接和树立践行社会主义核心价值体系活动，在党的“十八大”精神指引下，同心同德跟党走，同心同向建“小康”，同心同行谋发展。

一、“同心”思想既是共和国建立60多年的经验总结，又是新的历史时期发展多党合作事业新的指导思想“同心”思想，伴随五一口号的发布而形成，伴随着共和国的建设而发展。

在抗日战争时期，各民主党派就明确提出“爱国、民主”的进步主张，响应中国共产党的政治主张，与中国共产党结成了“抗日民族统一战线”，共同反对日本的侵略；在解放战争时期，各民主党派与中国共产党共同反对国民党的独裁统治，争取民主、独立和自由。

特别是1948年中国共产党发布“五一口号”后，各民主党派积极响应，公开表示自觉接受中国共产党领导，形成了广泛的爱国统一战线，标志着各民主党派与中国共产党风雨同舟、亲密合作，坚定不移地迈向新民主主义革命和社会主义建设的发展道路，拉开了中国社会主义民主政治建设的序幕，同时也标志着共产党与民主党派为建设民主、富强的共和国而达成了政治共识；新中国成立后，各民主党派接受中国共产党的领导，在遵守《共同纲领》的前提下，与中国共产党共同为建设新中国献计出力，发挥了不可替代的独特优势和作用，形成了“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的党派合作基本方针；毋庸讳言，共和国建政60多年来，多党合作也走过一段曲折的发展道路，“同心”思想不同程度受到了干扰甚至是破坏：1957年的“反右派斗争扩大化”和长达十年之久的“文化大革命”，使多党合作事业遭到严重破坏，“同心”思想也受到严重干扰；粉碎“四人帮”以后，多党合作事业和“同心”思想又进入了一个新的历史发展时期，尤其是党的十届三中全会和改革开放以来，多党合作事业生机蓬勃又焕发了青春：1979年10月，邓小平为民主党派定了性，“是我们党的亲密朋友，是为社会主义服务的政治力量”；1989年12月颁布著名的中发[89]14号文件，充分肯定了民主党派“参政党”的地位与作用；1993年全国人大把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在与发展写进了宪法；2000年12月召开的全国统战工作会议，科学地概括了我国政党制度的显著特征：“共产党领导，多党派合作，共产党执政，多党派参政”；2005年2月，中共中央颁布的《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》，使多党合作事业的内容更加丰富，机制更加健全，程序更加规范；2007年11月，中国政府发布了《中国政党制度》白皮书，增强了国内外对多党合作制度的认识和了解；刚刚公布的《中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》，则将会为多党合作事业以及党外干部的成长进步带来又一个春天。

回顾和总结“同心”思想形成和发展的历史，在民主革命时期，各民主党派与共产党风雨同舟、患难与共；在社会主义时间，各民主党派同共产党一道前行，一道经受考验；在中国革命建设和改革的伟大实践中，民主党派与中国共产党遇事同思、同道相谋，风雨同舟、共同奋斗。

历史如镜，鉴往瞻今：“同心”是心意、思想、信念、行动的一致，多党合作的制度设计就是“同心”理论的凝聚，多党合作的具体实践就是“同心”价值的追求，多党合作的生动活力就是“同心”发展的体现。

中国共产党与各民主党派团结合作的历程，正是一部光辉的“同心”华章。

历经半个多世纪，中国特色的社会主义政党制度令人瞩目，地位越来越重要，基础越来越坚实，作用越来越显著。

共产党领导、多党派合作与共产党执政、多党派参政的和谐政党关系生机勃勃，倍受世界广泛关注，也为有些国家与政党所赞誉和羡慕。

应当说，中国共产党与各民主党派的合作从坚持民族独立和反对独裁统治的爱国运动开始，经历了新民主主义革命和社会主义建设，在国家政治生活和社会生活中发挥着极其重要的作用，形成了广泛的爱国统一战线，成为我国一项基本的政治制度。

“同心”思想具有厚重的历史性、鲜明的时代性和巨大的包容性。

解读“同心”思想的内涵：思想上同心同德是根本，目标上同心同向是灵魂，行动上同心同行是关键。

二、民主党派工作面临的新形势、新挑战和新任务，对传承和弘扬“同心”思想提出了新的更高的要求进入新世纪新阶段，多党合作事业呈现出蓬勃发展的态势，面临的总形势也是历史上最好的时期之一。

但是，也要清醒地认识到，随着国际、国内局势的变化和多党合作实践的发展，民主党派面临的环境也发生了新变化，出现了新的问题也遇到了新挑战，如果处理不当，也会影响“同心”思想的传承和弘扬。

首先，面对新的国际环境，世界政党格局出现多元化的趋势，多党制呈扩展的势态，国际上越来越多的政要人士开始重新认识我国的政治制度和多党合作制度，在赞誉和羡慕声中也有别有用心的挑剔，甚至是歪曲和贬低；其次，目前所处新的社会生态，公民政治参与意识和诉求日益增强，要求多党合作制度具有更强的包容性和更有力度的协调性和主导性。

尤其是网络媒体的发展和运用，使民主党派成员的政治引导工作更加繁重，在社会矛盾易发和多发时期，民主党派协助中共党委和政府做好维护稳定工作的任务更加艰巨；再次，民主党派组织规模不断扩大，大批的新成员加入，不同程度地存在政治信仰复杂化、价值观念多样化、思维方式多向化。

新成员政治热情高，但动机多元化；参政议政意识强烈，但发展不平衡；民主监督跃跃欲试，但在操作上不得要领。

有的个别党派成员入党动机不纯，缺乏远大的理想和信仰，抱有个人目的加入党派组织后，期望值过高，对履职尽责所面临的困难估计不足，特别是当自己的名誉利益无法满足时，产生抱怨情绪和消极行为；有的个别党派成员想借此政治升迁，谋取社会地位，以出人头地；有的个别党派成员政党意识淡薄，缺乏为本党派宗旨目标而奋斗奉献的准备，虽然身份上加入了党派组织，但对民主党派的历史和优良传统不熟悉，对民主党派的性质、地位和作用理解不深刻，并没有因为民主党派“党龄”的增长，而使自身“立党为公”意识逐步增强，极个别成员甚至还产生了退出组织的念头等等；也有的党派成员只求党派身份的“荣誉”，不想尽其义务，只想借助党派组织这个平台“有个靠山”、“认几个熟人”，不想或很少想为党派组织履行“参政为民”职能作贡献；还有的党派成员虽然专业知识较高，政治参与意识较浓，但对如何履行“参政为民”职能缺乏应有的知识储备，以致力不从心、成绩不佳；还有市级民主党派组织虽然顺利完成换届，实现了政治交接中的组织交接，但在思想和行动上做到与中国共产党同心、同向、同行，还是一个长期而重要的任务；基层组织换届后所产生的部分负责人，他们虽然有一定的影响，专业技术水平也较高，但组织能力和社会活动能力参差不齐，政党意识淡薄，不同程度地存在缺乏政治经验和政治修养，普遍存在着“三个不够和三个缺乏”。

三个不够是：对马列主义理论学习不够系统，对多党合作方针、政策不够熟悉，对老一代党派领导人的优良传统和高尚风范不够了解。

三个缺乏是：对多党合作的必要性和重要性缺乏足够的认识，对新形势下民主党派工作缺乏实际经验，对把握方向和驾驭全局缺乏必要的能力。

上述倾向的存在，导致民主党派基层组织建设相对弱化，政治交接和实施“同心”工程工作繁重而且任重道远。

三、深入贯彻“同心”思想，大力实施“同心”工程，为进一步推进新时期多党合作事业贡献力量当前，统一战线和多党合作事业进入了新的发展阶段并提出了新的任务，我们要站在新的历史起点上，正视客观事实，分析思想动态，采取有效措施，传承历史凝聚共识，以思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行为基本标准，以立党为公、参政为民、推动科学发展，保障改善民生和促进社会和谐为主要内容，以有影响、见实效的服务社会活动为载体，倾心打造参政党与执政党同心、统一战线各界人士与党同心，党同人民群众同心为目标的“同心”品牌工程。

一要与时俱进地引领思想建设，倾心打造“同心·凝聚政治共识工程”。

贯彻落实“同心”思想，以实现参政党与执政党同心为目标，集中体现共同理想的感召、共同目标的激励和共同利益的维系，实现新形势下不断凝聚政治共识，不断夯实共同思想政治基础。

思想的统一、行动的一致、力量的凝聚，都需要以取得共识为前提。

实践中，我们要通过多种形式，组织引导民主党派成员深入学习中国特色社会主义和统一战线理论体系，增强对我国发展道路和制度的自觉认同。

正确看待当前经济社会发展面临的机遇和挑战，增进对共产党科学执政的自觉认同。

及时了解、准确掌握党派成员思想动态，有针对性地做好思想引导工作。

在深入开展政治交接主题教育和践行社会主义核心价值体系活动中，不断夯实多党合作的政治思想基础，在纷繁复杂、风云变幻的形势下与执政党不断凝聚政治共识。

十八大召开后，学习贯彻大会精神是首要政治任务。

及时安排，有计划组织党派成员和所联系的党外知识分子深入学习和贯彻，切实把思想和行动统一到十八大精神上来。

要把学习贯彻“同心”思想作为学习践行社会主义核心价值体系的鲜明主题，作为教育培训的核心内容，引导党派成员和所联系的党外知识分子坚持以思想建设坚定共识，以服务大局深化共识，以政治交接巩固共识，以自我教育增进共识，经过政治思想教育和引导，实现民主党派与中国共产党在指导思想上坚持中国特色社会主义理论体系，保证多党合作坚定正确的政治方向。

二要以“同心”思想为引导，坚定实施“同心·同向同行工程”。

要准确把握“同心”思想的时代内涵，科学理解“求同存异”，既强调“同心”思想，又包容统一战线内部的差异性。

“同心”思想的同心同德，主要是在政治上坚持共产党领导，坚持走中国特色社会主义道路，坚持实现中华民族的伟大复兴。